全球模擬聯(lián)合國大會的議事規(guī)則

1、全球模擬聯(lián)合國大會的議事規(guī)則   本議事規(guī)則將指導全球模擬聯(lián)合國會議模擬舉行大會全體會議和各主要委員會會議。這些規(guī)則改編自實際的聯(lián)合國大會議事規(guī)則，供全球模擬聯(lián)合國使用。 一、議程   常會   臨時議程   第1條   全球模擬聯(lián)合國(模擬聯(lián)合國)會議的臨時議程應由模擬聯(lián)合國秘書長草擬，至遲于會議開幕前兩個月傳遞給各代表團   第2條   會議的臨時議程應包括： &

2、#160; (a)關于為每屆會議選定主題的報告；   (b)模擬聯(lián)合國秘書長認為需要向模擬聯(lián)合國大會提出的所有項目。   議程的通過   第3條   每屆會議的臨時議程應在會議開幕式上提請模擬聯(lián)合國大會批準。 二、代表團   組成   第4條   會員國代表團應由不超過六名代表組成。 三、大會主席和副主席   選舉 &

3、#160; 第5條   除非模擬聯(lián)合國大會另有決定，模擬聯(lián)合國大會應選舉主席一人，副主席五人，并至少在由其主持的會議開幕前三個月選出。在選舉模擬聯(lián)合國大會主席和副主席時，應考慮盡可能將這些職務分配給下列區(qū)域，以確保模擬聯(lián)合國總務委員會的代表性：非洲、亞洲、東歐、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、西歐和其他國家。他們的任期應自當選之日開始，并應在選舉出模擬聯(lián)合國大會下一屆會議新的主席團成員時為止。如果某個成員在他或她任期屆滿之前不再屬于模擬聯(lián)合國總務委員會，應單獨舉行補選，來為剩余的任期選舉一名新成員。   臨時主席  

4、;第6條   大會主席因故不能出席某次會議或會議的一部分時，應指定副主席一人代行主席職務   第7條   副主席代理大會主席時，其權力和職責與主席相同。   大會主席的一般權力   第8條   大會主席除行使本規(guī)則其他條款所賦予的權力外，應宣布本屆會議每次全體會議的開會和散會、主持全體會議的討論、確保對本規(guī)則的遵守、準許發(fā)言、把問題付諸表決并宣布決定。他應就程序問題作出裁決，并在遵守本規(guī)則的情況下全面掌握每次會議的進

5、行和維持會場秩序。在討論某一項目期間，他可向模擬聯(lián)合國大會提議限制發(fā)言者的發(fā)言時間、限制每一代表發(fā)言的次數(shù)、截止發(fā)言報名或結束辯論。他并可提議停會或休會或暫停辯論所討論的項目   第9條   大會主席執(zhí)行職務時始終處于模擬聯(lián)合國大會的權力下。   大會主席不得參加表決   第10條   大會主席和代理主席的副主席不得參加表決，而應指定他所屬的代表團的另一成員代為投票。 四、模擬聯(lián)合國總務委員會   組成&#

6、160;  第11條   模擬聯(lián)合國總務委員會應由模擬聯(lián)合國大會主席、五名副主席和各主要委員會(即第一、第二、第三和第四委員會)的主席組成，并由大會主席擔任主席。模擬聯(lián)合國總務委員會中不得有兩個成員同屬一個代表團，總務委員會的組成應確保具有代表性。模擬聯(lián)合國大會所設立的在屆會期間舉行會議而全體會員國都有權參加的其他委員會的主席，有權列席模擬聯(lián)合國總務委員會會議并參與討論，但無表決權。   替代成員   第12條   大會某一副主席因故不能出席模擬聯(lián)合國總務

7、委員會某次會議時，可指定他所屬的代表團成員一人代為出席。某一主要委員會主席因故缺席，應指定該委員會副主席一人代為出席。某一副主席如與模擬聯(lián)合國總務委員會另一成員同屬一個代表團，則無表決權。   職能   第13條   模擬聯(lián)合國總務委員會應于每屆會議開始時審議臨時議程，并就所提議的每一項目向模擬聯(lián)合國大會提出建議   第14條   模擬聯(lián)合國總務委員會應協(xié)助大會主席和模擬聯(lián)合國大會擬訂每次全體會議的議程、決定各項目的優(yōu)先次序、并協(xié)調大會所有委員會

8、的會議的進程?？倓瘴瘑T會應協(xié)助大會主席處理屬于主席職權范圍以內的模擬聯(lián)合國大會一般事務。但總務委員會不得就任何政治問題作出決定   第15條   模擬聯(lián)合國總務委員會應舉行會議，研究模擬聯(lián)合國大會及其各委員會的進展情況，并提出促進會議進程的建議。在大會主席認為必要或總務委員會任何其他成員提出請求時，委員會亦應于其他時間舉行會議。   決議形式的修改   第16條   模擬聯(lián)合國總務委員會可修改模擬聯(lián)合國大會已通過的決議，改變其形式但不得改變其實質

