環(huán)境監(jiān)管一體化管理平臺(tái)

1、一、 項(xiàng)目背景3二、 現(xiàn)狀分析3三、 環(huán)境監(jiān)管一體化管理平臺(tái)建設(shè)需求分析43.1、管理需求分析43.2、業(yè)務(wù)需求分析53.2.1、數(shù)據(jù)集成需求53.2.2、GIS功能需求53.2.3、綜合業(yè)務(wù)辦公需求53.2.4、實(shí)時(shí)監(jiān)控需求53.2.5、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析需求53.2.6、環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理功能需求53.2.7、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理需求63.2.8、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)管理需求63.2.9、歷史數(shù)據(jù)管理需求63.2.10、移動(dòng)執(zhí)法需求63.2.11、綜合數(shù)據(jù)查詢(xún)需求6四、系統(tǒng)目標(biāo)74.1、監(jiān)督無(wú)盲區(qū)74.2、管理無(wú)縫隙84.3、信息的互聯(lián)互通8五、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)體系設(shè)計(jì)85.1、“一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)、四大體系”建設(shè)思路8

2、5.2、環(huán)境數(shù)據(jù)中心105.3、環(huán)保GIS平臺(tái)115.4、環(huán)境管理業(yè)務(wù)體系125.5、監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系125.5.1、視頻監(jiān)控125.5.2、GPS監(jiān)控125.5.3、RFID固體廢物全過(guò)程溯源系統(tǒng)125.5.4、污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)整合方案135.5.5、環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整合方案135.6、環(huán)保管理政務(wù)體系145.6.1、環(huán)境質(zhì)量管理子系統(tǒng)145.6.2、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)145.6.3、單點(diǎn)登錄系統(tǒng)145.6.4、網(wǎng)門(mén)戶(hù)155.6.5、外網(wǎng)門(mén)戶(hù)155.6.6、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)165.7、環(huán)保應(yīng)急體系165.8、現(xiàn)有系統(tǒng)整合185.8.1、污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)整合方案185.8.2、環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)

3、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整合方案195.8.3、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)期檢驗(yàn)系統(tǒng)整合方案195.8.4、實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)整合方案195.8.5、排污申報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查、排污費(fèi)征收整合方案195.9、數(shù)據(jù)集成整合205.9.1、污染源“一源一檔”數(shù)據(jù)整合205.9.2、建立污染源唯一標(biāo)識(shí)20六、系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)20數(shù)據(jù)集成20業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成21空間數(shù)據(jù)集成21系統(tǒng)集成21權(quán)限集成22界面集成23集成的三條線(xiàn)索241.1.1. GIS線(xiàn)索241.1.2. 數(shù)據(jù)線(xiàn)索241.1.3. 流程線(xiàn)索25七、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)25八、安全保障體系建設(shè)25網(wǎng)絡(luò)和物理安全26應(yīng)用安全26數(shù)據(jù)安全26九、效益分析27經(jīng)濟(jì)效益分析27社會(huì)效益分析271、 項(xiàng)目

4、背景 國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路，初步提出2020年及2030年兩個(gè)階段性目標(biāo)。在“十三五”期間，建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制的雙重體系，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)三大生態(tài)系統(tǒng)全要素指標(biāo)管理;在既有常規(guī)污染物總量控制的基礎(chǔ)上，新增污染物總量控制注重特定區(qū)域和行業(yè);空氣質(zhì)量實(shí)行分區(qū)、分類(lèi)管理。 但是環(huán)境質(zhì)量與污染排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，20142016年環(huán)保部污染物監(jiān)控中心每天平均接受約391萬(wàn)條自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，每年總數(shù)據(jù)量達(dá)到14.6億條。針對(duì)目前國(guó)外各城市智慧環(huán)保的建設(shè)情況，*環(huán)保信息化現(xiàn)狀提出了基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的環(huán)境監(jiān)管一體化解決方案。本文主要對(duì)環(huán)境監(jiān)管一體化解決

5、方案進(jìn)行了闡述，包括整個(gè)環(huán)境監(jiān)管一體化的技術(shù)架構(gòu)以及在*環(huán)保信息化的實(shí)施情況、關(guān)鍵問(wèn)題分析等。結(jié)果表明，基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的環(huán)境監(jiān)管一體解決方案能夠促進(jìn)環(huán)保工作規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化與自動(dòng)化、同時(shí)避免重復(fù)建設(shè)與“信息孤島”的問(wèn)題，最終能夠提高*環(huán)境保護(hù)綜合決策與服務(wù)能力。 2、 現(xiàn)狀分析*環(huán)保局現(xiàn)有數(shù)據(jù)包括排污收費(fèi)數(shù)據(jù)、申報(bào)登記數(shù)據(jù)、環(huán)境執(zhí)法數(shù)據(jù)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、污染源普查數(shù)據(jù)、法律法規(guī)和信訪(fǎng)數(shù)據(jù)等。從數(shù)據(jù)量來(lái)說(shuō)已經(jīng)不少，但因數(shù)據(jù)來(lái)源多元化，各系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，無(wú)法為環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法等業(yè)務(wù)提供有效服務(wù)，影響了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的及時(shí)了解與決策制定存在的主要問(wèn)題是：1、缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)劃

6、。各系統(tǒng)建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)框架，上級(jí)部門(mén)下發(fā)系統(tǒng)也缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，形成了多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)之間沒(méi)能建立起有效的關(guān)聯(lián)。系統(tǒng)管理也較為混亂，沒(méi)有嚴(yán)格做好項(xiàng)目的后期維護(hù)工作。2、網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力不能完全滿(mǎn)足信息傳輸與資源共享的需要。隨著環(huán)境管理應(yīng)用需求的不斷增加，環(huán)境數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、信息資源共享的要求越來(lái)越高，網(wǎng)絡(luò)的覆蓋圍、傳輸速度和穩(wěn)定性等需要不斷加強(qiáng)和提高。*環(huán)保系統(tǒng)部數(shù)據(jù)交換和傳輸主要依托市電子政務(wù)外網(wǎng)，目前有部分單位尚未接入。3、環(huán)境信息資源未得到全面有效的開(kāi)發(fā)和共享。多年來(lái)環(huán)境管理工作積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)庫(kù)的采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和應(yīng)用都比較分散，缺少規(guī)化。功能上局限于簡(jiǎn)單的查詢(xún)

