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1、簡(jiǎn)析內(nèi)部審計(jì)對(duì)組織價(jià)值的作用和影響價(jià)值型審計(jì)機(jī)構(gòu)、 復(fù)合型審計(jì)人才是企業(yè)組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人 員戰(zhàn)略發(fā)展的要求。 內(nèi)部審計(jì)必須突破以往的糾錯(cuò)查弊, 突破傳統(tǒng)的 財(cái)務(wù)監(jiān)管, 將內(nèi)部審計(jì)的資源和技能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略融通結(jié)合, 增加 組織價(jià)值。一、內(nèi)部審計(jì)增值服務(wù)的瓶頸分析 當(dāng)前,內(nèi)部審計(jì)往往不能與時(shí)俱進(jìn)地按照科學(xué)發(fā)展觀、群眾路線教 育實(shí)踐活動(dòng)要求為企業(yè)提供增值服務(wù), 已經(jīng)成為一種普遍存在的問(wèn)題。 ( 一) 審計(jì)理念未跟進(jìn)時(shí)代要求大部分企業(yè)不能及時(shí)跟進(jìn)對(duì)審計(jì)工作的新要求,即賦予內(nèi)部審計(jì)行 政權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就落實(shí)到哪里,資金運(yùn)用到哪里 , 審計(jì)就跟 進(jìn)到哪里的新職責(zé), 不能全面把握審計(jì)跟進(jìn)的內(nèi)涵
2、與實(shí)質(zhì), 較多仍停 留在原有工作層次和標(biāo)準(zhǔn)上, 甚至應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)的工作安排, 很少圍繞企 業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等熱點(diǎn)及中心工作,主動(dòng)出擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存 在的漏洞、出血點(diǎn),造成內(nèi)部審計(jì)地位難以提高,審計(jì)增加價(jià)值功能 得不到應(yīng)有的發(fā)揮。( 二) 審計(jì)隊(duì)伍未得到有效優(yōu)化 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)狀仍未得到有效緩解,尤其是 知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層,理念滯后,更新緩慢,表現(xiàn)出審計(jì)新手缺 乏鍛煉平臺(tái), 老審計(jì)技能又不能適應(yīng)新的監(jiān)管形勢(shì)要求, 審計(jì)隊(duì)伍缺 乏活力,很大程度上嚴(yán)重制約著內(nèi)審工作水平和效果的提升。( 三) 審計(jì)環(huán)境未得到有效改善由于內(nèi)部審計(jì)宣傳不到位,個(gè)別企業(yè)的高管層或業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì) 內(nèi)部
3、審計(jì)的認(rèn)識(shí)仍存在一些誤區(qū)或理解偏差,認(rèn)為審計(jì)就是消防隊(duì), 哪里起火去哪里, 甚至認(rèn)為審計(jì)部門(mén)就是履行一下監(jiān)管程序, 很少讓 內(nèi)部審計(jì)涉足公司經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部治理、風(fēng)險(xiǎn)管控等領(lǐng)域。這與我國(guó) 引入現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的時(shí)間相對(duì)較短、 對(duì)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)不足密切相 關(guān),導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)長(zhǎng)時(shí)期停留在傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的陰影之下, 更有甚者 把內(nèi)部審計(jì)簡(jiǎn)單地看成是查賬。 筆者認(rèn)為, 若審計(jì)工作環(huán)境得不到及 時(shí)有效的改善,就會(huì)長(zhǎng)期制約審計(jì)工作的發(fā)展, 影響審計(jì)職能的發(fā)揮, 審計(jì)的成果就不能得到認(rèn)同,審計(jì)的效果也就不佳。二、內(nèi)部審計(jì)增值服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式 內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)重要的監(jiān)督管理部門(mén)之一,其審計(jì)行為是企業(yè)管 理的再管理、控制
4、的再控制。( 一 ) 正確處理控制與服務(wù)的關(guān)系 為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值,內(nèi)審機(jī)構(gòu)及其人員要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的 審計(jì)觀念,打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),正確處理好控制與服務(wù)的關(guān)系。 (1) 審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員要正確定位, 擺正位置, 明確界定好審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員 在企業(yè)中的職能作用。 (2) 正確認(rèn)識(shí)審計(jì)控制的目的是為了更好的服 務(wù),把握好成本效益原則, 同時(shí)也要做到管好管住不管死、管理無(wú)情 操作有情。 (3) 正確把控好服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和操作實(shí)行 全方位服務(wù),對(duì)企業(yè)各流程控制點(diǎn)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效防范,類似于 免疫系統(tǒng)中的全方位體檢與透視。( 二) 加速審計(jì)隊(duì)伍的職能轉(zhuǎn)換 鑒于一些企業(yè)內(nèi)審部門(mén)因受現(xiàn)人員知識(shí)
