關于成立精細化工產品公司可行性研究報告（范文模板）

1、泓域咨詢/關于成立精細化工產品公司可行性研究報告關于成立精細化工產品公司可行性研究報告xx有限責任公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據13六、 項目概況13第二章 公司成立方案17一、 公司經營宗旨17二、 公司的目標、主要職責17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責及權限19六、 核心人員介紹23七、 財務會計制度25第三章 行業(yè)、市場分析28一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢28二、 成膜助劑行

2、業(yè)28第四章 項目建設背景、必要性30一、 精細化工行業(yè)30二、 進入本行業(yè)的主要障礙31三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)33四、 聚焦新興產業(yè)和“六新”突破，努力構建現代產業(yè)體系35五、 加快構建一流創(chuàng)新生態(tài)，孕育轉型發(fā)展新動能40六、 項目實施的必要性42第五章 發(fā)展規(guī)劃44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第六章 法人治理結構48一、 股東權利及義務48二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事57第七章 項目風險分析59一、 項目風險分析59二、 公司競爭劣勢66第八章 選址方案分析67一、 項目選址原則67二、 建設區(qū)基本情況67三、 加大與東部地區(qū)產業(yè)轉移承接合作70四、 項目選址

3、綜合評價70第九章 環(huán)保方案分析72一、 編制依據72二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設期水環(huán)境影響分析75五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設期聲環(huán)境影響分析76七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析77八、 清潔生產77九、 環(huán)境管理分析78十、 環(huán)境影響結論80十一、 環(huán)境影響建議80第十章 經濟效益及財務分析82一、 基本假設及基礎參數選取82二、 經濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表84利潤及利潤分配表86三、 項目盈利能力分析87項目投資現金流量表88四、 財務生存能力分析90五、 償債能力分析90借款

4、還本付息計劃表91六、 經濟評價結論92第十一章 投資方案分析93一、 投資估算的編制說明93二、 建設投資估算93建設投資估算表95三、 建設期利息95建設期利息估算表96四、 流動資金97流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十二章 進度計劃方案102一、 項目進度安排102項目實施進度計劃一覽表102二、 項目實施保障措施103第十三章 總結評價說明104第十四章 附表105主要經濟指標一覽表105建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資產投資估算表108流動資金估算表109總投資及構成一覽表1

5、10項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116借款還本付息計劃表117建筑工程投資一覽表118項目實施進度計劃一覽表119主要設備購置一覽表120能耗分析一覽表120報告說明隨著城鎮(zhèn)化的推進，我國常住人口城鎮(zhèn)化率不斷提高。根據國務院關于印發(fā)國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）的通知（國發(fā)201687號），預期我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%，2030年提升至70%。城鎮(zhèn)化進程的推進帶動房地產開發(fā)行業(yè)的增長，建筑涂料行業(yè)也將隨之增長

6、，相應的對涂料助劑的需求將加大。另外，“十三五”規(guī)劃文件要求加速推進舊房節(jié)能改造，這也將拉動建筑涂料行業(yè)需求，涂料助劑行業(yè)也將隨之蓬勃發(fā)展。另一方面，隨著人們生活水平的提高和環(huán)境健康意識的不斷增強，涂料助劑下游行業(yè)對于產品的安全性、環(huán)保性能、無毒無害性等方面的要求在不斷的提高，對涂料助劑生產企業(yè)提出了更高的要求，促使涂料助劑行業(yè)及時進行產品創(chuàng)新和技術改進，滿足消費者安全、環(huán)保及個性化需求從而促進本行業(yè)的產品結構優(yōu)化。xx有限責任公司主要由xx公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx公司出資445.00萬元，占xx有限責任公司50%股份；xx投資管理公司出資445萬元，占xx有限責任公司5

