胰島素注射器械項目申請報告（范文參考）

1、泓域咨詢/胰島素注射器械項目申請報告胰島素注射器械項目申請報告xx（集團）有限公司報告說明根據(jù)國家衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)，2019年全國衛(wèi)生總費用預(yù)計達(dá)65,195.9億元，人均衛(wèi)生總費用4,656.7元，全國衛(wèi)生總費用占我國GDP的6.6%，中國與世界發(fā)達(dá)國家相比處于較低水平，我國人均衛(wèi)生醫(yī)療費用支出仍有巨大提升空間。隨著居民收入的提升、國家醫(yī)療衛(wèi)生公共投入的持續(xù)增加以及人口老齡化的加劇，將進一步釋放醫(yī)療耗材行業(yè)需求的增長潛力，這一增長將主要體現(xiàn)在居民體檢、慢性病管理、醫(yī)療美容等方面。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12788.85萬元，其中：建設(shè)投資10214.76萬元，占項目總投資的79.87%；

2、建設(shè)期利息137.51萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金2436.58萬元，占項目總投資的19.05%。項目正常運營每年營業(yè)收入29300.00萬元，綜合總成本費用24226.32萬元，凈利潤3708.55萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.10%，財務(wù)凈現(xiàn)值5804.47萬元，全部投資回收期5.49年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不

3、但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目建設(shè)背景、必要性9一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素9二、 醫(yī)療耗材行業(yè)概況13三、 末梢采血器械概況15第二章 項目基本情況21一、 項目名稱及投資人21二、 編制原則21三、 編制依據(jù)22四、 編制范圍及內(nèi)容22五、 項目建設(shè)背景22六、 結(jié)論分析24主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表26第三章 市場分析28一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況28二、 微創(chuàng)手術(shù)器械概況29第四章 建筑技術(shù)方案說明32一、 項目工程設(shè)計總體要求32二、 建設(shè)方案32三、

4、建筑工程建設(shè)指標(biāo)32建筑工程投資一覽表33第五章 選址分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供強有力支撐38四、 鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系42五、 項目選址綜合評價44第六章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第七章 法人治理55一、 股東權(quán)利及義務(wù)55二、 董事57三、 高級管理人員61四、 監(jiān)事64第八章 運營管理模式66一、 公司經(jīng)營宗旨66二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)66三、 各部門職責(zé)及權(quán)限67四、 財務(wù)會計制度70第九章 技

5、術(shù)方案分析74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表80第十章 環(huán)保方案分析81一、 編制依據(jù)81二、 環(huán)境影響合理性分析81三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析82五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析84八、 清潔生產(chǎn)84九、 環(huán)境管理分析85十、 環(huán)境影響結(jié)論86十一、 環(huán)境影響建議87第十一章 項目進度計劃88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十二章 投資估算90一、 編制說明90二、 建設(shè)投資

6、90建筑工程投資一覽表91主要設(shè)備購置一覽表92建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十三章 項目經(jīng)濟效益評價101一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分配表105三、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表107四、 財務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110六、 經(jīng)濟評價結(jié)論111

7、第十四章 招投標(biāo)方案112一、 項目招標(biāo)依據(jù)112二、 項目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求112四、 招標(biāo)組織方式114五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十五章 風(fēng)險防范117一、 項目風(fēng)險分析117二、 項目風(fēng)險對策119第十六章 總結(jié)說明122第十七章 補充表格124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計劃

8、與資金籌措一覽表135第一章 項目建設(shè)背景、必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策助推行業(yè)發(fā)展近年來，國家圍繞醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)布了一系列政策措施，為行業(yè)發(fā)展提供了良好的政策條件。2017年科技部辦公廳發(fā)布了“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)；2018年國家藥監(jiān)局出臺了創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序，以鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新，深化“放管服”改革要求，激勵醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展；2019年國家發(fā)改委發(fā)布了促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要（2019-2022年），要

9、求繼續(xù)推進高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，推進藥品和醫(yī)療器械提質(zhì)創(chuàng)新。伴隨著“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃等政策的實施，醫(yī)療器械行業(yè)將迎來更大的發(fā)展空間。（2）行業(yè)監(jiān)管體制日益健全，推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展近年來，國務(wù)院和食品藥品監(jiān)督管理部門高度重視醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)，目前醫(yī)療器械行業(yè)已形成了行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為主體框架的三級監(jiān)管法律法規(guī)體系。2000年，國務(wù)院頒布并實施了醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例，并在2014年、2017年和2021年為適應(yīng)國內(nèi)外醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展趨勢進行了修訂，為健全我國醫(yī)療器械行業(yè)法律監(jiān)管框架，國家食品藥品監(jiān)督管理總局又相繼制定出臺了醫(yī)療器械注冊管理辦法醫(yī)療器

10、械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法和醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法等多部規(guī)范性文件。推行完善醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，建立健全醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)制度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的制度環(huán)境，規(guī)范醫(yī)療器械企業(yè)在法律框架內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營，促進醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；也有利于進一步推動市場向規(guī)?；唾|(zhì)量控制體系優(yōu)秀的企業(yè)傾斜，保障行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新和實施差異化戰(zhàn)略，促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（3）我國居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費水平不斷提升隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展，中國居民消費水平提高，中國居民的醫(yī)療消費能力不斷提升。2000年，我國人均國民總收入（GNI）僅940美元，被劃

