34重大危險(xiǎn)源安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1、Q/GDW072-XXXXXXXXXQ/ED鄂爾多斯電業(yè)局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/ED 2XX XXX-2014代替Q/ 重大危險(xiǎn)源安全管理標(biāo)準(zhǔn)XXXX - XX - XX發(fā)布XXXX-XX - XX實(shí)施鄂爾多斯電業(yè)局發(fā)布Q/ED 2XX XXX-2014目次目次I前言II重大危險(xiǎn)源安全管理標(biāo)準(zhǔn)11 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語(yǔ)和定義14 職責(zé)14.1 分管副局長(zhǎng)14.2 安全質(zhì)量監(jiān)察處14.3 專業(yè)部門14.4 各基層單位15 管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法25.1 本標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的流程25.2 識(shí)別25.3 控制25.4 評(píng)價(jià)36 檢查與考核37 報(bào)告與記錄3附錄A （規(guī)范性附錄） 流程圖4附錄B （規(guī)范性

2、附錄） 表格樣式5附錄C （資料性附錄） ××××（附錄標(biāo)題）6前言本標(biāo)準(zhǔn)是按照Q/ED 0002-2014標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由鄂爾多斯電業(yè)局安全質(zhì)量監(jiān)察處提出。本標(biāo)準(zhǔn)由鄂爾多斯電業(yè)局安全質(zhì)量監(jiān)察處歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草部門（單位）：安全質(zhì)量監(jiān)察處。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：白鳳春、張軍。本標(biāo)準(zhǔn)審核人：?jiǎn)逃窳?、楊曉紅。本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：王偉光。本標(biāo)準(zhǔn)×年×月首次發(fā)布。I重大危險(xiǎn)源安全管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鄂爾多斯電業(yè)局重大危險(xiǎn)源安全管理的職責(zé)、管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法、檢查與考核、報(bào)告與記錄等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于鄂爾多斯電業(yè)局重大危險(xiǎn)源

3、安全管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)3 術(shù)語(yǔ)和定義重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）（GB18218重大危險(xiǎn)源辨識(shí)）4 職責(zé)4.1 分管副局長(zhǎng)4.1.1 負(fù)責(zé)整個(gè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制、評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，4.1.2 確認(rèn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果，批準(zhǔn)重大危險(xiǎn)因素清單 4.2 安全質(zhì)量監(jiān)察處4.2.1 指導(dǎo)各部門實(shí)施該部門的危

4、險(xiǎn)源辨識(shí)，危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃和實(shí)施工作4.2.2 監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃和實(shí)施工作。4.3 專業(yè)部門4.3.1 定期進(jìn)行本部門的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作4.3.2 負(fù)責(zé)本部門（單位危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的保存4.4 各基層單位4.4.1 定期進(jìn)行本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作4.4.2 負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的保存4.4.3 進(jìn)行危險(xiǎn)源整改工作5 管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法5.1 本標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的流程本標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的流程包括：a) 重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理流程。5.2 識(shí)別5.2.1 各班組、單位組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)。1） 重大危險(xiǎn)源的范圍包括：貯罐區(qū)（貯罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、

5、鍋爐、壓力容器。2） 屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218）范圍的危險(xiǎn)物質(zhì)，以GB 18218所列臨界值為基準(zhǔn)，確定為重大危險(xiǎn)源。3） 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項(xiàng)，重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物質(zhì)及其控制和影響因素上。4） 各單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估。安全評(píng)估報(bào)告和檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，方法科學(xué),結(jié)論客觀公正，建議措施具體可行。5） 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況、工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)和檢驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、監(jiān)控和相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施以及應(yīng)急器材定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并建立檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)的臺(tái)帳

6、，確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。6） 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源作業(yè)崗位從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素和防范措施，使其熟練掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。7） 各單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源名稱、類型、物質(zhì)特性、事故類型、防范措施、應(yīng)急措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、應(yīng)急電話等基本內(nèi)容。5.2.2 各班組、單位組織開展危險(xiǎn)評(píng)價(jià)形成危險(xiǎn)源（隱患）排查登記表。5.2.3 各專業(yè)部門對(duì)各單位上報(bào)的危險(xiǎn)源（隱患）排查登記表進(jìn)行危害識(shí)別形成危險(xiǎn)源（隱患）排查匯總表。5.2.4 各專業(yè)部門對(duì)本專業(yè)危險(xiǎn)源（隱患）排查匯總表

7、進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，形成危險(xiǎn)源（隱患）辨識(shí)控制計(jì)劃清單5.2.5 各專業(yè)部門將危險(xiǎn)源（隱患）辨識(shí)控制計(jì)劃清單提交分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。5.3 控制5.3.1 危險(xiǎn)源（隱患）辨識(shí)控制計(jì)劃清單提交分管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后提交安監(jiān)處進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，對(duì)重大危險(xiǎn)源下達(dá)整改通知單1） 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的單位定期組織監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。2） 安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改。對(duì)無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。5.3.2 各單位組織進(jìn)行重大危險(xiǎn)源整改1） 應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)

8、應(yīng)急人員，配備重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援器材、設(shè)備；并結(jié)合實(shí)際，至少每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。2） 應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)管理部門備案。3） 應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故后的影響范圍、危害后果、應(yīng)急措施等信息如實(shí)告知從業(yè)人員、周邊相關(guān)單位和相關(guān)人員，使其熟悉重大危險(xiǎn)源基本情況，掌握相關(guān)應(yīng)急知識(shí)，能熟練應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故。5.4 評(píng)價(jià)5.4.1 安監(jiān)處對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)形成重大隱患記錄1） 各級(jí)安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互支持、共同配合，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理要求，及時(shí)通報(bào)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。6 檢查與考核鄂爾多斯電業(yè)局安全質(zhì)量監(jiān)察處對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行全局性評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見：各單位負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)部各班級(jí)組進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)表1 評(píng)價(jià)項(xiàng)目與指標(biāo)序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)責(zé)任單位（班組）評(píng)價(jià)部門（單位）1重大危險(xiǎn)源整改情況重大危險(xiǎn)源整改時(shí)效性各單位安全質(zhì)量監(jiān)察處237 報(bào)告與記錄表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。表2 報(bào)告與記