精品專題資料（2022-2023年收藏）廣東交通廳交通自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、佛山市南海區(qū)公路局公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 （2013年修訂版）佛山市南海區(qū)公路局二一三年五月目 錄第一章 總則1第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置.2第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé).3第四章 自然災(zāi)害劃定.5第五章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 7第六章 支持與反饋8第七章 相關(guān)管理規(guī)章和資料 9 第八章 附 則. 10附件一：佛山市南海區(qū)公路局公路自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部人員名單. 11附件二：佛山市南海區(qū)公路局公路自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部及結(jié)構(gòu)圖各成員電話聯(lián)系表 12附件三：應(yīng)急處理所需設(shè)備及數(shù)量（佛山市南海區(qū)公路局指揮部）13附件四：救險現(xiàn)場標(biāo)記與標(biāo)識規(guī)定（佛山市南海區(qū)公路局指揮部）14附件五：自然災(zāi)害快報表.16附件六：佛山市南海

2、區(qū)公路局公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)圖.172第一章 總則第一條 為確保佛山市南海區(qū)公路局公路自然災(zāi)害應(yīng)急處理工作的高效、有序地進(jìn)行，減少災(zāi)害造成的損失，保障公路順暢，保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，依據(jù)廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、廣東省交通運(yùn)輸自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、廣東省公路管理局公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 、佛山市公路局公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、佛山市南海區(qū)氣象預(yù)警應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法規(guī)規(guī)章的要求，并結(jié)合我局公路管理工作實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。第二條 本預(yù)案適用于佛山市南海區(qū)公路局及系統(tǒng)內(nèi)各建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等單位。第三條 本預(yù)案適用范圍為：（一）地震、海嘯、泥石流、洪水或其他原因?qū)е戮植康貐^(qū)公路大面積中斷；（二

3、）國道、省道（含高速公路）局部路段因惡劣氣候原因（如路面結(jié)冰、大霧、臺風(fēng)、大雨或暴雨、冰雹、沙塵等）導(dǎo)致較長時間不能正常通行；（三）國道、省道（含高速公路）局部路段因地質(zhì)原因（如橋梁坍塌、隧道坍塌、公路坍塌、沉陷等）導(dǎo)致較長時間不能正常通行； （四）特大橋及縣道以上大橋由于臺風(fēng)等原因需要較長時間封閉交通；第四條 本預(yù)案適用單位應(yīng)配合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案，實行分級負(fù)責(zé)，分級實施；做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置第五條 佛山市南海區(qū)公路局指揮部（一）指揮：佛山市南海區(qū)公路局局長。（二）副指揮：佛山市南海區(qū)公路局副局長、紀(jì)檢組長。（三）指揮部成員：機(jī)材科科長，養(yǎng)護(hù)科科長、基建科科

4、長、辦公室主任、路政科科長、財務(wù)科科長、人事科科長、收費(fèi)科科長、沙頭和獅山公路管養(yǎng)中心主任、里水公路管養(yǎng)所所長以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。（四）指揮部辦公室：1. 指揮部辦公室：主管應(yīng)急工作的副局長兼任辦公室主任，養(yǎng)護(hù)科科長兼任辦公室副主任。2. 指揮部辦公室及工作人員由指揮部各成員科室及有關(guān)技術(shù)人員組成。第六條 現(xiàn)場應(yīng)急處理小組（一）組長：公路管養(yǎng)中心（所）負(fù)責(zé)人。（二）成員由具有專業(yè)技能的相關(guān)部門（單位）人員組成，并應(yīng)組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險的施工隊伍。第七條 現(xiàn)場應(yīng)及時制定應(yīng)急搶險的技術(shù)方案和施工組織措施，及時調(diào)集施工力量，迅速組織實施；施工力量以區(qū)公路局養(yǎng)護(hù)隊為主?，F(xiàn)場應(yīng)組織足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、

