查處規(guī)程及專利行政保護(hù)

1、2022-3-1712022-3-172專利執(zhí)法基礎(chǔ)知識n知識產(chǎn)權(quán)智力成果權(quán)n1、智力成果 2、依法獲取n民事權(quán)利：財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、人身權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)n保護(hù)特殊性：無形，是人類智力活動(dòng)、思想、情感的外在表現(xiàn)形式，創(chuàng)造難而傳播容易。2022-3-173專利執(zhí)法基礎(chǔ)知識n范圍nWIPO定義的范圍nTRIPS定義的范圍2022-3-174專利執(zhí)法基礎(chǔ)知識n專利n保護(hù)內(nèi)容：1、發(fā)明 2、實(shí)用新型 3、外觀設(shè)計(jì)n特點(diǎn)：1、獨(dú)占性 2、無形性 3、地域性n4、時(shí)間性 5、公開性2022-3-175專利保護(hù)主題圖示2022-3-176專利執(zhí)法基礎(chǔ)知識n從國家和社會整體發(fā)展的角度來理解專利專利制度n1、萌芽n

2、2、國家普及n3、國際合作n4、趨勢世界一體化2022-3-177專利制度的產(chǎn)生與發(fā)專利制度的產(chǎn)生與發(fā)展展18851885日本日本18771877德國德國17911791法國法國2022-3-178專利執(zhí)法基礎(chǔ)知識n思考：專利制度的設(shè)計(jì)？n一、專利制度的建立背景，什么樣的條件下由社會需要而產(chǎn)生了這種制度？一種法律制度的設(shè)立，作為上層建筑的法律制度，必須根植于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。n二、這種制度要達(dá)到一個(gè)什么樣的效果？n三、法律如何圍繞這種制度的目的來創(chuàng)設(shè)？ 專利法是專利制度的核心和基石，理解專利制度的設(shè)計(jì)有助于我們更好地理解專利法的條文設(shè)置。2022-3-179專利執(zhí)法基礎(chǔ)知識2022-3-17

3、10專利執(zhí)法基礎(chǔ)知識n執(zhí)法在中國專利制度建構(gòu)中的作用n執(zhí)法對專利權(quán)的意義2022-3-1711專利制度的作用n專利法第一條專利法第一條n為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提提高創(chuàng)新能力高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)鐣l(fā)展，制定本法。2022-3-1712專利法的主要功能調(diào)整專利權(quán)的運(yùn)用調(diào)整專利權(quán)的運(yùn)用調(diào)整專利權(quán)的歸屬調(diào)整專利權(quán)的歸屬什么發(fā)明創(chuàng)造可以給予專利權(quán)什么發(fā)明創(chuàng)造可以給予專利權(quán)誰可以取得專利權(quán)誰可以取得專利權(quán)專利權(quán)是如何申請和授予的專利權(quán)是如何申請和授予的取得專利權(quán)須滿足的條件取得專利權(quán)須滿足的條件如何保護(hù)與專利相關(guān)的權(quán)

4、利如何保護(hù)與專利相關(guān)的權(quán)利如何防止專利權(quán)的濫用如何防止專利權(quán)的濫用2022-3-1713專利權(quán)的建立和運(yùn)作主體資格主體資格實(shí)體條件實(shí)體條件客體資格客體資格保護(hù)周期保護(hù)周期執(zhí)法力度執(zhí)法力度保護(hù)范圍保護(hù)范圍規(guī)制規(guī)制專利專利權(quán)的權(quán)的濫用濫用專利專利權(quán)及權(quán)及限制限制專利專利權(quán)的權(quán)的歸屬歸屬公眾權(quán)利公眾權(quán)利2022-3-1714執(zhí)法依據(jù)權(quán)力來源n1、中華人民共和國專利法（法律）n2、遼寧省專利保護(hù)條例（地方法規(guī)）n3、專利行政執(zhí)法辦法（部門規(guī)章）n4、展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法專利標(biāo)記和專利號標(biāo)注方式的規(guī)定等（部門規(guī)章）2022-3-1715執(zhí)法主體和管轄n細(xì)則79條和遼寧省專利保護(hù)條例3條省、市、縣人民政府

