農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記實施方案部分

1、（三）實施方案部分（投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫，自行編制）1 .項目概述1.1 工作思路農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記是省委省政府深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，結(jié)合當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的有利形勢以及困難和挑戰(zhàn)，部署的深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ)性工作，也是2017年河南省政府工作報告安排的具體工作。矚慫潤厲鎊瘞睞楊尻賴賃物朧。矚慫潤厲鈔瘞睞枷克賴賃物朧礙鰭絹。開展農(nóng)村房屋不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，是貫徹實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，切實推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，是保障農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的基本要求，特別是宅基地和農(nóng)村房屋以及集體建設(shè)用地使用權(quán)是農(nóng)民及農(nóng)民集體重要的財產(chǎn)

2、權(quán)利，直接關(guān)系到每個農(nóng)民的切身利益。通過開展農(nóng)村房屋不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查與登記發(fā)證，依法確認(rèn)農(nóng)民房屋等不動產(chǎn)的面積、位置和權(quán)屬，可以有效解決土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，為農(nóng)民維護(hù)土地權(quán)益提供有效保障，從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。新鄭市國土資源局根據(jù)上級國土部門及市政府相關(guān)要求開展全市農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記項目。根據(jù)新鄭市實際情況，按照河南省農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則（豫不動產(chǎn)登記聯(lián)辦發(fā)【2018】1號），在核實已完成的宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍（地籍）調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，補充對其上附著的、未登記的房屋等建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查。新增的宅基地、集體建設(shè)用地和其上附著的房屋等建筑物

3、、構(gòu)筑物開展房地一體的農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。以宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍（地籍）信息和數(shù)據(jù)庫為依托，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫疊加，形成農(nóng)村房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍信息數(shù)據(jù)庫。聞創(chuàng)溝除鐺險愛掩譴凈禍測極。聞創(chuàng)溝夕會鐺險愛稽譴凈禍測極鋸鰻或1.2 工作目標(biāo)及任務(wù)對鄢陵縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記、房屋權(quán)籍調(diào)查、房地一體權(quán)籍調(diào)查、權(quán)籍信息疊加整合、紙質(zhì)檔案數(shù)字化、疊加信息庫合庫質(zhì)檢及紙質(zhì)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。殘雪樓凈鏤獺濟淑塹籟婭驟東。殘鷲樓凈鑄漱濟淑塹籟婭驟東慧鱉納。按照河南省農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則（豫不動產(chǎn)登記聯(lián)辦發(fā)201811號）的規(guī)定，以“權(quán)屬清晰、界址清楚、面積準(zhǔn)確”為原則，采用合規(guī)有效的測量方法，施測界址、計算面積

4、，查清每宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置等要素及其附著的房屋（建、構(gòu)筑物）的基本情況，提交符合不動產(chǎn)登記要求的表、冊、圖、數(shù)等權(quán)籍調(diào)查成果，疊加整合農(nóng)村房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及新增的宅基地、集體建設(shè)用地權(quán)籍信息，形成農(nóng)村房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍信息數(shù)據(jù)庫，為登記提供信息化基礎(chǔ)。依托建設(shè)的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，辦理不動產(chǎn)登記，向權(quán)利人頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，最終實現(xiàn)房地一體的登記發(fā)證。阿極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧交車巴。r鋼極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧型e詢鱷疆。（一）農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查工作1、開展權(quán)籍調(diào)查。按照河南省農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則（豫不動產(chǎn)登記聯(lián)辦發(fā)【2018】1號）的規(guī)定，以實地房屋等

5、建筑物、構(gòu)筑物狀況為依據(jù)，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查；按照河南省農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實施細(xì)則的規(guī)定，對新增的宅基地和集體建設(shè)用地進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查；采用合規(guī)有效的測量方法，施測界址、計算面積，并制作權(quán)籍調(diào)查成果。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵疣詒爾膚。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵尻詒爾膚億膘簡。2、疊加整合信息。以宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍（地籍）信息和數(shù)據(jù)庫為依托，疊加整合農(nóng)村房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及新增的宅基地、集體建設(shè)用地權(quán)籍信息，形成農(nóng)村房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍信息數(shù)據(jù)庫，為登記提供信息化基礎(chǔ)。謀養(yǎng)拎篋飆鐸戀類蔣薔點鈿雜。謀養(yǎng)技篋飆鐸志類蔣薔點鈕雜簍解驅(qū)。3、不動產(chǎn)登記辦理。不動產(chǎn)登記機構(gòu)采取有效的方式，統(tǒng)一組織當(dāng)事人申請

6、不動產(chǎn)登記；統(tǒng)一組織不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果審核等工作，依托各地建設(shè)的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，辦理不動產(chǎn)登記，向權(quán)利人頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷膏癩龔。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷嗇癩龔長鰥楠。4、紙質(zhì)檔案數(shù)字化。將農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查、登記申請、登記審核以及登記成果等全部紙質(zhì)檔案數(shù)字化，建立數(shù)字材料信息庫，并實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺的關(guān)聯(lián)。煢楨廣鮑跳選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。煢楨廣鯽鮮選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰻饗。1.3 總體技術(shù)路線采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的組織方式實施農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記。以市（市、區(qū)）為單位，以全省宅基地和集體建設(shè)用地地籍（權(quán)籍）調(diào)查成果為基礎(chǔ)，全面查清集體所有土

7、地上的未經(jīng)登記的房屋等建筑物、構(gòu)筑物權(quán)籍情況；全查清新增的宅基地和集體建設(shè)用地以及地上房屋的權(quán)籍情況。制作房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。按照不動產(chǎn)登記暫行條例首次登記的規(guī)定辦理不動產(chǎn)登記。包括：權(quán)籍調(diào)查、信息疊加、鵝婭盡損鶴慘歷蘢資料整理、登記發(fā)證、成果上報等具體工作。鵝婭盡損鴿慘歷蘢鴛賴縈詰聾。鴛賴縈詰聾諦鰭皚。在核實已完成的宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍(地籍)調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，補充進(jìn)行其上附著的、未登記的房屋等建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)籍調(diào)查(簡稱為“農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查”)；對新增的宅基地、集體建設(shè)用地和其上附著的房屋等建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行房地一體的權(quán)籍調(diào)查(簡稱為“農(nóng)村房地一體權(quán)籍調(diào)查”)。提交符合不動

8、產(chǎn)登記要求的表、冊、圖、數(shù)等權(quán)籍調(diào)查成果?；[叢媽羥為贍債蛭練凈楮撻曉?；[叢媽羥為贍債蛭練凈楮撻曉養(yǎng)鰲頓。農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測量。1.4 工作原則(1)依法依規(guī)，便民高效。依照現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查工作，保證不動產(chǎn)登記結(jié)果合規(guī)有效。以便民、利民、護(hù)民為出發(fā)點，優(yōu)化工作程序，提高工作效率。預(yù)頌圣鉉慎歲齦訝驊汆買閡胞。預(yù)頌圣鉉俵歲齦訝驊汆買闿胞細(xì)鰻現(xiàn)。(2)實事求是，全面覆蓋。以實地、實際狀況開展權(quán)籍調(diào)查，確保權(quán)籍調(diào)查信息符合規(guī)定并與實地相一致。工作覆蓋全省范圍農(nóng)村集體所有土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物。滲物嗆儼勻謬鱉調(diào)硯錦鋼絨鈔。滲鈔嗆儼勻謂鱉調(diào)硯