7、0%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資33523.63萬元，其中：建設投資26289.27萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息560.67萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金6673.69萬元，占項目總投資的19.91%。項目正常運營每年營業(yè)收入70700.00萬元，綜合總成本費用56447.95萬元，凈利潤10422.09萬元，財務內部收益率23.71%，財務凈現值18075.59萬元，全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平

8、均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業(yè)現金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本890萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事精細化工產品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活

9、動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx有限責任公司主要由xx公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出

10、口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)

11、展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12700.2410160.199525.18負債總額5264.944211.953948.70股東權益合計7435.305948.245576.48公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37584.2030067.3628188.15營業(yè)利潤7156.385725.105367.28利潤總額6303.345042.67

12、4727.51凈利潤4727.513687.463403.81歸屬于母公司所有者的凈利潤4727.513687.463403.81（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了

13、工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12700.2410160.199525.18負債總額5264.944211.953948.70股東權益合計7435.305948.245576.48公司合并利潤表主要數據項目2020年

14、度2019年度2018年度營業(yè)收入37584.2030067.3628188.15營業(yè)利潤7156.385725.105367.28利潤總額6303.345042.674727.51凈利潤4727.513687.463403.81歸屬于母公司所有者的凈利潤4727.513687.463403.81六、 項目概況（一）投資路徑xx有限責任公司主要從事關于成立精細化工產品公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由近年來，環(huán)境保護問題成為社會關注的一大熱點，隨著社會對環(huán)境保護的重視，國家不斷出臺各類環(huán)保政策法規(guī)，鼓勵基礎化工行業(yè)綠色發(fā)展。國務院、國家發(fā)展與改革委員會相繼頒布國家中長期科學和技術發(fā)

15、展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃、“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案、國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄以及產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）。其中，針對下游涂料行業(yè)，國家提倡利用水性涂料代替?zhèn)鹘y有機溶劑型涂料。“十四五”時期，世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，全球發(fā)展迎來經濟增速放緩、經貿規(guī)則重建、科技革命突破、競爭位勢重塑、力量格局重構的發(fā)展態(tài)勢，國際國內發(fā)展環(huán)境正面臨前所未有的全新變化。我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，已轉向高質量發(fā)展階段，經濟長期向好的基本面沒有發(fā)生根本改變，發(fā)展韌性強

16、、回旋余地大，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建。國家推動中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護、賦予山西轉型綜改試驗區(qū)建設和能源革命綜合改革試點等重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策紅利持續(xù)釋放，為大同發(fā)展注入了新動力?！笆奈濉睍r期，大同進入“深化改革攻堅期、轉型升級關鍵期、創(chuàng)新驅動引領期、區(qū)域合作提升期、全面小康鞏固期”五期疊加的新階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，能源革命、轉型發(fā)展任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，結構性、體制性、素質性問題仍未從根本上得到破解。面對省委提出與全國同步

17、基本實現社會主義現代化發(fā)展目標，面對各地競相發(fā)展、百舸爭流的競爭性態(tài)勢，大同不進則退，慢進亦退，不創(chuàng)新必退。要實現轉型發(fā)展，既要做到高質量，也要追求高速度，必須要探尋超常規(guī)、跨越式“雙高”轉型發(fā)展之路。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約74.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx噸精細化工產品的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積80238.56，其中：生產工程52792.38，倉儲工程10833.53，行政辦公及生活服務設施8000.00，公共工程8612.65。（六）項目

18、投資根據謹慎財務估算，項目總投資33523.63萬元，其中：建設投資26289.27萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息560.67萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金6673.69萬元，占項目總投資的19.91%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：70700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：56447.95萬元。3、凈利潤（NP）：10422.09萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財務內部收益率：23.71%。6、財務凈現值：18075.59萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持

19、的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當地產業(yè)結構，實現高質量發(fā)展的目標。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，

20、向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、精細化工產品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前

21、提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx有限責任公司主要由xx公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx公司出資445.00萬元，占xx有限責任公司50%股份；xx投資管理公司出資445萬元，占xx有限責任公司50%股份。四、 公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速

