如何開展安全生產(chǎn)監(jiān)察工作

1、怎樣成為合格的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作者? 開發(fā)區(qū)化工區(qū)總公司：孫建明電話：、首先要有良好心態(tài)和正確思想意識 1.安全監(jiān)察隊伍是國家安全生產(chǎn)工作生力軍，在政府行政管理中起著不可替代作用。 2. 隨著我國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻局面的客存在，以及黨和國家對安全生產(chǎn)工作的越來越重視，安全管理隊伍建設(shè)發(fā)展空間很大。當前社會對安全監(jiān)管工作的偏見安全工作沒地位，有前途無發(fā)展。安全工作風(fēng)險大，出事就得受燒。安全工作得罪人，路越走越窄。如此種種，頗多頗多。 克服不正確思想意識，正確對待自己從事的安全監(jiān)察工作。 安全工作生機盎然，所謂“好漢不樂意干，懶漢子干不了”，也要用辯證唯物主義觀點分析，

2、前者，說明競爭不激烈，后者說明有含金量，不是一文不值。因此，一般情況下，選擇安全管理工作不失明智之舉。要根據(jù)個人情況，盡快作出擇決，不能總是在“夜有千條路，擋不住早起賣豆腐”尷尬中徘徊 要對安全工作重新認識。安全工作是什么?是行善！是溫馨！是財富！是未來！是最崇高的事業(yè)！隨著社會的進步，安全管理工作人們心目中的地位越來越高，安全工作者會被人們越來越尊重。二、安全監(jiān)察人員的起碼素質(zhì)高度責(zé)任意識深厚感情基礎(chǔ)敢抓敢管的膽略清醒的思路和準確的判斷力有具體得當?shù)姆绞椒椒o怨無悔甘于寂默的實干精神工欲善其事 必先利其器!打鐵必須自身硬，不可“以其昏昏，使人昭昭”。安全監(jiān)察人員要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì). 三.

3、 如何才能提高業(yè)務(wù)素質(zhì)呢？盡量多參加各種培訓(xùn)。 多從書本學(xué)習(xí),有些法條要會背。不恥下問，他山之石，可以攻玉。多寫多練, 提高文字撰寫能力. 學(xué)習(xí)掌 握國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的方法首先，要進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。作為一個法律文件，內(nèi)容含蓋方方面面，篇幅很長。例如中華人民共和國安全生產(chǎn)法內(nèi)容共7章99條，11501個字，都背下來最好，但背不下來，也不用著急，要學(xué)會取舍，重點章節(jié)基本掌握，如第四章：安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和第六章：法律責(zé)任其余條款，能說出大概齊就行。盡管如此，也是需要經(jīng)過艱苦努力才能做到的。 安全生產(chǎn)監(jiān)察管理人員急需掌握的國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。A、中華人民共和國安全生產(chǎn)法B、國務(wù)

4、院危險化學(xué)品安全管理條例C、安全生產(chǎn)許可證條例D、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法E、天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定F、中華人民共和國消防法G、國務(wù)院特種設(shè)備安全管理條例H、國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例I、四.應(yīng)掌握的安全生產(chǎn)管理知識1. 什么是安全和本質(zhì)安全？安全無危則安，無缺責(zé)全。我們討論的安全含義是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。也可以說通過控制使生產(chǎn)過程中不發(fā)生人身傷害等事故.本質(zhì)安全通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具 有安全保護功能2、什么是勞動保護？是指依靠技術(shù)進步和科學(xué)管理，采取技術(shù)措施和組織措施，來消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件和行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保

5、障勞動者在勞動過程中的安全與健康。3什么是安全生產(chǎn)？安全生產(chǎn)就是使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險的發(fā)生，從而保障勞動者的安全和健康，以促進勞動生產(chǎn)率的提 4、安全生產(chǎn)與勞動保護的區(qū)別和聯(lián)系是什么？安全生產(chǎn)和勞動保護二者從概念上有所不同，但在內(nèi)容上有交叉。前者是從企業(yè)的角度出發(fā)，強調(diào)在發(fā)展生產(chǎn)的同時必須保證企業(yè)員工的安全、健康和企業(yè)的財產(chǎn)不受損失；后者是站在政府的立場上，強調(diào)為勞動者提供人身安全與身心健康的保證，屬于勞動者權(quán)益的范疇。但二者都統(tǒng)屬在安全管理工作之中，有時又把它們統(tǒng)稱為“勞動安全衛(wèi)生”或“職業(yè)安全衛(wèi)生”。5、什么是“三同時”？新

6、建、改建、擴建的建設(shè)項目的安全設(shè)施和主體同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)。6.什么是安全評價？以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)為目的，用安全系統(tǒng)工程方法原理，對工程、系統(tǒng)中存在的危險和有害因素進行識別分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性中毒可能性和嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。7、什么是事故應(yīng)急預(yù)案？生產(chǎn)單位通過預(yù)測本單位危險源、危險目標可能發(fā)生的生產(chǎn)事故和災(zāi)害類別、危害程度，針對可能發(fā)生的重大事故和災(zāi)害，在一旦突發(fā)時如何搶險和救援而制定的方案。 8. 8. 現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)知識現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)知識安全檢查的常用方式安全檢查的常用方式1 1 定期性安全檢查定