7、和統(tǒng)計(jì)，環(huán)境數(shù)據(jù)尚未全面轉(zhuǎn)化為可用的信息資源。出現(xiàn)各自為政、封鎖閉塞的現(xiàn)象， “信息孤島”、“數(shù)據(jù)煙囪”的出現(xiàn)，成為環(huán)保管理建設(shè)的主要瓶頸。4、信息化建設(shè)重硬件、輕軟件、重建設(shè)、輕應(yīng)用。目前信息化能力建設(shè)方面與業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面存在較大的失衡，硬件能力建設(shè)方面非常重視，建設(shè)進(jìn)度也非?？焖伲瑯I(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面很難推進(jìn)。而且系統(tǒng)建設(shè)完成之后，后續(xù)的經(jīng)費(fèi)及人員保障無(wú)法跟上。5、環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亟待加強(qiáng)。信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)建設(shè)是信息化建設(shè)的重要容，但目前尚未形成完整的環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新相對(duì)滯后，不同部門(mén)采用的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，為數(shù)據(jù)的后期處理帶來(lái)很大困難。3、 環(huán)境監(jiān)管一體化管理平臺(tái)建設(shè)需求

8、分析3.1、管理需求分析1、環(huán)保管理需充分借助信息化手段；2、信息化建設(shè)需要加強(qiáng)；3、信息化管理機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)；4、信息化人員技能需要加強(qiáng)。信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日新月異，給環(huán)保管理樹(shù)立了新理念，拓寬了新思路，利用信息化的先進(jìn)手段，提升環(huán)保管理能力勢(shì)在必行。誠(chéng)然，信息化建設(shè)本身就是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程，其間，有效的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，健全的信息化機(jī)構(gòu)，合理的資源利用，充分的信息溝通，是信息化建設(shè)順利進(jìn)行的基本保障?；A(chǔ)扎實(shí)了，才能更好的推動(dòng)整個(gè)環(huán)保信息化工作的進(jìn)程。3.2、業(yè)務(wù)需求分析3.2.1、數(shù)據(jù)集成需求目前系統(tǒng)與系統(tǒng)之間，數(shù)據(jù)庫(kù)與數(shù)據(jù)庫(kù)之間沒(méi)有建立連接，處于數(shù)據(jù)孤島的狀態(tài)，急需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，利用數(shù)據(jù)中

9、心，將數(shù)據(jù)匯總到一起，然后再根據(jù)數(shù)據(jù)的特性開(kāi)發(fā)深層次的應(yīng)用。如污染源“一源一檔”數(shù)據(jù)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境管理數(shù)據(jù)等。3.2.2、GIS功能需求地理信息平臺(tái)利用其多維的展示和統(tǒng)計(jì)分析功能，給用戶(hù)一個(gè)最直觀的輸出界面，GIS技術(shù)目前已廣泛應(yīng)用到各個(gè)系統(tǒng)，如污染源管理、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目審批、環(huán)境應(yīng)急等系統(tǒng)。3.2.3、綜合業(yè)務(wù)辦公需求隨著環(huán)保業(yè)務(wù)的逐漸增多，單一的、為某一業(yè)務(wù)服務(wù)的審批系統(tǒng)反而會(huì)增加工作量，多業(yè)務(wù)的管理要求建立支持多業(yè)務(wù)辦理的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。 3.2.4、實(shí)時(shí)監(jiān)控需求目前環(huán)保的主要實(shí)時(shí)監(jiān)控包括：污染源排放口的數(shù)據(jù)監(jiān)控，排放口和處理設(shè)施的視頻監(jiān)控。環(huán)保業(yè)務(wù)的發(fā)展要求進(jìn)一步的引入其

10、它環(huán)境要素的實(shí)時(shí)監(jiān)控，來(lái)加強(qiáng)對(duì)市環(huán)境質(zhì)量的掌控。以便業(yè)務(wù)部門(mén)更好的行使環(huán)保職能。3.2.5、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析需求實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析主要包括：環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、和監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況分析。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否超標(biāo)、監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量的維護(hù)與保障，這一塊數(shù)據(jù)分析功能急需加強(qiáng)。3.2.6、環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理功能需求環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理主要是對(duì)所有的環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（如污染源、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)因子以及排放標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行增加、修改、刪除以及查詢(xún)操作，建立環(huán)保數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)電子檔案。 3.2.7、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理需求監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理主要是滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)站常規(guī)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的管理要求，包括流程管理和結(jié)果報(bào)送。3.2.8

11、、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)管理需求實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)管理主要是對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析。主要包括：實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)查看、實(shí)時(shí)曲線(xiàn)查看、實(shí)時(shí)專(zhuān)題圖查看、監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)查看等功能。超標(biāo)事件處理是根據(jù)環(huán)保局規(guī)定的污染物排放限制量，對(duì)各個(gè)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),馬上產(chǎn)生超標(biāo)告警并自動(dòng)上報(bào)給中心，對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤、記錄。3.2.9、歷史數(shù)據(jù)管理需求歷史數(shù)據(jù)管理是對(duì)監(jiān)測(cè)歷史數(shù)據(jù)以及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析。主要包括：歷史數(shù)據(jù)查詢(xún)、歷史報(bào)表查詢(xún)、歷史曲線(xiàn)查詢(xún)、歷史專(zhuān)題圖查詢(xún)。3.2.10、移動(dòng)執(zhí)法需求移動(dòng)執(zhí)法是通過(guò)便攜式移動(dòng)終端，使執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行即時(shí)查詢(xún)，為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供