5、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員。第八條 相關(guān)機(jī)構(gòu)（部門）各單位除履行好職責(zé)規(guī)范要求外，應(yīng)積極配合、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣凸步痪?、消防、衛(wèi)生醫(yī)療以及其他有關(guān)部門（單位），妥善、高效地進(jìn)行搶險救援。第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)第九條 區(qū)公路局應(yīng)急處理指揮部職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行區(qū)人民政府和市公路局預(yù)防公路自然災(zāi)害及救災(zāi)工作的指示精神和有關(guān)指令。（二）根據(jù)本區(qū)、本單位公路自然災(zāi)害預(yù)防及救災(zāi)實際情況，配合佛山市公路局、區(qū)政府應(yīng)急部門公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案，與市局預(yù)案銜接，并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實工作。（三）全面負(fù)責(zé)突發(fā)自然災(zāi)害的預(yù)防措施和各項應(yīng)急處理實施的準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一調(diào)配人、財

6、、物、資源。（四）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實施有針對性的演練，做到防患于未然。（五）發(fā)生自然災(zāi)害或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕赴現(xiàn)場的事件時，應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行行業(yè)范圍內(nèi)的緊急救援、搶險和處理工作，并隨時向市局指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。（六）及時向市局、區(qū)政府及有關(guān)部門報告路網(wǎng)通阻和應(yīng)急工作實施情況，必要時請求當(dāng)?shù)卣畡訂T軍警和社會力量參與抗災(zāi)，做好路網(wǎng)通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。第十條 管養(yǎng)中心（所）現(xiàn)場應(yīng)急處理小組（一）按照區(qū)局應(yīng)急指揮部的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)公路自然災(zāi)害預(yù)防及搶修等防災(zāi)抗災(zāi)工作的具體實施。（二）負(fù)責(zé)制定突發(fā)自然災(zāi)

7、害日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。（三）進(jìn)行有針對性的自然災(zāi)害應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí)，明確分工，明確責(zé)任。（四）發(fā)現(xiàn)、接報自然災(zāi)害或其他異常情況時，立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理，盡快控制險情蔓延；并立即報告當(dāng)?shù)卣⒎e極進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。（五）對于發(fā)生自然災(zāi)害的地段（點(diǎn)），有關(guān)主管單位（部門）應(yīng)積極妥善做好各項搶險工作和恢復(fù)正常交通秩序。第四章 自然災(zāi)害劃定第十一條 區(qū)公路局應(yīng)急處理指揮部按屬地管理、分級響應(yīng)的要求，當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害符合以下條件時，區(qū)公路應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理：（一）洪水、臺風(fēng)或

8、其他原因?qū)е戮植康貐^(qū)（行政村）交通大面積中斷；（二）公路局部路段因氣象原因（如路面結(jié)冰、大霧等）導(dǎo)致較長時間（超過4小時）不能正常通行；（三）公路局部路段因地質(zhì)原因（如邊坡垮塌、路基沉陷、橋梁倒塌等）導(dǎo)致較長時間（超過4小時）不能正常通行； （四）大橋由于臺風(fēng)等原因需要較長時間（超過4小時）封閉交通；（五）公路因自然災(zāi)害致使人員傷亡的；（六）上級部門及局領(lǐng)導(dǎo)批示要求趕赴災(zāi)害現(xiàn)場的；（七）自然災(zāi)害必須響應(yīng)的（見下表）。自然災(zāi)害的預(yù)警分級和應(yīng)急響應(yīng)措施預(yù)警響應(yīng)等級級響應(yīng)級響應(yīng)級響應(yīng)級響應(yīng)災(zāi)害等級臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號臺風(fēng)黃色預(yù)警信號臺風(fēng)橙色預(yù)警信號臺風(fēng)紅色預(yù)警信號應(yīng)急響應(yīng)措施在管養(yǎng)公路的危險路段設(shè)立醒目

9、的警示標(biāo)志，做好防風(fēng)防雨措施。組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的管養(yǎng)公路、橋梁及隧道。災(zāi)害等級暴雨黃色預(yù)警信號暴雨橙色預(yù)警信號暴雨紅色預(yù)警信號應(yīng)急響應(yīng)措施在管養(yǎng)公路危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。搶修因災(zāi)害損壞的管養(yǎng)道路的交通設(shè)施。修復(fù)受災(zāi)中斷的管養(yǎng)公路、橋梁及隧道。災(zāi)害等級高溫黃色預(yù)警信號高溫橙色預(yù)警信號高溫紅色預(yù)警信號災(zāi)害等級大霧黃色預(yù)警信號大霧橙色預(yù)警信號大霧紅色預(yù)警信號災(zāi)害等級灰霾黃色預(yù)警信號災(zāi)害等級藍(lán)色預(yù)警信號黃色預(yù)警信號橙色預(yù)警信號紅色預(yù)警信號應(yīng)急響應(yīng)措施在管養(yǎng)公路的危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，做好防風(fēng)防雨措施。組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的管養(yǎng)公路、橋梁及隧道。災(zāi)害等級藍(lán)色預(yù)警信號黃

