2022年鹽業(yè)體制改革方案

1、高品質(zhì)文檔2022年鹽業(yè)體制改革方案 鹽業(yè)體制改革方案將于2021年1月1日實(shí)施。下面為大家搜集了關(guān)于鹽業(yè)體制的改革方案，歡迎大家參考，盼望可以關(guān)心到大家。 產(chǎn)銷合一企業(yè)料領(lǐng)先受益 12月13日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕指出，截至12月6日，31個(gè)省(區(qū)、市)鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案已全部上報(bào)，第一批13個(gè)省(區(qū)、市)鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案正在會(huì)簽工信部，估計(jì)12月20日前批復(fù)工作將全部完成。鹽業(yè)體制改革方案今年5月5日發(fā)布，明確從2021年1月1日起，放開全部鹽產(chǎn)品價(jià)格;提出完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制，多措并舉確保食鹽平安。業(yè)內(nèi)人士表示，擁有生產(chǎn)和批發(fā)資質(zhì)的鹽業(yè)企業(yè)將領(lǐng)先受益。 各項(xiàng)工作穩(wěn)步推動(dòng) 趙

2、辰昕指出，允許食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，市場供應(yīng)主體增加。以自主品牌開展經(jīng)營，企業(yè)將有更大動(dòng)力填補(bǔ)市場空白。食鹽品種將更加豐富，更好滿意消費(fèi)者需求。中國食鹽生產(chǎn)力量充分，價(jià)格總體將保持基本穩(wěn)定，部分地區(qū)或有下降。改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制和政府定價(jià)機(jī)制所產(chǎn)生的紅利，將有效激勵(lì)企業(yè)通過提高產(chǎn)能、加強(qiáng)質(zhì)管、創(chuàng)新品種等措施來穩(wěn)定價(jià)格、提高質(zhì)量和占據(jù)市場。部分地區(qū)由于市場競爭激烈，食鹽價(jià)格還可能消失下降。 方案提出，建立全社會(huì)食鹽儲(chǔ)備體系，完善由政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備組成的全社會(huì)食鹽儲(chǔ)備體系。 在食鹽平安監(jiān)管體系方面，趙辰昕介紹，各省(區(qū)、市)正在根據(jù)方案要求，完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制，探究

3、推動(dòng)食鹽平安監(jiān)管體制改革，制造條件將食鹽質(zhì)量平安與監(jiān)督職能移交食品藥品監(jiān)管部門或市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。各省(區(qū)、市)鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案對嚴(yán)格食鹽企業(yè)規(guī)范條件、建立食鹽可追溯系統(tǒng)、強(qiáng)化專業(yè)化食鹽平安監(jiān)管、建立打擊制販假鹽長效機(jī)制等都做了明確規(guī)定。 趙辰昕表示，食鹽市場信用體系建設(shè)正在全面加強(qiáng)。引入第三方征信機(jī)構(gòu)參加鹽行業(yè)信用建設(shè)，構(gòu)建以信用體系建設(shè)為核心的新型監(jiān)管體制。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)信用管理暫行方法和關(guān)于對鹽行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)峻失信者開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄將加快出臺(tái)。 全國食鹽市場將打通 方案的實(shí)施，將帶來價(jià)格放開，由市場定價(jià)。食鹽流通渠道也有所放開，在符合規(guī)定的條件下，全國食鹽市場

4、將打通。 河南省鹽業(yè)人士表示，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和省級食鹽批發(fā)企業(yè)將獲得較高的自由度。方案明確規(guī)定，以現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)?？缡〗?jīng)營的主體也有嚴(yán)格限制，只有具備食鹽批發(fā)資質(zhì)的省級鹽業(yè)企業(yè)才能跨省經(jīng)營。外省有資質(zhì)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必需通過當(dāng)?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的食鹽批發(fā)企業(yè)才能開展跨區(qū)業(yè)務(wù)。此外，鹽業(yè)部門仍是鹽業(yè)市場主要監(jiān)管者。 太平洋證券認(rèn)為，將來食鹽行業(yè)只允許獲得食鹽生產(chǎn)或批發(fā)牌照的企業(yè)來參加。對于已經(jīng)取得牌照的企業(yè)，在食鹽行業(yè)內(nèi)的自主權(quán)將提高，包括食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可以申請批發(fā)許可等。 “有銷無產(chǎn)”的省份則啟動(dòng)了產(chǎn)銷合一的重組。今年11月，中國鹽業(yè)總公司與河南省鹽業(yè)公司簽署戰(zhàn)略重組協(xié)議，雙方將組建凈資產(chǎn)超過5億元、總資產(chǎn)達(dá)20億元的“巨無霸”中鹽中部鹽業(yè)股份有限公司。始終以來，河南省、市、縣三級鹽業(yè)部門，旗下只有批發(fā)企業(yè)，沒有生產(chǎn)企業(yè)。此次中鹽公司拿出參加重組的5家企業(yè)中，4家為大型食鹽生產(chǎn)企業(yè)，