12、執(zhí)法依據(jù)，同時(shí)，通過(guò)可定制的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法筆錄降低執(zhí)法復(fù)雜度，規(guī)執(zhí)法的動(dòng)作，并能與指揮中心進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互，提高了辦公效率。主要功能包括：污染源實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)查詢(xún)、污染源歷史數(shù)據(jù)查詢(xún)、污染源基本信息查詢(xún)及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法筆錄等。3.2.11、綜合數(shù)據(jù)查詢(xún)需求 綜合數(shù)據(jù)查詢(xún)提供了一般的數(shù)據(jù)查詢(xún)方式，可以查詢(xún)建立在數(shù)據(jù)中心技術(shù)框架上的所有數(shù)據(jù)信息，并通過(guò)各種分析工具對(duì)查詢(xún)結(jié)果進(jìn)行展示。四、系統(tǒng)目標(biāo)4.1、監(jiān)督無(wú)盲區(qū) 系統(tǒng)建議采用依托“3S”空間信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)等現(xiàn)代化信息手段，實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)督精細(xì)化和管理對(duì)象的準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督管理數(shù)字化、精確化的效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)督精確管理；另一方面通過(guò)創(chuàng)新

13、管理體制、再造環(huán)保監(jiān)督管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，從而提高社會(huì)服務(wù)滿(mǎn)意度，充分發(fā)揮數(shù)字化環(huán)保監(jiān)督管理時(shí)效化、人性化的效能，實(shí)現(xiàn)高效和諧管理。建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸到工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中式污染處置設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，凡有污染排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的單位均可視為污染源，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)督管理辦公自動(dòng)化、移動(dòng)指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報(bào)社會(huì)化以及外部信息交換和管理網(wǎng)絡(luò)化，建立

14、覆蓋全時(shí)段、全圍的環(huán)保監(jiān)督管理體系。各級(jí)各部門(mén)按照監(jiān)督精細(xì)化劃分將監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員和監(jiān)管任務(wù)合理劃分，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。劃分如下圖所示：4.2、管理無(wú)縫隙建議采用“發(fā)現(xiàn)（投訴及報(bào)告）、立案、指揮（協(xié)調(diào)、處置）、結(jié)案”四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán)。屏蔽了人為漏洞及相關(guān)的政策法規(guī)漏洞，如下圖所示：4.3、信息的互聯(lián)互通 在信息管理方面，建立元數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、統(tǒng)一編碼體系、統(tǒng)一維護(hù)基礎(chǔ)信息、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)架構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息的全面共享打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)體系設(shè)計(jì)5.1、“一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)、四大體系”建設(shè)思路“一個(gè)中心”是指環(huán)境數(shù)據(jù)中心。環(huán)境數(shù)據(jù)中心是整個(gè)智慧環(huán)保建設(shè)

15、的基礎(chǔ)與支撐，是與上下級(jí)環(huán)保部門(mén)、市政府各部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的平臺(tái)。主要包括數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)建庫(kù)（污染源數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫(kù)、自然生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境治理技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)）數(shù)據(jù)中心應(yīng)用三個(gè)部分?！皟蓚€(gè)平臺(tái)”是指環(huán)境監(jiān)管一體化管理平臺(tái)和重大危險(xiǎn)源應(yīng)急平臺(tái)。環(huán)境監(jiān)管一體化管理平臺(tái)是*環(huán)保信息化系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)務(wù)支撐，其中包括了表單自定義、權(quán)限自定義、流程自定義、單點(diǎn)登錄。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急平臺(tái)平臺(tái)是*環(huán)保信息化系統(tǒng)建設(shè)的核心展示分析平臺(tái)，主要是集計(jì)算機(jī)技術(shù)、感知技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)和GIS地理信息技術(shù)于一體的綜合管理應(yīng)用。四大體系包括：1，監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系（空氣質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)、視頻監(jiān)

16、控系統(tǒng)平臺(tái)、污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)、無(wú)組織揚(yáng)塵監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)）；2，環(huán)保管理體系（網(wǎng)格化執(zhí)法管理平臺(tái)、地理信息系統(tǒng)建設(shè)、機(jī)動(dòng)車(chē)管理平臺(tái)）；3，環(huán)境應(yīng)急體系（12369舉報(bào)熱線(xiàn)平臺(tái)、手機(jī)統(tǒng)一入口平臺(tái)）；4，環(huán)保政務(wù)體系（系統(tǒng)統(tǒng)一(接口)平臺(tái)、環(huán)評(píng)審批管理系統(tǒng)平臺(tái)、環(huán)評(píng)審批管理系統(tǒng)平臺(tái)）。市環(huán)保局環(huán)境數(shù)據(jù)中心環(huán)境監(jiān)管一體化平臺(tái)環(huán)境信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系外網(wǎng)門(mén)戶(hù) 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急平臺(tái)人員經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)制度保障環(huán)境應(yīng)急體系業(yè)務(wù)管理體系環(huán)保政務(wù)體系省環(huán)境數(shù)據(jù)中心區(qū)、縣環(huán)境數(shù)據(jù)中心市政府?dāng)?shù)據(jù)中心內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)5.2、環(huán)境數(shù)據(jù)中心近年來(lái)，環(huán)保事業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境信息的管理提出了新的更高的要求，“應(yīng)急指揮”、“應(yīng)急指揮”建

