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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年村自來水管理暫行辦法 第一條 為加強本村自來水價格管理,規(guī)范自來水價格行為,依據(jù)中華人民共和國價格法及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本方法。 第二條 村自來水價格管理權(quán)限:自來水屬政府定價范圍,水價結(jié)本村實際制定。凡年供水10噸以上(含10噸)水廠供水價格,由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理和確定。年供水10噸以下的水,供水價格由村管理,其價格原則上參照所在鎮(zhèn)水廠價格執(zhí)行,詳細執(zhí)行價格由村報鎮(zhèn)政府確定同時報區(qū)物價部門備案。 第三條 村自來水價格制定和調(diào)整的程序:1.村申請并報鎮(zhèn)政府簽署意見;2.村自來水廠托付經(jīng)物價局認可的中介機構(gòu)對水廠生產(chǎn)經(jīng)營成本進行審核認證,并供應(yīng)成本認證報告;3.區(qū)物價部
2、門主持召開聽證會;4.區(qū)物價部門發(fā)文公布執(zhí)行。 第四條 村自來水價格定價原則:1.以行業(yè)平均合理成本,兼顧實際合理成本為依據(jù),力求保本微利;2.考慮用戶承受力量,鼓舞節(jié)省用水;3.體現(xiàn)公正負擔,有利于農(nóng)村供水事業(yè)進一步進展;4.本村范圍內(nèi)實行“一價”。 第五條 村自來水供水價格銷售實行到戶分類水價,現(xiàn)階段實行兩類水價的應(yīng)逐步過渡實行三類水價。即:1.居民生活類用水;2.工業(yè)、建筑業(yè)等生產(chǎn)用水;3.商業(yè)經(jīng)營及其他性質(zhì)用水。 以民用水水價為基礎(chǔ),其他種類水價加價幅度不得超過民用水價的70%。 第六條村自來水供水仍實行容量水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價。 用戶繳納水費=容量水價(費)+計量水價(費
3、)(計量單價實際用水量)。 第七條 容量水價用于補償制供輸配水的固定資產(chǎn)成本。計量水價用于補償制供輸配水等營運成本。為使全村容量水價執(zhí)行水平相對連接,容量水價仍規(guī)定為:使用公稱口徑20mm及以下的用戶每月每戶交納 元,使用公稱口徑 mm以上的其他用戶每月交納 元。 第八條 個別家庭供水通過總表轉(zhuǎn)供零售用戶的,供應(yīng)總表的執(zhí)行供應(yīng)價格;轉(zhuǎn)供零售用戶的,計量單價可在供應(yīng)價的基礎(chǔ)上,加總表以下資產(chǎn)維護管理費。供應(yīng)價格、容量水價和資產(chǎn)維護管理費由村委核定。 第九條 村自來水供水價格組成:由供水成本、供水費用、稅金和利潤及水資源費等構(gòu)成。村自來水廠主干管網(wǎng)的建設(shè)、運行費用在重新核定水價時納入自來水成本中。
4、 (一)村自來水供水成本是指供水生產(chǎn)過程中發(fā)生的原輔材料、動力費、直接工資、資產(chǎn)折舊費、修理費以及其他應(yīng)計入供水成本的直接費用。 輸水、配水等環(huán)節(jié)的水損可合理計入成本。 1.原輔材料:指在制水生產(chǎn)中取水、凈水和進行消毒、使用混凝藥劑以及耗用其他材料等費用,按平均進貨價格乘以實際耗用量列支。 2.動力:按規(guī)定電價乘以噸水耗用量列支。自發(fā)電部分按耗用的汽、柴油數(shù)量乘以平均進貨價格列支。每千噸售水電耗 千瓦時。供水副營業(yè)務(wù)用電的費用不得列入供水成本。 3.直接工資:指在生產(chǎn)一線崗位的制水工做人員的工資、津貼等平均合理工資水平測算。 4.資產(chǎn)折舊費:供水動力設(shè)備、主管網(wǎng)、泵站、房屋等其他資產(chǎn)折舊。資產(chǎn)