10、色預(yù)警信號橙色預(yù)警信號紅色預(yù)警信號應(yīng)急響應(yīng)措施在管養(yǎng)公路的危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的管養(yǎng)道路的交通公路設(shè)施組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的管養(yǎng)公路、橋梁及隧道。第十二條 區(qū)公路局養(yǎng)護(hù)中心（所）現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)按第十一條條款規(guī)定范圍2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理。第五章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序第十三條 區(qū)公路局應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序（一）接警后，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)注事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮，立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況，制定臨時應(yīng)急處理措施，及時進(jìn)行救援、搶險和善后的各項工作。（二）各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)

11、工作，隨時向上級有關(guān)部門和區(qū)政府報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況；并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險和善后的各項工作。（三）及時向市局匯報發(fā)生事故的地段（點(diǎn)）、對交通的影響情況以及替代線路，并及時做好社會信息發(fā)布工作。（四）國、省、縣道局部路段因地質(zhì)原因（如邊坡垮塌、路基沉陷等）導(dǎo)致較長時間（超過6小時）不能正常通行，在3小時內(nèi)養(yǎng)護(hù)隊伍進(jìn)行搶險施工。第十四條 區(qū)公路局管養(yǎng)中心（所）現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序發(fā)現(xiàn)、接報突發(fā)事件或其他異常情況時，立即如實報告區(qū)公路局應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理，報告當(dāng)?shù)卣凸步痪块T并積極采取有效措施進(jìn)行全方位

12、的救援、搶險和處理，切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，及時逐級上報發(fā)生事故的地段（點(diǎn)）、對交通的影響情況以及替代線路等情況。第十五條 員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序公路系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到自然災(zāi)害的應(yīng)急救援、公路搶險之中去。 第六章 支持與反饋第十六條 建立健全自然災(zāi)害及設(shè)施受損的報告制度，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件的救援和恢復(fù)的信息收集、統(tǒng)計、審核和上報工作，并應(yīng)嚴(yán)格遵守災(zāi)害報告的真實性和時效性，嚴(yán)格按上級有關(guān)信息報送制度做好信息報送工作。第十七條 當(dāng)?shù)谑粭l條款規(guī)定范圍的災(zāi)害發(fā)生后6小時內(nèi)應(yīng)寫出書面報告；應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行分析、總結(jié)。第

13、十八條 區(qū)公路局應(yīng)開展公路塌方、滑坡預(yù)測預(yù)防應(yīng)急處理技術(shù)檢查，開展廣泛的應(yīng)急預(yù)防工作，增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能，以提高全員搶險救災(zāi)的能力。 第十九條 全面檢查公路易塌方、滑坡等隱患地方，落實應(yīng)急責(zé)任制。第二十條 各單位必須結(jié)合工作實際制定本轄區(qū)、本行業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處理實施預(yù)案，應(yīng)急搶修實施方案，全面配合本預(yù)案的宣貫工作，并進(jìn)行不斷完善、充實，以驗證其實施過程的正確性和效用性。 第七章 相關(guān)管理規(guī)章和資料中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國公路法中華人民共和國消防法廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法廣東省交通廳交通自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案廣東省公路管理局自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案佛山市公路

14、局公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案佛山市南海區(qū)氣象預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 第八章 附 則第二十一條 應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動等原因，由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任。第二十二條 本預(yù)案由佛山市南海區(qū)公路局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本預(yù)案自2013年5月10日起施行。附件一：佛山市南海區(qū)公路局公路自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部人員名單總指揮： 阮偉軍（局長）副總指揮： 劉壯闊（副局長） 羅偉英（副局長）梁海波（副局長） 劉清瑜（紀(jì)檢組長）指揮部成員：梁金瀚（養(yǎng)護(hù)科科長）左棠勝（機(jī)材科科長）彭文贊（基建科科長）羅學(xué)斌（路政科科長）陳啟堯（辦公室主任）馮銳晃（財務(wù)科科長）梁文洪（人事科科長）馮學(xué)談（收費(fèi)科科長）鄭楚華（