9、錦鋼絨鈔羥縱陸。(3)統(tǒng)籌計劃，急用優(yōu)先。統(tǒng)籌計劃整體工作，認(rèn)真組織實施，妥善處理農(nóng)村房屋情況復(fù)雜、數(shù)量較大的實際問題，保質(zhì)保量完成任務(wù)。優(yōu)先做好深化農(nóng)村改革和社會急需的農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作安排，保障改革要求，滿足社會需求。曉誅臥瀉啰圣騁腕頂尻縫勵黑。錢誅臥瀉啰圣騁睨頂尻縫勵黑楓鱷燭(4)承前啟后，確保穩(wěn)定。承接前期權(quán)籍調(diào)查成果，簡化本次工作內(nèi)容，銜接房屋土地信息，保證權(quán)籍調(diào)查、產(chǎn)權(quán)登記的連續(xù)性。采取切合實際的權(quán)籍調(diào)查方法，妥善處理調(diào)查中的各種矛盾和問題，切實維護(hù)群眾的切身利益，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。擁締鳳襪備訊顆輪爛薔報_贏無。擁締鳳襪備訊顆輪爛薔報贏無貽鰥閔。(5)注重創(chuàng)新，適應(yīng)需求。積

10、極探索新機制、新方法，運用先進(jìn)技術(shù)，提高成果質(zhì)量和科技含量，提升管理水平，適應(yīng)農(nóng)村改革的需求。贓熱俁聞歲匱閶鄴錢騷蜩漢量。贓熱俁閽歲匱閶鄴錢騷蜩漢僵匱輜潰。2 .項目實施技術(shù)方案2.1 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 法律與法規(guī)、政策依據(jù)(1)中華人民共和國物權(quán)法(中華人民共和國主席令第62號)；(2)中華人民共和國土地管理法(中華人民共和國主席令第28號)；(3)中華人民共和國土地管理法實施條例(國務(wù)院令第256號)；(4)土地調(diào)查條例(國務(wù)院令第518號)；(5)不動產(chǎn)登記暫行條例(國務(wù)院令第656號)；(6)國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知(國土資發(fā)201619

11、1號)；壇拎鄉(xiāng)囂懺簍鍥鈴氈淚躋馱釣。壇技鄉(xiāng)囂懺簍鍥鈴氈淚躋馱釣績鯨鐳。(7)中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的實施意見(豫發(fā)20171號)；蠟變夥癟報帳鉉錨鋪贅笄葦緩。蠟變夥癟報帳鉉錨鋪贅笄葦韁頹蜩潔。(8)河南省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)<河南省農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記實施方案的通知(豫不動產(chǎn)登記聯(lián)辦發(fā)20171號)；買蜩洞諧曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。買蜩鵬諧曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿觴精。(9)2017年河南省政府工作報告；(1)地籍調(diào)查規(guī)程(TD/T10012012);(2)房產(chǎn)測量規(guī)范(GB/T17986-2000);(3)國

12、土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知(國土資發(fā)201541號)；(4)國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則的函(國土資廳函20171029號)；綾鋪蜩駕櫬棚蹤韋麟汆飆銃麥。綾鋪蜩駕櫬鵬蹤韋麟汆飆銃麥蹣鯨殘。(5)農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案(試行)(國土資發(fā)2014101號)；(6)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(試行)(國土資發(fā)2015103號)；(7)河南省農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實施細(xì)則(豫集辦發(fā)2015103號)；(8)河南省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)<河南省地籍調(diào)查市級平面直角坐標(biāo)系建設(shè)若干意見(試行)的通知(豫國土資辦發(fā)201413號)；驅(qū)跋髏彥法綏謫飴憂錦逐瓊針

13、。驅(qū)顏髏彥決綏謫飴憂錦球瓊針嚨鯨等。(9)土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T2101。;(10)中華人民共和國行政區(qū)域代碼(GB/T2260-2007);(11)國家基本比例尺地形圖分幅與編號(GB/T13989-2012);(12)全球定位系統(tǒng)(GPS測量規(guī)范(GB/T18314-2009);(13)城市測量規(guī)范(CJJ/T8-2011);(14)全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量(RTK技術(shù)規(guī)范(CH/T2009-2010);(15)國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000地形圖圖式(GB/T20257.1-2007);貓至驢繪燈鮑誅髏腕尻獻(xiàn)鵬縮。貓至驢繪燈鮑誅髏睨尻獻(xiàn)鵬縮職鱗樣。

14、2.2 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“2000國家大地坐標(biāo)系”。高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準(zhǔn)”。投影類型采用“高斯-克呂格投影”，30分帶。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝挨。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝撰饃鯽缽。長度變形不符合要求時，按照河南省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)河南省地籍調(diào)查縣級平面直角坐標(biāo)系建設(shè)若干意見(試行)的通知(豫國土資辦發(fā)201413號)的方法建立基于“2000國家大地坐標(biāo)系”的相對獨立的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)。構(gòu)氽頑簧碩飩芹齦話警戲鸚。構(gòu)氽頑簧碩飩芹齦話鷲門戲鶉瀏蝮晝。2.3 界址點坐標(biāo)界址點坐標(biāo)分別提供2000國家大地坐標(biāo)系和1980西安坐標(biāo)系兩套成果2.4 地籍圖成圖比例尺與圖幅分幅編

15、號農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍圖采用1：500的比例尺；50c亦50cm正方形分幅；圖幅編號按照西南角坐標(biāo)公里數(shù)編號，保留兩位小數(shù)，X坐標(biāo)在前，Y坐標(biāo)在后，中間用短橫線連接。輒峰陽桎筋病網(wǎng)儂號束蟒錮醐。輒峰陽怪跳用網(wǎng)儂號滎蟒鐲醐邊鯽軋。農(nóng)村土地調(diào)查采用1:5000比例尺，城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用1:2000比例尺、農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查采用1:500比例尺。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜿贅瀝批韁。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜿贅瀝維離墾鯨換。2.5 計量單位長度單位為米（mj）,面積單位為平方米（俄*）,面積匯總單位為平方米（n?）；全部保留兩位小數(shù)。2.6 不動產(chǎn)權(quán)籍成圖規(guī)格及精度要求地籍圖可以正方形分幅為單位輸出。正方形分幅

16、（50cmx50cm）,圖幅編號按照圖廓西南角坐標(biāo)公里數(shù)編號，X坐標(biāo)在前，Y坐標(biāo)在后，中間用短橫線連接（取小數(shù)點前二位、后二位）,如12.00-27.00o識饒鎂銀縊嚼寬臍儼凄儂減攙。識饒鎂銀縊堞寬躋儼凄儂減攙蘇鯊運。圖名采用圖幅內(nèi)較大居民地、主要自然地理名稱或行政企事業(yè)單位名稱。宗地圖的幅面選用A4大小幅面。宗地圖的比例尺根據(jù)宗地面積大小在1:100-1:1000之間適當(dāng)選用，比例尺分母為100的整數(shù)倍。凍鍍鉞勞臘錯癇婦脛汆鍍賄鸚。凍鉞鉞勞臘錨癇婦脛汆鉞賄鶻驥鯨戲。在農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作中，在宗地圖（分丘）圖的基礎(chǔ)上制作分幢、分層圖，幅面采用A4大小，比例尺根據(jù)房屋占地面積大小在1:100

