勞動(dòng)關(guān)系重點(diǎn)筆記-人力資源管理師二級(jí)考試

1、精品第六章勞動(dòng)關(guān)系管理第一節(jié)勞動(dòng)者派遣管理第二節(jié)工資集體協(xié)商第三節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理第四節(jié)企業(yè)勞動(dòng)爭議處理第一節(jié)勞動(dòng)者派遣管理一、勞動(dòng)者派遣的概念（一）勞動(dòng)者派遣的含義勞動(dòng)者派遣勞動(dòng)者派遣單位與接受單位簽訂勞動(dòng)者派遣協(xié)議，由勞動(dòng)者派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受到位工作，勞動(dòng)者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是非正規(guī)就業(yè)的一種重要形式。雇員租賃、人才租賃：不考慮勞動(dòng)者在勞動(dòng)法律關(guān)系中的人格尊嚴(yán)和法律地位，將勞動(dòng)者等同于物、等同于可以隨意支配的一種財(cái)產(chǎn)，有悖于現(xiàn)代文明的發(fā)展。勞務(wù)派遣：勞務(wù)需求主體所接受的是勞務(wù)行為的使用價(jià)值，而不是依附在勞動(dòng)者身上、可以讓渡的勞動(dòng)力的使用權(quán)；勞務(wù)關(guān)系由民法調(diào)

2、整，勞動(dòng)者派遣主要涉及勞動(dòng)關(guān)系，由勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)派遣：勞動(dòng)指的是勞動(dòng)力的消費(fèi)過程，作為一種人的行為和社會(huì)過程，只能對(duì)其進(jìn)行組織和管理，不能派遣。能夠派遣的只有勞動(dòng)者。勞動(dòng)力派遣：具有勞動(dòng)能力的人即勞動(dòng)者，也成為勞動(dòng)力。勞動(dòng)者派遣等同于勞動(dòng)力派遣。（二）勞動(dòng)者派遣的性質(zhì)勞動(dòng)者派遣是一種組合勞動(dòng)關(guān)系，本質(zhì)特征是雇傭和使用相分離。涉及三種主體和三重關(guān)系。勞動(dòng)組合關(guān)系三種主體是勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)、接受單位和受派遣的勞動(dòng)者。三重關(guān)系是勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動(dòng)者的關(guān)系、勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的關(guān)系和接受單位與受派遣勞動(dòng)者的關(guān)系。二、勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn)可編輯精品（一）形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)是形式勞動(dòng)

3、關(guān)系的主體之一，是以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的職責(zé)：1) 勞動(dòng)者的招聘、甄選、考核和錄用；2) 將勞動(dòng)者派遣到接受單位，支付工資、提供福利待遇；3) 為受派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)；4) 督促接受單位執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件；5) 收取派遣勞動(dòng)者接受單位支付的派遣勞務(wù)費(fèi)；6) 行使和履行與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)者派遣形式用工的勞動(dòng)合同， 以及與接受單位訂立的動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本方享有和承擔(dān)的其他權(quán)利和義務(wù)。受派遣的勞動(dòng)者享有和履行勞動(dòng)合同約定的權(quán)利義務(wù)。（二）實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，是獲得勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的用工單位。勞動(dòng)者接受單位的職責(zé)

4、：1) 為派遣勞動(dòng)者提供工作崗位和其他勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理，制定和實(shí)施與派遣勞動(dòng)者相關(guān)的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，實(shí)施其他的勞動(dòng)管理事務(wù)；2) 向勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)支付派遣服務(wù)費(fèi)；3) 行使和履行與派遣機(jī)構(gòu)訂立的勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定應(yīng)由本方享有和承擔(dān)的其他權(quán)利和義務(wù)。派遣的勞動(dòng)者 行使和履行勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本人享有和承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。（三）勞動(dòng)爭議處理勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與接受單位之間發(fā)生的爭議雖然也涉及派遣勞動(dòng)者的利益，但不屬于勞動(dòng)爭議，而是屬于 民事糾紛。形式勞動(dòng)關(guān)系與實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中發(fā)生的勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)依照一般勞動(dòng)爭議處理的原則與程序處理。形式用人主體和實(shí)際用人主體合謀共

