Xx醫(yī)院開展法制宣傳教育第六個五年實施規(guī)劃共10頁文檔

1、第1頁Xx醫(yī)院開展法制宣傳教育第六個五年實施規(guī)劃為全面提高我院法制化管理水平和全院工作人員的法律素質，促進醫(yī)院各項工作的健康發(fā)展，根據上級的部署和市衛(wèi)生局印發(fā)的關于印發(fā)x xx x市衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年實施規(guī)劃的通知（東衛(wèi)今年146146 號）的通知精神，結合本院實際，制定本實施計劃。一、指導思想、主要目標和工作原則（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“十二五”時期衛(wèi)生發(fā)展目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義

2、公民意識教育相結合、與衛(wèi)生法治實踐相結合，繼續(xù)深入開展衛(wèi)生法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，為衛(wèi)生改革與發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為加快轉型升級、建設幸福 XXXX、促進社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。（二）主要目標：深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐，深入學習宣傳憲法和衛(wèi)生法律知識，進一步增強全院人員的法律意識和法律素養(yǎng)，增強第2頁法治理念和依法行政、依法行醫(yī)的自覺性，促進有關法律法規(guī)的正確實施。（三）工作原則：第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則：一是堅持圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞我市“十二五”時期經濟社會發(fā)展規(guī)劃總體目標，按照服

3、務經濟發(fā)展、服務和諧社會建設、服務維護社會穩(wěn)定的要求，安排和落實法制宣傳教育各項工作。二是堅持以人為本，服務群眾。要堅持為民務實的觀點，把開展衛(wèi)生法制宣傳教育貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生服務的全過程，著力解決群眾關心的涉及衛(wèi)生方面的法律法規(guī)問題，真正使服務相對人知法、懂法、守法。三是堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。要結合構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務，特別是我院、我市 xxxx 事業(yè)發(fā)展進程中遇到的問題，把握社會對衛(wèi)生法制宣傳教育的根本需求，研究和探索其內在規(guī)律，轉變工作觀念，創(chuàng)新工作方法和手段。四是堅持實事求是，注重效果。本院各科室（部門）要以影響人民群眾健康的重大問題，醫(yī)院管理工作中存在的

4、突出問題為重點，根據不同時期、不同科室、不同對象的特點，分類指導，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。二、主要任務（一）學習宣傳憲法，努力增強“五種意識”憲法是國家的根本大法，全院要大力加強憲法的學習和宣傳，加強民主第3頁法制建設的理論、方針、政策的學習宣傳，加強國家基本法律制度的學習和宣傳，促進黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，提高全體干部職工特別是領導和中層干部的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。（二）深入學習國家基本法律，形成學法守法用法良好氛圍加強國家基本法律制度、 法律體系的學習宣傳， 著重學習宣傳民法商法、

5、彳丁政法、經濟法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，學習宣傳中國特色社會主義法律體系的基本構成、基本特征，充分發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。形成遵守法律、崇尚法律、自覺踐行法律、依法辦事的社會風尚。（三）深入開展法治理念教育，促進法治理念深入人心組織全院廣大干部職工，特別是黨員、中層干部認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局理念，切實提高黨員和中層干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入

6、人心。（四）深入學習宣傳衛(wèi)生法律，促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調發(fā)展第4頁深入學習宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關政策措施， 使全院醫(yī)務人員能夠正確認識、參與和支持醫(yī)療改革；學習宣傳與衛(wèi)生工作密切相關的法律法規(guī)，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協(xié)調；學習宣傳規(guī)范醫(yī)療服務、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等的法律法規(guī)， 切實維護患者合法和正常醫(yī)療秩序；學習宣傳疾病預防控制、母嬰保健等方面的法律法規(guī)，保障和增進人民群眾身體健康；學習宣傳獻血法，推動無償獻血，加強血液管理，保障血液供應和安全；學習宣傳食品藥品安全、職業(yè)病防治等法律法規(guī)，推進生產經營單位依法經營，增強廣大人民群眾依法維權意識。（五）深入學習保障民生法律，維護人

