建設(shè)項(xiàng)目合同管理

1、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 第十章 工程項(xiàng)目合同管理基本內(nèi)容 工程項(xiàng)目合同管理概述 建設(shè)工程施工合同內(nèi)容 建設(shè)工程合同的簽約與履行 建設(shè)工程擔(dān)保 建設(shè)工程施工合同實(shí)施 建設(shè)工程索賠浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.1.1 工程項(xiàng)目合同的概念 合同：廣義指發(fā)生一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；狹義指雙方或多方當(dāng)事人關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。 工程項(xiàng)目合同：在工程建設(shè)過程中發(fā)包人與承包人依法定立的，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。10.1 工程合同管理概述浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.1.2 工程項(xiàng)目合同的特征 合同主體的特殊性 合同標(biāo)的物的特殊性 合同履行期限的長期性 計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性 合同形式

2、的特殊要求10.1 工程合同管理概述浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.1.3 工程項(xiàng)目合同的類型 按承發(fā)包工程范圍進(jìn)行劃分：工程項(xiàng)目總承包合同、項(xiàng)目承包合同、分包合同； 按完成承包的內(nèi)容進(jìn)行劃分：工程勘察合同、工程設(shè)計(jì)合同、工程施工合同、工程委托監(jiān)理合同等； 按合同計(jì)價(jià)方式劃分：單價(jià)合同、總價(jià)合同和成本加酬金合同。10.1 工程合同管理概述浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.2 工程施工合同內(nèi)容 10.2.1 施工合同文本的組成協(xié)議書：是合同文本中總綱性文件，是發(fā)包人與承包人依照有關(guān)法律就工程項(xiàng)目施工中最重要的事項(xiàng)協(xié)商一致而訂立的協(xié)議。通用條款：工程施工合同中共性的內(nèi)容組成的合同文件。專用條款：對(duì)通

3、用條款的必要補(bǔ)充和修改。 還應(yīng)該包括：中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等。 浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.2 工程施工合同內(nèi)容 10.2.2施工合同文件的解釋順序 解釋合同文件優(yōu)先順序的規(guī)定一般在合同通用條款內(nèi)，可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況在專用條款內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。通用條款規(guī)定的優(yōu)先順序： 協(xié)議書(包括補(bǔ)充協(xié)議)； 中標(biāo)通知書； 投標(biāo)書及其附件； 專用合同條款； 通用合同條款； 有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件； 圖紙； 工程量清單； 工程報(bào)價(jià)單和預(yù)算書。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.3.1 合同談判 一、合同談判的準(zhǔn)備 1)合同談判的思想準(zhǔn)備談

4、判的目的確定談判的原則和態(tài)度談判對(duì)手的談判意圖 2）合同談判的組織準(zhǔn)備 3）合同談判的資料準(zhǔn)備 4） 談判方案的準(zhǔn)備 5） 會(huì)議具體事務(wù)的安排準(zhǔn)備 6）了解對(duì)手的情況 10.3 工程項(xiàng)目合同簽約與履行浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 二、合同談判的過程 1)初步接洽階段 2）實(shí)質(zhì)性談判階段標(biāo)的物數(shù)量和質(zhì)量價(jià)款或酬金履行期限、方式和地點(diǎn)驗(yàn)收方式違約責(zé)任 3）合同擬訂與簽約階段10.3 工程項(xiàng)目合同簽約與履行浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 三、合同談判技巧和應(yīng)注意的問題 1) 談判技巧反復(fù)表述自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)在出價(jià)中利用“非價(jià)格”因素講究讓步降價(jià)的策略在心理上削弱對(duì)方抓住實(shí)質(zhì)性問題 2）合同談判中應(yīng)注意的問題特