11、入中等偏下收入國家行列；2019年，我國的人均GNI已上升至10,410美元，突破1萬美元大關(guān)。隨著居民收入增加，居民的健康意識增強，我國醫(yī)療保健支出占總體消費性支出的比例逐步上升。根據(jù)國家衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)，2019年全國衛(wèi)生總費用預(yù)計達(dá)65,195.9億元，人均衛(wèi)生總費用4,656.7元，全國衛(wèi)生總費用占我國GDP的6.6%，中國與世界發(fā)達(dá)國家相比處于較低水平，我國人均衛(wèi)生醫(yī)療費用支出仍有巨大提升空間。隨著居民收入的提升、國家醫(yī)療衛(wèi)生公共投入的持續(xù)增加以及人口老齡化的加劇，將進一步釋放醫(yī)療耗材行業(yè)需求的增長潛力，這一增長將主要體現(xiàn)在居民體檢、慢性病管理、醫(yī)療美容等方面。（4）基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展和工

12、業(yè)制造能力提升帶動行業(yè)進步醫(yī)學(xué)和生物學(xué)、化學(xué)、材料學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的進步為醫(yī)療耗材行業(yè)發(fā)展提供了先進的前沿學(xué)科知識基礎(chǔ)，新材料和自動化技術(shù)在醫(yī)療耗材行業(yè)的推廣和應(yīng)用也為行業(yè)進步提供了良好技術(shù)條件，我國醫(yī)療耗材行業(yè)的新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)能力已經(jīng)大幅提升。隨著我國政府加大對醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)新的扶持，國內(nèi)行業(yè)研發(fā)人員隊伍的擴大，國內(nèi)部分優(yōu)秀企業(yè)對醫(yī)療耗材的研發(fā)投入增加，我國醫(yī)療耗材行業(yè)的技術(shù)水平與國外著名企業(yè)的技術(shù)差距在逐步縮小，逐步形成了自主特色核心技術(shù)，在部分領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到國際先進水平。（5）居民疾病結(jié)構(gòu)改變，糖尿病病患基數(shù)大，增速顯著隨著全球經(jīng)濟發(fā)展、城市化水平提升和人口老齡化加重，糖尿病

13、患者數(shù)量呈現(xiàn)快速增長的趨勢。根據(jù)IDF公布數(shù)據(jù)，2021年全球范圍內(nèi)約有5.37億糖尿病患者（20歲-79歲人群），預(yù)計到2030年，糖尿病患者將達(dá)到6.43億。中國是全球糖尿病患者數(shù)量最多的國家，2021年病患人數(shù)達(dá)到了1.41億。中國糖尿病病患人群不僅呈現(xiàn)出基數(shù)大特點，并且呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢。糖尿病流行病學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年中國糖尿病成人（20歲-79歲人群）發(fā)病率已高達(dá)11.2%，而1995年這一數(shù)據(jù)僅為2%。糖尿病治療具有周期長、復(fù)雜性高的特點，血糖監(jiān)測貫穿于糖尿病的整個治療過程，而胰島素是治療糖尿病的終極選擇。全球范圍內(nèi)糖尿病病患人群的龐大基數(shù)、糖尿病患病率的提高以及隨著經(jīng)濟

14、社會發(fā)展糖尿病診斷率不斷提升，均為糖尿病治療相關(guān)醫(yī)療器械的發(fā)展奠定了龐大的市場基礎(chǔ)，并呈不斷擴大趨勢。（6）手術(shù)耗材需求不斷增長住院病人手術(shù)人次呈增長趨勢，增加了手術(shù)耗材需求。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的逐漸完善和醫(yī)療技術(shù)的不斷提高以及居民收入的增長，近幾年來住院病人手術(shù)人次逐年上升，2010年住院病人手術(shù)人次為2,904.34萬人，到2019年增長至6,930.40萬人，手術(shù)量的增加帶動了微創(chuàng)手術(shù)器械市場規(guī)模的增長。（7）醫(yī)患青睞微創(chuàng)手術(shù)微創(chuàng)手術(shù)具有創(chuàng)傷小、術(shù)后康復(fù)快等特點，備受醫(yī)患雙方的青睞。目前，微創(chuàng)手術(shù)已廣泛應(yīng)用于普外科、婦科、泌尿外科、胸外科等多個科室，幾乎所有傳統(tǒng)的普通外科手術(shù)都可以通過

15、微創(chuàng)手術(shù)完成，進一步推動微創(chuàng)手術(shù)器械市場的發(fā)展。2、不利因素（1）貿(mào)易摩擦加劇，全球宏觀經(jīng)濟下行國際市場是我國醫(yī)療耗材企業(yè)實現(xiàn)銷售收入的重要市場，而企業(yè)外銷業(yè)務(wù)受宏觀國際經(jīng)濟形勢、國家出口政策、出口目的地進口政策與經(jīng)濟狀況等多方面因素影響。由于新冠疫情等不確定性因素增加，全球宏觀經(jīng)濟下行，同時，國際上貿(mào)易摩擦加劇，國際貿(mào)易保護主義抬頭，均給我國醫(yī)療耗材行業(yè)發(fā)展帶來一定負(fù)面影響。（2）企業(yè)經(jīng)營成本上漲削弱產(chǎn)品競爭力近年來，國內(nèi)的勞動力成本上漲和環(huán)保投入增加，造成企業(yè)經(jīng)營成本上升，使產(chǎn)品附加值較低的醫(yī)療耗材行業(yè)所具備的比較優(yōu)勢逐漸喪失，不僅加劇了行業(yè)內(nèi)部企業(yè)競爭，也削弱產(chǎn)品的國際競爭力。一些產(chǎn)品的