9、。任何此種修改應報請模擬聯(lián)合國大會審議。 五、秘書處   模擬聯(lián)合國秘書長的職責   第17條   模擬聯(lián)合國秘書長在模擬聯(lián)合國大會及其委員會的所有會議上以秘書長的身份執(zhí)行職務。他可指定一位秘書處人員在這些會議上代行他的職務   第18條   模擬聯(lián)合國大會及其主要委員會所需要的工作人員，由模擬聯(lián)合國秘書長提供和領導。   秘書處的職責   第19條  &#

10、160;秘書處應接受、翻譯、印刷和散發(fā)模擬聯(lián)合國大會及其委員會和機構的文件、報告和決議；口譯會議發(fā)言；編制、印刷和散發(fā)會議記錄；保管并妥善保存模擬聯(lián)合國大會的歸檔文件；將大會的所有文件分送代表與會會員國的各代表團，并進行大會所要求的所有其他工作。   憲章第十二條所規(guī)定的通知   第20條   如有模擬聯(lián)合國安全理事會時，模擬聯(lián)合國秘書長經(jīng)模擬聯(lián)合國安全理事會的同意，應將模擬聯(lián)合國安全理事會正在處理中關于維持國際和平及安全的任何事項通知模擬聯(lián)合國大會。 六、語文   

11、;正式語文和工作語文   第21條   英文和法文為模擬聯(lián)合國大會及其各委員會的正式語文和工作語文。本規(guī)則可根據(jù)會議的地點不同而改變。   口譯 第22條 在全體會議和主要委員會會議期間，以模擬聯(lián)合國大會的工作語文之一所作的發(fā)言，應口譯成另一種工作語文。 全球模擬聯(lián)合國日刊所用語文 第23條 在模擬聯(lián)合國大會屆會期間，全球模擬聯(lián)合國日刊應以大會工作語文印發(fā)。 決議和其他文件所用語文 第24條 所有決議和其他文件應以模擬聯(lián)合國大會的工作語言印發(fā)。 7、 記錄 會議記錄 第25條 模擬聯(lián)合國大會應決

12、定各主要委員會的會議紀錄形式。 決議 第26條 模擬聯(lián)合國大會通過的決議應由模擬聯(lián)合國秘書長于每屆會議閉幕后十五天內分送代表會員國的代表團。 八、模擬聯(lián)合國大會及其委員會和小組委員會的公開和非公開會議 通則 第27條 模擬聯(lián)合國大會及其主要委員會的會議，除經(jīng)有關機構決定因情況特殊需舉行非公開會議者外，均應公開舉行。 非公開會議 第28條 模擬聯(lián)合國大會在非公開會議上作出的所有決定應在大會的下一次公開會議上加以宣布。在各主要委員會的每次非公開會議結束時，主席可通過模擬聯(lián)合國秘書長發(fā)表一項公報。 九、默禱或默念一分鐘 默禱或默念 第29條 在模擬聯(lián)合國大會每屆會議的第一次全體會議宣布開幕后和最后一

13、次全體會議閉幕前，主席應請各位代表默禱或默念一分鐘。   (d)結束辯論所討論項目。   提案和修正案   第43條   提案和修正案通常應以書面送交模擬聯(lián)合國秘書長，由秘書長將復制本向各代表團散發(fā)。作為一般規(guī)定，任何提案不得在模擬聯(lián)合國大會會議上加以討論或表決，除非其復制本至遲已于會議前12小時散發(fā)給所有代表團。但修正案或程序性動議的復制本即使尚未散發(fā)或僅于當天散發(fā)，主席仍可準許對這些修正案或動議進行討論和審議。   動議的撤回  &

14、#160;第44條   動議未經(jīng)修正的，可由原提案人在表決開始前隨時加以撤回。已撤回的動議可由任何會員國重新提出。   表決   表決權   第45條   模擬聯(lián)合國大會的每個會員國應有一個表決權。   三分之二多數(shù)   第46條   模擬聯(lián)合國大會關于重要問題的決定應以出席并參加表決的會員國三分之二多數(shù)作出。這些問題應包括：關于維持國際和平與安全的建議，會