5、同侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益時(shí)，形式用人單位和實(shí)際用人單位都應(yīng)當(dāng)作為被訴人。在組合勞動(dòng)關(guān)系的任一用人單位單獨(dú)承擔(dān)法律責(zé)任的爭議中，如果爭議處理結(jié)果與另一用人單位有直接厲害關(guān)系，可編輯精品前者作為被訴人，后者作為第三人。處理異地勞動(dòng)爭議的原則：1) 派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭議，由派遣機(jī)構(gòu)所在地管轄；2) 派遣勞動(dòng)者與接受單位的勞動(dòng)爭議，由接受單位所在地管轄；3) 派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)和接受單位的勞動(dòng)爭議，可由勞動(dòng)合同或勞動(dòng)者派遣協(xié)議的約定，由當(dāng)事人選擇派遣機(jī)構(gòu)所在地或接受單位所在地管轄。三、勞動(dòng)者派遣的成因（降低勞動(dòng)管理成本、促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)、為強(qiáng)化勞動(dòng)法制提供條件、滿足外國組織駐華機(jī)構(gòu)等特殊單位需

6、求）（一）降低勞動(dòng)管理成本將實(shí)際用人單位內(nèi)部的“非生產(chǎn)性”勞動(dòng)管理事務(wù)剝離出去，極大地降低一般勞動(dòng)管理成本，并能夠集中于生產(chǎn)性勞動(dòng)管理事務(wù)，提高效益；減少企業(yè)內(nèi)部人員儲(chǔ)備，降低固定人工成本。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)通過專業(yè)化、集約化方式經(jīng)營，將一般性勞動(dòng)管理成本大幅降低。（二）促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)可以在一定程度上滿足以下人員就業(yè)：人力資本存量比較低，自身就業(yè)能力較弱，短期難以找到穩(wěn)定就業(yè)崗位的人員；人力資本存量比較高，就業(yè)能力比較強(qiáng)，勞動(dòng)力市場相對(duì)比較稀缺，但不滿足于固定在某一個(gè)用人單位的人員；有一定人力資本存量，但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡，通過勞動(dòng)者派遣形式積累工作經(jīng)驗(yàn)的人員等。（三）為強(qiáng)化勞動(dòng)法制提供條件如果完

7、善勞動(dòng)者派遣制度設(shè)計(jì)，有勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的專業(yè)操作，可以為強(qiáng)化勞動(dòng)法制提供條件。（四）滿足外國組織駐華機(jī)構(gòu)等特殊單位需求我國法律規(guī)定，外國企業(yè)、社團(tuán)、組織的駐華代表機(jī)構(gòu)作為不具有法人資格的分支結(jié)構(gòu)，不具有用人主體資格。能力要求可編輯精品一、勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的管理1、資格條件：必須具備企業(yè)法人設(shè)立的條件，依法設(shè)立法人治理機(jī)關(guān)，并具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員，有健全的管理制度，達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊資本，足以抵御可遇見的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保證金。2、設(shè)立程序：勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)實(shí)行許可制度：營業(yè)服務(wù)范圍在一地的，由當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)保障部門許可；從事異地勞動(dòng)者派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由派遣機(jī)構(gòu)所在地和接受單位所在地政

8、府的勞動(dòng)保障部門雙重特許。3、合同體系：（兩種合同：形式用人主體與受派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同；派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的勞動(dòng)者派遣協(xié)議。）1）形式用人主體與受派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同：除了應(yīng)當(dāng)具備勞動(dòng)合同的一般法定條款之外，還應(yīng)增加法定條款，如接受單位、派遣期限、接受單位的工作崗位等。2）派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的勞動(dòng)者派遣協(xié)議：形式用人單位與實(shí)際用人單位的職責(zé)劃分、責(zé)任范圍、責(zé)任擔(dān)保形式、對(duì)被派遣的勞動(dòng)者義務(wù)的分擔(dān)方式，并應(yīng)具有操作性。3）派遣機(jī)構(gòu)有義務(wù)將派遣協(xié)議內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者。二、接受單位的管理1、派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞權(quán)利。參加工會(huì)的權(quán)利、 民主參與權(quán)利、 提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利，實(shí)際用人單位的