22、發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量

23、體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領

24、導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現

25、金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保

26、實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合

27、理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、孫xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、沈xx，1974年出生，研究生

28、學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、黎xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、高xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11

29、月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、馬xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至

30、2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公

31、積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東

32、大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大

33、現金支出等事項發(fā)生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨

34、立董事應該對此發(fā)表明確意見。第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢成膜助劑行業(yè)市場上，目前國內和亞洲大部分地區(qū)還是十二碳醇酯占主導。由于人們對低VOC涂料的青睞，預計未來水性涂料助劑市場的發(fā)展勢頭良好。在水性涂料得到迅猛發(fā)展的同時，與之相配套的成膜助劑也得到了長足的發(fā)展，產品及技術的研發(fā)方興未艾，以滿足可降解性、低揮發(fā)性、低氣味等要求。但是由于水性涂料行業(yè)在我國起步較晚，助劑研發(fā)的核心技術大部分依然被外資企業(yè)所掌握，成膜助劑亦是如此。隨著我國環(huán)保法規(guī)及標準的實施，以及消費者對環(huán)境友好型產品的青睞，成膜助劑行業(yè)將向著低氣味、無毒性、高性能方向發(fā)展。未來成膜助劑產品整體市場正在崛起，國內成膜助劑

35、產品品質和國外產品品質的差距正在逐步縮小。增塑劑行業(yè)市場上，由于環(huán)保和安全的需求，非環(huán)保型增塑劑的應用將受到進一步地限制，研究開發(fā)安全環(huán)保、高效廉價和可持續(xù)性的環(huán)保型增塑劑，已成為增塑劑行業(yè)的發(fā)展趨勢。二、 成膜助劑行業(yè)成膜助劑的發(fā)展空間取決于水性涂料的發(fā)展，涂料按照分散介質的不同可分為水性涂料、溶劑型涂料、粉末涂料等。隨著全球氣候的變化和資源、能源的日趨緊張，世界各國相繼制定了嚴格的環(huán)保法規(guī)和政策，鼓勵和推廣使用綠色環(huán)保的涂料。其中水性涂料以水作溶劑或分散介質的涂料，生產和使用過程中揮發(fā)的主要物質為水，可有效降低VOC排放，減少環(huán)境污染，具有綠色、安全等特點。相比于其他涂料，由于具有可實現技

36、術途徑多、應用面廣、安全、施工相對簡單而成為首選的環(huán)保涂料。目前市場上使用較為普遍的成膜助劑還是以十二碳醇酯為主。在國家政策的推動下，我國水性涂料產量持續(xù)快速攀升，市場滲透率不斷提高，尤其在建筑領域普及率已經達到較高水平?！笆濉逼陂g水性涂料等環(huán)保型涂料迎來快速發(fā)展機遇，水性涂料成膜助劑將有廣闊的市場空間和良好的發(fā)展前景。第四章 項目建設背景、必要性一、 精細化工行業(yè)化工基本上可以分為石油化工、基礎化工和精細化工三大類，其中精細化工是指生產精細化學品的領域。精細化工是當今化學工業(yè)中最具活力的新興領域之一，是新材料的重要組成部分。精細化工產品種類多、附加值高、用途廣、產業(yè)關聯度大，直接服務于國

37、民經濟的諸多行業(yè)和高新技術產業(yè)的各個領域。大力發(fā)展精細化工已成為世界各國調整化學工業(yè)結構、提升化學工業(yè)產業(yè)能級和擴大經濟效益的戰(zhàn)略重點。作為國民經濟密切相關的重要基礎行業(yè)，我國精細化工行業(yè)近年來一直保持著快速發(fā)展。全球經濟環(huán)境的持續(xù)復蘇，以及我國經濟總量的增長為我國化工產業(yè)尤其是精細化工行業(yè)提供了較強的市場需求。我國精細化工行業(yè)工業(yè)總產值由2009年的14,432.29億元增長至2017年的43,990.50億元，年均復合增長率達14.95%。中國化工學會在2017-2025年精細化工行業(yè)發(fā)展的設想與對策中提出，我國精細化工產業(yè)2021年總產值將突破5萬億元，年均增長率超過15%。精細化工產品