17、設(shè)已經(jīng)時(shí)機(jī)成熟，為了適應(yīng)這種要求，不斷提高環(huán)境管理水平，更好地為環(huán)保工作服務(wù)，利用信息技術(shù)對(duì)環(huán)保的數(shù)據(jù)要求、業(yè)務(wù)要求以及宏觀控制要求進(jìn)行科學(xué)的挖掘和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保業(yè)務(wù)和管理決策的嚴(yán)密整合和深度仿真支持。建立環(huán)境數(shù)據(jù)中心的原因主要是以下兩點(diǎn)：1、集成原來(lái)相互獨(dú)立的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息共享；2、基于數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)，確保新建系統(tǒng)的信息共享和交換；環(huán)境數(shù)據(jù)中心是基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，面向環(huán)境行業(yè)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，它具有安全性高、一致性好、擴(kuò)充性好、可維護(hù)性強(qiáng)、界面友好、功能實(shí)用等特點(diǎn)，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境數(shù)據(jù)中心包括了三個(gè)主要部分： 1、數(shù)據(jù)中心平臺(tái)數(shù)據(jù)中心平臺(tái)是核心，統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)信息，提供二

18、次開(kāi)發(fā)接口。2、數(shù)據(jù)建庫(kù)建立各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，排污申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)，空間數(shù)據(jù)庫(kù)，專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。3、數(shù)據(jù)中心應(yīng)用數(shù)據(jù)中心應(yīng)用集中體現(xiàn)在：提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，數(shù)據(jù)查詢(xún)服務(wù)，數(shù)據(jù)輔助分析決策服務(wù)，可視化的建模工具，數(shù)據(jù)整合服務(wù)，數(shù)據(jù)擴(kuò)展服務(wù)，數(shù)據(jù)分析服務(wù)，可視化的維護(hù)平臺(tái)，數(shù)據(jù)庫(kù)整合工具，數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理及數(shù)據(jù)查詢(xún)功能，數(shù)據(jù)展現(xiàn)及發(fā)布功能，支持常見(jiàn)數(shù)據(jù)格式的文件導(dǎo)入、導(dǎo)出，全局信息搜索模塊集成配置，可視化的集成配置工具，統(tǒng)一的配置接口，利用xml的形式編制統(tǒng)一的配置文件；分析決策，智能模型分析，智能分析統(tǒng)計(jì)。5.3、環(huán)保GIS平臺(tái)地理信息系統(tǒng)

19、既是管理和分析空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用工程技術(shù)，其技術(shù)系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)硬件、軟件和相關(guān)的方法過(guò)程所組成，處理的對(duì)象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域分布的各種現(xiàn)象和過(guò)程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問(wèn)題。*應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)中GIS平臺(tái)建設(shè)是重要組成部分，選擇GIS平臺(tái)可從以下幾方面進(jìn)行綜合考慮：平臺(tái)的開(kāi)放性；平臺(tái)的功能完備性；平臺(tái)的可擴(kuò)充性；平臺(tái)的技術(shù)先進(jìn)性；二次開(kāi)發(fā)的方便性；平臺(tái)的通用性；系統(tǒng)的綜合性。5.4、環(huán)境管理業(yè)務(wù)體系綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)在引擎層的支撐下，為環(huán)保業(yè)務(wù)管理提供了一個(gè)集成辦公環(huán)境，為各級(jí)用戶(hù)提供了環(huán)保管理各類(lèi)信息

20、資源在線(xiàn)編輯、共享查詢(xún)工具，可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢(xún)基礎(chǔ)地理信息、業(yè)務(wù)審批信息、監(jiān)督信息等，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)可以通過(guò)辦公平臺(tái)提供的功能組件方便地查閱基礎(chǔ)信息、審批信息，可隨時(shí)了解業(yè)務(wù)處理情況，部門(mén)人員的工作狀況，并對(duì)業(yè)務(wù)審批全過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、催辦。5.5、監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系5.5.1、視頻監(jiān)控該功能主要實(shí)現(xiàn)從固廢產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸裝卸、處置的各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，并提供視頻的任意時(shí)間段的存儲(chǔ)回放和實(shí)時(shí)查看。本次項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，需要把70個(gè)視頻監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端和110個(gè)無(wú)組織揚(yáng)塵監(jiān)控視頻現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入到系統(tǒng)。5.5.2、GPS監(jiān)控能對(duì)運(yùn)送危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、

21、廢棄?；返倪\(yùn)輸車(chē)輛全天候、全路線(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并能在系統(tǒng)中同時(shí)對(duì)多個(gè)目標(biāo)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行跟蹤、調(diào)度。系統(tǒng)能將車(chē)輛信息、運(yùn)動(dòng)軌跡、運(yùn)載貨物信息、車(chē)輛所屬單位信息等進(jìn)行實(shí)時(shí)查閱和歷史記錄查閱。對(duì)偏離申請(qǐng)運(yùn)輸路線(xiàn)的車(chē)輛予以實(shí)時(shí)雙向聲、光報(bào)警提示，并能在GIS地圖上自動(dòng)顯示行徑路線(xiàn)、時(shí)間，并單獨(dú)記錄存檔。每車(chē)次的軌跡記錄及所運(yùn)載貨物信息的相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存一年以上。5.5.3、RFID固體廢物全過(guò)程溯源系統(tǒng)該功能主要是記錄固廢從產(chǎn)生、出廠、運(yùn)輸、入庫(kù)、處置的全過(guò)程。該功能能實(shí)現(xiàn)固廢的自定義信息加載，如：固廢的產(chǎn)生單位、時(shí)間、固廢實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、運(yùn)輸目的地、申請(qǐng)線(xiàn)路、入庫(kù)時(shí)間、處置時(shí)間等。該功能至少應(yīng)包含以下容：

22、l 支持非接觸式自動(dòng)識(shí)別。l 支持批量讀取及自動(dòng)識(shí)別靜止或運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。l 支持讀寫(xiě)模式及加密模式。l 支持GSM傳輸及網(wǎng)絡(luò)傳輸模式。5.5.4、污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)整合方案5.5.4.1、污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合時(shí)，為保證國(guó)控污染源在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)的繼續(xù)正常運(yùn)行，需要通過(guò)數(shù)據(jù)接口從國(guó)控污染源在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)中獲取國(guó)控企業(yè)的污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，再增加其他污染源在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，形成*在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)。*在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)需要具有完善的報(bào)表匯總、報(bào)表打印功能，具有設(shè)備反控、數(shù)據(jù)報(bào)警、在網(wǎng)情況查詢(xún)等功能。5.5.4.2、水環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)水環(huán)境質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是各水質(zhì)監(jiān)測(cè)子站對(duì)地表水?dāng)嗝嫠w自動(dòng)取樣并利