5、結(jié)構(gòu)、行動(dòng)慣性的制約發(fā)展 因素,與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與市場(chǎng)需求存在斷層,審計(jì)工作缺乏前瞻性、 創(chuàng)新性及高附加值的審計(jì)成果信息, 為扭轉(zhuǎn)這種不利局面, 就必須加 速內(nèi)審人員隊(duì)伍的職能轉(zhuǎn)變。 (1) 把好新進(jìn)人員的入口關(guān),內(nèi)審人員 的來(lái)源直接決定了其專業(yè)素質(zhì)和可塑性以及內(nèi)審機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期生存發(fā)展 的基礎(chǔ),筆者認(rèn)為可以循序漸進(jìn)式地推行內(nèi)審人員職業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入機(jī)制。 (2) 不斷優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構(gòu),財(cái)經(jīng)、生產(chǎn)、技術(shù)及 IT 人員比例,應(yīng)盡 可能保持合理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮審計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體效能。 (3) 引導(dǎo)內(nèi)審人 員不斷更新知識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理、因素分析等前沿理念的掌握和運(yùn)用, 提高認(rèn)知能力和綜合素質(zhì)。 (4) 開(kāi)展審計(jì)內(nèi)部問(wèn)責(zé)
6、及適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲活動(dòng), 促使審計(jì)人員積極參與到審計(jì)項(xiàng)目的管理中去, 利用審計(jì)這把雙刃劍, 穩(wěn)步提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。( 三) 采取多種手段實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值最大化 內(nèi)部審計(jì)工作要兼顧投入產(chǎn)出,以最小的審計(jì)成本創(chuàng)造最大的審計(jì) 價(jià)值是內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目的終極目標(biāo)。因此,審計(jì)實(shí)務(wù)中,需要 內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員采取多種手段, 簡(jiǎn)化程序,提高效率,優(yōu)化成果。 (1) 積極開(kāi)拓思路,在做好審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí)還要做好管理咨詢等增值型服 務(wù)工作,通過(guò)日常審計(jì)監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)一審二幫三促進(jìn)。 (2) 前移審計(jì) 關(guān)口,積極關(guān)注企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程, 適時(shí)提出審計(jì)監(jiān)管意見(jiàn)和建 議,使一些不良苗頭及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),避免審計(jì)工作秋后算賬
7、。(3) 采取聯(lián)合審計(jì)方式,讓企業(yè)相關(guān)部門(mén)人員積極參與到審計(jì)項(xiàng)目中 來(lái),使審計(jì)事項(xiàng)查證少走彎路, 也使業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)掌握問(wèn)題癥結(jié)和風(fēng) 險(xiǎn)所在。(4) 運(yùn)用審計(jì)新方法、新技術(shù),特別是擴(kuò)大計(jì)算機(jī)技術(shù)在審 計(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用范圍,減少現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,提高效率,提升質(zhì)量,節(jié) 約成本等。三、內(nèi)部審計(jì)增加價(jià)值的簡(jiǎn)要實(shí)務(wù)例證 在審計(jì)實(shí)務(wù)中,為進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)的增加價(jià)值功能,可以有針 對(duì)性地結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展一些活動(dòng)。( 一 ) 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù) 由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)涉及領(lǐng)域廣泛,而且具有相對(duì)獨(dú)立性,可以為企 業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)估提供有效的輔助信息。 如:石化銷售企業(yè)的非油 業(yè)務(wù)逐年呈上漲趨勢(shì),但毛利空間小,運(yùn)行成本高,甚至還存在個(gè)別 業(yè)務(wù)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn), 類似于批發(fā)煙草業(yè)務(wù)是石化銷售企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)所 在點(diǎn)之一,如果內(nèi)部審計(jì)缺乏對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境及行業(yè)監(jiān)管風(fēng) 險(xiǎn)控制的基本了解,就無(wú)法幫助非油部門(mén)將國(guó)家煙草專賣法等具 體要求體現(xiàn)在實(shí)務(wù)中去, 從而不能及時(shí)幫助企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)。 企業(yè)在國(guó) 家安全環(huán)保監(jiān)管的嚴(yán)峻形勢(shì)下, 內(nèi)部審計(jì)如果不能通過(guò)碧水藍(lán)天專項(xiàng) 審計(jì)、罐區(qū)安全專項(xiàng)審計(jì)等活動(dòng), 跳出專業(yè)線條的慣性管理思維及時(shí) 指出存在的風(fēng)險(xiǎn), 勢(shì)必使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)
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