38、具有產品種類繁多、應用領域廣泛、工藝技術復雜、產品附加值高、產品對下游客戶粘度較高等特點。近年來，借助于高新技術的進步，隨著石油和化工行業(yè)向深加工方向發(fā)展，國際國內精細化工行業(yè)也得到前所未有的快速發(fā)展。二、 進入本行業(yè)的主要障礙1、安全環(huán)保壁壘隨著我國經濟增長模式的轉變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，居民的環(huán)保意識逐步增強，國家環(huán)保政策日益完善，環(huán)境污染治理標準不斷提高，各國家和地區(qū)都制定了針對化學品生產、貿易和使用的注冊規(guī)定?！笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護規(guī)劃將生態(tài)環(huán)境建設上升為國家戰(zhàn)略。2018年4月，環(huán)境保護稅開征，在生產工藝設計中，合理的工藝選擇、產后處理技術和“三廢”處理成為必要條件。上述因素均

39、對新進入者安全環(huán)保方面設備設施投入、技術研發(fā)、管理及資金投入提出了較高的要求。2、技術壁壘由于精細化工行業(yè)的特殊性質，不同技術指標的同一類產品，其市場價格、目標群體等也會出現較大差別。精細化工產品對生產工藝與技術的要求較高，化學反應過程中某個環(huán)節(jié)的細微差別，都將可能造成產品在質量和成品率上的較大差異。因此，精細化工產品的核心技術主要包括產品配方、工程設計、化學反應工藝路線、生產中的反應機理和過程控制。這些關鍵技術均需要長期的研究開發(fā)和工藝經驗的積累才能被有效運用，從而生產出質量穩(wěn)定、合乎客戶需求的產品，故以產品配方及過程控制為核心的技術壁壘是行業(yè)內企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的主要手段。只有具備在多年的生

40、產實踐中積累起豐富生產經驗、成熟的技術和可靠生產流程的化工企業(yè)才能長期保持優(yōu)勢地位，從而也為行業(yè)設定了較高的技術壁壘。3、市場壁壘從產品上看，精細化工產品大多是工業(yè)生產中的中間產品，這類產品與下游行業(yè)的產品聯系和支持程度較為緊密。下游客戶一般對精細化工產品的質量穩(wěn)定性要求較高，選定供應商后一般不輕易更換。4、資金壁壘精細化工行業(yè)具有一定的規(guī)模經濟特征，屬于資金密集型行業(yè)。精細化工生產企業(yè)對廠房、生產設備等固定資產的投資規(guī)模相對龐大，在產品原材料的采購和生產線的維護等方面都需要投入大量的資金運轉。企業(yè)為了保持產品的技術水平和競爭力，在產品和工藝的研發(fā)改進過程中均需要投入大量資金。其次，隨著我國環(huán)

41、保政策、安全生產要求等規(guī)定的日益完善，市場對精細化工生產商在環(huán)保、安全等方面的門檻越來越高，環(huán)保設備配置將增加企業(yè)的生產運營成本。上述資金投入將對新進入行業(yè)的企業(yè)的經濟實力、融資能力等形成較高的資金壁壘。三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）國家政策與法規(guī)的支持近年來，環(huán)境保護問題成為社會關注的一大熱點，隨著社會對環(huán)境保護的重視，國家不斷出臺各類環(huán)保政策法規(guī)，鼓勵基礎化工行業(yè)綠色發(fā)展。國務院、國家發(fā)展與改革委員會相繼頒布國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃、“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案、國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄以及產