5、別注意關(guān)鍵的實(shí)質(zhì)性條款文字詞句要確切和清楚防止?jié)撛谛該p失避免有名無實(shí)的條款10.3 工程項(xiàng)目合同簽約與履行浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 四、合同的簽訂和生效 1) 合同的簽訂 2）合同的生效 3）合同訂立應(yīng)遵循的原則平等自愿原則誠實(shí)信用原則合法性原則10.3 工程項(xiàng)目合同簽約與履行浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.4 建設(shè)工程擔(dān)保 銀行保函是合同擔(dān)保的具體形式。在工程承包業(yè)務(wù)中，通常有以下幾種形式的保函： 投標(biāo)保函履約保函預(yù)付款保函工程維修保函其他浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施 10.5.1 工程施工合同分析 一、合同分析的含義合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析、補(bǔ)充和解釋合同的

6、具體內(nèi)容和要求，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問題和具體時(shí)間上，用以指導(dǎo)具體工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求實(shí)施，為合同執(zhí)行和控制確定依據(jù)。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施二、合同分析的作用 分析合同中的漏洞，解釋有爭(zhēng)議的內(nèi)容 分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 合同任務(wù)分解、落實(shí)浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施三、合同分析的內(nèi)容 合同的法律基礎(chǔ) 承包人的主要任務(wù) 發(fā)包人的責(zé)任 合同價(jià)格 施工工期 違約責(zé)任 驗(yàn)收、移交和保修 索賠程序和爭(zhēng)議的解決浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施 10.5.2 工程施工合同交底

7、一、合同交底的概念由合同管理人員在對(duì)合同的主要內(nèi)容進(jìn)行分析、解釋和說明的基礎(chǔ)上，通過組織項(xiàng)目管理人員和各個(gè)工程小組學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析結(jié)果，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、規(guī)定、管理程序，了解合同雙方的合同責(zé)任和工作范圍，各種行為的法律后果等，使大家都樹立全局觀念，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，避免執(zhí)行中的違約行為。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施二、合同交底的目的和作用對(duì)合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致理解將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包人；將工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實(shí)施的注意要點(diǎn)等；明確各項(xiàng)工作或各個(gè)工程的工期要求；明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn)；明確相關(guān)事件之

8、間的邏輯關(guān)系；明確各個(gè)工程小組之間的責(zé)任界限；明確完不成任務(wù)的影響和法律后果；明確合同有關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施10.5.3 施工合同實(shí)施的控制一、施工合同跟蹤 合同跟蹤的依據(jù)：合同及編制的各種計(jì)劃文件 合同跟蹤的對(duì)象：承包的任務(wù)、工程小組的工程和工作、業(yè)主和其委托的工程師的工作；二、合同實(shí)施的偏差分析 產(chǎn)生偏差的原因分析 合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析 合同實(shí)施的趨勢(shì)分析浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施三、合同實(shí)施偏差處理組織措施，如增加人員投入，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等；技術(shù)措施，如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工

9、方案等；經(jīng)濟(jì)措施，如增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等；合同措施，如進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施四、工程變更管理1）定義：工程變更一般是指在工程施工過程中，根據(jù)合同約定對(duì)施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等做出的變更。2）工程變更的原因業(yè)主新的變更指令，對(duì)建筑的新要求。如業(yè)主有新的意圖，業(yè)主修改項(xiàng)目計(jì)劃、削減項(xiàng)目預(yù)算等。由于設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，導(dǎo)致圖紙修改。工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，要求實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃變更。由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案

10、或?qū)嵤┯?jì)劃，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成承包商施工方案的改變。政府部門對(duì)工程新的要求，如國家計(jì)劃變化、環(huán)境保護(hù)要求、城市規(guī)劃變動(dòng)等。 由于合同實(shí)施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條款。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施3）工程變更的范圍 根據(jù)FIDIC施工合同條件，工程變更的內(nèi)容可能包括以下幾個(gè)方面。 改變合同中所包括的任何工作的數(shù)量； 改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|(zhì)量和性質(zhì)； 改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； 刪減任何工作，但要交他人實(shí)施的工作除外； 任何永久工程需要的任何附加工作、工程設(shè)備、材料或服務(wù) 改動(dòng)工程的施工順序或時(shí)間安排。 根據(jù)我國施工合同示范文本，工程變

