工程造價的控制與選擇

1、浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)論文（設(shè)計）         題 目 工程造價的控制與選擇 分 院 建筑工程分院   專 業(yè) 工程造價   班 級 08工程造價（1）班   姓 名 黃宏光 學 號 080505140   指導(dǎo)教師 張宇本 2011 年 5 月 11 日 工程造價的控制與選擇摘 要 本文主要討論的是如何更合理的在項目建設(shè)各階段中，進行工程造價全過程控制，采用科學的估算方法和合理的管理措施，把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的限額以內(nèi)，使投資

2、控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)，以求合理使用人力、物力和財力，達到取得較好的投資效益的目的。建設(shè)工程造價全過程控制包括決策階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、工程招投標及承發(fā)包階段、施工階段以及竣工驗收階段。通過工程造價的確定與控制，相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算。這些造價形式之間存在著前者控制后者，后者補充前者這樣的相互作用關(guān)系。因此，只有依靠科學的估算方法和合理的管理措施，把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)，使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)，保證每一階段的造價都被控制在合理范圍，才能使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)，取得較好投資效益關(guān)鍵詞

3、工程造價 造價控制 造價管理目 錄前 言41.1存在的問題61.2投資決策階段工程造價的控制6做好基礎(chǔ)資料的收集61.2.2做好市場調(diào)研61.2.3做好方案優(yōu)化61.2.4做好財務(wù)評價71.3項目合理規(guī)模的確定71.4建設(shè)標準的確定72、設(shè)計階段工程造價控制82.1合理的選擇設(shè)計方案8推行工程設(shè)計招標和設(shè)計方案競選82.1.2運用價值工程進行設(shè)計方案選擇92.1.3積極推行限額設(shè)計，有效控制工程成本102.2運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案112.3積極推行限額設(shè)計123、招投標階段工程造價控制134、施工階段的造價控制144.1工程變更144.2材料價格144.3施工進度的網(wǎng)絡(luò)計劃管理15結(jié) 論16

4、致 謝17參考文獻18 前 言建設(shè)工程造價全過程控制包括決策階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、工程招投標及承發(fā)包階段、施工階段以及竣工驗收階段。通過工程造價的確定與控制，相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算。這些造價形式之間存在著前者控制后者，后者補充前者這樣的相互作用關(guān)系。因此，只有依靠科學的估算方法和合理的管理措施，把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)，使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)，保證每一階段的造價都被控制在合理范圍，才能使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)，取得較好投資效益1、工程造價的控制 工程造價的計價與控制貫穿于項目建設(shè)全

5、過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標準的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)計選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最大，達到80%90%。因此，決策階段是決定工程造價的關(guān)鍵，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的計價與控制是否科學。1.1存在的問題 目前在項目建議書階段,通常是由建設(shè)單位提出投資估算,內(nèi)容相當簡單而且往往造成漏項。在可行性研究階段,建設(shè)單位通常委托咨詢單位或設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算,該投資估算經(jīng)審批后作為此項目工程造價的最高限額。1.

6、2投資決策階段工程造價的控制做好基礎(chǔ)資料的收集 為保證詳實、準確地做好項目的投資預(yù)測,需要很多資料。資料全面準確是正確分析的基礎(chǔ)。1.2.2做好市場調(diào)研 市場調(diào)研是指對擬建項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況;類似項目的建設(shè)情況;國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。1.2.3做好方案優(yōu)化它是控制工程造價的關(guān)鍵,要結(jié)合項目的實際情況,在滿足生產(chǎn)的前提下,遵循“效益至上”的原則,進行多方案的比選。通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡單,設(shè)計選型更加合理,從而節(jié)約大量資金。1.2.4做好財務(wù)評價 合理確定評價價格和基準參數(shù)是做好經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。財務(wù)評

7、價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系下,計算項目范圍內(nèi)的效益和費用,分析項目的盈利能力、清償能力,以考察項目在財務(wù)上的可行性。1.3項目合理規(guī)模的確定 項目合理規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項目的工程規(guī)模，解決“生產(chǎn)多少”的問題。生產(chǎn)規(guī)模過小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟效益低下；生產(chǎn)規(guī)模過大，超過了項目產(chǎn)品市場的需求量，則會導(dǎo)致開工不足、產(chǎn)品積壓或降價銷售，致使項目經(jīng)濟效益也會低下。因此，項目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項目的成敗，決定著工程造價合理與否。1.4建設(shè)標準的確定 建設(shè)標準水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能，合理確定。2、設(shè)計階段工

8、程造價控制 工程造價控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計階段，而在項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于l%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。因此，應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段，重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念必須克服，這樣才能事半功倍，更有效地控制建設(shè)工程造價。2.1合理的選擇設(shè)計方案2.1.1推行工程設(shè)計招標和設(shè)計方案競選 技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合是控制工程成本的有效手段，通過設(shè)計招標和進行設(shè)計方案競選，建設(shè)單位擇優(yōu)選用設(shè)計方案，使設(shè)計方案平面布置合理，既滿足使用功能