15、沙頭管養(yǎng)中心主任）梁兆基（獅山管養(yǎng)中心主任）吳有晃（里水管養(yǎng)所所長）指揮部辦公室（設(shè)在養(yǎng)護(hù)科）：辦公室主任： 梁金瀚 （養(yǎng)護(hù)科科長）附件二：佛山市南海區(qū)公路局公路自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部及結(jié)構(gòu)圖各成員電話聯(lián)系表單位名稱姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)備注佛山市南海區(qū)公路局阮偉軍局長8123703313809858192佛山市南海區(qū)公路局劉壯闊副局長8123706613702562020佛山市南海區(qū)公路局羅偉英副局長8123622213802630707佛山市南海區(qū)公路局梁海波副局長8123707713802632313佛山市南海區(qū)公路局劉清瑜紀(jì)檢組長8123709913923210886佛山市南海區(qū)公路局梁

16、金瀚養(yǎng)護(hù)科科長8123700813802625322佛山市南海區(qū)公路局左棠勝機(jī)材科科長8123702813902818032佛山市南海區(qū)公路局彭文贊基建科科長8123700813702991186佛山市南海區(qū)公路局羅學(xué)斌路政科科長8123702213802627715佛山市南海區(qū)公路局梁文洪科長8123703813702991366佛山市南海區(qū)公路局馮銳晃科長8123708813702938021佛山市南海區(qū)公路局陳啟堯辦公室主任8123701213702919886佛山市南海區(qū)公路局梁兆基主任8550145713827787233佛山市南海區(qū)公路局鄭楚華主任86901323137029995

17、62佛山市南海區(qū)公路局吳有晃所長8566562013702977809附件三：應(yīng)急處理所需設(shè)備及數(shù)量（佛山市南海區(qū)公路局指揮部）一、專用機(jī)動車輛1輛并配備有司機(jī)；二、便攜式手提電腦12臺（附可上網(wǎng)功能）；三、機(jī)動用手機(jī)23部；四、攝錄、音相器材和檢測儀器一套；五、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀和傳真機(jī)至少各一部；六、電視機(jī)、附有錄音及來電顯示功能電話機(jī)一部（供值班用）；七、安全反光背心、防雨、防寒服飾一批；八、橡皮艇、望遠(yuǎn)鏡、移動式警燈一件；九、強(qiáng)光水密防爆型手電筒5-10支；十、事故現(xiàn)場（轄區(qū)）區(qū)域范圍用圖或區(qū)域范圍最新版地圖一套；十一、事故現(xiàn)場繪圖工具一套；十二、準(zhǔn)備公路水毀、塌方、滑坡、設(shè)施搶修

18、材料及設(shè)備并落實計劃、預(yù)留經(jīng)費(fèi)；十三、根據(jù)現(xiàn)場情況確定其他適用工具。附件四：救險現(xiàn)場標(biāo)記與標(biāo)識規(guī)定（佛山市南海區(qū)公路局指揮部）一、應(yīng)急指揮部標(biāo)牌為：“佛山公路救險指揮部”;二、應(yīng)急救援隊伍標(biāo)識為：“佛山公路救險突擊隊”；三、參與現(xiàn)場救援人員統(tǒng)一佩戴：“佛山公路救險”袖章或者標(biāo)牌；四、 參與救險機(jī)械設(shè)備專用標(biāo)記： 15 0 1 救險機(jī)械設(shè)備數(shù)量碼 單位名稱編碼 單位名稱編碼按以下規(guī)定：五、 舉例：采用A4紙，“紅”底“黃”字 佛山公路救險 NO: 1501（代表該臺機(jī)械設(shè)備為局機(jī)關(guān)派出的第一臺機(jī)車。）六、 救險現(xiàn)場宣傳標(biāo)語橫額： 救險第一時間就是生命的第一線； 公路交通線就是生命希望第一線；搶通公路交通線，確保平安暢順。七、其他標(biāo)識： 為方便遇險區(qū)域群眾與救險隊員的聯(lián)系與