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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上測繪資質(zhì)巡查辦法(征求意見稿)第一條 為了完善和強化測繪地理信息市場監(jiān)管體系,加強對測繪單位的審批后監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范測繪地理信息市場秩序,依據(jù)中華人民共和國測繪法、測繪資質(zhì)管理規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱測繪資質(zhì)巡查,是指測繪地理信息行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對測繪單位資質(zhì)條件變化、市場活動情況、履行法定義務(wù)情況等進行實地的監(jiān)督檢查。第三條 國家測繪地理信息局監(jiān)督管理全國測繪資質(zhì)巡查工作,制定國家級測繪資質(zhì)巡查計劃并組織實施。各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門負責制定本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位的測繪資質(zhì)巡查計劃并組織實施。第四條 測繪資質(zhì)巡查分為常
2、規(guī)巡查和專項巡查。常規(guī)巡查是指定期開展的例行檢查。專項巡查是指對測繪單位特定事項進行集中性的檢查。專項檢查根據(jù)實際需要安排。第五條 國家測繪地理信息局每年第一季度制定本年度國家級測繪資質(zhì)巡查計劃,確定具體巡查時間、巡查省份、巡查組成員及被巡查單位。每年選取6個省(區(qū)、市),按一定比例抽取甲級單位,并根據(jù)實際情況適當抽取乙、丙、丁級單位。省級測繪資質(zhì)巡查計劃由各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門制定,巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有各等級測繪單位數(shù)量的10%。第六條 國家級巡查組成員為5人以上,由國家測繪地理信息局和省級測繪地理信息行政主管部門工作人員共同組成。省級巡查組人員由各省、自治區(qū)
3、、直轄市測繪地理信息行政主管部門確定。第七條 測繪資質(zhì)巡查工作主要包括以下內(nèi)容:(一)測繪資質(zhì)年度注冊材料、測繪資質(zhì)條件與實際情況的一致性;(二)測繪地理信息項目承擔、合同履行、市場信用等市場活動情況;(三)遵守測繪法律法規(guī)、履行法定義務(wù)的情況; (四)完成測繪地理信息項目與資質(zhì)許可等級、范圍一致性情況;(五)質(zhì)量保證體系運行情況;(六)需要檢查的其他內(nèi)容。第八條 測繪資質(zhì)巡查按下列程序進行:(一)測繪地理信息行政主管部門至少于巡查前7個工作日,向被巡查單位發(fā)出巡查通知,告知巡查內(nèi)容和準備事項;(二)聽取被巡查單位情況介紹,召開座談會、個別談話,了解測繪單位的有關(guān)情況;(三)查閱、核對、復制測
4、繪單位專業(yè)技術(shù)人員名冊及社保證明、測繪儀器的購買發(fā)票及檢定證書、近三年內(nèi)履行的測繪項目合同及測繪成果驗收(檢驗)報告、財務(wù)報表等與資質(zhì)巡查有關(guān)的單據(jù)、憑證、文件及其他材料;(四)根據(jù)測繪資質(zhì)管理規(guī)定的要求,對測繪單位有關(guān)質(zhì)量保證體系、保密管理制度、測繪資料檔案管理制度等相關(guān)制度情況的執(zhí)行情況進行實地檢查;(五)檢查結(jié)束后,巡查組可以當場向被巡查單位反饋巡查結(jié)論;情況復雜難以當場出具結(jié)論的,應(yīng)當在實地巡查結(jié)束后15個工作日內(nèi)出具結(jié)論并送達被巡查單位。第九條 在巡查過程中,被巡查單位有測繪項目在外地作業(yè)的,巡查組可以委托被巡查單位測繪項目所在地省級測繪地理信息行政主管部門進行人員及儀器設(shè)備實地核查
5、。受委托的省級測繪地理信息行政主管部門,應(yīng)當及時安排有關(guān)市、縣測繪地理信息行政主管部門進行核查,并反饋核查結(jié)果。第十條 測繪單位有下列情形之一的,測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當書面告知其限期整改:(一)單位條件變化后不符合測繪資質(zhì)標準的;(二)應(yīng)當變更有關(guān)事項而未申請變更的;(三)被巡查單位有關(guān)管理制度的實施不符合測繪資質(zhì)管理要求的;(四)被巡查單位在測繪地理信息市場活動中存在輕微違法違規(guī)行為,尚不夠行政處罰的;(五)未依法履行有關(guān)法定義務(wù)的;(六)其他應(yīng)該責令限期整改情形。整改期滿后,單位應(yīng)當出具整改報告,測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當組織復查。第十一條 巡查中發(fā)現(xiàn)被巡查單位存在應(yīng)當予以行政處罰
6、的違法行為的,由組織巡查的測繪地理信息行政主管部門移交具有管轄權(quán)的測繪地理信息行政主管部門依法立案查處;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當于每年年底前向國家測繪地理信息局報送本?。▍^(qū)、市)測繪資質(zhì)巡查結(jié)果。測繪資質(zhì)巡查結(jié)果應(yīng)當在行業(yè)內(nèi)通報,并在該單位信用檔案中予以記錄。第十三條 原則上不得在同一年度內(nèi)對同一測繪單位就同一內(nèi)容重復巡查。未經(jīng)批準不得擅自對未列入測繪資質(zhì)巡查計劃的測繪單位進行巡查。第十四條 各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當將測繪資質(zhì)巡查工作經(jīng)費列入年度部門預(yù)算,確保測繪資質(zhì)巡查工作順利開展。第十五條 被巡查單位應(yīng)當積極配合開展測繪資質(zhì)巡查工作,不得拒絕或者阻撓測繪地理信息行政主管部門依法組織開展的測繪資質(zhì)巡查。對拒絕、阻撓或者不予配合測繪資質(zhì)巡查的,給予通報批評,按不良信用信息記入該單位信用檔案,并在下一年度的年度注冊中予以緩期注冊;情節(jié)嚴重的,依法吊銷測繪資質(zhì)證書。第十六條 巡查組工作人員應(yīng)當廉潔自律,禁止收受被巡查單位財物。第十七條 巡查組工作人員在巡查工作中不
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