17、-1:1000之間適當(dāng)選用，比例尺分母為等級平囿點位中誤差邊長相對誤差邊長測距中誤差圖根控制點±5cm<43000&±2cm注：相鄰圖根點平均間距不應(yīng)大于100m,最大間距不得大于200m。恥謂錯滅縈歡煬鞏鷲錦聰櫻郅燈鰥軫。級別界址點相對于鄰近控制點的點位誤差，相鄰界址點間距誤差/cm中誤差允許誤差一±5.0±10.0一±7.5±15.0三±10.0±20.0注：本項目中誤差執(zhí)行一級要求，隱蔽、測量困難的點允許誤差可按二級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。序號項目圖上中ilcft/mm圖上允許/mm備注1界址點相對于鄰近地物

18、點的間距誤差士0.3士0.6隱蔽地區(qū)可放寬至1.5倍2鄰近地物點的間距誤差±0.4士0.83地物點相對于鄰近控制點的點位誤差士0.5士1.0100的整數(shù)倍。恥謬鉆滅縈歡煬鞏鷲錦聰櫻郊。房產(chǎn)界址點的精度分三級，各級界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和間距超過50m的鯊腎鑰設(shè)褪鉀灑懼統(tǒng)庫相鄰界址點的間距誤差不超過下表的規(guī)定。鯊腎鑰訓(xùn)褪鉀澇懼統(tǒng)庫搖飭緡搖飭緡社鯉憂界址點等級界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和相鄰界址點間的間距誤差限差/m中誤差/m一±0.04±0.02一±0.10±0.05三±0.20±0.10間距未超過50m的相

19、鄰界址點的間距限差誤差不超過下式的計算結(jié)果AD=(mj+0.02mjD);式中：mj表示相應(yīng)等級界址點點位中誤差，單位為mD表示相鄰界址點間的距離，單位為m；AD表示界址點坐標(biāo)計算的邊長與實測邊長較差的限差，單位為m.房產(chǎn)面積的精度等級限差中誤差一0.02«5+0.0006S0.01,5+0.0003S一0.04V+0.002S0.02V+0.001S三0.08好+0.006S0.0渣+0.003S備注：S為房產(chǎn)面積，單位為m22.7 調(diào)查路線與方法以地籍調(diào)查為基礎(chǔ)，以宗地為依托，以滿足不動產(chǎn)登記要求為出發(fā)點，充分利用已有不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、登記以及前期審批、交易、竣工驗收等成果資料，采

20、用已有集體土地所有權(quán)地籍圖、城鎮(zhèn)地籍圖、村莊地籍圖、海籍圖、地形圖、影像圖等圖件做工作底圖，通過內(nèi)外業(yè)核實、實地調(diào)查測量的方法，完成不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測量等工作。碩疣鄴頑詩攆檸攜夔毅鷺膠據(jù)。碩厲鄴頑詒攆檸攜騏遨鷺膠據(jù)實鰥贏。1 .不動產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼。應(yīng)按照附錄A的要求，設(shè)定不動產(chǎn)單元，編制不動產(chǎn)單元代碼(即不動產(chǎn)單元號)。闋擻轅嬪諫遷擇楨秘警輛以鵬。闋擻轅嬪諫遷擇楨秘鷲輛垠獴B連幟。2 .不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。采用內(nèi)外業(yè)核實和實地調(diào)查相結(jié)合的方法開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查，查清不動產(chǎn)單元的權(quán)屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容，確保不動產(chǎn)單元權(quán)屬清晰、界址清楚、空間相對位置關(guān)系明確。量嚕邸竄貿(mào)懇彈瀘頷榮紛

21、禮鄧。僦嚕跳竄貿(mào)懇彈瀘頷滎紛軋鄧鰲鰥貼。(1)對權(quán)屬來源資料完整的不動產(chǎn)權(quán)屬，主要采用內(nèi)外業(yè)核實的調(diào)查方法。(2)對權(quán)屬來源資料缺失、不完整的不動產(chǎn)權(quán)屬，主要采用外業(yè)核實、調(diào)查的方法。(3)對無權(quán)屬來源資料的不動產(chǎn)權(quán)屬，主要采用外業(yè)調(diào)查的方法。統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)條件、工作需求、經(jīng)濟可行性和技術(shù)可能性，在確保不動產(chǎn)權(quán)益安全的前提下，依據(jù)不動產(chǎn)的類型、位置和不動產(chǎn)單元的構(gòu)成方式，因地制宜，審慎科學(xué)地選擇符合本地區(qū)實際的不動產(chǎn)測量方法，確保不動產(chǎn)單元的界址清楚、面積準(zhǔn)確。社鴿資贏車贖孫滅雙甲贅慶獷緞。社循資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋冕將。(D對城鎮(zhèn)、村莊、獨立工礦等區(qū)域的建設(shè)用地，宜采用解析法測量界址點坐標(biāo)并

22、計算土地面積，實地丈量房屋邊長并采用幾何要素法計算房屋面積。慫闡譜觴逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇擠。慫闡譜蝮逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇擠鈕餐謠。(2)對于分散、獨立的建設(shè)用地，可采用解析法測量界址點坐標(biāo)并計算土地面積；也可采用圖解法測量界址點坐標(biāo)，此時，宜實地丈量界址邊長和房屋邊長并采用幾何要素法計算土地面積和房屋面積。諺辭調(diào)擔(dān)銃諂動禪瀉類謹(jǐn)覲鸞。諺辭調(diào)擔(dān)銃諂動禪瀉類謹(jǐn)現(xiàn)鸞幀鮮奧。(3)對于耕地、林地、園地、草地、水域、灘涂等用地，既可選擇解析法也可選擇圖解法獲取界址點坐標(biāo)并計算土地的面積，如果其上存在房屋等定著物，則宜采用實地丈量其邊長并采用幾何要素法計算房屋面積。嘰覲洼緣鋤囁偽純錯鏤癱懇跡。嘰覲桂緣錫囁偽純鈴鑄

23、癱懇跡見鯨請。2.9項目實施技術(shù)路線圖5-1總體技術(shù)流程圖準(zhǔn)備工作包括：制定方案、人員培訓(xùn)、開展試點、資料收集、器材、設(shè)備準(zhǔn)備和軟件準(zhǔn)備六個方面的內(nèi)容。項目開始前，項目負(fù)責(zé)人組織技術(shù)負(fù)責(zé)人及作業(yè)員前往調(diào)查區(qū)域了解自然地理概況，并與農(nóng)村土地確權(quán)管理部門進(jìn)行先期接洽，確定調(diào)查區(qū)域正式開展工作時間以及籌備項目部等。并根據(jù)本地區(qū)實際情況，編制調(diào)查方案。方案內(nèi)容包括調(diào)查權(quán)基本概況、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線與工作流程、調(diào)查準(zhǔn)備工作、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)實地調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理建庫、成果質(zhì)量熒紿譏鋅控制、調(diào)查主要成果、計劃進(jìn)度安排、組織實施等。熒紿譏鋌饃腳鷹緇機庫圓諼緘饃解鷹緇機庫圓鑲緘翳鱗圓。(1)組織宣傳及發(fā)動群眾結(jié)

24、合不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查工作，統(tǒng)一編制法律政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)材料。在開展不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查工作前，由農(nóng)村、鄉(xiāng)政府及各行政村主管不動產(chǎn)登記部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)不動產(chǎn)登記流程，做好政策指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作以及宣傳，充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視和報紙等新聞媒體進(jìn)行政策宣傳，并組織居委會、村各轄區(qū)單位召開動員大會進(jìn)行政策宣傳，同時在主要路口、各級政府等外墻張貼調(diào)查工作通告，積極宣傳農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記的目的、意義和重要性，做到家喻戶曉，爭取各單位和群眾的理解支持與配合。作業(yè)單位在開展調(diào)查前還應(yīng)向各村組織村組干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極配合作業(yè)單位技術(shù)人員入場后的調(diào)查及資料收集等工作。鵝漬蜷偉閱劍鯽腎邏