15、員國權利和特權的停止，以及預算問題   第47條   模擬聯(lián)合國大會對于重要問題提案修正案的決定，以及對于此種提案分別付諸表決的部分的決定，應由出席并參加表決的會員國三分之二多數(shù)作出。   簡單多數(shù)   第48條   模擬聯(lián)合國大會關于第46條規(guī)定的那些問題之外的其他問題的決定，包括另有何種事項應以三分之二多數(shù)決定的問題，應由出席并參加表決的會員國過半數(shù)作出。   “出席并參加表決的會員國”一語的意義 &#

16、160; 第49條   本規(guī)則各條內“出席并參加表決的會員國”一語是指投贊成票或反對票的會員國。棄權的會員國應被認為沒有參加表決。   表決方法   第50條  (a)模擬聯(lián)合國大會通常以舉手或起立的方式進行表決，但任何代表都可請求進行唱名表決。唱名表決應從主席抽簽決定的會員國開始，按會員國國名英文字母的次序進行。唱名表決時，每一會員國的國名均應點到，由會員國代表一人回答“贊成”、“反對”或“棄權”。表決結果應按會員國國名英文字母的次序列入記錄。  

17、60;(b)模擬聯(lián)合國大會用機械設備進行表決時，應以無記錄表決代替舉手或起立表決，以記錄表決代替唱名表決。任何代表都可請求進行記錄表決。進行記錄表決時，除非有代表提出請求，模擬聯(lián)合國大會應免去會員國唱名的程序；但表決的結果應以唱名表決的同樣方式列入記錄。   表決守則   第51條   在主席宣布表決開始后，除為了與表決的實際進行有關的程序問題外，任何代表不得打斷表決的進行。除無記名投票外，主席可準許會員國在表決前或表決后解釋其投票理由。主席可限制此種解釋的時間。主席不得允許提案或修正案的原提案人解釋其對

18、自己的提案或修正案的投票理由。   提案和修正案的分部分表決   第52條   任何代表可提議將提案或修正案的各部分分別付諸表決。如有人對分部分表決的請求提出反對，應將主張分部分表決的動議付諸表決。主席應只準許兩名贊成和兩名反對該動議的人發(fā)言。該動議如獲通過，提案或修正案中已通過的各部分隨后應合成整體再付諸表決。如提案或修正案的各執(zhí)行部分均遭否決，則應認為整個提案或修正案已被否決。   修正案的表決   第53條   

19、;如對某項提案有修正案，修正案應先付諸表決。當對某項提案有兩個或兩個以上修正案時，模擬聯(lián)合國大會應先就實質內容距離原提案最遠的修正案進行表決，然后就次遠的修正案進行表決，直至所有修正案均經(jīng)表決為止。但如一個修正案的通過必然意味著另一修正案的否決，后一修正案不應再付諸表決。一個或數(shù)個修正案如獲通過，應將修正后的提案付諸表決。僅對一項提案加以增刪或部分修改的動議，應視為對該提案的修正案。所有修正案應在會上宣布前以書面形式提交給主席。   提案的表決   第54條   如對同一問題有兩個或兩個以上提案，除非模擬

20、聯(lián)合國大會另有決定，應按照提出的先后次序付諸表決。模擬聯(lián)合國大會每表決一項提案后，可決定是否將下一項提案付諸表決。所有提案應在會上宣布前以書面形式提交給主席。   選舉   第55條   模擬聯(lián)合國大會總務委員會和主要委員會的一切選舉應以無記名投票進行   第56條   當模擬聯(lián)合國大會有兩個或兩個以上的選任空缺須在同樣條件下同時補足時，應由在第一次投票中獲得法定多數(shù)的候選人當選。如獲得法定多數(shù)的候選人少于應選出的人員或會員國的數(shù)額，應再舉行投票

21、以補足余缺，這些投票只限于每個空缺兩名候選人，并應由第二次投票中獲得法定多數(shù)的候選人當選。   代表可在討論任何事項時提出程序問題，主席應立即按議事規(guī)則對該程序問題作出裁決。代表可對主席的裁決提出異議，主席應立即將此異議付諸表決。主席的裁決，除非被出席并參加表決的成員國過半數(shù)所推翻，仍應有效。提出程序問題的代表不得就所討論事項的實質發(fā)言。   發(fā)言的時間限制   第71條   委員會可限制每一發(fā)言者的發(fā)言時間和每一代表對任何問題的發(fā)言次數(shù)。在對規(guī)定上述限制的動議作出決定前，可

22、由兩名贊成和兩名反對這個動議的代表發(fā)言。在有限制的辯論中，如某一代表發(fā)言超過規(guī)定的時間，主席應立即敦促他遵守規(guī)則。   發(fā)言報名截止、答辯權   第72條   委員會主席可在辯論過程中宣布發(fā)言者的名單，并可在得到委員會同意后宣布發(fā)言報名截止。但在主席宣布發(fā)言報名截止后，會上如有發(fā)言引起答辯問題，主席可準許任何成員國行使答辯權。   暫停辯論   第73條   代表在討論任何事項的過程中可提出暫停辯論所討論項目的動議。