9、集體合同規(guī)定的用工時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于派遣雇員。2、在同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇，同崗?fù)辍Ｅ汕矄T工與正式雇員待遇的差別對(duì)稱于勞動(dòng)義務(wù)的差別，而不能由身份的差別。3、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的實(shí)施對(duì)派遣雇員與正式雇員一律平等。：如勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律、績效評(píng)價(jià)等。4、派遣雇員派遣期限到期，應(yīng)提前告知，并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動(dòng)合同的中止手續(xù)和工作交接。勞動(dòng)者派遣到接受單位工作滿法定期限，接受單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，派遣單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同終止，由接受單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；接受單位不再使用該勞動(dòng)者的，該勞動(dòng)者所在崗位不得以勞動(dòng)力派遣方式使用

10、其他勞動(dòng)者。第二節(jié)工資集體協(xié)商可編輯精品一、工資集體協(xié)商（一）工資集體協(xié)商含義工資集體協(xié)商企業(yè)工會(huì)（雇員）代表與企業(yè)（雇主）代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要機(jī)制。工資協(xié)議指專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同。在工資集體協(xié)商制度建設(shè)中，應(yīng)該：逐漸使各類企業(yè)短期工資的決定方式由雇主單方?jīng)Q定的機(jī)制過渡到通過集體協(xié)商，建立工資分配的共決機(jī)制；形成工資增長機(jī)制：通過工資協(xié)商使雇員工資收入隨企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)和本地城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高。工資分配的監(jiān)督機(jī)制：企業(yè)

11、工資分配、支付和工資集體合同履行情況應(yīng)通過職工代表大會(huì)、平等協(xié)商、公開欄等渠道定期公開，接受職工監(jiān)督。（二）工資集體協(xié)商的內(nèi)容1. 工資協(xié)議的期限；2. 工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；3. 職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；4. 獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法；5. 工資支付辦法；6. 變更、解除工資協(xié)議的程序；7. 工資協(xié)議的終止條件；8. 工資協(xié)議的違約責(zé)任；9. 雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。（三）工資集體協(xié)商的程序（教材P365 ） （能力要求）可編輯精品1、工資集體協(xié)商代表的確定2、工資集體協(xié)商的實(shí)施步驟3、工資協(xié)議的審查4、明確工資協(xié)議期限：一般情況下一年進(jìn)行一次。雇員和雇主

12、雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60 日內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商意向書。1、工資集體協(xié)商代表的確定雇員代表：由工會(huì)代表，未建立工會(huì)的企業(yè)，由雇員民主推舉代表，并得到半數(shù)以上的雇員同意。首席代表應(yīng)當(dāng)由工會(huì)主席擔(dān)任，工會(huì)主席也可書面委托其他雇員方面的代表為首席代表；未成立工會(huì)的，由雇員集體協(xié)商代表推舉。雇主代表：由企業(yè)法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任，法定代表人也可以書面委托其他雇主方面的代表作為首席代表。外部專業(yè)人士：由于集體協(xié)商涉及一系列宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)形勢分析，法律、法規(guī)和政策以及協(xié)商談判技能技巧等專業(yè)問題，因此，協(xié)商雙方均可委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代

13、表，但委托人數(shù)不得超過本方代表的1/3 。協(xié)商雙方享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán) 。協(xié)商代表應(yīng)遵守雙方確定的協(xié)商規(guī)則，履行代表職責(zé)，并負(fù)有保守企業(yè)商業(yè)秘密責(zé)任。2、集體協(xié)商的實(shí)施步驟1) 提出方應(yīng)事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等；另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于 20 日內(nèi) 予以答復(fù)，并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。2) 在不違反法律、法規(guī)前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對(duì)方的要求，在協(xié)商開始前5 日內(nèi) ，提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。3) 協(xié)商形成的工資協(xié)議草案，應(yīng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論審議。4) 協(xié)商雙方達(dá)成一致意見后，由企業(yè)行政方制作正式工資協(xié)議文