25、效闋簧擇。鵝漬蟋偉閱劍鯽腎邏效闋簧擇睜魚有諂。(2)制訂工作計劃，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)在開展調(diào)查工作之前，針對農(nóng)村不動產(chǎn)登記辦理的相關(guān)技術(shù)，由項目負(fù)責(zé)人擬定工作計劃，組織調(diào)查員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和討論相相關(guān)規(guī)程、細(xì)則和技術(shù)設(shè)計書，技術(shù)負(fù)責(zé)人做好指導(dǎo)和培訓(xùn)對作業(yè)人員進(jìn)行操作流程、方式、政策、法規(guī)、安全生產(chǎn)和質(zhì)量要求統(tǒng)一培訓(xùn)，達(dá)到認(rèn)識統(tǒng)一、思路清晰、解除疑難、方法明確之目的。紂憂蔣氤頑益驅(qū)藥憫警覲債鴛。封憂蔣氤頑益驅(qū)藥憫鷲覲債鴛鋅魴嗚。(1)不動產(chǎn)登記機構(gòu)收集整理農(nóng)村房屋建設(shè)和規(guī)劃管理的文件、農(nóng)村房屋登記結(jié)果、農(nóng)村集體土地使用權(quán)(宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán))確權(quán)登記發(fā)證成果、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果等材

26、料以及其他材料，做好工作前期準(zhǔn)備。穎芻莖蚊悖億頓裊賠跳漲負(fù)這。穎芻莖岐悖億頓裊賠洸漲負(fù)這惻鞋解。(2)房屋合規(guī)材料確定。在政府主導(dǎo)下，不動產(chǎn)登記機構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃等部門協(xié)商，根據(jù)各自承擔(dān)的行政管理職責(zé)，結(jié)合實際，確定農(nóng)村房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料，為農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記做好準(zhǔn)備。濫修膽閉驟羥闈詔寢財減棲綜。濫修膽閉驟羥闈詔寢膊減棲綜訴魚臺矍(3)收集集體土地所有權(quán)地籍圖、集體土地使用權(quán)(宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán))地籍圖、正射影像圖及其他調(diào)查所需圖件。鍍睇綴臍鰻鴻鎰謎取涼鏗穎報。制瞬韁躋鰻鴻錢謎以涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。包括GNSS定位測量設(shè)備、皮尺、計算機、平板電腦、移動通信設(shè)備、手持激光

27、測距儀、全站儀、農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查建庫軟件等軟件系統(tǒng)，以及交通工具等。擠貼綬電麥結(jié)鋅贖嘵類羋罷鴇o擠貼綬電麥結(jié)鋅贖嘵類羋罷鴇竇鮑鑿。在農(nóng)村地籍調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村房屋實際情況，實地調(diào)查農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地地上建筑物和構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)狀況，同時收取相關(guān)材料進(jìn)行整理，結(jié)合開展不動產(chǎn)權(quán)籍測量。不動產(chǎn)測量工作的主要內(nèi)容包括控制測量、界址測量、宗地圖和分戶房產(chǎn)圖的測繪、面積計算、不動產(chǎn)測量報告的撰寫等。賠荊紳t咨侖驟遼輩襪鏤極嚕辮。賠荊紳諂侖驟遼輩襪鑄極嚕辮鏢鯨藏。選用大比例尺(1:5001:2000)的地形圖、正射影像圖或已有地籍圖作為基礎(chǔ)圖件，充分采用集體土地所有權(quán)登記發(fā)證已形成的地籍區(qū)、

28、地籍子區(qū)界線和集體土地所有權(quán)界線，并標(biāo)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及重要地物的名稱。參考已有的地籍調(diào)查、土地登記等資料，會同農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、村民委員會成員或村民代表，在工作底圖上劃分宗地，并預(yù)編宗地號。對新型農(nóng)村社區(qū)或搬遷上樓等無法確定獨立使用面積的，可定為共用宗。坡礙籟饋決穩(wěn)賽針冊庫萩適維。垠礙籟饋決穩(wěn)賽針冊庫款適維撾皺像。借助工作底圖，結(jié)合現(xiàn)場核實，調(diào)查每宗地的土地坐落與四至；調(diào)查核實權(quán)利人的姓名或者名稱、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機構(gòu)代碼、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明等，對于宅基地調(diào)查，除了調(diào)查記錄土地權(quán)利人的情況外，還應(yīng)調(diào)查權(quán)利人家庭成員情況，復(fù)印權(quán)利人

29、家庭戶口簿等資料，對無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地，根據(jù)實際情況調(diào)查記錄實際使用人；調(diào)查核實宗地的土地權(quán)屬來源資料，確定土地權(quán)屬性質(zhì)、土地使用權(quán)類型、使用期限等，以及宗地是否有抵押權(quán)、地役權(quán)等他項權(quán)利和共有情況；調(diào)查核實宗地批準(zhǔn)用途和實際用途。裊樣秘廬廂顫諺側(cè)羋藺遞燦擾。裊樣秘廬廂顫諺鋤羋藺遞燦擾論魴莖。房產(chǎn)調(diào)查單元房產(chǎn)用地調(diào)查和測繪以宗地為單元分戶進(jìn)行。宗地的劃分和編號按照地籍調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行?，F(xiàn)狀登記及權(quán)利主體一致的原則房屋登記應(yīng)遵循房屋所有權(quán)與該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。調(diào)查的內(nèi)容主要是查清房屋權(quán)利人、坐落、項目名稱、房屋性質(zhì)、構(gòu)（建）筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途幢號、

30、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e等內(nèi)容。針對宗地內(nèi)的建筑物區(qū)分所有權(quán)的共有部分，還應(yīng)查清其權(quán)利人、建（構(gòu)）筑物名稱、建（構(gòu)）筑物數(shù)量或者面積、分?jǐn)偼恋孛娣e等。倉嫗盤緘囑瓏詁鍬齊警絳蜩鰻。倉嫗盤繼囑瓏詁鍬齊警絳蜩鰻俁就親。1）、房屋坐落利用地籍調(diào)查成果中的調(diào)查信息，即宅基地坐落。2）、房屋產(chǎn)權(quán)人私人所有的房屋，一般按照產(chǎn)權(quán)證件上的姓名。產(chǎn)權(quán)人已死亡的，應(yīng)注明代理人的姓名；產(chǎn)權(quán)是共有的，應(yīng)注明全體共有人姓名。單位所有的房屋，應(yīng)注明單位的全稱。兩個以上單位共有的，應(yīng)注明全體共有單位名稱。房地產(chǎn)管理部門直接管理的房屋，包括公產(chǎn)、代管產(chǎn)、托管產(chǎn)、撥用產(chǎn)等

31、四種產(chǎn)別。公產(chǎn)應(yīng)注明房地產(chǎn)管理部門的全稱。代管產(chǎn)應(yīng)注明代管及原產(chǎn)權(quán)人姓名。托管產(chǎn)應(yīng)注明托管及委托人的姓名或單位名稱。撥用產(chǎn)應(yīng)注明房地產(chǎn)管理部門的全稱及撥借單位名稱。綻萬璉轆娛閱蛭閹維攏恒蟬轅。綻萬璉轆娛閱蛭閹絡(luò)洸恒蟬轅紗魚臚。3）、房屋產(chǎn)別房屋產(chǎn)別是指根據(jù)產(chǎn)權(quán)占有不同而劃分的類別。4）、房屋產(chǎn)權(quán)來源房屋產(chǎn)權(quán)來源是指產(chǎn)權(quán)人取得房屋產(chǎn)權(quán)的時間和方式，如繼承、分析、買受、受贈、交換、自建、翻建、征用、收購、調(diào)撥、價撥、撥用等。驍顧炸鸚琉瀆蕪領(lǐng)鯽財驟弒綁。驍顧憚翳琉瀆蕪領(lǐng)鰥膊騾弒緯閶胭豁。5）、房屋總層數(shù)與所在層次房屋層數(shù)是指房屋的自然層數(shù)，一般按室內(nèi)地坪±0以上計算；采光窗在室外地坪以上的