5、管理專利工作的部門。n查處假冒行為行為發(fā)生地。2022-3-1716專利法第七章、專利權(quán)的保護(hù)n59條：專利保護(hù)的范圍n60條：侵權(quán)糾紛的處理n61條：舉證責(zé)任倒置的情況和專利權(quán)評價(jià)報(bào)告n62條：現(xiàn)有技術(shù)抗辯n63條：假冒專利的查處n64條：執(zhí)法取證手段n65條：侵權(quán)賠償數(shù)額計(jì)算2022-3-1717專利法第七章、專利權(quán)的保護(hù)n66條：訴前禁令n67條：訴前證據(jù)保全n68條：訴訟時(shí)效n69條：不失為侵權(quán)的情況n70條：不承擔(dān)賠償責(zé)任的情況n71-74條：其他2022-3-1718n（1）假冒專利行為（新法）假冒專利行為（新法63條）條）n（2）明確有關(guān)侵權(quán)賠償數(shù)額的規(guī)定（新法）明確有關(guān)侵權(quán)賠償

6、數(shù)額的規(guī)定（新法65條）條）n（3）增加訴訟前證據(jù)保全的規(guī)定（新增）增加訴訟前證據(jù)保全的規(guī)定（新增67條）條）n（4）完善臨時(shí)禁令條款（新法第）完善臨時(shí)禁令條款（新法第66條）條）n（5）增加行政執(zhí)法調(diào)查取證手段（新增第）增加行政執(zhí)法調(diào)查取證手段（新增第64條）條）n（6）加強(qiáng)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)保護(hù)（新法）加強(qiáng)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)保護(hù)（新法11條）條）第三次專利法修改涉及行政執(zhí)法內(nèi)容2022-3-1719n專利權(quán)的保護(hù)范圍專利權(quán)的保護(hù)范圍 發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠麢?quán)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠麢?quán) 以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說明書及附圖以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求可以用于解釋權(quán)利要求 外觀設(shè)計(jì)專

7、利權(quán)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán) 以表示在圖片或照片中的外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品以表示在圖片或照片中的外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)為準(zhǔn) 簡要說明發(fā)揮作用簡要說明發(fā)揮作用專利法的規(guī)定專利法的規(guī)定2022-3-1720專利法的規(guī)定n侵權(quán)的處理：認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。n決定生效后，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。n應(yīng)當(dāng)事人請求，調(diào)解侵權(quán)賠償數(shù)額。n實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)評價(jià)報(bào)告。n現(xiàn)有技術(shù)抗辯。2022-3-17212022-3-1722 第第63條：假冒專利的，除依法承擔(dān)民條：假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告，

8、沒收違法所得，可令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任。專利法的規(guī)定專利法的規(guī)定2022-3-17232022-3-1724n假冒專利行為假冒專利行為n細(xì)則細(xì)則84條條n（一）在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或（一）在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)記，專利權(quán)者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)記，專利權(quán)被無效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或被無效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)記，或者未者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)記，

9、或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號；他人的專利號；n（二）銷售第（一）項(xiàng)所述產(chǎn)品；（二）銷售第（一）項(xiàng)所述產(chǎn)品；假冒專利行為假冒專利行為2022-3-1725假冒專利行為n（三）在產(chǎn)品說明書等材料中將未被授（三）在產(chǎn)品說明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)，將專利申請稱為專利，或者專利設(shè)計(jì)，將專利申請稱為專利，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號，使公或者未經(jīng)許可使用他人的專利號，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)；利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)；n（

10、四）偽造或者變造專利證書、專利文（四）偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件；件或者專利申請文件；n（五）其他：使公眾混淆，將未被授予（五）其他：使公眾混淆，將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為。術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為。2022-3-1726假冒專利行為n專利權(quán)終止前依法在專利產(chǎn)品、依照專利方法專利權(quán)終止前依法在專利產(chǎn)品、依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識，直接獲得的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識，在專利權(quán)終止后許諾銷售、銷售該產(chǎn)品的，不在專利權(quán)終止后許諾銷售、銷售該產(chǎn)品的，不屬于假冒專利行為。屬于假冒專利行為。