5、折舊率按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。 5.修理費按實列支,一般不超過固定資產(chǎn)的1.5%。 6.計價中合理水損暫定為:直供零售的原則上不超過 %;供應(yīng)總表的最高不超過 %,總表轉(zhuǎn)供零售到戶的最高不超過11%。低于上述標準的按實際漏損率計算。 7.輸水費用:指主干管網(wǎng)的建設(shè)、運行費用。 (二)供水費用是指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費用和財務(wù)費用。 1.管理費用:管理人員為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用。包括工資、福利費、業(yè)務(wù)款待費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、無形資產(chǎn)攤銷、壞帳損失、辦公費等。 2.財務(wù)費用:包括利息支出和手續(xù)費等。 供水發(fā)生的管理費用和財務(wù)費用,一般應(yīng)按供水業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入的比例進行
6、合理分攤,以計算供水成本的期間費用。 (三)稅金是指村委用水應(yīng)交納的稅金,根據(jù)稅法規(guī)定計算。 (四)利潤根據(jù)“保本微利”的原則,依據(jù)本村用戶的實際承受力量,按凈資產(chǎn)利潤率核定,凈資產(chǎn)中應(yīng)剔除政府投資和向用戶收取的管網(wǎng)建設(shè)補貼等,其利潤率水平一般為3-8%。 經(jīng)某某及以上物價部門批準收取的“水資源費”等政府代收費用納入到戶價格由用戶與水費一起繳納,供水分項入賬,并應(yīng)按規(guī)定準時解交區(qū)有關(guān)部門。 第十條 村供水的下列開支不得列入成本費用:購置和建筑固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;對外投資的支出、被沒收的財物、罰款、違約金、賠償金以及企業(yè)贊助、捐贈支出;國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費。 第十一條
7、 為支持村改水工作,對新用水戶申請用水或增加用水容量的,可以收取管網(wǎng)建設(shè)補貼。凡居民用戶按每戶300-400元收取,其他類用水戶(公共消防用水除外)按水表公稱口徑大小收取,使用公稱口徑25mm及以下用戶收取標準不超過3500元;使用公稱口徑4050mm(含50mm)用戶收取標準不超過15000元;使用公稱口徑50mm以上用戶收取標準不超過40000元。 臨時用水不得收取管網(wǎng)建設(shè)補貼。凡在核定水價時,已考慮主管網(wǎng)的建設(shè)、運行費用的也不再收取管網(wǎng)建設(shè)補貼。 鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)以及進村工業(yè)園區(qū)的用水戶不適用此項規(guī)定。 第十二條 加強對自來水安裝收費和安裝修理用材料價格的管理。在便利村用水戶接水的前提下,對
8、接水口以下的用戶器材費用及修理由用戶負擔。用戶戶內(nèi)管道安裝改造修理可以按每個工日30元標準收取施工費。用戶使用的自來水管材可在某場選購。 第十三條 混合用水應(yīng)分表計量,未分表計量的由村與用戶商定計費比例,無法協(xié)商的從高水價計征。 第十四條 實施管道安裝接水后,村負責水表出戶部分的管理,用戶不得私自拆移水表和表外亂接水管,一經(jīng)發(fā)覺將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)查處。如用戶確需移動水表和另接水管,應(yīng)征得村委同意。 第十五條 村應(yīng)加強財務(wù)管理,管理人員工資獎金應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取和發(fā)放。固定資產(chǎn)折舊及管網(wǎng)建設(shè)補貼應(yīng)實行專戶儲存,專款專用,不得挪用,以保證供水事業(yè)進展需要。 第十六條 村自來水價格實行公告制度。杜絕“人情水”、“關(guān)系水”、“偷漏水”的發(fā)生和“亂加價”、“亂收費”、“亂攤派”現(xiàn)象的消失。堅持水價、水量、水費“三公開”制度,提高水價政策的透亮度。 第十七條 用戶應(yīng)當根據(jù)規(guī)定的計量標準和水價標準按時交納水費。沒有正值理由或特別緣由連續(xù)兩個抄表期不交水費的,村委可按有關(guān)規(guī)定予以處理。 第十八條 村的供水水質(zhì)、水壓必需符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準和相關(guān)規(guī)定。 第十九條 加
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