7、民群眾合法權益圍繞解決關系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，開展以保障食品安全、血液安全、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治為重點的法制宣傳教育，維護人民群眾合法權益，預防、減少和化解社會矛盾。學習宣傳有關抗災救災、公共衛(wèi)生、突發(fā)事件應急處理等法律法規(guī)，保障群眾生命財產安全。學習宣傳醫(yī)療糾紛調處、疫苗異常反應和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)，引導公民依法按程序表達利益訴求。（六）深入學習社會管理法律，促進社會和諧穩(wěn)定第5頁學習宣傳維護國家安全、社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，促進公正廉潔執(zhí)法，促進社會公平正義、和諧穩(wěn)定。學習宣傳信訪、投訴、調解等法律法規(guī)，促進衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生

8、機構依法化解矛盾糾紛；學習宣傳行政復議與訴訟、侵權責任等法律法規(guī)，依法解決各種矛盾和糾紛。要把法制宣傳與推進行政調解、人民調解工作相結合，重點加強人民調解法的學習宣傳和貫徹落實，減少和及時化解社會和醫(yī)患矛盾，促進社會安定。（七）深入開展反腐倡廉教育，提高廉潔自律的自覺性以黨員、中層干部為重點，加強黨員領導干部廉潔自律準則等黨紀條規(guī)的宣傳教育，開展反腐倡廉專項法制宣傳教育和警示教育活動，不斷增強黨員、中層干部的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。加強執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、刑法修正案和反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂有關法律法規(guī)政策的宣傳教育，倡導良好醫(yī)德醫(yī)風，促進醫(yī)務人員樹立正確價值觀和利益觀，增強廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)

9、業(yè)的自覺性。（八）積極推進法治文化建設，不斷滿足法治文化需求全院各科室開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育第6頁與衛(wèi)生系統(tǒng)職工文化生活相結合，豐富法治文化活動載體和形式 C C要積極探索符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的法治文化建設，發(fā)揮公共場所在法治文化建設中的資源優(yōu)勢，結合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點，組織開展群眾喜聞樂見的法治文化活動。通過法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，在全院形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。（九）深化法律“六進”主題活動，提高法制宣傳教育實效大力推進衛(wèi)生法制宣傳教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等活動，積極開展衛(wèi)生法律法規(guī)咨詢和服務，特別要以各種衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳日或宣傳周和“12

10、.412.4”全國法制宣傳日為契機，深入廣泛開展多形式的宣傳教育活動，要積極探索法制教育與職業(yè)道德教育有機結合的新途徑，在全院營造學法的良好氛圍。（十）深入推進依法治理活動，促進法治管理上水平全院認真貫徹全面推進依法行政實施綱要、國務院關于加強法治政府建設的意見、法治廣東建設五年規(guī)劃（今年-2019-2019 年）。圍繞衛(wèi)生工作重點，深入開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理活動。三、普法對象與要求“六五”普法的對象是全院廣大干部、職工和醫(yī)護人員以及衛(wèi)生行政第7頁管理相對人，村（居）民，其中重點對象是領導干部。（一）領導干部要帶頭學法用法，提高依法管理的能力領導干部要樹立憲法意識和法制觀念，增強學法用法的自覺性

11、，要按照市委關于對領導干部學法用法的布置和要求，積極推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度。重點學習和掌握憲法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政訴訟法、行政復議法、刑法修正案（六）以及社會主義民主法制建設理論、重要的市場經濟法律法規(guī)等，提高依法管理經濟和社會事務的能力和水平，使決策、管理和服務行為更加規(guī)范。“六五”普法期間領導干部和有關科室（部門）負責人應積極參加有關法制講座，理論中心組學法應每年不少于兩次，每年學法總時數(shù)不少于 2525 小時。（二）加強各科室的法制教育，提高依法執(zhí)業(yè)的能力。本院各科