16、國際市場份額正在被勞動力成本更低的國家如越南、印度等取代。二、 醫(yī)療耗材行業(yè)概況醫(yī)療耗材是指在臨床診斷和護理、檢測和修復(fù)等過程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料，品種型號繁多，應(yīng)用廣泛，是醫(yī)療機構(gòu)開展日常醫(yī)療、護理工作的重要物資。醫(yī)療耗材是醫(yī)療器械行業(yè)中的重要細(xì)分領(lǐng)域之一，根據(jù)統(tǒng)計，2018年醫(yī)療耗材在中國醫(yī)療器械行業(yè)中市場占比約32%，市場規(guī)模約1,700億元人民幣。近年來，我國在材料技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計及加工工藝技術(shù)等方面取得了高速發(fā)展，結(jié)合我國的勞動力成本優(yōu)勢及生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢，我國在醫(yī)療耗材領(lǐng)域保持高速發(fā)展態(tài)勢，市場增速保持在20%左右。1、注射穿刺器械子行業(yè)注射穿刺指將穿刺針或者注射針刺入人體，并進一步實現(xiàn)

17、輸血輸液、麻醉或血管造影等診療以及抽血化驗等用途。注射穿刺器械是醫(yī)療耗材的重要子類別，根據(jù)統(tǒng)計，2018年中國注射穿刺類器械的市場規(guī)模約400億元。注射穿刺器械可以分為注射和穿刺兩個細(xì)分類別：注射器、輸液器等為注射類的代表品種；穿刺類則主要包括各種穿刺針類產(chǎn)品，如注射針、輸液針、末梢采血器械、胰島素筆配套用針等。隨著人口老齡化和就診患者的增加，患者接受輸注治療、診斷檢測的頻次相應(yīng)增加，注射穿刺器械的終端需求保持增長態(tài)勢。2、手術(shù)室耗材子行業(yè)手術(shù)是一種在機體組織或臟器上進行機械操作的處理方法，是非傳染性疾病治療的重要手段之一。手術(shù)醫(yī)療費通常包括耗材費、儀器使用費、藥品費、醫(yī)技操作（手術(shù)費、麻醉費

18、、治療處置費）等，在手術(shù)醫(yī)療費用構(gòu)成中，醫(yī)療耗材費用所占比例最高，約占總費用的64.24%。手術(shù)中所用到的一次性耗材，包括低值耗材和高值耗材。低值耗材如無菌手套、絲線、注射器、紗布敷料等，使用面廣，使用量大。醫(yī)用高值耗材主要有吻合器、顱骨固定系統(tǒng)、骨關(guān)節(jié)材料、修補材料等。在需求端，隨著國民可支配收入的增加、人口老齡化帶來的醫(yī)療需求增加、醫(yī)保覆蓋范圍的提升以及醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)人次的增加，我國對手術(shù)耗材的需求將持續(xù)增加。同時，在政策端，國家行業(yè)主管部門為國產(chǎn)手術(shù)耗材生產(chǎn)和研發(fā)提供了政策支持，積極推動進口替代，境內(nèi)企業(yè)有望在多個領(lǐng)域打破國外產(chǎn)品的壟斷局面?？傮w來說，需求端和政策端共同推動國內(nèi)手術(shù)室耗材市

19、場快速發(fā)展。三、 末梢采血器械概況1、末梢血及其應(yīng)用場景末梢血為臨床常用的血液檢測標(biāo)本，因其血樣取得操作的簡潔性、便攜性等特點能夠較好的滿足糖尿病患者日常血糖監(jiān)測的需求，血糖監(jiān)測成為末梢血最主要的應(yīng)用領(lǐng)域之一。隨著檢驗醫(yī)學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、微量化、便捷化的不斷發(fā)展和日益完善，末梢血的應(yīng)用也越來越廣泛，包括全血細(xì)胞分析、血型、血沉和新生兒篩查等傳統(tǒng)項目以及微量元素、感染性標(biāo)志物、傳染性疾病的抗體檢測等以往用血量較大的檢測項目均可以使用末梢血樣。（1）末梢血是即時檢測（POCT,point-of-caretesting）的理想選擇隨著人類感染性疾病發(fā)病率的提高（如艾滋病病毒、埃博拉病毒與流感病毒等）與人