42、業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）。其中，針對下游涂料行業(yè)，國家提倡利用水性涂料代替?zhèn)鹘y有機溶劑型涂料。水性涂料其使用過程中揮發(fā)的主要物質為水，揮發(fā)的有害物質相對于溶劑型涂料可減少70-80%，對環(huán)境影響較小。在國家嚴格控制溶劑型涂料生產與使用的政策環(huán)境下，水性涂料將成為涂料行業(yè)的發(fā)展趨勢，市場需求將明顯增加，成膜助劑行業(yè)也將迎來新一輪發(fā)展機遇。（2）下游行業(yè)市場需求旺盛隨著城鎮(zhèn)化的推進，我國常住人口城鎮(zhèn)化率不斷提高。根據國務院關于印發(fā)國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）的通知（國發(fā)201687號），預期我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%，2030年提升至70%。城鎮(zhèn)化進程的推進帶動房地產開發(fā)

43、行業(yè)的增長，建筑涂料行業(yè)也將隨之增長，相應的對涂料助劑的需求將加大。另外，“十三五”規(guī)劃文件要求加速推進舊房節(jié)能改造，這也將拉動建筑涂料行業(yè)需求，涂料助劑行業(yè)也將隨之蓬勃發(fā)展。另一方面，隨著人們生活水平的提高和環(huán)境健康意識的不斷增強，涂料助劑下游行業(yè)對于產品的安全性、環(huán)保性能、無毒無害性等方面的要求在不斷的提高，對涂料助劑生產企業(yè)提出了更高的要求，促使涂料助劑行業(yè)及時進行產品創(chuàng)新和技術改進，滿足消費者安全、環(huán)保及個性化需求從而促進本行業(yè)的產品結構優(yōu)化。（3）上游行業(yè)推動涂料助劑行業(yè)結構優(yōu)化近年來，全球大宗商品價格出現較大漲幅。上游行業(yè)是基礎化工品行業(yè)，受石油價格影響產生較大波動。在對涂料助劑行

44、業(yè)造成成本壓力的同時，也使得原有的眾多不具備核心技術與必備生產條件、憑借低價低質沖擊市場的中小企業(yè)盈利空間被嚴重擠壓，而少數設備先進、工藝完備、管理精良的優(yōu)勢企業(yè)的專業(yè)化和規(guī)模優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，推動行業(yè)內優(yōu)勝劣汰與兼并整合，進一步提高市場的集中度，改善競爭環(huán)境。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）原材料價格波動的影響受上游原料丙烯走勢及異丁醛市場供需的影響，導致異丁醛市場價格大幅上升。另一方面，國際原油價格上升，國內外大型丙烯裝置接連停工，市場供應面持續(xù)收緊，推動異丁醛價格持續(xù)走高，最終影響到十二碳醇酯產品的成本，將面臨生產成本上升的壓力。（2）環(huán)保要求提高近些年來，社會對于環(huán)境保護的關注日益增強，國家也

45、對化工企業(yè)的環(huán)保標準提出了更高的要求，并加大了環(huán)保執(zhí)法力度。從長遠來看，環(huán)保要求的提高將促進產業(yè)調整，具備符合環(huán)保要求的清潔生產工藝的企業(yè)將獲得更為廣闊的發(fā)展空間，同時也有利于引導企業(yè)調整產品結構并加大研發(fā)投入，發(fā)展高科技、低污染的產品，增強產品競爭力。但短期內，環(huán)保要求的不斷提高會持續(xù)加大化工企業(yè)的成本壓力。四、 聚焦新興產業(yè)和“六新”突破，努力構建現代產業(yè)體系堅持轉型為綱，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，全面提高產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，加快推動“一煤獨大”向“多業(yè)鼎立”轉變，提高經濟質量效益和核心競爭力，努力構建支撐高質量高速度發(fā)展的現代產業(yè)體系。（一）構建“1+4+6”現代產業(yè)體系。做優(yōu)能