9、要求，又不失美觀，同時又確保工程造價控制在投資范圍內(nèi)。如某一工程建設(shè)項目設(shè)計方案招標，有甲、乙、丙3家設(shè)計單位參加投標，建設(shè)單位根據(jù)使用功能、平面布置、經(jīng)濟性、美觀性等4項指標（見表1），采用加權(quán)評分法進行各方案的評分，結(jié)果選擇了得分最高的甲方案為中標方案，避免了設(shè)計不合理所造成的經(jīng)濟損失。表1加權(quán)評分計算表2.1.2運用價值工程進行設(shè)計方案選擇 價值工程是運用集體智慧和通過有組織的活動，著重對產(chǎn)品進行功能分析，使之以較低的總成本可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能，從而提高產(chǎn)品價值的一套科學的技術(shù)經(jīng)濟分析方法1.要使建筑產(chǎn)品的價值得以大幅度提高，以獲得較高的經(jīng)濟效益，在建筑設(shè)計階段可應(yīng)用價值工程，使建筑

10、產(chǎn)品的功能與造價合理匹配。如某住宅樓設(shè)計，設(shè)計人員根據(jù)建設(shè)單位的要求提供了A、B、C、D、E5個設(shè)計方案。建設(shè)單位通過調(diào)查研究，設(shè)置了平面布局、采光通風、層數(shù)與層高、牢固耐久、“三防”設(shè)施、建筑造型、室內(nèi)裝飾、室外裝飾、環(huán)境設(shè)計、技術(shù)參數(shù)、施工進度和造價等12項人們關(guān)心的設(shè)計質(zhì)量指標，并要求造價控制在3850萬元內(nèi)。價值工程小組通過計算得出5個設(shè)計方案的技術(shù)和經(jīng)濟指標如表2。    由表2可知，A方案投資金額超過了建設(shè)單位限值，所以A方案首先予以否定。在B、C、D、E方案中，E方案經(jīng)濟指數(shù)雖高于B方案，但優(yōu)勢不明顯；而從技術(shù)指數(shù)看，B方案卻明顯優(yōu)于E方案

11、。因此，建設(shè)單位選擇了各方面較均衡協(xié)調(diào)的B方案，以免日后功能的不合理而引起成本風險。表2各設(shè)計方案質(zhì)量綜合評價表2.1.3積極推行限額設(shè)計，有效控制工程成本       限額設(shè)計，即在限定的資金范圍內(nèi)完成規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容。這要求設(shè)計單位充分理解業(yè)主的設(shè)計意圖，在設(shè)計之前，將設(shè)計任務(wù)書的投資額分配到各單項工程和單位工程，作為進行初步設(shè)計的造價控制總目標，即最高投資限額。     例：有一外商投資的寧波市重點制鞋項目，業(yè)主對項目投資非常重視，在項目一期建設(shè)設(shè)計合同中明確要求“設(shè)計人員應(yīng)進行限額設(shè)計，按協(xié)議文件所

12、進行的設(shè)計，其初步概算不應(yīng)突破0.20億。”將限額設(shè)計提升到一個空前的高度，成為業(yè)主約束、考核設(shè)計單位各個設(shè)計階段工作質(zhì)量的一個重要指標。設(shè)計單位為了履行限額設(shè)計承諾，成立設(shè)計工作組，深入分析與業(yè)主的設(shè)計合同，廣泛收集類似工程的技術(shù)經(jīng)濟指標，分析工程的建筑技術(shù)特點，咨詢與本項目相關(guān)的特殊材料設(shè)備的產(chǎn)品特點和成本構(gòu)成，并進行主要材料設(shè)備的市場詢價，聘請行業(yè)內(nèi)資深專家為設(shè)計顧問，同時做好各個設(shè)計階段的概算工作，最終使設(shè)計成果既滿足功能的要求，又使整個項目的設(shè)計經(jīng)濟價值控制在合同要求范圍之內(nèi)。2.2運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案 方案設(shè)計要做到技術(shù)與藝術(shù)、技術(shù)與經(jīng)濟的合理統(tǒng)一。建設(shè)項目一旦確定立項,下一步