20、類自身健康意識的不斷提升（如定期體檢，預(yù)后判斷與疾病監(jiān)測），POCT的市場需求大幅提升，尤其在實驗室設(shè)備匱乏時，POCT則顯得更為重要。而末梢血具備取樣過程方便、快捷、疼痛感小無且需專業(yè)人士操作等優(yōu)勢，成為進行POCT的理想選擇。（2）微流控芯片技術(shù)的發(fā)展，使末梢血的應(yīng)用領(lǐng)域不再因樣本量少而受限早期的末梢血樣受限于取樣容量較少而在疾病診斷等領(lǐng)域應(yīng)用范圍相對有限；直至20世紀(jì)90年代微流控芯片（microfluidicchip）技術(shù)的推出，使得末梢血樣的應(yīng)用領(lǐng)域顯著拓展。得益于微流控芯片技術(shù)的不斷發(fā)展與推廣、檢驗醫(yī)學(xué)技術(shù)微量化與便捷化程度的不斷提高，末梢血的應(yīng)用場景也越來越廣泛，一些既往采用靜脈

21、血檢測的項目已可通過末梢血樣完成檢測。不僅如此，一些既往用血量較大的項目也建立了采用末梢血的快速微量檢測方法，如微量元素、感染性標(biāo)志物、傳染性疾病的抗體以及床旁檢測項目等，末梢血的臨床應(yīng)用場景日益擴大。2、末梢采血器械行業(yè)概況末梢采血又稱皮膚穿刺采血法，通常在手指、足跟等特定部位穿刺，采集毛細(xì)血管血液進行檢驗。進行末梢采血時，用于穿刺皮膚獲取末梢血樣的穿刺器械，統(tǒng)稱為末梢采血器械，包括末梢采血針、足跟采血器以及與采血針搭配使用的采血筆等。（1）末梢采血器械的行業(yè)發(fā)展演變情況末梢采血器械是臨床實驗室進行檢驗采血的重要工具，自臨床實驗學(xué)創(chuàng)立發(fā)展以來，末梢采血器械隨著臨床檢驗學(xué)實驗技術(shù)的發(fā)展也取得不

22、斷的發(fā)展演變。在血常規(guī)等檢驗技術(shù)發(fā)展初期，末梢采血器械只是被當(dāng)作刺破皮膚獲取血樣的工具，沒有專業(yè)生產(chǎn)末梢采血器械的廠商。在很多檢驗機構(gòu)中，甚至諸如縫衣針、鋼筆尖等均被用來采取末梢血樣，存在反復(fù)使用、消毒方式粗糙等問題。隨著檢驗醫(yī)學(xué)界對標(biāo)準(zhǔn)化問題重視程度的不斷提升，自我國上世紀(jì)90年代中期開始，不少醫(yī)療機構(gòu)開始使用“三菱針”、“柳葉針”等專業(yè)采血器械。前述采血器械通常使用金屬薄片加工而成，長約34cm，頭部有固定長度的針尖，尾部膨大用于控制深度。使用柳葉針、三菱針等穿刺采血，可以形成“V”形皮膚創(chuàng)口，滿足檢驗對采血量的需求。但作為早期末梢采血器械，“柳葉針”、“三菱針”等也存在著諸如包裝簡易、易

23、受污染、創(chuàng)口及穿刺深度不易控制進而導(dǎo)致痛感強烈、帶給病患較大的心理壓力等諸多問題。隨著社會的不斷進步發(fā)展及醫(yī)療機構(gòu)對病患感受關(guān)注度的提升，傳統(tǒng)末梢采血器械存在的問題越來越突出，如何在采血過程實現(xiàn)快速、安全、創(chuàng)口小、痛感低等目的逐步成為業(yè)界的主要研究方向。第二代末梢采血器械（普通型采血針）主要通過注塑工藝成型，由塑料部分的針柄、針帽以及金屬針芯組成。普通型采血針金屬針尖露出長度有限，更利于控制穿刺深度；啟用前，由針帽對針尖進行包覆，能夠較好的防止污染，在一定程度上克服了早期“柳葉針”、“三菱針”等末梢采血器械存在的主要問題。為了進一步緩解患者痛感，第三代末梢采血器械（安全型采血針等）問世。第三代

24、末梢采血針多采用機械結(jié)構(gòu)，主要通過彈簧作為動能及彈射裝置，實現(xiàn)準(zhǔn)確、快速、穿刺深度穩(wěn)定、垂直穿透皮膚等功能，較前一代采血器械，顯著降低被采血病患的痛感。此外，通過外形的設(shè)計變化，也顯著減輕了被采血患者的心理壓力。隨著技術(shù)的不斷進步，具備較好的方向性的激光也被應(yīng)用于末梢采血。激光采血器可以利用激光能量瞬間氣化表皮組織，穿透皮膚形成出血點并實現(xiàn)末梢采血，具有創(chuàng)口極小、深度可調(diào)等優(yōu)點，且在采血過程中采血儀與病患沒有物理接觸，較為有效的杜絕了血液交叉污染的可能，安全性高。但因激光采血器成本較高，主要在醫(yī)療機構(gòu)中應(yīng)用，尚未普及至基層醫(yī)療機構(gòu)或者家用場景。（2）末梢采血器械的市場規(guī)模末梢采血器械的最主要用