46、源“壓艙石”產業(yè)。推動煤炭集中清潔高產高效發(fā)展，推動燃煤熱電多聯供，持續(xù)發(fā)揮火電基礎安全保障作用，確保大容量、高參數、低能耗先進煤電機組長期作為基荷電源。做強四大支柱產業(yè)。大力發(fā)展先進裝備制造，聚焦煤礦機械制造、新能源裝備制造、汽車制造、有色金屬鍛鑄造、軌道交通裝備制造、通用航空裝備等細分領域，激活本地企業(yè)投資與吸引外埠企業(yè)相結合，壯大先進裝備制造規(guī)模。大力發(fā)展現代醫(yī)藥和大健康，以開發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為依托，搶抓藥品上市許可持有人制度（MAH）機遇，以支持存量企業(yè)擴大產能、研發(fā)新品和發(fā)展合同加工外包為主要路徑，壯大發(fā)展化學藥，加緊布局生物藥，特色發(fā)展黃芪、黨參等現代中藥和大健康產業(yè)，打造山西省現

47、代醫(yī)藥和大健康產業(yè)排頭兵。大力發(fā)展新能源，把太陽能、煤炭資源富集優(yōu)勢轉化為綠色產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展光伏產業(yè)、氫能產業(yè)、儲能產業(yè)、新能源汽車等細分領域，構建新能源生產-儲能-應用示范的產業(yè)鏈條。大力發(fā)展文化旅游，圍繞云岡、古城、恒山、長城四大核心板塊，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合，全面融入“游山西、讀歷史”省域旅游大格局，把文旅產業(yè)培育成支柱產業(yè)、富民產業(yè)。做精六大支撐產業(yè)。圍繞通用航空、大數據、新材料、節(jié)能環(huán)保、現代紡織、農產品精深加工，著力延鏈補鏈強鏈，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化發(fā)展。積極發(fā)展通用航空，繼續(xù)鞏固發(fā)展通航產業(yè)，全力提速布局發(fā)展無人機通

48、航，以完善通用航空機場群和低空飛行服務保障網為基礎，以強化科教人才培養(yǎng)和營造良好產業(yè)環(huán)境為保障，發(fā)展以測試為核心的研發(fā)服務、以集成組裝為重點的整機制造和全領域運營服務。積極發(fā)展大數據，繼續(xù)引進夯實綠色數據中心，瞄準硬件制造、融合發(fā)展、產業(yè)應用，積極引進數據清洗、標注、脫敏、預處理等數據支撐與測試、運維等服務企業(yè)，配套發(fā)展信創(chuàng)設備加工制造，支持大數據賦能傳統行業(yè)轉型。積極發(fā)展新材料，聚焦石墨、鎂、玄武巖等資源，依托本地企業(yè)強化技術投入，壯大發(fā)展非金屬礦物功能材料，提速發(fā)展先進金屬材料，創(chuàng)新發(fā)展碳基新材料，突破發(fā)展前沿新材料，爭取在一兩個產品領域打造隱形冠軍，成為新材料領域特色發(fā)展的新高地。積極發(fā)

49、展節(jié)能環(huán)保，著力構建煤炭固廢綜合循環(huán)利用和裝配式建筑全產業(yè)鏈。積極發(fā)展現代紡織，以中銀紡織城項目為基礎，強化原料與產能優(yōu)勢，以規(guī)?；?、資本化、綠色化、智能化、園區(qū)化經營，塑造產業(yè)競爭新優(yōu)勢，承接東部產業(yè)轉移，打造毛紡全產業(yè)鏈。積極發(fā)展農產品精深加工，推動農產品加工精細化、特色化、功能化發(fā)展，構建優(yōu)化布局奶業(yè)、肉業(yè)、杏果、沙棘、蔬菜、優(yōu)質雜糧、黃花、中藥材（藥茶）、薯業(yè)、食用菌十大農產品精深加工產業(yè)鏈。（二）培育發(fā)展現代服務業(yè)。大力發(fā)展高端化、專業(yè)化的生產性服務業(yè)，提升科技服務、現代物流、金融服務、創(chuàng)意設計、法律服務、中介、會展等服務業(yè)競爭力。發(fā)展高品質、多樣化的生活性服務業(yè)，提升健康養(yǎng)老、現代