11、更包括設(shè)計(jì)變更和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更，其中設(shè)計(jì)變更包括： 更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； 增減合同中約定的工程量； 改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序； 其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施4）工程變更的程序 提出工程變更； 工程變更的批準(zhǔn)； 工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.5 工程施工合同實(shí)施5）工程變更的責(zé)任分析由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改，應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任；由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長和費(fèi)用的增加應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)。由于承包人的施工過程、施

12、工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。施工方案變更要經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，不論這種變更是否會(huì)對(duì)業(yè)主帶來好處(如工期縮短、節(jié)約費(fèi)用)。 由于承包人的施工過程、施工方案本身的缺陷而導(dǎo)致了施工方案的變更，由此所引起的費(fèi)用增加和工期延長應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。業(yè)主與承包人簽訂合同前，可以要求承包人對(duì)施工方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改或做出說明，以便符合業(yè)主的要求。在或簽訂合同后業(yè)主為了加快工期、提高質(zhì)量等要求變更施工方案，由此所引起的費(fèi)用增加由業(yè)主承擔(dān)。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 10.6.1 工程索賠的依據(jù) 是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行

13、合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。 一、索賠的起因合同對(duì)方違約，不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任；合同錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾等，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等；合同變更；工程環(huán)境變化，包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等；不可抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠二、索賠的分類按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類：承包與發(fā)包、承包與分包、承包或發(fā)包與供貨方、承包或發(fā)包與保險(xiǎn)人；按索賠目的和要求分類：工期索賠和費(fèi)用索賠；按索賠事件的性質(zhì)分類：工程延期索賠、工程加速索賠、工程變更

14、索賠、工程終止索賠、不可預(yù)見外部障礙或條件索賠、不可抗力事件引起的索賠、其他。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠三、反索賠的概念 反索賠就是反駁、反擊或者防止對(duì)方提出的索賠，不讓對(duì)方索賠成功或者全部成功。一般認(rèn)為，索賠是雙向的，業(yè)主和承包商都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，任何一方也都可以對(duì)對(duì)方提出的索賠要求進(jìn)行反駁和反擊，這種反擊和反駁就是反索賠。在工程實(shí)踐過程中，當(dāng)合同一方向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，合同另一方對(duì)對(duì)方的索賠要求和索賠文件可能會(huì)有三種選擇： 全部認(rèn)可對(duì)方的索賠，包括索賠之?dāng)?shù)額； 全部否定對(duì)方的索賠； 部分否定對(duì)方的索賠。 針對(duì)一方的索賠要求，反索賠的一方應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以合同為

15、準(zhǔn)繩，反駁和拒絕對(duì)方的不合理要求或索賠要求中的不合理部分。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠四、索賠成立的條件 1）構(gòu)成施工項(xiàng)目索賠條件的事件 2）索賠成立的前提條件與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失；造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。 以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠五、索賠的依據(jù) 總體而言，索賠的依據(jù)主要是三個(gè)方面：合同文件；法律、法規(guī)；工程建設(shè)慣例。 針對(duì)具體的索賠要求（工期或費(fèi)用)，索賠的具體

16、依據(jù)也不相同，例如，有關(guān)工期的索賠就要依據(jù)有關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃、變更指令等。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠六、索賠證據(jù) 1)索賠證據(jù)的含義 索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。索賠證據(jù)作為索賠文件的組成部分，在很大程度上關(guān)系到索賠的成功與否。證據(jù)不全、不足或沒有證據(jù)，索賠是很難獲得成功的。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠2）常見的工程索賠證據(jù)3） 索賠證據(jù)的基本要求索賠證據(jù)應(yīng)該具有： 真實(shí)性； 及時(shí)性； 全面性； 關(guān)聯(lián)性； 有效性。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 10.6.2 工程索賠的方法和程序一、索賠意向通知索賠意向