25、途為進行末梢血樣的采集并將血樣進一步用于血糖監(jiān)測；此外，末梢血樣也被應(yīng)用于包括感染、血常規(guī)等多種其他檢測，如2020年初全球爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎以來，國內(nèi)外眾多體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)廠商推出了使用末梢血進行新型冠狀病毒肺炎檢測的免疫檢測產(chǎn)品。根據(jù)Marketsandmarkets統(tǒng)計及測算，全球范圍內(nèi)末梢采血器械的市場規(guī)模約10億美元，數(shù)量約500億人次；其中，用于血糖檢測領(lǐng)域的末梢采血器械占比約為75%，而該產(chǎn)品的其他應(yīng)用領(lǐng)域則主要包括血紅蛋白、血常規(guī)、新生兒疾病篩查等臨床檢測。根據(jù)Marketsandmarkets預(yù)測，到2024年，全球范圍內(nèi)末梢采血器械的市場規(guī)模將達(dá)到約15億美元，與此同時，

26、末梢采血器械在不同應(yīng)用場景的市場規(guī)模也將有不同幅度的擴大。我國末梢采血器械市場規(guī)模約為全球的10%。未來隨著全球范圍內(nèi)糖尿病患者基數(shù)的增加以及糖尿病診斷率的提升，發(fā)展中國家和地區(qū)患者對血糖監(jiān)測采血頻率、采血規(guī)范化程度的提升，來自于血糖監(jiān)測領(lǐng)域的末梢采血器械需求將持續(xù)提升；另一方面，隨著全球范圍內(nèi)如新型冠狀病毒肺炎等傳染性疾病的流行與爆發(fā)、診斷技術(shù)的進步，來自臨床檢驗診斷領(lǐng)域的末梢采血器需求也將呈快速增長態(tài)勢。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱胰島素注射器械項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、堅

27、持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項

28、目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)背景隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展，中國居民消費水平提高，中國居民的醫(yī)療消費能力不斷提升。2000年，我國人均國民總收入（GNI）僅940美元，被劃入中等偏下收入國家行列；2019年，我國的人均GNI已上升至10,410美元，突破1萬美元大關(guān)。隨著居民收入增加，居民的健康意識增強，我國醫(yī)療保健支出占總體消費性支出的比例逐步上升

29、。經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列。新經(jīng)濟發(fā)展國際領(lǐng)先，綜合經(jīng)濟實力躍上更高臺階，經(jīng)濟總量超過4萬億元，研發(fā)投入強度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)5%左右，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要突破，基本建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。文化軟實力大幅提升。社會主義核心價值觀深入人心，特區(qū)精神和新時代深圳精神充分彰顯，城市文明程度、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，建成一批標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施，形成更具國際影響力的文化品牌和城市品牌。民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，收入分配結(jié)構(gòu)明顯改善，多樣化、高品質(zhì)公共服務(wù)供給更加豐

30、富，全覆蓋、可持續(xù)社會保障體系更加完善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到世界先進水平。形成低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式，大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)安全屏障體系更加完善，建成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的生態(tài)之城。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。城市治理制度體系更加完備，城市治理的法治化、科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平大幅提升，城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧、更安全、更具韌性。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約33.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套胰島素注射器械的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12

31、個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12788.85萬元，其中：建設(shè)投資10214.76萬元，占項目總投資的79.87%；建設(shè)期利息137.51萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金2436.58萬元，占項目總投資的19.05%。（五）資金籌措項目總投資12788.85萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）7176.03萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額5612.82萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：29300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：24226.

32、32萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3708.55萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.10%。5、全部投資回收期（Pt）：5.49年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：11832.63萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此

33、，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積39668.721.2基底面積12540.001.3投資強度萬元/畝294.222總投資萬元12788.852.1建設(shè)投資萬元10214.762.1.1工程費用萬元8861.052.1.2其他費用萬元1125.912.1.3預(yù)備費萬元227.802.2建設(shè)期利息萬元137.512.3流動資金萬元2436.583資金籌措萬元12788.853.1自籌資金萬元7176.033.2銀行貸款萬元5612.824營業(yè)收入萬元29300.00正常運營年份5總成

34、本費用萬元24226.32""6利潤總額萬元4944.73""7凈利潤萬元3708.55""8所得稅萬元1236.18""9增值稅萬元1074.51""10稅金及附加萬元128.95""11納稅總額萬元2439.64""12工業(yè)增加值萬元8188.63""13盈虧平衡點萬元11832.63產(chǎn)值14回收期年5.4915內(nèi)部收益率22.10%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5804.47所得稅后第三章 市場分析一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)療器械指

35、直接或間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機軟件等。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于健康需求日益增加，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)療器械作為其中的重要組成部分，多年來保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。根據(jù)EvaluateMedTech統(tǒng)計，2017年，全球醫(yī)療器械行業(yè)市場銷售規(guī)模達(dá)到約4,050億美元，同比增長4.6%；預(yù)計到2024年，全球醫(yī)療器械行業(yè)銷售規(guī)模將達(dá)到5,945億美元，2017年-2024年復(fù)合增長率達(dá)到5.6%。就中國來說，受益于經(jīng)濟水平的進步及健康需求的增加，近年來中國醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展。2019年中國醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到約6