13、就進入勘察、設(shè)計階段,這一階段對項目最終成本的影響僅決于決策階段。調(diào)查表明設(shè)計費用一般只占工程總造價的1%,但對整體工程造價的影響卻高達75%以上。設(shè)計方案是每個項目能否做到少投入,高產(chǎn)出、合理使用人、財、物,取得最優(yōu)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵,因此,每個設(shè)計人員都要克服“重藝術(shù)、輕經(jīng)濟”、“重技術(shù),輕經(jīng)濟”的觀念。同一個建設(shè)項目，不同的設(shè)計方案，就會產(chǎn)生不同的工程造價。設(shè)計人員參與價值工程，就可以避免在設(shè)計過程中只重視功能而忽視成本的傾向，在明確功能的前提下，發(fā)揮設(shè)計人員的創(chuàng)造精神，提出各種實現(xiàn)功能的方案，從中選取最合理的方案。這樣既保證了用戶所需功能的實現(xiàn)，又有效地控制了工程造價。 施工圖設(shè)計應(yīng)推行科

14、學、合理的限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準的投資估算額控制初步設(shè)計,按照批準的總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,其有效途徑和主要方法就是按限額分解投資和工程量,既將上階段設(shè)計審定的投資額和工程圖先分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不要被突破。限額設(shè)計貫穿項目可行性研究、初步勘察、初步設(shè)計、詳細勘察、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計各個階段,而在每一個階段中又貫穿于各個專業(yè)的每一道工序。2.3積極推行限額設(shè)計 限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準的投資估算額進行初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算造價限額

15、進行施工圖設(shè)計，按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策。所以，限額設(shè)計是建設(shè)項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，或稱為一項關(guān)鍵措施。在整個設(shè)計過程中，設(shè)計人員與經(jīng)濟管理人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一。設(shè)計人員在設(shè)計時考慮經(jīng)濟支出，作出方案比較，有利于強化設(shè)計人員的工程造價意識，優(yōu)化設(shè)計；經(jīng)濟管理人員及時進行造價計算，為設(shè)計人員提供信息，使設(shè)計小組內(nèi)部形成有機整體，克服相互脫節(jié)現(xiàn)象，改變設(shè)計過程不算賬、設(shè)計完成見分曉的現(xiàn)象，達到動態(tài)控制投資的目的。3、招投標階段工程造價控制 招投標實質(zhì)上是一種市場競爭行為,形成由市場定價的價格機制,不斷降低社會平均勞動消耗水平,使工程價格得到有

16、效控制,為此:(1)嚴格資質(zhì)審查。對施工單位進行嚴格的資質(zhì)審查,必要時進行實地考察,防止施工質(zhì)量差、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位進入投標之列,做到好中選優(yōu)。(2)充分認識標底在招投標中的作用。在編制單價合同工程標底時,合理確定分項工程的綜合單價,優(yōu)化施工工序和工藝,分析多種勞動組合的工作。4、施工階段的造價控制 工程項目經(jīng)批準新開工建設(shè)，項目即進入了施工階段。施工安裝活動應(yīng)按照工程設(shè)計要求、施工合同條款及施工組織設(shè)計在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標的前提下進行，達到竣工驗收標準后，由施工單位移交給建設(shè)單位。這一階段應(yīng)注重幾個問題：4.1工程變更 由于工程建設(shè)的周期長，涉及的經(jīng)濟關(guān)系

17、和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發(fā)生一些變化，所以應(yīng)重點加強設(shè)計變更的管理。在施工過程中如果發(fā)生設(shè)計變更，將對施工進度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計變更，如果必須對設(shè)計進行變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小，反之就越大，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算賬后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。4.2材料價格 加強材料、設(shè)備的采購供應(yīng)，控制住材料價格，材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算,一般建筑工程造價中材料費用占60%70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟合理,對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用

18、。為此，在保證材料合格的前提下，應(yīng)努力爭取最低價，及時掌握建材市場價格變化規(guī)律，制定材料價格的管理措施，建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達的信息網(wǎng)絡(luò)。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理，使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應(yīng)計劃，掌握市場行情，爭取在材料價格波動的低谷時購進材料。4.3施工進度的網(wǎng)絡(luò)計劃管理 通過不斷改進網(wǎng)絡(luò)計劃，尋求最優(yōu)方案，以求在計劃執(zhí)行過程中對計劃進行有效的控制與監(jiān)督，保證合理地使用人力、物力和財力，以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟效果。這種方法到了世界各國的公認，廣泛應(yīng)用在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科研計劃與管理中。在工程領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的應(yīng)用尤為廣泛，稱為工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)”的網(wǎng)絡(luò)圖把施工過程中的各有關(guān)工作組成了一個有機的整體，能全面而明確地反映出各項工作開展的先后順序和各項工作之間的相互制約與相互依賴的關(guān)系；能進行各種時間參數(shù)的計算；在名目繁多、錯綜復(fù)雜的計劃中找出決定工程進度的關(guān)鍵工作，便于計劃管理者集中力量抓主要矛盾，確保工期，避免盲目施工；能夠從許多可行方案中，選出最優(yōu)方案；在計劃的執(zhí)行過程中，某一工作由于某種原因推遲或者提前完成時，可以預(yù)見到它對整個計劃的影響程度，而且能根據(jù)變化的情況迅速進行調(diào)整，