17、通知要簡明扼要地說明索賠事由發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡單事實(shí)情況描述和發(fā)展動(dòng)態(tài)、索賠依據(jù)和理由、索賠事件的不利影響等。二、索賠資料的準(zhǔn)備在索賠資料準(zhǔn)備階段，主要工作有：跟蹤和調(diào)查干擾事件，掌握事件產(chǎn)生的詳細(xì)經(jīng)過；分析干擾事件產(chǎn)生的原因，劃清各方責(zé)任，確定索賠根據(jù)；損失或損害調(diào)查分析與計(jì)算，確定工期索賠和費(fèi)用索賠值；搜集證據(jù)，獲得充分而有效的各種證據(jù)；起草索賠文件。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠三、索賠文件的提交索賠文件的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：總述部分；論證部分；索賠款項(xiàng)（和/或工期）計(jì)算部分；證據(jù)部分。四、索賠文件的審核（工程師）五、發(fā)包人審查六、協(xié)商七、反索賠基本內(nèi)容防止對(duì)方

18、提出索賠；反擊或反駁對(duì)方的索賠要求。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠10.6.3 費(fèi)用索賠一、索賠費(fèi)用組成浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠1）人工費(fèi)：施工人員基本工資、工資性津貼、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金以及法定的安全福利等費(fèi)用。可以進(jìn)行索賠的人工費(fèi)包括：完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)；非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)；法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)；浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 2)材料費(fèi)。材料費(fèi)索賠包括:材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)；由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲；由于非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致材

19、料價(jià)格上漲和超期存儲(chǔ)費(fèi)用。材料運(yùn)輸、倉儲(chǔ)過程中承包商管理不善導(dǎo)致材料損壞的不列入索賠計(jì)價(jià)；索賠值審核。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 3)施工機(jī)械費(fèi)。費(fèi)用索賠包括:完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)計(jì)；由非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)；業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。分成自有機(jī)械和租賃機(jī)械兩種情況。4）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。索賠中費(fèi)用指承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長期間的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費(fèi)等。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 5)利息。利息索賠發(fā)生在以下情況:拖期付款的利息；錯(cuò)誤扣款的利息；注意利率的計(jì)算方式。6）企

20、業(yè)管理費(fèi)。工程延期期間所增加的管理費(fèi)。總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財(cái)務(wù)管理、通訊設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。目前計(jì)算方法有幾種，不統(tǒng)一浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 7)利潤。利潤索賠包括:工程范圍的變更；文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤；業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)等。一般工程暫停的費(fèi)用索賠中不包括利潤；浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 二、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法實(shí)際費(fèi)用法：以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。總費(fèi)用法：當(dāng)發(fā)生多次索賠事件時(shí)，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用即為索賠金額。修正的總費(fèi)用

21、法：對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容如下：浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠10.6.4工期索賠一、工期延誤1）工期延誤的含義工期延誤，又稱為工程延誤或進(jìn)度延誤，是指工程實(shí)施過程中任何一項(xiàng)或多項(xiàng)工作的實(shí)際完成日期遲于計(jì)劃規(guī)定的完成日期，從而可能導(dǎo)致整個(gè)合同工期的延長。工期延誤對(duì)合同雙方一般都會(huì)造成損失。工期延誤的后果是形式上的時(shí)間損失，實(shí)質(zhì)上會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 2）工期延誤的分類按照工期延誤的原因劃分因業(yè)主和工程師原因引起的延誤。由于