36、,512億元，同比增長22.78%。就區(qū)域分布來說，歐洲、美國等發(fā)達(dá)國家地區(qū)，因經(jīng)濟發(fā)展水平、居民收入及生活水平較高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)要求較高，且醫(yī)療器械行業(yè)起步及發(fā)展較早，因而市場規(guī)模較大且需求增長穩(wěn)定。以中國等為代表的新興市場是全球范圍內(nèi)最具潛力的醫(yī)療器械市場，產(chǎn)品普及、升級換代等需求并存，近年來的發(fā)展增速高于世界平均水平。二、 微創(chuàng)手術(shù)器械概況1、微創(chuàng)手術(shù)及手術(shù)器械概述微創(chuàng)手術(shù)是指外科醫(yī)生通過在患者體表切開小孔，借助于手術(shù)器械和內(nèi)窺鏡對患者病灶進行治療。微創(chuàng)手術(shù)與傳統(tǒng)手術(shù)相比，具有切口小、對患者體表沒有二次損傷且恢復(fù)時間短等優(yōu)點。目前，微創(chuàng)手術(shù)廣泛應(yīng)用于普外科、婦科、泌尿外科、

37、胸外科等多個科室。在微創(chuàng)手術(shù)操作過程中，手術(shù)基本動作主要包括切割、夾持、游離、縫合等，對于不同的動作需要對應(yīng)不同的手術(shù)器械來完成相應(yīng)操作。目前，微創(chuàng)手術(shù)中使用的手術(shù)器械主要包括內(nèi)窺鏡、穿刺器、氣腹針、穿刺針、切開刀、持針鉗、拉鉤、吸引器、可轉(zhuǎn)彎手術(shù)器械、電凝鉗，剪刀、分離鉗、抓鉗等。在微創(chuàng)手術(shù)器械的操作過程中，醫(yī)務(wù)人員利用醫(yī)用內(nèi)窺鏡經(jīng)細(xì)小手術(shù)切口進入人體，借助冷光源的高亮度照射，通過成像系統(tǒng)對體內(nèi)器官進行臨床診斷，并利用微創(chuàng)手術(shù)器械進行微創(chuàng)治療。2、微創(chuàng)手術(shù)醫(yī)療器械發(fā)展概況隨著現(xiàn)代外科手術(shù)向智能化和微創(chuàng)化發(fā)展，微創(chuàng)手術(shù)在全球范圍內(nèi)快速推廣，微創(chuàng)手術(shù)器械行業(yè)也獲得快速發(fā)展。我國微創(chuàng)手術(shù)開展時間較

38、晚，但普及速度快，已廣泛應(yīng)用于普外科、婦科、泌尿外科、胸外科等多個科室。隨著我國微創(chuàng)手術(shù)的發(fā)展普及，微創(chuàng)手術(shù)器械市場需求也將保持高速增長。（1）微創(chuàng)手術(shù)器械及配套耗材市場規(guī)模我國微創(chuàng)手術(shù)器械及配套耗材市場規(guī)模由2015年的96億元增至2019年的185億元，年復(fù)合增長率達(dá)17.80%，預(yù)計自2019年起的年復(fù)合增長率將為17.20%，2024年市場規(guī)模將達(dá)到408億元。市場規(guī)模增長的驅(qū)動力主要來自：（1）手術(shù)數(shù)量不斷增加；（2）微創(chuàng)外科手術(shù)對開放手術(shù)的替代；（3）微創(chuàng)外科手術(shù)的可行性不斷提高；（4）一次性產(chǎn)品的使用增加；（5）國產(chǎn)產(chǎn)品接受度越來越高；（6）產(chǎn)品升級創(chuàng)新等。微創(chuàng)外科手術(shù)器械及配套

39、耗材的主要產(chǎn)品類型包括：一次性使用腹腔鏡穿刺器、高分子結(jié)扎夾、可吸收結(jié)扎夾、一次性電凝鉗、腹腔鏡吻合器、超聲切割止血刀系統(tǒng)、一次性刀頭以及重復(fù)性套管穿刺器和鉗等。（2）一次性使用腹腔鏡穿刺器市場規(guī)模近年來以內(nèi)窺鏡手術(shù)為代表的微創(chuàng)手術(shù)取得了飛速發(fā)展，隨之微創(chuàng)手術(shù)器械及耗材也呈現(xiàn)出飛躍發(fā)展的態(tài)勢，各種適用于微創(chuàng)手術(shù)的醫(yī)療器械被爭相開發(fā)并投放市場。通常每臺微創(chuàng)手術(shù)須使用三到四個腹腔鏡穿刺器。腹腔鏡穿刺器可分為一次性使用腹腔鏡穿刺器和重復(fù)性腹腔鏡穿刺器。一次性使用腹腔鏡穿刺器由于具有杜絕交叉感染、便于運輸、使用方便、密封性強等優(yōu)勢，受到更多的醫(yī)生及患者青睞。同時，隨著微創(chuàng)手術(shù)在臨床科室中日益普及，一次

40、性使用腹腔鏡穿刺器可大大降低患者的感染風(fēng)險，降低醫(yī)院的消毒負(fù)擔(dān)，各級醫(yī)療機構(gòu)逐步對重復(fù)性套管穿刺器進行替代。2019年我國一次性使用腹腔鏡穿刺器市場規(guī)模為17.77億元，預(yù)測2024年將增長至50.91億元，年復(fù)合增長率為23.4%。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要

41、設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積39668.72，其中：生產(chǎn)工程25581.60，倉儲工程6879.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3257.58，公共工程3950.10。建筑工

