推進生態(tài)文明建設 助力高水平全面建成小康社會-

1、推進生態(tài)文明建設助力高水平全面建成小康社會療養(yǎng)院生態(tài)文明,是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。黨的十八大報告將“大力推進生態(tài)文明建設”作為全面建設小康社會的新要求,建設生態(tài)文明是全面建設小康社會的必然要求和重大任務,為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。近年來,我區(qū)從實際出發(fā),加大財政投入,立足生態(tài)、突出生態(tài)、提升生態(tài),大力打造生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)人居,培育生態(tài)文化,努力實現(xiàn)生態(tài)文明建設與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展,群眾對生態(tài)文明建設的獲得感不斷提升。但我們清醒地認識到當前

2、的生態(tài)文明建設與國家級開發(fā)區(qū)的地位、與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、與群眾的期盼還有差距,還有許多亟待解決和值得深入探討的問題,具體表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。我區(qū)開發(fā)時間較早,形成目前低端、中端、高端產(chǎn)業(yè)并存的格局,且中低端產(chǎn)業(yè)數(shù)量較多、體量較大,此類企業(yè)多屬代加工、勞動密集型企業(yè),單位能耗大、污染系數(shù)高、抗風險能力低,成長和轉(zhuǎn)型升級難度較大。二是環(huán)境建設上。目前林木覆蓋率不高。我區(qū)為典型的江南水鄉(xiāng),河網(wǎng)密布,水系發(fā)達,水域面積占區(qū)域面積比例較大,加上城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)區(qū)建設、基本農(nóng)田保護,我區(qū)可用于規(guī)?；G地建設的地塊捉襟見肘。部分河道水流不暢,自潔能力下降,水體呈現(xiàn)輕度污染。由于歷史原因,中環(huán)以內(nèi)部分主城區(qū)

3、道路仍未建設污水管網(wǎng),城市污水廠收集率不高,小區(qū)生活污水納管不充分。三是生活習慣上。隨著城鄉(xiāng)一體化的深入推進和“新昆山人”的不斷涌入,本地的鄉(xiāng)土習慣和外來的風土人情在我區(qū)交流碰撞。無論是在老小區(qū)還是在新小區(qū),每日在房前屋后生爐燒水成為部分百姓的生活必須。公眾愛護公共財物意識淡薄,亂扔垃圾等不文明行為、“圍綠墾地”的現(xiàn)象時有發(fā)生。生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加。公交交通不發(fā)達,居民出行依然以電動自行車、私家車為主。生態(tài)文明建設是一項持久工程,在發(fā)展要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境這一基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)

4、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,實現(xiàn)人與人、人與自然、人與產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。為此,提出以下三點建議:一、著力改善生態(tài)環(huán)境加快全區(qū)基礎(chǔ)設施建設,不斷優(yōu)化人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,促進全區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。1. 加大環(huán)境建設力度。堅持點線面相結(jié)合的原則,突出交通節(jié)點、主要路段、主題公園綠化建設,精心營造沿街、沿路、沿河、沿湖景觀,形成城林交融的綠化格局。大力開展全民植樹造林活動,營造濃厚的建綠、護綠氛圍,努力促進農(nóng)田建綠、廠區(qū)建綠、單位建綠。鼓勵農(nóng)民在房前屋后植樹造綠,改善、美化居住環(huán)境。突破土地使用的局限,大力推廣立體綠化、屋頂綠化,提高土地利用效率,提

5、升鎮(zhèn)區(qū)綠覆蓋率和綠地率。積極開展污水截流、河道清淤、生態(tài)修復工程,不斷改善河道水質(zhì),提升水體自潔能力。不斷優(yōu)化公交線路,加密公共自行車布點,鼓勵低碳出行。2. 推廣低碳綠色建筑。鼓勵發(fā)展綠色建筑,大規(guī)模應用可再生能源,致力打造低碳生態(tài)建設先行區(qū)。我區(qū)作為典型的沖積平原,水系發(fā)達,土壤層較深,淺層地熱能豐富;地處中低緯度區(qū),年均日照時數(shù)多,太陽能資源條件好。因此,我區(qū)有較好的自然條件推廣可再生能源的利用。小高層、多層住宅和商業(yè)用房認真落實昆山市節(jié)能政策,把安裝太陽能設備作為必須的配套設備。在大型公共建筑中推廣地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),努力實現(xiàn)污染零排放。出臺相關(guān)政策,鼓勵新材料、新技術(shù)在城鎮(zhèn)建設上的應用