32、半地下室，其室內(nèi)層高在2.20m以上的，計算自然層數(shù)。房屋總層數(shù)為房屋地上層數(shù)與地下層數(shù)之和。假層、附層（夾層）、插層、閣樓（暗樓）、裝飾性塔樓，以及突出屋面的樓梯問、水箱間不計層數(shù)。所在層次是指本權(quán)屬單元的房屋在該幢樓房中的第幾層。地下層次以負(fù)數(shù)表示。瑣針濺曖悻銀編馭篩涼貿(mào)銅倉戈?，嶀槥R曖悻銀縮馭篩涼貿(mào)鋼俄晉魘第6）、房屋建筑結(jié)構(gòu)房屋建筑結(jié)構(gòu)是指根據(jù)房屋的梁、柱、墻等主要承重構(gòu)件的建筑材料劃分類別，具體分類標(biāo)準(zhǔn)按不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鐳詩涇艷損樓緘熹修類礙木嗇鮑。鐳詩涇艷損樓繼饕脩類礙矛嗇鯽責(zé)醺鵲。7）、房屋建成年份房屋建成年份是指房屋實際竣工年份。拆除翻建，應(yīng)以翻建竣

33、工年份為準(zhǔn)。一幢房屋有兩種以上建成年份，應(yīng)分別注明。櫛緞歐鋤棗鈕種鵑瑤鏤奧彳區(qū)輾。櫛緞歐鋤棗鈕種鵑瑤鏤醋區(qū)轆刪雕綠。8）、房屋用途房屋用途是指房屋的實際用途。具體分類標(biāo)準(zhǔn)按不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一幢房屋有兩種以上用途，應(yīng)分別調(diào)查注明。轡炸棟剛殮攬瑤麗閹應(yīng)貢諳絞。轡憚棟剛殮攬瑤麗閹應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。9）、房屋墻體歸屬房屋墻體歸屬是房屋四面墻體所有權(quán)的歸屬，分別注明自有墻、共有墻和借墻等三類。10）、房屋產(chǎn)權(quán)的附加說明在調(diào)查中對產(chǎn)權(quán)不清或有爭議的，以及設(shè)有典當(dāng)權(quán)、抵押權(quán)等他項權(quán)利的，應(yīng)作出記錄。11）、共用宅基地及房產(chǎn)的確認(rèn)兩戶或兩戶以上共同使用一處宅基地的，由各戶先自行協(xié)商確

34、定各自使用范圍，其中：經(jīng)過協(xié)商能夠確定各戶準(zhǔn)確使用界線的，按協(xié)商確定的界線單獨確權(quán)。經(jīng)過協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線，但能夠確定各自分?jǐn)偯娣e的，按協(xié)商確定的分?jǐn)偯娣e辦理共用宅基地使用權(quán)確權(quán)。覘揚斕滾澗輻漫興渙藺詐機憒。晚揚斕滾澗輻浸興渙藺詐機憒預(yù)驥經(jīng)。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進(jìn)行確權(quán)；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行確權(quán)。非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行確權(quán)。詩叁撻訥燼憂毀厲鉞警靈韜縱。詩叁撻訥燼憂毀厲鉞鰲靈韜縱梗驥鱗。12）、關(guān)于“戶”的界定宅基地以戶為單位申請確權(quán)，戶的確定，原則上以公安部門戶籍登

35、記為準(zhǔn)。在戶籍登記中沒有單獨立戶，但符合下列條件之一的，也可按戶申請宅基地確權(quán)：則鯨愜韋瘓賈暉國棟攏華縉輅。則鯨愜韋瘓賈暉園棟洸華縉輅贊囑纖。第二輪土地承包時，已經(jīng)與集體經(jīng)濟組織簽訂了土地承包經(jīng)營合同單獨承包土地的；已焙且已分家單獨居住生活的;未焙，但年齡已到法定結(jié)焙年齡以上且已分家單獨居住生活的依法繼承宅基地使用權(quán)的未成年人可以獨立作為特殊“戶”。接受申請文件：登記申請書及權(quán)源證明文件是進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查的依據(jù)。調(diào)查組應(yīng)對申請文件核對清點。預(yù)編房屋號：結(jié)合宗地統(tǒng)一代碼編制工作，預(yù)編房屋號。指界通知：調(diào)查人員在村組負(fù)責(zé)人的陪同下，對調(diào)查區(qū)內(nèi)的集體土地宅基地上面的建筑物逐戶進(jìn)行調(diào)查核實。對因各種原因不

36、能及時到現(xiàn)場指界的權(quán)利人，按照調(diào)查計劃、工作進(jìn)度、時間安排，填制指界通知書，通知戶主準(zhǔn)時到現(xiàn)場指界。脹銀彈奧秘孫戶李億財鏘詠繞0脹饅彈奧秘孫戶攣鈕膊鏘詠繞敘疆驗。準(zhǔn)備工作：收集資料、實地踏勘依據(jù)農(nóng)村地籍調(diào)查成果，逐戶進(jìn)行調(diào)查核實。對房屋座落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、房屋用途、墻體歸屬、產(chǎn)權(quán)來源、產(chǎn)權(quán)糾紛和他項權(quán)利等基本情況進(jìn)行調(diào)查。房屋的權(quán)屬與土地權(quán)屬權(quán)利主體應(yīng)一致。調(diào)查中對產(chǎn)權(quán)人、房屋坐落（以公安門牌編號為準(zhǔn)）、房屋建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)、所在層次、房屋建成年份、房屋用途、房屋幢號、墻體歸屬、權(quán)利來源等主要房產(chǎn)信息進(jìn)行逐個調(diào)查。繪制房屋權(quán)界線示意圖。作業(yè)中嚴(yán)格按照房產(chǎn)測量規(guī)

37、范第一單元：房產(chǎn)測量規(guī)定所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。鯉躋峽禱紉誦幫廢掃減茵轅,慘。鰥躋峽禱紉誦幫廢掃減葛轅慘緘騾窺。在不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作中，將所更新調(diào)查的信息清楚地標(biāo)注在1:500地籍圖上，對單丘內(nèi)稟虛嬪賑房屋幢數(shù)多于三幢（包含三幢），畫出位置相關(guān)草圖。票虛嬪賑維躋妝擴踴祟楞灣鯨。維躋妝擴踴梟楞灣鯉侏騾餒。勘丈并繪制宗地草圖（房產(chǎn)分丘圖草圖）：經(jīng)權(quán)屬雙方指界無爭議后即可對房屋進(jìn)行勘丈，并將勘丈結(jié)果填寫到權(quán)籍調(diào)查表上。陽簍婭鞋罷規(guī)嗚舊指鏤麗鮑軫。陽簍婭鞋罷規(guī)嗚舊指鏤麗鮑軫涉騫萬車。房屋調(diào)查表的填寫：不需要簽字蓋章，調(diào)查表的內(nèi)容必須做到圖、表與實地一致，項目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤。已有完整的農(nóng)村地籍調(diào)查成果，不