42、程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6395.4025581.603357.381.11#生產(chǎn)車間1918.627674.481007.211.22#生產(chǎn)車間1598.856395.40839.351.33#生產(chǎn)車間1534.906139.58805.771.44#生產(chǎn)車間1343.035372.14705.052倉儲工程3260.406879.44680.822.11#倉庫978.122063.83204.252.22#倉庫815.101719.86170.212.33#倉庫782.501651.07163.402.44#倉庫684.681444.681

43、42.973辦公生活配套662.113257.58500.943.1行政辦公樓430.372117.43325.613.2宿舍及食堂231.741140.15175.334公共工程2257.203950.10411.61輔助用房等5綠化工程3680.6065.07綠化率16.73%6其他工程5779.4012.067合計22000.0039668.725027.88第五章 選址分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況深圳是全國經(jīng)濟中

44、心城市、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心,在國際上知名度、影響力不斷擴大。作為我國最早實施改革開放、影響最大、建設(shè)最好的經(jīng)濟特區(qū),深圳努力在新時代走在最前列、在新征程勇當(dāng)尖兵,高質(zhì)量全面建成小康社會,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè),建成中國特色社會主義先行示范區(qū),努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。全市面積1997.47平方公里,境內(nèi)流域面積大于1平方公里的河流共有362條,分屬12大流域。深圳海洋水域總面積1145平方公里。深圳遼闊海域連接南海及太平洋,海岸線總長260.5公里,擁有大梅沙、小梅沙、西沖、桔釣沙等知名沙灘,大鵬半島國家地質(zhì)公園、深圳灣紅

45、樹林、梧桐山郊野公園、內(nèi)伶仃島等自然生態(tài)保護區(qū)。深圳是中國廣東省省轄市,國家副省級計劃單列市。深圳下轄9個行政區(qū)和1個新區(qū):福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)。自2010年7月1日起,深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍延伸到全市。2018年12月16日,深汕特別合作區(qū)正式揭牌。深圳地處珠江三角洲前沿,是連接香港和中國內(nèi)地的紐帶和橋梁,在中國的制度創(chuàng)新、擴大開放等方面肩負(fù)著試驗和示范的重要使命,在中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、外貿(mào)出口、海洋運輸、創(chuàng)意文化等多方面占有重要地位。深圳發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情

46、影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進入動蕩變革期。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件?！皟蓚€大局”深度聯(lián)動構(gòu)成“十四五”時期廣東、深圳發(fā)展環(huán)境的主基調(diào)。進入新發(fā)展階段，中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)和深圳綜合改革試點實施，為深圳未來發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史機遇。經(jīng)過40年的發(fā)展和積累，深圳在產(chǎn)業(yè)、科技、人才、體制機制等方面形成了強大的發(fā)展優(yōu)勢，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展活力。同時，深圳發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展質(zhì)量和效益與國際先進城市相比還有差距，基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題仍比較突出，生態(tài)環(huán)

47、境和民生領(lǐng)域存在短板，城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足，統(tǒng)籌發(fā)展與安全任務(wù)艱巨，干部隊伍把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和素質(zhì)有待提高。深圳必須胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識深圳經(jīng)濟發(fā)展面臨所有的“?！倍荚醋园l(fā)展質(zhì)量不高、所有的“機”都要通過高質(zhì)量發(fā)展才能抓住，增強機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信念，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，志存高遠(yuǎn)，感恩奮進，對標(biāo)最高最好最優(yōu)最強，把趕超作為常態(tài)，把卓越作為追求，保持“歸零”心態(tài)、“沖刺”姿態(tài)、“趕考”狀態(tài)，努力在危機中

48、育先機、于變局中開新局。高質(zhì)量發(fā)展躍上更高臺階，二二年地區(qū)生產(chǎn)總值超過2.8萬億元，居亞洲城市前五，地均、人均地區(qū)生產(chǎn)總值居內(nèi)地城市前列，單位生產(chǎn)總值能耗、水耗處在全國大中城市最低水平，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.93%，達(dá)到全球領(lǐng)先水平，構(gòu)建形成“基礎(chǔ)研究技術(shù)攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化科技金融人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是“十二五”期末的三倍、居全國城市第二位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國的一面旗幟。改革開放實現(xiàn)重大突破，率先推進營商環(huán)境改革，在全國營商環(huán)境評價中名列前茅，商事主體數(shù)量、創(chuàng)業(yè)密度居全國大中城市首位，科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國資國企改革、創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制、住

49、房供給和保障制度改革等成效顯著。積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動融入省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，在粵港澳大灣區(qū)中的核心引擎功能顯著增強，深港澳合作更加緊密，前海發(fā)展生機勃勃，全市進出口總額突破3萬億元大關(guān)，出口總額實現(xiàn)全國“二十八連冠”，成為全國改革開放的一面旗幟?，F(xiàn)代化城市功能品質(zhì)大幅提升，城市空間布局更加均衡合理，地鐵規(guī)劃總里程超過1200公里、運營總里程突破400公里，“十橫十三縱”高快速路網(wǎng)加快建設(shè)。在全球率先實現(xiàn)5G獨立組網(wǎng)全覆蓋。在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體，水環(huán)境實現(xiàn)歷史性、根本性、整體性好轉(zhuǎn)，PM2.5年均濃度達(dá)到國際先進水平，建成“千園之城”。民生社會事業(yè)顯著進步，基礎(chǔ)