11、n銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來源的，由管理專利工作的部門責(zé)該產(chǎn)品合法來源的，由管理專利工作的部門責(zé)令停止銷售，但免除罰款的處罰。令停止銷售，但免除罰款的處罰。n細(xì)則細(xì)則83條：未按規(guī)定標(biāo)注專利標(biāo)識的，責(zé)條：未按規(guī)定標(biāo)注專利標(biāo)識的，責(zé)令改正。令改正。2022-3-1727查處程序n發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)（舉報(bào)、投訴、指定管發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)（舉報(bào)、投訴、指定管轄和移送、自行檢查發(fā)現(xiàn)、其他）轄和移送、自行檢查發(fā)現(xiàn)、其他）及時(shí)立案及時(shí)立案/不予立案（結(jié)案）不予立案（結(jié)案）指派指派2名以上執(zhí)法人員名以上執(zhí)法人員依職權(quán)調(diào)查收集證依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)據(jù)處罰

12、前告知處罰前告知/撤銷（結(jié)案）撤銷（結(jié)案）當(dāng)當(dāng)事人陳述和申辯（聽證）事人陳述和申辯（聽證）做出處理做出處理決定決定/撤銷（結(jié)案）撤銷（結(jié)案）后續(xù)程序（行政后續(xù)程序（行政復(fù)議、行政訴訟、申請強(qiáng)制執(zhí)行）復(fù)議、行政訴訟、申請強(qiáng)制執(zhí)行）2022-3-1728行政執(zhí)法調(diào)查取證手段的運(yùn)用n專利法新增64條n運(yùn)用原則運(yùn)用原則以能夠證明案件事實(shí)、得以能夠證明案件事實(shí)、得出案件結(jié)論為準(zhǔn)，既不能浪費(fèi)行政資源，出案件結(jié)論為準(zhǔn)，既不能浪費(fèi)行政資源，也不能草率結(jié)案。也不能草率結(jié)案。2022-3-1729行政執(zhí)法調(diào)查取證手段的運(yùn)用n1、詢問、調(diào)查n2、現(xiàn)場檢查n3、查閱、復(fù)制資料n4、檢查n5、查封強(qiáng)制措施n6、扣押強(qiáng)制

13、措施n7、登記保存強(qiáng)制措施2022-3-1730注意事項(xiàng)n程序的合法性n1、時(shí)限n2、執(zhí)法人員n3、必須的程序n4、需注意的細(xì)節(jié)n5、內(nèi)部管理程序的嚴(yán)謹(jǐn)n6、行政處罰要慎重，充分尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利和合理的要求，確保程序和實(shí)體上的公正，避免后續(xù)程序中可能出現(xiàn)的問題。2022-3-1731查處假冒專利行為的處理n原則執(zhí)法辦法3條：以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，公正、公開，行政處罰與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程序相當(dāng)。n處理方式執(zhí)法辦法29條：1、行政處罰；2、行為輕微并已及時(shí)改正的，免予處罰；3、不成立的，撤銷；4、涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)。2022-3-1732違法所得的計(jì)算n執(zhí)法辦法

14、45條n（一）銷售假冒他人專利的產(chǎn)品的，以產(chǎn)品銷售價(jià)格乘以所銷售產(chǎn)品的數(shù)量作為其違法所得；n（二）訂立假冒他人專利的合同的，以收取的費(fèi)用作為其違法所得。n繳納方式執(zhí)法辦法46條2022-3-1733處罰決定書的制作n1、當(dāng)事人的名稱或姓名、地址；n2、認(rèn)定假冒專利行為成立的證據(jù)、理由和依據(jù)；n3、處罰的內(nèi)容以及履行方式；n4、不服處罰決定提起行政訴訟的途徑和期限。n5、加蓋作出決定的管理部門公章。n行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公告。2022-3-1734展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法n部門規(guī)章n目的：加強(qiáng)展會期間的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)n適用于在中國境內(nèi)舉辦的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等，包括專利、商標(biāo)、版權(quán)內(nèi)容。2022-3-1735展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法n6條：展會時(shí)間在3天以上，展