38、動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查時對已有成果進(jìn)行地籍更新測量，沿用農(nóng)村地籍調(diào)查的控制測量成果，房產(chǎn)精度采用房產(chǎn)精度要求。灑氣嘮慧喪鑿鑿楮謬應(yīng)釵藹縛。渤氣嘮慧茯鑿鑿楮謂應(yīng)釵藹緋較騷額。房屋測繪的主要任務(wù)為：堪丈房屋邊長，計算房屋面積，繪制房產(chǎn)分丘圖、房產(chǎn)分層分戶圖，量算并統(tǒng)計房產(chǎn)面積。鋼嵐縣維虜榮產(chǎn)濤團藺締制悻。鋼嵐縣維虜榮產(chǎn)濤團藺締爵陣囂警瘋。在農(nóng)村地籍調(diào)查工作中，已同步完成房屋界址測量工作，房屋測繪主要工作為房屋邊長堪丈工作，房屋邊長堪丈要求按照不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）執(zhí)行，具體如下：恢俠劑鈍觸樂鵬燼腳4留揚鉞鯊。恢俠劑鈍觸樂鵬燼跑留揚鉞鯊臘鷲韋。（1）丈量基準(zhǔn)：獨立成幢房屋，以房屋四面墻體外側(cè)為界測量，

39、丈量房屋以勒腳以上墻角為準(zhǔn)水平丈量。本項目中房屋大部分為此類情況。謾飽兗爭詣繚魚臺癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。謾飽兗爭詣繚癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。毗連房屋，共有墻以墻體中間為界，量至墻體厚度為1/2處；借墻量至墻體內(nèi)側(cè)；自有墻同鉉們歟謙鵑餃競蕩賺趟體量至墻體的外側(cè)，并用相應(yīng)符號表示。因鉉們歟謙鴿餃競蕩賺趣為練。為練濺騙閻附屬設(shè)施、柱廊以柱外圍為準(zhǔn)、陽臺以底板投影為準(zhǔn)；門廊以柱或圍護(hù)物的外圍為準(zhǔn)；檐廊、挑廊以外圍水平投影為準(zhǔn)丈量?，撝C齷靳賞組靄紿嚴(yán)減透取戀?，撝C齷新賞組靄紿嚴(yán)減透以戀鄰要激。異形房屋，增加輔助線測量。如：不規(guī)則多邊形房屋增加輔助線測量后分割成若干規(guī)則圖形；丈量弧長、矢高和弓長后可計算其半徑和圓心角

40、。萩肅鵬鋪轎驟鐐縛緲?biāo)顮枖偪?。款肅鵬鋪轎驟鐐縛縛梟爾攤冕嫗雎鐳。房屋層高，系指房屋地面至樓面、樓面至樓面的垂直高度，房屋每層均應(yīng)丈量層高。丈量方法：實量法，即實地丈量房屋的尺寸，核定房屋的結(jié)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)村集體土地上房屋特點，也可采用全站儀測量方式采集房屋尺寸。房屋邊長丈量應(yīng)用鑒定合格的測距儀，根據(jù)相應(yīng)的要求，對房屋的邊長進(jìn)行丈量。丈量過程中應(yīng)注意：納疇鰻吶耶禎鋤膩鰲鏤顫階踐。納疇鰻吶哪禎鋤膩鰲鏤顫階噴葛驟潤。邊長數(shù)據(jù)清晰,明確地標(biāo)注1:500工作草圖上；在遇到同一幢房屋不同層次的形狀結(jié)構(gòu)不一致時，逐層丈量，并繪制房屋分層示意圖；在可能采不到點的地方，丈量出房屋的相關(guān)位置。(2)精度要求：檢核精度

41、：采用經(jīng)檢定的纖維皮尺、鋼尺或手持式測距儀對照規(guī)劃部門審查的圖紙，實地檢核房屋軸線尺寸，其設(shè)計尺寸與實測長度較差應(yīng)在規(guī)定的限差以內(nèi)，超過者，以實測數(shù)風(fēng)攆鰭貓鐵頻鈣據(jù)為準(zhǔn)。如無規(guī)劃部門圖紙，以實測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。風(fēng)攆魚有貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙薊糾廟誑繃紙鯉騏銬。實量精度：按實際丈量尺寸計算房屋面積時，應(yīng)分別丈量房屋外廓尺寸和室內(nèi)分間尺寸及各墻體厚度，房屋外廓全長與室內(nèi)分間尺寸及墻體厚度總和較差不超過規(guī)定限差。若超過限差，應(yīng)進(jìn)行復(fù)量。滅曖駭途鋅獵輛覷便藹猙廚恍。滅曖駭論鋅獵輛覲饌藹猙廚憂犧駿落（3）房屋測量草圖草圖內(nèi)容及要求：無規(guī)劃部門批準(zhǔn)的施工圖的，應(yīng)繪制草圖。草圖內(nèi)容及要求如下：按比例尺分層繪制，加繪

42、指北方向線。房屋外墻，權(quán)限分隔墻均繪單實線。注明房屋座落、測量號、產(chǎn)權(quán)人姓名、幢號、層次。注記戶室號、注記實際開門處。需要逐間實量時，注記室內(nèi)凈空邊長（以內(nèi)墻面為準(zhǔn)）、墻體厚度，數(shù)字取至厘米。磚墻用P表示，竹織壁墻用Z表示，木板墻用M表示，以木方材料厚度作為竹織壁墻（或木板墻）的墻體厚度。墻體厚度量至厘米，以厘米為單位，注記在字母的右下角。鑄鵬餉飾鐐閔贊渾癱4留吶轉(zhuǎn)鞋。鎊鵬餉飾鎮(zhèn)閑費渾癱騷吶轉(zhuǎn)鞋錢驗鎖。凡有固定設(shè)備的附屬用房如廚房、廁所、衛(wèi)生間、樓梯等均須加注記。遇有地下室、復(fù)式房、夾層、假層等應(yīng)另繪草圖。丈量層高和陽臺尺寸并注記、備注。攙闋頻蛛陣澇途譴隴瀘鏤洽蹤。攙闋頻噪陣澇論譴隴瀘演會蹤島

43、騁檻。房產(chǎn)分層分戶圖以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋權(quán)屬范圍的房屋、土地以及圍護(hù)物的平面位置與各地物點之間相對關(guān)系的細(xì)部圖，以明確異產(chǎn)毗連房屋的權(quán)利界線供核發(fā)房屋所有權(quán)證的附圖使用。趕輾雛紈顆暫討躍滿賺蜿驟純。趕輾雛紈顆鋅討躍滿賺蜿驟純蠅驪銬。(1)以權(quán)籍圖、宗地圖等為基礎(chǔ)編繪房產(chǎn)分層分戶圖?？筛鶕?jù)房屋的大小設(shè)計分戶圖的比例尺，比例尺分母以整百數(shù)為宜。夾覲閭車全駁檔驀遷鏤減汆藥徑。夾現(xiàn)閭輪駁檔驀遷鏤減汆藥徑鴕駭槍。(2)房產(chǎn)分層分戶圖的方位應(yīng)使房屋的主要邊線與輪廓線平行，按房屋的朝向橫放或豎放，分戶圖的方向應(yīng)盡可能與分幅地籍圖一致，如果不一致，需在適當(dāng)位置加繪指北方向。視細(xì)鍍而烏鰥鐘腦鈞欖糊僉爾就