50、教育學(xué)位數(shù)量增長超30%，高校數(shù)量從9所增至15所，三甲醫(yī)院總量接近翻番。落實“房住不炒”要求，建設(shè)籌集公共住房43萬套，是“十二五”時期的2.4倍。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)8%，支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固，實現(xiàn)全國文明城市“六連冠”。深入推進平安深圳建設(shè)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。對口幫扶貧困縣全部摘帽，助力近160萬人口實現(xiàn)脫貧，近3年連續(xù)被評為全國扶貧協(xié)作“好”檔次。統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果。三、 為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供強有力支撐牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水

51、平動態(tài)平衡，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)功能，促進國內(nèi)國際市場高效鏈接、雙向開放，為構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范。（一）暢通國內(nèi)大循環(huán)依托國內(nèi)超大規(guī)模市場，深化對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深，打通堵點、補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。提升“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，打造“深圳設(shè)計”“深圳品牌”，以高質(zhì)量產(chǎn)品、高效率服務(wù)、高性能供給創(chuàng)造和引領(lǐng)國內(nèi)市場需求。深化收入分配制度改革，提高中低收入者收入，擴大中等收入群體規(guī)模，創(chuàng)造更多高收入就業(yè)崗位。提升金融支付結(jié)算便利性，暢通供需兩端資金資本循環(huán)。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善空港、海港、鐵路和公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展智慧物流、保稅物流、

52、冷鏈物流，打造國家綜合物流樞紐節(jié)點。（二）聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定機遇，深入研究和積極參與全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，穩(wěn)住歐美市場，深耕日韓市場，開拓新興市場，增強全球資源配置能力，實現(xiàn)高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”。發(fā)揮貿(mào)易強市輻射帶動作用，打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口集散地。打造數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港，通過數(shù)字賦能促進貿(mào)易方式優(yōu)化升級，提升貿(mào)易效率和便捷性。建設(shè)國際化關(guān)鍵電子元器件交易平臺，提高進口產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模。創(chuàng)新招商引資方式，提升全球招商大會影響力，持續(xù)引進競爭力強、關(guān)聯(lián)度高、成長性好的產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目。探索全域自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，

53、實行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，促進內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等規(guī)則相銜接，推進同線同標(biāo)同質(zhì)，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。大力發(fā)展研發(fā)合同外包、軟件信息服務(wù)、高端醫(yī)療康養(yǎng)等服務(wù)貿(mào)易。（三）深度參與“一帶一路”建設(shè)加強與沿線國家和地區(qū)在投資貿(mào)易、科技創(chuàng)新、能源資源、物流交通、智慧城市、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，努力打造“一帶一路”樞紐城市。鼓勵深圳企業(yè)參與沿線國家和地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，參與建設(shè)深圳中歐班列鐵路貨運大通道，打造粵港澳大灣區(qū)中亞東歐西歐國際陸上物流新通道。深入推進第三方市場合作，重點培育東南亞、南亞、中東、非洲等目標(biāo)市場。推進中緬經(jīng)濟走廊、中越經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等境外重點園區(qū)建設(shè)。深化國際

54、人文交流，積極承辦國家重大主場外交活動，引進和謀劃一批大型國際會議、國際組織機構(gòu)。（四）充分釋放消費潛能順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費。提升消費基礎(chǔ)設(shè)施水平，打造世界級地標(biāo)性商圈，加快建設(shè)國際消費中心城市，打造國際國內(nèi)旅游消費目的地，吸引集聚高端消費。推動線下經(jīng)營實體向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉(zhuǎn)型。促進實物消費提檔升級，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展智能終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻、智慧家居等新型消費，提升文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政等領(lǐng)域消費品質(zhì)。創(chuàng)新無接觸式消費模式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播、互動娛樂、體驗消費。促進線上線下消費有

55、機融合，支持商貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)上云”，培育定制消費、智能消費、時尚消費等商業(yè)新模式。探索開展市內(nèi)免稅業(yè)務(wù)，研究規(guī)劃建設(shè)國際免稅城，推動免稅經(jīng)濟發(fā)展。（五）全力擴大精準(zhǔn)有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進投資增長，提升投資效能，更好發(fā)揮投資對擴大需求、優(yōu)化供給的關(guān)鍵作用。加大對集成電路制造、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等重大產(chǎn)業(yè)項目投資力度，增強先進制造業(yè)發(fā)展后勁。引導(dǎo)企業(yè)加大技改投資力度，促進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提升。瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟發(fā)展需求，遵循技術(shù)進步和市場經(jīng)濟規(guī)律，加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。持續(xù)加大教育、醫(yī)療、住房、文化、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)等重點領(lǐng)域補短板投資。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投

56、資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。四、 鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈的根植性和競爭力，培育新的經(jīng)濟增長極，全面提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（一）推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。實施“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造”工程，提升基礎(chǔ)核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、重大基礎(chǔ)軟件等研發(fā)創(chuàng)新能力，在生物醫(yī)藥、新能源、集成電路、未來通信高端器件、超高清視頻、高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域打造國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。推進產(chǎn)業(yè)鏈“質(zhì)量提升”行動，加強質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢測等體系和能力建設(shè)，推動優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”成為國際標(biāo)準(zhǔn)。實施“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”戰(zhàn)略，健全重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