7、期性安全檢查2 2 專業(yè)性安全檢查專業(yè)性安全檢查3 3 季節(jié)性的安全檢查季節(jié)性的安全檢查4 4 經(jīng)常性的安全檢查經(jīng)常性的安全檢查9.9.什么是安全質(zhì)量標準化什么是安全質(zhì)量標準化安全質(zhì)量標準化就是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全安全質(zhì)量標準化就是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持一定的標準，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運到和保持一定的標準，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工群眾安全、文明行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。生產(chǎn)的愿望。

8、 安全質(zhì)量標準化即安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化安全質(zhì)量標準化即安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化。 安全質(zhì)量標準化的基本概念與主要內(nèi)容安全質(zhì)量標準化的基本概念與主要內(nèi)容 職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系 P P D D C C A A、 建立和完善企業(yè)安全事故風(fēng)險動態(tài)管理機制建立和完善企業(yè)安全事故風(fēng)險動態(tài)管理機制系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化目標管理預(yù)防為主持續(xù)改進全過程控制全員參與危險源管理文件化、程序化職業(yè)安全健康方針檢 查 與糾正措施管理評審策 劃實施與運 行持續(xù)改進、 HSEHSE的運行模式的運行模式4.2OHS方針方針4.5.4 4.5.4 審核審核4.6 4.6 管理評審管理評審4.5.3記錄和

9、記錄和記錄管理記錄管理4.4.6運行控制運行控制4.4.7應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)預(yù)案和響應(yīng)4.3.4管理方案管理方案4.3.3目標目標4.4.1機構(gòu)和職責(zé)機構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識和能力培訓(xùn)、意識和能力4.4.3協(xié)商與交流協(xié)商與交流4.4.4文件化文件化4.4.5文件與資料控制文件與資料控制4.5.1績效績效監(jiān)測與測量監(jiān)測與測量4.5.2事故、事件事故、事件不符合、糾正不符合、糾正和預(yù)防措施和預(yù)防措施4.3.2法律和法律和其他要求其他要求4.3.1危害辨識、危害辨識、風(fēng)險評價風(fēng)險評價與控制策劃與控制策劃安全質(zhì)量標準化工作是安全質(zhì)量標準化工作是OHSMSOHSMS的具體內(nèi)容之一的具體內(nèi)容之一OH

10、SMSOHSMS是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理工具和系統(tǒng)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理工具和系統(tǒng)安全標準側(cè)重行為準則安全標準側(cè)重行為準則,OSHMS,OSHMS側(cè)重工作機制側(cè)重工作機制; ;貫徹落實貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定; ;切實加強基層和基礎(chǔ)切實加強基層和基礎(chǔ)“雙基雙基”工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任任; ;，促使各類企業(yè)加強安全質(zhì)量工作，促使各類企業(yè)加強安全質(zhì)量工作; ;建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制; ;提高企業(yè)本質(zhì)安全水平提高企業(yè)本質(zhì)安全水平; ;推動安全生產(chǎn)狀況

11、的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)推動安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 五.處理好系統(tǒng)學(xué)習(xí)和與開展工作相結(jié)合的關(guān)系。處理好系統(tǒng)學(xué)習(xí)和與開展工作相結(jié)合的關(guān)系。安全監(jiān)督管理法律和專業(yè)知識非常廣泛，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并掌握很不容易，特別是時間不等人，不可能讓你們先關(guān)門學(xué)習(xí)兩年再投入工作，那怎么辦？工作還要開展，無奈，只有急用先學(xué)。例如：明天計劃檢查某化工企業(yè)，今天就要抽時間多看這方面法律、法規(guī)，標準規(guī)范及有關(guān)專業(yè)知識，雖屬臨陣磨槍，但也比到現(xiàn)場出洋相好的多。六.樹立一絲不茍、嚴格秉公執(zhí)法風(fēng)范。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員是代表政府行使公權(quán)，必須依法公平、公正執(zhí)法，特別是你們剛剛加入國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的新兵，樹立一絲不茍、嚴格秉公執(zhí)法的堅定信念尤為重要。千里之行，始于足下。從現(xiàn)在開始，嚴格要求自己，不被世俗侵襲，不被利欲捉弄，心底無私天地寬。當然，公正執(zhí)法要有掌握執(zhí)法標準尺度的高超技能，但有一點需要強調(diào)，一時標準尺度掌握不準出現(xiàn)執(zhí)法差錯，屬技術(shù)問題，如參雜進其他因素，那就是故意犯規(guī)了，那就要你承擔(dān)由此造成的后果，對此類