23、用監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)分析，將采集到的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)采集、存儲(chǔ)、傳輸、統(tǒng)計(jì)、分析等處理后，以圖形和報(bào)表的形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地傳給環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)，為其提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)。本次項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，需要把這些水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入到系統(tǒng)。5.5.5、環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整合方案在維持現(xiàn)有環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)接口獲取分站點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)應(yīng)到本系統(tǒng)中的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)位上。并能查詢(xún)?nèi)协h(huán)境空氣平均值、日均值、優(yōu)良率天數(shù)等，實(shí)現(xiàn)通過(guò)本系統(tǒng)完成所有環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查詢(xún)和歷史數(shù)據(jù)查詢(xún)匯總的功能。5.6、環(huán)保管理政務(wù)體系5.6.1、環(huán)境質(zhì)量管理子系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量管理

24、平臺(tái)的主要建設(shè)容是根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與相關(guān)的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量或污染源排放情況相關(guān)聯(lián)。同時(shí)做好原始數(shù)據(jù)積累，通過(guò)數(shù)據(jù)說(shuō)清各轄環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化規(guī)律，最終實(shí)現(xiàn)各區(qū)、（市、縣）站以市站為中心節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)在市轄各區(qū)、（市、縣）站之間遠(yuǎn)程傳輸，以期掌握環(huán)境質(zhì)量狀況實(shí)時(shí)變化態(tài)勢(shì)。5.6.2、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)是為加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力、創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法手段、提高執(zhí)法成效而建立的創(chuàng)新型執(zhí)法管理系統(tǒng)。移動(dòng)執(zhí)法終端是位于PDA、智能手機(jī)、筆記本電腦等上的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法軟件，在現(xiàn)場(chǎng)直接錄入數(shù)據(jù)、拍照、錄像等，第一時(shí)間取得證據(jù)并實(shí)時(shí)傳輸?shù)胶笈_(tái)，使得執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性大大

25、提升。與現(xiàn)有的重點(diǎn)污染源、危險(xiǎn)品進(jìn)行整合，在現(xiàn)場(chǎng)可實(shí)時(shí)查看重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)以及歷史數(shù)據(jù)、趨向圖等。與辦公系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，可以隨時(shí)查閱、工作動(dòng)態(tài)、今日提示等。后臺(tái)管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)接收移動(dòng)執(zhí)法終端發(fā)送的各種消息，實(shí)時(shí)檢查任務(wù)分配情況，并根據(jù)任務(wù)執(zhí)行情況將任務(wù)消息發(fā)送到對(duì)應(yīng)的終端上。負(fù)責(zé)進(jìn)行污染源信息、人員信息、各種字典信息的數(shù)據(jù)維護(hù)，并可錄入檢查信息、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，人員任務(wù)分配等各種工作。5.6.3、單點(diǎn)登錄系統(tǒng)建立統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng)，確保用戶(hù)使用系統(tǒng)能夠安全可靠，系統(tǒng)登錄時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一的身份安全認(rèn)證。身份認(rèn)證系統(tǒng)能夠提供大量用戶(hù)同時(shí)驗(yàn)證，準(zhǔn)確無(wú)誤的提供完備功能。為多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的用戶(hù)管理，

26、實(shí)現(xiàn)同一用戶(hù)在多個(gè)系統(tǒng)中的新增、修改、刪除一次完成；用戶(hù)角色和權(quán)限的分配；多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單點(diǎn)登陸和用戶(hù)信息獲取。5.6.4、網(wǎng)門(mén)戶(hù)部服務(wù)門(mén)戶(hù)將新舊業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集成，另外網(wǎng)門(mén)戶(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一用戶(hù)管理，統(tǒng)一權(quán)限管理，統(tǒng)一關(guān)鍵信息資源管理，包括應(yīng)用系統(tǒng)、用戶(hù)、權(quán)限、日志、審計(jì)等；通過(guò)網(wǎng)門(mén)戶(hù)的建設(shè)，建立一個(gè)基礎(chǔ)的應(yīng)用支撐平臺(tái)，確保后續(xù)軟件系統(tǒng)有效地接入門(mén)戶(hù)系統(tǒng)，對(duì)所有用戶(hù)和權(quán)限統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)通過(guò)SSO方式登錄。所有環(huán)保工作人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，都能通過(guò)網(wǎng)門(mén)戶(hù)系統(tǒng)，直接參與環(huán)保業(yè)務(wù)的管理，按照相應(yīng)的使用權(quán)限各負(fù)其責(zé)。各處室根據(jù)各自任務(wù)的不同，形成業(yè)務(wù)的管理流程，并與其他業(yè)務(wù)部門(mén)之間流暢交接。按照環(huán)保局的政策法

27、規(guī)建立統(tǒng)一的運(yùn)行環(huán)境，統(tǒng)一的操作界面，統(tǒng)一的管理模式，保證數(shù)據(jù)的共享、查詢(xún)處理和分析。具有統(tǒng)一的信息發(fā)布，資源共享，會(huì)議通知，集成了業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，達(dá)到部使用的無(wú)孤島、無(wú)障礙的整體效果。5.6.5、外網(wǎng)門(mén)戶(hù)建立統(tǒng)一的綜合環(huán)保外網(wǎng)門(mén)戶(hù)，完整的用戶(hù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)和所有互聯(lián)系統(tǒng)的用戶(hù)驗(yàn)證和信息同步。用戶(hù)管理通過(guò)LDAP來(lái)實(shí)現(xiàn)用戶(hù)目錄樹(shù)的管理。相關(guān)系統(tǒng)的用戶(hù)都從本系統(tǒng)中引出，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(hù)信息的修改、同步。系統(tǒng)在LDAP中以目錄樹(shù)的方式構(gòu)架了所有用戶(hù)，形成對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)僅僅在本用戶(hù)管理的獨(dú)立平臺(tái)之中，而應(yīng)用系統(tǒng)只是在一開(kāi)始從本門(mén)戶(hù)中組織機(jī)構(gòu)引出，而在具體的應(yīng)用中不同。這樣，無(wú)論統(tǒng)一用戶(hù)管理平