14、本，經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。協(xié)商確定職工工資水平應(yīng)符合國家有關(guān)工資分配的宏觀調(diào)控政策，并綜合參考下列因素：可編輯精品1) 地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；2) 地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；3) 當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位；4) 本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；5) 企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；6) 上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平等。3、工資協(xié)議的審查1) 工資協(xié)議簽訂后 10 日內(nèi)，由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報(bào)送當(dāng)?shù)兀h級(jí)以上）勞動(dòng)保障行政部門審查。2) 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)在收到工資協(xié)議15 日內(nèi) ，對(duì) 協(xié)商雙方代表資格 、工資協(xié)議條款內(nèi)容 和簽訂程序

15、進(jìn)行審查。若無異議，應(yīng)及時(shí)向協(xié)商雙方送達(dá)工資協(xié)議審查意見書，工資協(xié)議即行生效；若有修改意見，則應(yīng)將修改意見在工資協(xié)議審查意見書中通知協(xié)商雙方。3) 工資協(xié)議報(bào)送15日后，協(xié)商雙方未收到勞動(dòng)保障行政部門的工資協(xié)議審查意見書，視為勞動(dòng)保障行政部門同意，該工資協(xié)議即行生效。4) 在接到已經(jīng)生效的工資協(xié)議后，協(xié)商雙方應(yīng)于5 日內(nèi)，以適當(dāng)形式向雙方人員公布。二、工資指導(dǎo)線制度（一）工資指導(dǎo)線制度的含義工資指導(dǎo)線制度在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府宏觀調(diào)控工資總量和水平，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工資增長， 指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。其主要目的是調(diào)整、規(guī)范工資分配關(guān)系，逐步提高工資水平，保證所有的勞動(dòng)者分享經(jīng)

16、濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。工資指導(dǎo)線適用于各類企業(yè)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。（二）工資指導(dǎo)線的作用1. 為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長水平提供依據(jù)，有利于企業(yè)形成正常的工資增長機(jī)制。2. 引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平?？偭靠刂扑娇刂?. 完善國家的工資宏觀調(diào)控體系，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)條件下的“政企分開”。可編輯精品三、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則1、工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)工資增長的總體要求，堅(jiān)持企業(yè)工資總額的增長低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長，平均工資的增長低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長的原則。（兩低于原則）2、工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)密切結(jié)合當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟(jì)狀況，綜合考慮地區(qū)年度經(jīng)濟(jì)增長率、社

17、會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動(dòng)力市場價(jià)格、人工成本水平和對(duì)外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素制定。3、制定工資指導(dǎo)線實(shí)行協(xié)商原則。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門會(huì)同 同級(jí)工會(huì) 、企家協(xié)會(huì) 研究制定，并將當(dāng)年工資指導(dǎo)線方案報(bào)勞動(dòng)保障部門審核后，經(jīng)地方政府審批，由地方政府（或其委托勞動(dòng)保障行政部門）頒布。四、工資知道線的主要內(nèi)容（一）經(jīng)濟(jì)形勢分析：國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策分析；本地區(qū)上一年度經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)工資增長分析；本年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測以及與周邊地區(qū)的比較分析。（二）工資指導(dǎo)線意見上線（預(yù)警線） ：對(duì)工資增長較快、工資水平較高企業(yè)提出預(yù)警和提示。工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線：年度貨幣工資平均增長目標(biāo)，是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效益的企業(yè)合理的工資增長水平。工資指導(dǎo)線的下限：適用于經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損企業(yè)，這類企業(yè)的貨幣平均工資增長在工資指導(dǎo)線適用的年度內(nèi)允許零增長或負(fù)增長，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸?/p>