6、。3. 加強環(huán)保行政執(zhí)法。用法律、經(jīng)濟和行政手段控制污染。一是嚴格建設項目環(huán)境準入制度,嚴把環(huán)評入口。從源頭杜絕高污染、高耗能企業(yè)入駐。二是加強污染控制。關(guān)停污染企業(yè),淘汰高污染工藝及設備,開展工業(yè)污染治理和生活污水處理。有序推進“五小企業(yè)”淘汰壓縮工作。三是加大污染企業(yè)查處力度。嚴格執(zhí)行排污許可證制度,強化環(huán)境污染企業(yè)跟蹤監(jiān)督和掛牌督辦機制,加強對化工、電鍍等行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。二、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐,立足主導產(chǎn)業(yè)提檔升級,大力發(fā)展“兩高兩低產(chǎn)業(yè)”,堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并舉,騰出發(fā)展空間,重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),加快形成節(jié)約、環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)體系。

7、1. 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,充分利用開發(fā)區(qū)優(yōu)厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在鞏固信息產(chǎn)業(yè),做強光電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展以半導體、機器人與智能制造、高端食品為新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新投入和技術(shù)改造,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),強化技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,做好節(jié)能減排工作,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。大力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。2. 大力發(fā)展服務業(yè)。服務業(yè)具有高附加

8、值、低能耗、低污染等特點,符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和要求。2016年,我區(qū)服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重22.9%,低于全市平均水平22個百分點。在今后的發(fā)展中,要把服務業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級工程的重點,加快形成以服務經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟增長點。提升服務業(yè)比重,關(guān)鍵在加快服發(fā)展,擴大服務業(yè)總量。利用國際電商產(chǎn)業(yè)園,著力引進一批知名電商企業(yè),實現(xiàn)電商資源與本地產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè),穩(wěn)步推進養(yǎng)老、住宅、醫(yī)療等公益服務業(yè),加快發(fā)展旅游、總部經(jīng)濟、酒店會展等帶動性強的服務業(yè),使生產(chǎn)服務業(yè)規(guī)模化、生活服務業(yè)優(yōu)質(zhì)化、公共服務業(yè)均等化。加快推動消費金融公司、中銀城市基金、兩岸產(chǎn)業(yè)合作基金等

9、項目進展,力爭吸引更多基金、證券、銀行類金融項目落戶。3. 突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)不僅僅是一項產(chǎn)業(yè),更是一項生態(tài)工程。堅持產(chǎn)品服務都市、市場指向都市、效益來源都市、經(jīng)濟融入都市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,通過轉(zhuǎn)型于“美”,立足于“特”,發(fā)展于“游”,強大于“拓”,以“現(xiàn)代、生態(tài)、高效、休閑、特色”為著眼點,通過不斷增加設施、資金、技術(shù)等投入力度,不斷促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域科學轉(zhuǎn)型,不斷加快推進農(nóng)業(yè)片區(qū)現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展建設,形成比較完善的現(xiàn)代生態(tài)都市農(nóng)業(yè)體系,實現(xiàn)片區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三、重點培育生態(tài)文化生態(tài)文化是人與環(huán)境和諧共處、持續(xù)生存、穩(wěn)定發(fā)展的文化。生態(tài)文化是生態(tài)文明建設不可或缺的組成部分。1. 生

10、態(tài)文明普及工程。加強生態(tài)文明意識的教育和普 及，培養(yǎng)公眾的生態(tài)思想和生態(tài)價值觀。充分利用群眾喜聞 樂見的藝術(shù)形式，把生態(tài)文明融入到藝術(shù)創(chuàng)作之中，借助巡 回演出，不斷擴大百姓的知曉率、參與率。引導百姓個人消 費領(lǐng)域中合理科學的消費觀念和消費模式，倡導合理、適度 的消費觀念和消費行為，樹立良好的環(huán)境保護和責任意識。 “從我做起，從點滴做起”，大力倡導節(jié)約風尚，使節(jié)能、 節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收等節(jié)約具體行為，成為全 社會的自覺行動。 2. 生態(tài)文明未來工程。在中小學中，加強生態(tài)環(huán)境教 育提升素質(zhì)教育，培養(yǎng)生態(tài)文化的觀念和意識。編寫生態(tài)環(huán) 保教材， 大力開展地方課程教育， 讓學生從小接受環(huán)保教育， 努力造就具有生態(tài)環(huán)境保護知識和保護意識的一代新人，借 此以實現(xiàn)一代人影響和帶動三代人的連鎖效應。 3. 生態(tài)文明創(chuàng)建工程。綠色創(chuàng)建工作是生態(tài)文明建設 的重要組成部分，是堅持以人為本，促進人與自然和諧發(fā)展 的具體體現(xiàn)，是提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境和提高城市形 象的客觀需要。以綠色家庭、綠色學校、綠色企業(yè)、綠色社 區(qū)等綠色系列創(chuàng)建活動為載體，完善生態(tài)