28、臺(tái)的組織機(jī)構(gòu)如何發(fā)生變化，對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)本身的功能、既定的權(quán)限都不會(huì)有影響。外網(wǎng)門(mén)戶(hù)系統(tǒng)提供基于LDAP單點(diǎn)登錄功能，用戶(hù)在門(mén)戶(hù)登錄以后可以直接訪(fǎng)問(wèn)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。無(wú)論新建的系統(tǒng)或已經(jīng)存在的系統(tǒng)采用統(tǒng)一身份認(rèn)證登陸，對(duì)于原系統(tǒng)本身用戶(hù)的權(quán)限沒(méi)有任何影響。應(yīng)用集成是指所有允許外部訪(fǎng)問(wèn)的應(yīng)用系統(tǒng)，在外網(wǎng)門(mén)戶(hù)上實(shí)現(xiàn)應(yīng)用和功能的，在外網(wǎng)門(mén)戶(hù)集中了所有涉外應(yīng)用系統(tǒng)的訪(fǎng)問(wèn)入口，應(yīng)用集成需要與組織機(jī)構(gòu)、用戶(hù)身份信息管理、單點(diǎn)登錄等功能配合。應(yīng)用集成包括兩種方式，一種是系統(tǒng)級(jí)的入口，另外一種是功能級(jí)入口。系統(tǒng)級(jí)入口：整個(gè)應(yīng)用在門(mén)戶(hù)設(shè)置一個(gè)入口，通過(guò)這個(gè)入口進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)；功能級(jí)入口：在門(mén)戶(hù)頁(yè)面中直接進(jìn)入某個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的

29、某個(gè)功能。5.6.6、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)1、實(shí)現(xiàn)全單位的數(shù)據(jù)共享，消滅信息孤島。不同業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做到一次錄入，跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)重復(fù)使用；2、提供可靠的、可追查的公文流轉(zhuǎn)平臺(tái)，有效的縮短公務(wù)處理的周期，加快公文流轉(zhuǎn)過(guò)程，避免路耗、找人、等待等中間環(huán)節(jié)，疏通公務(wù)處理渠道；3、打破時(shí)空及地域限制，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，遠(yuǎn)程辦公、異地辦公；4、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高信息統(tǒng)計(jì)和分析的水平，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的預(yù)測(cè)和決策的輔助支持；5、提供完善的信息交流機(jī)制，方便單位各職能部門(mén)和成員之間，日常辦公及業(yè)務(wù)信息的交流和管理，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間、單位本部與各辦事處之間的業(yè)務(wù)辦理互聯(lián)互通，信息數(shù)據(jù)共享；6、充分利用現(xiàn)有建設(shè)

30、好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及已有的網(wǎng)絡(luò)配置資源，充分地保護(hù)已有的信息化投資；7、解決了網(wǎng)絡(luò)辦公應(yīng)用中的最大難題機(jī)構(gòu)和管理模式的經(jīng)常變動(dòng)的問(wèn)題，由用戶(hù)自定義管理模式，實(shí)現(xiàn)真正的部門(mén)綜合業(yè)務(wù)處理機(jī)制。5.7、環(huán)保應(yīng)急體系應(yīng)急指揮系統(tǒng)是在污染源與環(huán)境在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)及報(bào)警系統(tǒng)、污染源環(huán)境視頻監(jiān)控系統(tǒng)、12369呼叫投拆系統(tǒng)、環(huán)境污染預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，接入具有規(guī)定緊急度的告警與預(yù)警信息，對(duì)這些緊急事件進(jìn)行應(yīng)急處置的輔助決策指揮調(diào)度系統(tǒng)。能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急支撐管理、應(yīng)急準(zhǔn)備管理、應(yīng)急指揮管理、應(yīng)急總結(jié)與評(píng)估管理等。建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)污染事故應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)污染事故的危害，規(guī)突

31、發(fā)污染事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減小突發(fā)污染事故造成的各種損失。主要用于領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的遠(yuǎn)程指揮，涉及監(jiān)測(cè)站、污控科及監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)部門(mén)配合使用。建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)污染事故應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)污染事故的危害，規(guī)突發(fā)污染事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減小突發(fā)污染事故造成的各種損失。基本包含日常培訓(xùn)和演習(xí)、預(yù)案準(zhǔn)備和檢驗(yàn)、事故發(fā)生時(shí)候的有效調(diào)度和事后的綜合損失分析等，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的有機(jī)管理。物聯(lián)網(wǎng)在發(fā)生污染事故以后的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置過(guò)程中的應(yīng)用是非常重要的，物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和傳感器可以用于事故發(fā)生后應(yīng)急管理的全過(guò)程。在發(fā)生事故后對(duì)于污染源強(qiáng)的判