50、商貿、教育和人力資源培訓、體育休閑、育幼、家政、物業(yè)等服務業(yè)質量。推進服務業(yè)數字化，推動智慧物流、智慧金融、智慧教育等在線服務新經濟加快發(fā)展。加快先進制造業(yè)與現代服務業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展與通用航空、能源、生物醫(yī)藥等跨界融合業(yè)態(tài)，完善產業(yè)生態(tài)。推動現代服務業(yè)與農業(yè)深度融合，大力發(fā)展農業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，提升現代農業(yè)發(fā)展水平。改造提升物流基礎設施，建設“通道+樞紐+網絡”現代物流體系，建設晉北和晉冀蒙交界區(qū)域商貿中心城市。（三）聚焦推動“六新”突破。把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，先行布局發(fā)展未來產業(yè)，打造轉型發(fā)展競爭新優(yōu)勢。圍繞新基建，加快建設5G基站、數據中心信息基

51、礎設施，應用工業(yè)互聯網、大數據、人工智能等技術推動傳統基礎設施智能化升級，加快布局一批前沿領域的新型研發(fā)機構、國家重點實驗室等創(chuàng)新基礎設施。圍繞新技術，重點突破光伏、氫能、儲能、材料精深加工以及綠色制造、智能制造等關鍵性技術。圍繞新材料，重點發(fā)展碳纖維、石墨烯、玄武巖纖維等關鍵材料，打造晉北碳基新材料集聚區(qū)。圍繞新裝備，重點發(fā)展輕型航空發(fā)動機、新能源電池、新型煤機、軌道交通等裝備制造領域的技術研發(fā)及成果轉化。圍繞新產品，立足傳統產業(yè)升級，實施“互聯網+”行動，重點培育一批科技含量高、品牌附加值高、產業(yè)關聯度高、市場占有率高的“四高”新產品。圍繞新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電商、文化創(chuàng)意、消費及跨界融合新業(yè)

52、態(tài)，推進網絡化協同、個性化定制、柔性化生產、共享制造等智能制造和服務型制造。（四）加強產業(yè)承載平臺建設。圍繞打造經濟發(fā)展高地，創(chuàng)新園區(qū)管理運營、政策設計、土地要素、投資模式、招商引資、人才引進等體制機制，構建園區(qū)主導產業(yè)鏈條，營造園區(qū)產業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動大同經濟技術開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展，繼續(xù)深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，核定開發(fā)邊界，爭取創(chuàng)建國家級高新區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地，打造全市創(chuàng)新驅動、產業(yè)提振、集群發(fā)展的重要陣地。將“氫都”新能源產業(yè)城建設成為能源先進制造產業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。提升左云經濟技術開發(fā)區(qū)、新榮經濟技術開發(fā)區(qū)、云岡經濟技術開發(fā)區(qū)、平城現代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)、云州現代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)、廣靈經濟技術開發(fā)區(qū)

53、6個省級開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。借鑒省綜改示范區(qū)經驗，探索發(fā)展飛地經濟、區(qū)中園模式，推動天鎮(zhèn)、陽高、渾源、靈丘產業(yè)集聚，實現產業(yè)政策全覆蓋。聚焦盤活存量土地空間，瞄準供應鏈和產業(yè)鏈短板，建設一批主導產業(yè)特色鮮明、集群競爭優(yōu)勢突出、示范帶動能力較強的特色產業(yè)園區(qū)。（五）激發(fā)市場主體活力。充分發(fā)揮晉能控股集團等大型企業(yè)資金和技術優(yōu)勢，建立地企聯席會議制度，爭取更多項目布局大同。健全市屬國企內部運行機制和市場化經營機制，不斷完善國資監(jiān)管制度，加強數智化管理，最大限度優(yōu)化資源配置、降低生產管理成本，提高市國有資本運營效率。打通支持民營企業(yè)發(fā)展政策落實的“最先一公里”和“最后一公里”，配套完善政策清單和落實導圖