23、除原提議人外，可由兩名贊成和兩名反對這個動議的代表發(fā)言，然后，應立即將該動議付諸表決。對于根據(jù)本條規(guī)定發(fā)言者，主席可限制其發(fā)言時間。   結束辯論   第74條   代表可隨時提出結束辯論所討論項目的動議，不論是否有其他代表已要求發(fā)言。主席應只準許兩名反對結束辯論的人就結束辯論的問題發(fā)言，然后，應立即將該動議付諸表決。如委員會贊成結束辯論，主席應宣布辯論結束。主席對于根據(jù)本條規(guī)定發(fā)言者，可限制其發(fā)言時間。   停會或休會   第75條 

24、  代表在討論任何事項的過程中可提出停會或休會的動議。此種動議應不經(jīng)辯論即付諸表決。主席對于提出停會或休會的動議者，可限制其發(fā)言時間。   程序性動議的先后次序   第76條   下列動議按照其排列的次序，應優(yōu)先于提交會議的其他一切提案或動議：   (a)停會；   (b)休會；   (c)暫停辯論所討論項目；   (d)結束辯論所討論項目。  &

25、#160;提案和修正案   第77條   提案和修正案通常應以書面送交模擬聯(lián)合國秘書長，由秘書長將復制本向各代表團散發(fā)。作為一般規(guī)定，任何提案不得在委員會會議上加以討論或表決，除非其復制本至遲已于會議前一小時散發(fā)給所有代表團。但修正案或程序性動議的復制本即使尚未散發(fā)或僅于當天散發(fā)，主席仍可準許對這些修正案或動議進行討論和審議。   動議的撤回   第78條   動議未經(jīng)修正的，可由原提案人在表決開始前隨時加以撤回。已撤回的動議可由任何成員國重新提

26、出。   表決   表決權   第79條   委員會每一成員國應有一票表決權。   法定多數(shù)   第80條   委員會的決定應由出席并參加表決的成員國過半數(shù)作出。   “出席并參加表決的成員國”一語的意義   第81條   本規(guī)則各條內“出席并參加表決的成員國”一語是指投贊成票或反對票的成員國。棄權

27、的成員國應被認為沒有參加表決。   表決方法   第82條   (a)委員會通常以舉手或起立的方式進行表決，但任何代表都可請求進行唱名表決。唱名表決應從主席抽簽決定的成員國開始，按成員國國名英文字母的次序進行。唱名表決時，每一成員國的國名均應點到，由成員國代表一人回答“贊成”、“反對”或“棄權”。表決結果應按成員國國名英文字母的次序列入記錄。   (b)委員會用機械設備進行表決時，應以無記錄表決代替舉手或起立表決，以記錄表決代替唱名表決。任何代表都可請求進行記錄表決。進行記錄

28、表決時，除非有代表提出請求，委員會應免去成員國唱名的程序；但表決的結果應以唱名表決的同樣方式列入記錄。   表決守則   第83條 在主席宣布表決開始后，除為了與表決的實際進行有關的程序問題外，任何代表不得打斷表決的進行。除無記名投票外，主席可準許成員國在表決前或表決后解釋其投票理由。主席可限制此種解釋的時間。主席不得允許提案或修正案的原提案人解釋其對自己的提案或修正案的投票理由。   提案和修正案的分部分表決   第84條   任何代

29、表可提議將提案或修正案的各部分分別付諸表決。如有人對分部分表決的請求提出反對，應將主張分部分表決的動議付諸表決。主席應只準許兩名贊成和兩名反對該動議的人發(fā)言。該動議如獲通過，提案或修正案中已通過的各部分隨后應合成整體再付諸表決。如提案或修正案的各執(zhí)行部分均遭否決，則應認為整個提案或修正案已被否決。   修正案的表決   第85條   如對某項提案有修正案，修正案應先付諸表決。當對某項提案有兩個或兩個以上修正案時，委員會應先就實質內容距離原提案最遠的修正案進行表決，然后就次遠的修正案進行表決，直至所有修正案均經(jīng)表決為止。但如一個修正案的通過必然意味著另一修正案的否決，后一修正案不應再付諸表決。一個或數(shù)個修正案如獲通過，應將修正后的提案付諸表決。僅對一項提案加以增刪或部分修改的動議，應視為對該提案的修正案。   提案的表決   第86條   如對同一問題有兩個或兩個以上提案，除非委員會另有決定，應按照提出的先后次序付諸表決。委員會每表決一項提案后，可決定是否將下一項提案付諸表決。