32、斷，擴(kuò)散的污染物應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析，應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的指揮，應(yīng)急車(chē)輛、設(shè)備、儀器、人員的調(diào)度，以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器的數(shù)據(jù)傳遞，周邊環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等等。應(yīng)急管理過(guò)程的特性，將是物聯(lián)網(wǎng)各種應(yīng)用功能最能得以發(fā)揮的場(chǎng)所。一般的應(yīng)急響應(yīng)和指揮系統(tǒng)的建設(shè)，通常采取劃分為三個(gè)階段，即：事故前、事故發(fā)生中、事故后的管理。或者劃分為四個(gè)模塊：應(yīng)急決策支持、監(jiān)控預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)處置和事件評(píng)估等管理。圖 應(yīng)急系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)無(wú)論采取怎樣的劃分方式，應(yīng)急管理要解決的主要都是包含了“平時(shí)”和“事故”兩種狀態(tài)下的管理工作，也就是“平時(shí)管理”和“事故應(yīng)急管理”，而最后的評(píng)估管理完成事后的總結(jié)。5.8、現(xiàn)有系統(tǒng)整合5.8.1、污染

33、源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)整合方案5.8.1.1、污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合時(shí)，為保證國(guó)控污染源在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)的繼續(xù)正常運(yùn)行，需要通過(guò)數(shù)據(jù)接口從國(guó)控污染源在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)中獲取國(guó)控企業(yè)的污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，再增加其他污染源在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，形成*在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)。*在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)需要具有完善的報(bào)表匯總、報(bào)表打印功能，具有設(shè)備反控、數(shù)據(jù)報(bào)警、在網(wǎng)情況查詢(xún)等功能。5.8.1.2、水環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)水環(huán)境質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是各水質(zhì)監(jiān)測(cè)子站對(duì)地表水?dāng)嗝嫠w自動(dòng)取樣并利用監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)分析，將采集到的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)采集、存儲(chǔ)、傳輸、統(tǒng)計(jì)、分析等處理后，以圖形和報(bào)表的形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地傳給環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)

34、，為其提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)。本次項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，需要把這些水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入到系統(tǒng)。5.8.2、環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整合方案在維持現(xiàn)有環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)接口獲取分站點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)應(yīng)到本系統(tǒng)中的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)位上。并能查詢(xún)?nèi)协h(huán)境空氣平均值、日均值、優(yōu)良率天數(shù)等，實(shí)現(xiàn)通過(guò)本系統(tǒng)完成所有環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查詢(xún)和歷史數(shù)據(jù)查詢(xún)匯總的功能。5.8.3、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)期檢驗(yàn)系統(tǒng)整合方案在維持現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)期檢驗(yàn)管理系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)接口獲取各機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)應(yīng)到本系統(tǒng)中。并能根據(jù)需要對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)期檢驗(yàn)結(jié)果和機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)

35、放結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢(xún)和數(shù)據(jù)匯總。確保結(jié)果與原系統(tǒng)一致。5.8.4、實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)整合方案在維持現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)接口獲取所有監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)，并與本系統(tǒng)中的污染源單位、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位一一對(duì)應(yīng)，確保數(shù)據(jù)結(jié)果與原系統(tǒng)一致。5.8.5、排污申報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查、排污費(fèi)征收整合方案在充分發(fā)揮排污申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)、排污費(fèi)征收數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)導(dǎo)入工具，批量導(dǎo)入這些數(shù)據(jù)庫(kù)原有的數(shù)據(jù)信息。同時(shí)在本次系統(tǒng)建設(shè)時(shí)將這些軟件系統(tǒng)的功能移植到本次開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)中。通過(guò)本次開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在這些原有軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，并能按照原有軟件系統(tǒng)的導(dǎo)出格式生成數(shù)據(jù)包，確

36、保能夠按照原有數(shù)據(jù)上報(bào)口徑上報(bào)排污申報(bào)數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等容。并在上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)軟件系統(tǒng)升級(jí)時(shí)，及時(shí)更改導(dǎo)出數(shù)據(jù)包格式。5.9、數(shù)據(jù)集成整合5.9.1、污染源“一源一檔”數(shù)據(jù)整合由于目前*環(huán)保部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分散保存，數(shù)據(jù)之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，給管理部門(mén)全面了解一個(gè)污染源的各方面狀況帶來(lái)了極大的不便。把各個(gè)環(huán)保管理業(yè)務(wù)口徑的數(shù)據(jù)和檔案，按照一源一檔的模式整合起來(lái)，增強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合性和交互性，實(shí)現(xiàn)“一源一檔，一檔多用”的目的，為實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的管理和科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。在本次系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，污染源包括工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中式污染處置設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，凡有污染排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的單位

37、均可視為污染源進(jìn)行管理。5.9.2、建立污染源唯一標(biāo)識(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理為污染源建立唯一標(biāo)識(shí)，便于將各業(yè)務(wù)口徑的環(huán)保數(shù)據(jù)通過(guò)唯一標(biāo)識(shí)，對(duì)應(yīng)到一個(gè)目標(biāo)，是本次系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)容。六、系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)6.1、數(shù)據(jù)集成 數(shù)據(jù)集成是將數(shù)據(jù)模塊化劃分，以業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)源為基礎(chǔ)，進(jìn)行數(shù)據(jù)模型分析，在建設(shè)各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)載體的理念，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行以表為單位的模塊化注冊(cè)，形成以表為基本單元的數(shù)據(jù)查詢(xún)、采集、分析、下載的模塊化分類(lèi)，這樣，在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)的引用和分發(fā)時(shí)就可以按數(shù)據(jù)表級(jí)模塊進(jìn)行管理與應(yīng)用。本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)要與現(xiàn)有在用環(huán)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成與數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)分析以外，還要對(duì)環(huán)境監(jiān)控指揮中心各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)