12、室（部門）要結合自身工作和專業(yè)特點，認真開展法制宣傳教育，組織專業(yè)技術人員深入學習刑法修正案（六）、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、獻血法、職業(yè)病防治法、母嬰保健法、藥品管理法、醫(yī)療機構管理條例、醫(yī)療事故處理條例以及與本職工作有關的法律法規(guī)和規(guī)章，著力提高依法執(zhí)業(yè)和依法辦事的水平。（三）加強衛(wèi)生法制宣傳教育，增進群眾對衛(wèi)生法律的認知，提高依法維權意識大力宣傳與廣大人民群眾生產生活密切相關的衛(wèi)生法律法第8頁規(guī)，特別是加大食品安全、疾病預防控制、職業(yè)病防治、xxxx、衛(wèi)生應急等相關法律法規(guī)的宣傳教育，加大遵紀守法和依法表達利益訴求等內容的宣傳，增進廣大人民群眾對衛(wèi)生法律法規(guī)知識的認識，提高依法維護生命健

13、康權益的法律意識。（五）加強對行政管理相對人的法制宣傳教育，促進依法管理，依法辦事能力以職業(yè)病防治法、食品安全法和公共場所衛(wèi)生管理條例等為重點，加強與企業(yè)經營管理相關的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強企業(yè)經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。加強事業(yè)單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)員工的衛(wèi)生法制宣傳教育，引導員工遵紀守法，依法維護合法權益。四、普法工作步驟與安排“六五”普法從今年開始，到 20192019 年結束，分三個階段進行：（一）宣傳發(fā)動階段：在認真總結“五五”普法工作的基礎上，艱據關于印發(fā) xxxx 市衛(wèi)生系統(tǒng)開展法

14、制宣傳教育第六個五年實施規(guī)劃 的通知（東衛(wèi)今年146146 號）文件精神，結合單位具體實際,制定五年普法實施規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動工作，并安排好今年的普法工作，做好普法教材的訂購工作。第9頁（二）實施階段：今年下半年至 20192019 年。各科室（部門）要根據確定的目標、任務和要求，結合實際，制訂好每年普法工作計劃，及時部署，抓好各項措施的落實和檢查督促，特別是抓好新頒布法律法規(guī)的宣傳教育，認真做好每年的普法工作總結，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。做好各項工作準備迎接市局開展的督導檢查活動。（三）檢查驗收階段:2019:2019 年第二季度，本院普法領導小組將根據本實施規(guī)劃對各科室（部門）普

15、法工作進行全面檢查驗收，以迎接省、市檢查組的檢查、考核檢查驗收的主要內容：普法 5 5 年規(guī)劃、年度計劃制訂、落實情況；普法工作機構、人員、經費落實情況；各類人員特別是領導干部和重點學法對象學法情況；重點法律法規(guī)的宣傳學習情況；法制宣傳日活動開展情況；普法陣地建設情況；學法制度措施建立、執(zhí)行情況；學法考試、考核登記情況；普法檔案資料整理歸檔情況；學用結合，依法治理、依法行政的情況。五、組織領導和保障措施（一）加強組織領導，明確工作責任法制宣傳教育是提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求，是社會主義市場經濟健康發(fā)展的重要保障，使大力推進依法治市、構建社會主義和諧社會的一項重要基礎工作。本院要建立“六五”普法

16、依法治理的領導機構和辦事機構，明確領導職責，為普法和依法治理提供有力的組織保障。本院成立 xxxx 市醫(yī)院“六五”普法工作領導小組，領導小組辦公室設在院辦公室。辦公室負責制訂全院“六五”普法實施計劃和具體組織、指導工作；xxxx 部負責相關專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育工作，負責衛(wèi)生法律法規(guī)的社會第10頁公眾宣傳工作；辦公室人事負責全體工作人員的普法及考核工作；衛(wèi)生專業(yè)技術人員的衛(wèi)生法制學習培訓與宣傳教育由相關科室負責。（二）建立健全目標管理責任制各科室（部門）要從全面落實科學發(fā)展觀，保障和促進衛(wèi)生改革與發(fā)展的高度，充分認識加強法制宣傳教育工作的重要性，增強做好普法工作的自覺性和使命感，本院各級管理人員要把普法工作納入目標管理責任制，明確職責，實行目標管理，做到有部署，定期檢查，每年總結；建立健全激勵監(jiān)督機制，開展年度、階段性考核和法制宣傳教育表彰獎勵工作。（三）落實法制宣傳教育經費本院認真安排好法制宣傳教育依法治理