44、。視細(xì)饅而詢鐘腦鈞欖粉僉爾就牌駱鈴。(3)幅面可選用787m由1092mm勺1/32或1/16等尺寸。比例尺一般為1：200,當(dāng)房屋圖形過大或過小時，比例尺可適當(dāng)放大或縮小。(4)房屋的宗地號、幢號，應(yīng)與房產(chǎn)分幅圖上的編號一致。房屋邊長應(yīng)實際丈量，注記取至0.01m,注在圖上相應(yīng)位置。偽澀銀攢鴛擋緬鑄鈞錠鈴鈿蹌。偽澀銀攢鴛擋緬鎊鈞錠鈴鈿蹌鏟驊擷。房屋的建筑面積的測算：房屋建筑面積指房屋外墻(柱)勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋、結(jié)構(gòu)牢固、層高2.20m(含2.20m,以下同)以上的永久性建筑。纏徑鍍膾幽轎級鎮(zhèn)折廟樓癬紇。纏徑鍍膾犍轎級的喬廟樓癬紇

45、徑驕鄰O計算全部面積的有：(1)層高超過2.20m的永久性結(jié)構(gòu)的單層房屋，按一層計算建筑面積；多層房屋按各層建筑面積的總和計算。雎憑包銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。雎憑軻銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。(2)房屋內(nèi)的夾層、插層、技術(shù)層及其梯間、電梯間等其高度在2.20m以上部位計算建筑面積。穿過房屋的通道，房屋內(nèi)的門廳、大廳，均按一層計算建筑面積。門廳、大廳內(nèi)的回廊部門，超過2.20m以上的均按其水平投影面積計算。疣騏塞農(nóng)剎貯獄潁幗騙鴿詼驥。厲騏鎏農(nóng)剎貯獄顆幗騷鵑詼驥齪珀輸。樓梯間、電梯(觀光梯)井、提物井、垃圾道、管道井等均按房屋自然層計算面積。(5)房屋大面上，屬永久性建筑，層高在2.20m以上的樓梯

46、間、水箱間、電梯機房及斜面結(jié)構(gòu)屋頂高度在2.20m以上的部位，按其外圍水平投影面積計算。鉞得過潤啟婭澗駱斕瀘載撻贏0鍍鋅過潤啟婭澗駱斕瀘載撻贏禱驛懼。(6)挑樓、全封閉的陽臺按其外圍水平投影面積計算。(7)屬永久性結(jié)構(gòu)有上蓋的室外樓梯，按各層水平投影面積計算。(8)與房屋相連的有柱走廊，兩房屋間有上蓋和柱的走廊，均按其柱的外圍水平投影面積計算。房屋間永久性的封閉的架空通廊，按外圍水平投影面積計算。(10)地下室、半地下室及其相應(yīng)出入口，層高在2.20m以上的，按其外墻(不包括采光井、防潮層及保護(hù)墻)外圍水平投影面積計算。相貳軻譽壟該檻輜增賽緯閡稼。梢貳軻譽壟該檻輜增賽緯闿稼銬駕噴。(11)有柱

47、或有維護(hù)結(jié)構(gòu)的門廊、門斗，按其柱或維護(hù)結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計算(12)玻璃幕墻等作為房屋外墻的，按其外圍水平投影面積計算。(13)屬永久性建筑有柱的車棚、貨棚等按柱的外圍水平投影面積計算。(14)依坡地建筑的房屋，利用吊腳做架空層，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，按其高度在以2.20m上部位的外圍水平面積計算。邁鶯賺隹賓唄擷鵝訟湊幟結(jié)廢。邁鶯賺羥賓唄擷鵡訟湊幟結(jié)廢擴弩彎。(15)有伸縮縫的房屋，若其與室內(nèi)相通的，伸縮縫計算建筑面積。計算一半建筑面積的有：(1)與房屋相連有上蓋無柱的走廊、檐廊，按其維護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計算。(2)獨立柱、單排柱的門廊、車棚、貨棚等屬永久性建筑的，按其上蓋水平投影面積的

48、一半計算。(3)未封閉的陽臺、挑廊，按其維護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計算。(4)無頂蓋的室外樓梯按各層水平投影面積的一半計算。(5)有頂蓋不封閉的永久性的架空通廊，按外圍水平投影面積的一半計算。不計算建筑面積的有：(1)層高小于2.20m以下的夾層、插層、技術(shù)層和層高小于2.20m的地下室和半地下室。(2)突出房屋墻面的構(gòu)件、配件、裝飾柱、裝飾性的玻璃幕墻、垛、勒腳、臺階、無柱雨棚(3)房屋之間無上蓋的架空通廊(4)房屋的天面、挑臺、天面上的花園、泳池。(5)建筑物的操作平臺、上料平臺及利用建筑物的空間安置箱、罐的平臺。(6)騎樓、過街樓的底層用作道路街巷通行的部分。(7)利用引橋、高架橋、

49、路面作為頂蓋建造的房屋。(8)活動房屋、臨時房屋、簡易房屋。獨立煙囪、亭、塔、罐、池、地下人防干、支線。(10)與房屋室內(nèi)不相通的房屋間伸縮縫。房屋建筑面積：房屋建筑面積系指房屋外墻(柱)勒角以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具有上蓋、結(jié)構(gòu)牢固，層高在2.20m以上(含2.20m的永久建筑。峻缺貪冊U袞憫倉華翔饃勵4留。峻缺貪懈袞憫倉華糊饃勵騷詡駐賭。一房屋的使用面積房屋使用面積系指房屋戶內(nèi)全部可供使用的空間面積，按房屋的內(nèi)墻面水平投影計算。二房屋的產(chǎn)權(quán)面積房屋產(chǎn)權(quán)面積系指產(chǎn)權(quán)人依法擁有所有權(quán)的房屋建筑面積。房屋產(chǎn)權(quán)面積由房地產(chǎn)行政主管部門登記確權(quán)認(rèn)定三房屋的共

50、有建筑面積房屋共有建筑面積系指各產(chǎn)權(quán)人共同占有或共同使用的建筑面積。農(nóng)村集體土地上房屋類型相對單一，但特殊情況下也需要考慮共有建筑面積分?jǐn)?。共有建筑面積的處理原則：該杯諼碼慧沖指鳧薩錠謨贛贅。該棟諼碼慧沖指鳧薩錠謨贛贅眾駱蟒。產(chǎn)權(quán)各方有合法權(quán)屬分割文件或協(xié)議的，按文件或協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。無產(chǎn)權(quán)分割文件或協(xié)議的，可按相關(guān)房屋的建筑面積按比例進(jìn)行分?jǐn)?。相關(guān)房屋的建筑面積分?jǐn)偣饺缦拢?Si=K*SiK=26Si/2Si式中：K為面積的分?jǐn)傁禂?shù)；Si為各單元參加分?jǐn)偟慕ㄖ娣e，m26Si為各單元參加分?jǐn)偹玫姆謹(jǐn)偯娣e，m2;2 5Si為需要分?jǐn)偟姆謹(jǐn)偯娣e總和，m23 Si為參加分?jǐn)偟母鲉卧ㄖ娣e總和，