38、務(wù)與數(shù)據(jù)的交流及數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)分析。數(shù)據(jù)集成如下圖所示：6.2、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成 數(shù)據(jù)服務(wù)層，主要是指待集成系統(tǒng)自己部的數(shù)據(jù)模型（Schema），該層次與具體系統(tǒng)負(fù)責(zé)的功能領(lǐng)域關(guān)系密切。但是，從整體的數(shù)據(jù)整合方面的需求來(lái)看，需要對(duì)各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型以外模式的形式給予定義和規(guī)劃。這種定義規(guī)劃主要依據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)視圖的需求。但是需要指出的是在這個(gè)層次上，應(yīng)用數(shù)據(jù)模型與統(tǒng)一數(shù)據(jù)視圖的需一種松偶合的機(jī)制。6.3、空間數(shù)據(jù)集成 提供符合規(guī)要求的GIS數(shù)據(jù)，將負(fù)責(zé)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的分層、合法性驗(yàn)證等處理，滿(mǎn)足系統(tǒng)應(yīng)用的需要；如果空間數(shù)據(jù)不能符合GIS平臺(tái)針對(duì)數(shù)據(jù)的要求，將利用自身對(duì)空間數(shù)據(jù)處理的優(yōu)勢(shì)資源，幫助用戶(hù)進(jìn)行

39、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用的需要；如果用戶(hù)短期無(wú)法提供空間數(shù)據(jù)，從保證項(xiàng)目進(jìn)度的角度出發(fā)，可以先行提供小比例尺的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)供系統(tǒng)應(yīng)用，用戶(hù)提供高精度數(shù)據(jù)后進(jìn)行替換；針對(duì)環(huán)保專(zhuān)題圖層數(shù)據(jù)，提供系統(tǒng)編輯的功能，也負(fù)責(zé)針對(duì)批量數(shù)據(jù)的初始化，同時(shí)服務(wù)一定頻度的更新機(jī)制。6.4、系統(tǒng)集成 做一項(xiàng)工作或技術(shù)研究時(shí)，需要哪些數(shù)據(jù)，如在查詢(xún)污染源信息、監(jiān)督執(zhí)法信息時(shí)，用戶(hù)不管是污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，也不管是監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)，只要求能查詢(xún)到需要的相關(guān)信息，這就要求建設(shè)完善的空間索引，實(shí)現(xiàn)“跨專(zhuān)業(yè)、跨系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)查詢(xún)與應(yīng)用，突破系統(tǒng)限制，實(shí)現(xiàn)在數(shù)據(jù)模塊化、功能模塊化基礎(chǔ)上的各專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的集成。本項(xiàng)目系統(tǒng)集成針對(duì)環(huán)保

40、系統(tǒng)不同開(kāi)發(fā)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)設(shè)計(jì)的多個(gè)已運(yùn)行的系統(tǒng)進(jìn)行基于SOA架構(gòu)的系統(tǒng)整合，包括從環(huán)保部下發(fā)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中獲取的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與污染普查數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)統(tǒng)一數(shù)據(jù)源的多種數(shù)據(jù)展示功能。系統(tǒng)集成一般有兩類(lèi)解決方案：（1）更換或改造現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)，使其具備信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、支持決策等的功能；（2）進(jìn)行信息整合。 前者投資巨大，需要廢棄一些已建成的應(yīng)用系統(tǒng)而造成資金浪費(fèi)，需要為改造現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)支付巨額費(fèi)用，而且方案實(shí)施漫長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較大，所以對(duì)此方案持謹(jǐn)慎態(tài)度。而后者將異構(gòu)分散的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（文件、圖紙、圖片、錄像等）、異構(gòu)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)庫(kù)等）管理利用，集成不同應(yīng)用系統(tǒng)（OA、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)

41、理等），為所有者提供更高的資源管理、掘、展現(xiàn)手段的過(guò)程和方法。本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成策略采用信息整合方式，信息整合消滅了信息孤島，并在新的信息交換與共享平臺(tái)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息資源的最大增值。6.5、權(quán)限集成權(quán)限集成使用身份認(rèn)證服務(wù)，為所有用戶(hù)提供身份認(rèn)證機(jī)制，統(tǒng)一控制用戶(hù)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的訪(fǎng)問(wèn)。采用監(jiān)控指揮中心子系統(tǒng)功能動(dòng)態(tài)權(quán)限定制技術(shù)，將監(jiān)控指揮中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和所有功能進(jìn)行模塊化管理，按數(shù)據(jù)、功能進(jìn)行動(dòng)態(tài)角色的模塊權(quán)限的分配。 權(quán)限集成如下圖所示：6.6、界面集成本系統(tǒng)建設(shè)采用集中的頁(yè)面展現(xiàn)形式，統(tǒng)一了頁(yè)面，達(dá)到了展現(xiàn)形式的集成。未能實(shí)現(xiàn)界面集成的系統(tǒng)通個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)都要開(kāi)發(fā)自己的用戶(hù)界面，

42、而且每個(gè)用戶(hù)界面使用的終端設(shè)備有限，結(jié)果新的跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)開(kāi)通的人員，不得不同時(shí)使用不同的用戶(hù)界面，大大降低了使用者的工作效率。用戶(hù)界面集成擺在最上層，目的是通過(guò)集成多種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶(hù)界面，建立一個(gè)跨應(yīng)用，設(shè)備，和政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一，集成的互動(dòng)用戶(hù)界面，讓用戶(hù)有著適用，實(shí)用，靈活，即時(shí)，性格，和牢靠的舒適體驗(yàn)?？蛻?hù)可以通過(guò)任何設(shè)備從任何地方獲取所需信息。界面集成如下圖所示：6.7、集成的三條線(xiàn)索 集成三條線(xiàn)索是指“GIS線(xiàn)索、數(shù)據(jù)線(xiàn)、流程線(xiàn)”，將環(huán)保業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)按線(xiàn)索進(jìn)行劃分，將環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按線(xiàn)索進(jìn)行集成與共享。6.7.1、GIS線(xiàn)索 環(huán)境數(shù)據(jù)大部分以空間數(shù)據(jù)為索引。在建設(shè)時(shí)要構(gòu)建環(huán)?？臻g數(shù)據(jù)GIS索引，在環(huán)保業(yè)務(wù)信息化建設(shè)時(shí)，使空間數(shù)據(jù)體模型突破傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)和空間的限制，達(dá)