22、業(yè)主和工程師的原因所引起的工期延誤可能有以下幾種：業(yè)主未能及時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)；業(yè)主未能及時(shí)交付施工圖紙；業(yè)主或工程師未能及時(shí)審批圖紙、施工方案、施工計(jì)劃等；業(yè)主未能及時(shí)支付預(yù)付款或工程款；業(yè)主未能及時(shí)提供合同規(guī)定的材料或設(shè)備；業(yè)主自行發(fā)包的工程未能及時(shí)完工或其他承包商違約導(dǎo)致的工程延誤；業(yè)主或工程師拖延關(guān)鍵線路上工序的驗(yàn)收時(shí)間導(dǎo)致下道工序施工延誤；業(yè)主或工程師發(fā)布暫停施工指令導(dǎo)致延誤；業(yè)主或工程師設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程延誤或工程量增加；業(yè)主或工程師提供的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致的延誤。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠因承包商原因引起的延誤由于承包商原因引起的延誤一般是由于其管理不善所引起，比

23、如計(jì)劃不周密、組織不力、指揮不當(dāng)?shù)龋菏┕そM織不當(dāng)，出現(xiàn)窩工或停工待料等現(xiàn)象；質(zhì)量不符合合同要求而造成返工；資源配置不足；開工延誤；勞動(dòng)生產(chǎn)率低；分包商或供貨商延誤等。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 不可控制因素引起的延誤人力不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致的延誤特殊風(fēng)險(xiǎn)如戰(zhàn)爭(zhēng)或叛亂等造成的延誤不利的施工條件或外界障礙引起的延誤浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠按照索賠要求和結(jié)果劃分可索賠延誤?？伤髻r延誤是指非承包商原因引起的工程延誤，包括業(yè)主或工程師的原因和雙方不可控制的因素引起的索賠。根據(jù)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容不同，可以進(jìn)一步劃分為三種情況： 只可索賠工期的延誤； 只可索賠費(fèi)用的延

24、誤； 可索賠工期和費(fèi)用的延誤。 不可索賠延誤。不可索賠延誤是指因承包商原因引起的延誤，承包商不應(yīng)向業(yè)主提出索賠，而且應(yīng)該采取措施趕工，否則應(yīng)向業(yè)主支付誤期損害賠償。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠 按照延誤工作所在的工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的線路性質(zhì)，工程延誤劃分為關(guān)鍵線路延誤和非關(guān)鍵線路延誤。由于關(guān)鍵線路上任何工作(或工序)的延誤都會(huì)造成總工期的推遲，因此，非承包商原因造成關(guān)鍵線路延誤都是可索賠延誤。而非關(guān)鍵線路上的工作一般都存在機(jī)動(dòng)時(shí)間，其延誤是否會(huì)影響到總工期的推遲取決于其總時(shí)差的大小和延誤時(shí)間的長短。如果延誤時(shí)間少于該工作的總時(shí)差，業(yè)主一般不會(huì)給予工期順延，但可能給予費(fèi)用補(bǔ)償；如果

25、延誤時(shí)間大于該工作的總時(shí)差，非關(guān)鍵線路的工作就會(huì)轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵工作，從而成為可索賠延誤。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 10.6 建設(shè)工程索賠按照延誤事件之間的關(guān)聯(lián)性劃分單一延誤。單一延誤是指在某一延誤事件從發(fā)生到終止的時(shí)間間隔內(nèi)，沒有其他延誤事件的發(fā)生，該延誤事件引起的延誤稱為單一延誤。共同延誤。當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的延誤事件從發(fā)生到終止的時(shí)間完全相同時(shí)，這些事件引起的延誤稱為共同延誤。共同延誤的補(bǔ)償分析比單一延誤要復(fù)雜一些。當(dāng)業(yè)主引起的延誤或雙方不可控制因素引起的延誤與承包商引起的延誤共同發(fā)生時(shí)，即可索賠延誤與不可索賠延誤同時(shí)發(fā)生時(shí)，可索賠延誤就將變成不可索賠延誤，這是工程索賠的慣例之一。交叉延誤。當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的延誤事件從發(fā)生到終止只有部分時(shí)間重合時(shí)，稱為交叉延誤。由于工程項(xiàng)目