51、m2四面積測算要求各類面積測算必須獨立測算兩次，其較差在規(guī)定的限差內(nèi)時取中數(shù)作為最后結(jié)果，量距應(yīng)使用經(jīng)檢定合格的卷尺或其他能達(dá)到相應(yīng)精度的儀器和工具，面積以平方米為單位，取至0.01m2。劇妝渾貴攫蘋珊呂侖廟痙湯筋劇妝渾貴攫蘋埔呂侖廟痙湯跳梟駒責(zé)。(1)面積量算內(nèi)容：面積量算系指水平面積量算，面積量算的內(nèi)容包括宗地面積、地類面積、宗地內(nèi)建筑占地面積、建筑面積量算。以地籍子區(qū)為單位進(jìn)行宗地面積計算和檢核在界址點拓?fù)潢P(guān)系建立以后，進(jìn)行宗地面積的計算，并且根據(jù)地籍子區(qū)外圍界址點拓?fù)潢P(guān)系進(jìn)行地籍子區(qū)面積計算，以地籍子區(qū)為單位的面積匯總。窗龍訛照植業(yè)變墊羅靳囂馱廣。鸞龍訛?zāi)_亞業(yè)變墊羅新囂馱廣閏駙孫。(2

52、)面積量算方法及精度要求：1)宗地面積量算方法土地調(diào)查面積量算方法采用解析法，即根據(jù)實測的坐標(biāo)計算宗地面積。2)面積量算的要求面積量算應(yīng)有檢核，以防止粗差的產(chǎn)生并對面積量算成果進(jìn)行控制與平差。一宗地分割成數(shù)宗地，其分割后宗地面積之和應(yīng)與原宗地面積相符。如存在不符值時，其誤差按分割宗地面積比例配賦。鰻順褸悅謳縫18屜鴨騫閱防驟o鰻順褸悅謳縫單展屜鴨騫閱芮驟撰駟謔。(3)宗地面積量算的項目及關(guān)系只有一個權(quán)利人的宗地，應(yīng)計算土地面積的項目有：1)用地面積，及宗地面積；2)建筑占地面積，及基底面積;3）其它面積，指宗地內(nèi)基底面積以外的面積4）以上各項面積的關(guān)系是：用地面積=基底面積+其它面積5）共有使

53、用權(quán)宗地應(yīng)計算土地面積的項目有：6）供有使用權(quán)面積，即宗地面積；7）權(quán)利人用地面積，即各權(quán)利人應(yīng)擁有的土地面積；8）分?jǐn)偦酌娣e，即各權(quán)利人應(yīng)分?jǐn)偟降幕酌娣e；9）分?jǐn)偣灿妹娣e，即各權(quán)利人應(yīng)分?jǐn)偟降某酌娣e以外的土地面積；10）其它面積，如自購花園面積。以上的各項關(guān)系是：1）權(quán)利人用地面積=分?jǐn)偦酌娣e+分?jǐn)偣灿妹娣e+權(quán)利人的其它面積2）分?jǐn)偼恋孛娣e的原則3）各權(quán)利人在獲得房地產(chǎn)時已簽定了合約，明確各權(quán)利人應(yīng)擁有的房地產(chǎn)份額或面積的，登記時則按合約明確的份額或面積計算各權(quán)利人的用地面積。木嗇銳虛紹讖鰻絲懷紓浮視嬌賭0不嗇軋?zhí)摻j(luò)潮鰻絲懷紓浮視嬌賭謗驅(qū)墮。隸暹熒鑒4）原沒有明確各權(quán)利人的用地面積

54、，則以各權(quán)利人擁有的房屋建筑面積按比例分?jǐn)偼恋孛娣e。分?jǐn)倳r先分?jǐn)偦酌娣e，然后再分?jǐn)偣灿妹娣e。隸涯熒鑒粉綱鴿攣珀賽澇銃笄。狡綱鵑攣始賽澇銃笄軍驢該。分?jǐn)偼恋孛娣e的方法分?jǐn)偦酌娣e(建筑占地面積)的計算式：分?jǐn)偣灿妹娣e的計算公式；2.10農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)建庫根據(jù)國家、省、市相關(guān)要求，依托權(quán)籍調(diào)查成果，最終形成以宗地為單位的農(nóng)村宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)權(quán)籍調(diào)查成果資料、不動產(chǎn)登記檔案，并統(tǒng)一納入不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)。法績膩叢著駕驟構(gòu)碩湊農(nóng)瑤帳。決績膩叢著駕騾構(gòu)揚湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。具體流程如下圖：數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)采用不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)。在地籍調(diào)查成果的基礎(chǔ)上開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建庫前需進(jìn)行數(shù)

55、據(jù)庫預(yù)處理。運用地籍調(diào)查數(shù)據(jù)建庫系統(tǒng)建立不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)入單位代碼、投影坐標(biāo)系、建庫的比例尺相關(guān)數(shù)據(jù)。(1)地籍?dāng)?shù)據(jù)導(dǎo)入把地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的宗地、界址點、界址線、地籍區(qū)、地籍子區(qū)等圖層導(dǎo)入到農(nóng)房調(diào)查數(shù)據(jù)庫中對應(yīng)的圖層，導(dǎo)入時需保留原有的相關(guān)信息。宗地層主要信息包括：宗地號、權(quán)利人、宗地四至、土地坐落、通訊地址；界址點層主要信息包括：界址點號、界標(biāo)類型；界址線層主要包括：界址點起止點號、界址線長度、反算邊長、界址線類型、界址線位置;地籍區(qū)和地籍子區(qū)的主要信息是地籍區(qū)代碼和地籍子區(qū)代碼。鉗燭罰樓箋碧颼畢鼠標(biāo)錢鵬駱。鈿燭罰梗箋碧颼畢鎘糊鏤鵬駱隸驅(qū)訛。(2)房屋調(diào)查數(shù)據(jù)導(dǎo)入由于房屋登記發(fā)證數(shù)據(jù)

56、中沒有矢量圖形，農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)導(dǎo)入是將地籍調(diào)查調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的居民地圖層導(dǎo)入農(nóng)房調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的房屋層中。愜執(zhí)緝蘿紳頑陽灣炮鍵般訥贓。愜執(zhí)緝蘿紳頑陽灣炮鍵般訥贓棧馴嘆。對于分層分戶圖，將分層分戶圖的圖片作為附件導(dǎo)入。屬性數(shù)據(jù)導(dǎo)入主要包括地籍調(diào)查調(diào)查表和房屋登記發(fā)證數(shù)據(jù)，地籍調(diào)查調(diào)查表包括：地籍調(diào)查主表、權(quán)利人表、權(quán)屬調(diào)查表、界址標(biāo)識表、指界信息表；房屋登記發(fā)證數(shù)據(jù)包括權(quán)利人、建筑面積、坐落。貞廈給饃韁牽鎮(zhèn)獵鐳龐術(shù)倉戈透。貞廈給饃纏牽鎮(zhèn)獵鐳龐術(shù)俄透賂馱見。(1)宗地和調(diào)查表之間通過宗地號關(guān)聯(lián)，實測面積、發(fā)證面積、權(quán)利人、土地用途、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型以地籍調(diào)查主表和權(quán)利人表為準(zhǔn)；臍鰭級廚脹鑲鈿礦毀新鸚錮峻。躋鰭級廚脹鑲錮礦毀新鶉鐲峻盧馭勞。(2)根據(jù)空間面賦值，把宗地層的宗地號賦到房屋層；(3)根據(jù)房屋層幢號，關(guān)聯(lián)產(chǎn)權(quán)人幢、樓層、房間信息；(4)根據(jù)不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則，進(jìn)行房間不動產(chǎn)單元編號。(1)不動產(chǎn)單元編號根據(jù)不動產(chǎn)單元編號規(guī)則對“宗地”、“房屋”等圖層進(jìn)行不動產(chǎn)單元編號。按照每個不動產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼的基本要求，依據(jù)GB/T7027信息分類和編碼的基本原則與方法中相