54、，完善政企溝通渠道，營造公平公正的市場環(huán)境。全面落實中小微企業(yè)減稅降費政策，持續(xù)推動“創(chuàng)新企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，強化市場主體增量總量雙考核，著力培育壯大各類市場主體。五、 加快構建一流創(chuàng)新生態(tài)，孕育轉型發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，把創(chuàng)新驅動作為轉型發(fā)展的邏輯起點，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以構建一流創(chuàng)新生態(tài)為依托，以提升科技創(chuàng)新成果承接能力為抓手，全面激發(fā)大同創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)潛力，積蓄轉型發(fā)展新動能。（一）搭建一流創(chuàng)新平臺。推動大同國際能源革命科技創(chuàng)新園融入山西“智創(chuàng)城”建設體系，集聚科研、科創(chuàng)、科教、科貿、科技功能，推動科技成果向生產力轉化，搶占未來制高點。以補短板、

55、建優(yōu)勢、強能力為方向，積極爭取布局國家和省級重大基礎創(chuàng)新平臺、院校研究所、工程研究中心、重點實驗室、大型企業(yè)研發(fā)中心等科研載體；導入科創(chuàng)孵化資源、中試、小試基地，推進技術成果產品化，孵化新企業(yè)。圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)的前沿領域，與京津冀、長三角科研機構開展創(chuàng)新鏈對接。加快推進已建在建科技創(chuàng)新平臺實現有效運營，圍繞行業(yè)應用創(chuàng)新，組織實施一批重大創(chuàng)新工程。實施雙創(chuàng)升級行動，加快建設國家級星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)服務載體。探索在國內外先進地區(qū)發(fā)展飛地研發(fā)。（二）培育一流創(chuàng)新主體。實施“一鏈一院一聯盟”行動，聚焦新能源、先進裝備制造、新材料、現代醫(yī)藥和大健康、大數據、通用航空等重點

56、細分產業(yè)鏈，建設一批產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，建設一批“三無”“四不像”的產業(yè)技術研究院，打造一批融合重點企業(yè)、研究機構、金融機構、中介機構多方參與的創(chuàng)新主體。實施企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升行動，加強企業(yè)技術中心、工程中心、重點實驗室建設，培育一批科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)。支持晉能控股集團產業(yè)技術研究院（中心）建設發(fā)展。鼓勵有條件的市屬企業(yè)與高校、科研院所聯合設立科技型企業(yè)。發(fā)展科技中介組織。（三）構建一流創(chuàng)新機制。深化地方科技管理體制改革，加快構建面向未來、面向企業(yè)、面向市場的服務型科技創(chuàng)新機制，加大科技投入。制定大同市一流創(chuàng)新生態(tài)云圖，優(yōu)化重大科技任務組織實施機制，構建“戰(zhàn)略研究規(guī)劃部署任務布局組織實施”的項目精準實施機制。實施一批重大技術轉移轉化示范項目，推進重大科技攻關“揭榜掛帥”管理機制，積極探索“懸賞制”“賽馬制”等任務管理創(chuàng)新機制。加快推進科技項目經費使用“包干制”試點，開展基于信任的領軍人才負責制試點。推動科研評價制度改革，推動建立以創(chuàng)新績效為導向的科研考核機制。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，形成有利于青年科技人才脫穎而出的機制。加強科技創(chuàng)新誠信和監(jiān)管機制建設，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。（四）集聚一流創(chuàng)新要素。強化資金、人才、數據等要素資源配置能力，助力一流創(chuàng)新生態(tài)建設。推動