【金識源】2014年秋高中歷史 1.3 從漢至元政治制度的演變 新人教版必修1

1、回顧一下秦回顧一下秦朝朝的政治制度？的政治制度？ 中中央央丞相丞相 御使大夫御使大夫太尉（虛設(shè)）太尉（虛設(shè)） “九卿九卿”地方地方三公九卿三公九卿郡縣制郡縣制皇帝制度皇帝制度皇權(quán)相權(quán)中央地方始終貫穿兩對矛盾人教版必修一第人教版必修一第3課課 從漢至元政治制度的演變從漢至元政治制度的演變課程標(biāo)準(zhǔn)：課程標(biāo)準(zhǔn)：列舉從漢至元政治制度演變的史實，列舉從漢至元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點說明中國古代政治制度的特點自主學(xué)習(xí)：閱讀課本12頁-15頁，回答以下問題。1.中國從漢至元是怎樣解決中央與地方的矛盾的？2.中國古代君主是怎樣不斷地加強自己的專制權(quán)力的？3.古代官吏的產(chǎn)生經(jīng)歷了哪些階段？

2、一、中央集權(quán)的發(fā)展一、中央集權(quán)的發(fā)展1 1、兩漢：、兩漢： 概念解讀概念解讀中中 央央 集集 權(quán)：權(quán)：指中央與地方權(quán)力分配中，全國軍、指中央與地方權(quán)力分配中，全國軍、政、財大權(quán)歸中央，地方完全由中央管理和控制，政、財大權(quán)歸中央，地方完全由中央管理和控制，絕對服從中央絕對服從中央.王國問題的出現(xiàn) “漢興之初漢興之初, ,海內(nèi)新定海內(nèi)新定, ,同姓寡少同姓寡少, ,懲戒亡秦懲戒亡秦孤立之?dāng)」铝⒅當(dāng)? ,于是剖裂疆土于是剖裂疆土, ,立二等之爵立二等之爵” - 大者或五六郡,連城數(shù)十,置百官宮觀,僣于天子. -“推恩令推恩令”和和“酎金奪爵酎金奪爵” 瓦解王國瓦解王國 漢武帝采納主父偃的建議實行漢武

3、帝采納主父偃的建議實行“推恩推恩令令”，諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小，力量削弱。多立諸侯，王國領(lǐng)地不過數(shù)縣多立諸侯，王國領(lǐng)地不過數(shù)縣, ,由郡守統(tǒng)轄。由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果結(jié)果, ,王國越分越小力量削弱。王國越分越小力量削弱。 后來，漢武帝又以后來，漢武帝又以“酎金酎金”借口，削奪借口，削奪106106個列侯爵位。個列侯爵位。設(shè)置刺史設(shè)置刺史全國劃分為全國劃分為1313個州個州郡，各置刺史一人，郡，各置刺史一人，刺史位卑權(quán)重，代刺史位卑權(quán)重，代表中央表中央監(jiān)察地方。監(jiān)察地方。2、唐：藩鎮(zhèn)問題出現(xiàn)唐：藩鎮(zhèn)問題出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象的藩鎮(zhèn)

4、割據(jù)現(xiàn)象的實質(zhì)是什么實質(zhì)是什么?實質(zhì)是實質(zhì)是中央集權(quán)中央集權(quán)與與地方分權(quán)地方分權(quán)之爭之爭安史之亂安史之亂太祖問：太祖問： “ “天下自唐季以來，數(shù)十年間，天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？其故何也？”宰相趙普宰相趙普回答：回答： “此非他故，方鎮(zhèn)太重，君此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵錢谷，收其精兵，則天下自安，則天下自安矣。矣?！痹紫嘹w普宰相趙普3、宋：加強中央集權(quán)的措施宋：加強中央集權(quán)的措施 宋太祖從“權(quán)”“錢”“

5、兵”三方面著手加強中央集權(quán)的措施，有哪些利與弊？合作探究利：利： 基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進了社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。進了社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。 弊：弊： 權(quán)力過分集中，導(dǎo)致臣下不負(fù)責(zé)任；權(quán)力過分集中，導(dǎo)致臣下不負(fù)責(zé)任； 機構(gòu)臃腫，形成機構(gòu)臃腫，形成“冗官冗官”，效率低下；，效率低下； 軍制紊亂，形成軍制紊亂，形成“冗兵冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退；，戰(zhàn)斗力衰退； 財政危機嚴(yán)重，形成財政危機嚴(yán)重，形成“冗費冗費”，造成積貧，造成積貧積弱。積弱。4、元元 代代：行行 省省制度制度河北河北山東山東山西山西宣政院直轄地宣政院直轄地中書省中書省直轄地直轄地行省制

6、度的目的和影響目 的:為了鞏固元朝的統(tǒng)治影 響:1、鞏固了國家的統(tǒng)一,使中央集權(quán)在體制上得以保障,是繼秦朝郡縣制后我國政治制度史上的又一次重大改革。2、行省從此成為我國的地方行政機構(gòu)，明清沿用此制，一直保留到今天。行省是行中書省的簡稱，是中書省的外派機構(gòu)合作探究：合作探究：中央集權(quán)的發(fā)展中央集權(quán)的發(fā)展階段階段朝代朝代 地方制度地方制度 對中央集權(quán)對中央集權(quán)影響影響秦秦漢初漢初武帝武帝唐唐 宋宋元元郡縣制郡縣制郡國并行郡國并行加強加強節(jié)度使，發(fā)展為藩節(jié)度使，發(fā)展為藩鎮(zhèn)割據(jù)鎮(zhèn)割據(jù)削弱削弱 收兵權(quán)建禁軍；派文收兵權(quán)建禁軍；派文官設(shè)通判；掌控賦稅官設(shè)通判；掌控賦稅加強加強;但三冗但三冗;積貧積弱積貧積

7、弱行省制行省制, ,宣慰司宣慰司, ,宣政院轄地宣政院轄地加強，重大變加強，重大變革，省制開端革，省制開端形成形成鞏固鞏固趨勢：趨勢：中央權(quán)中央權(quán)力不斷力不斷加強加強;地方權(quán)地方權(quán)力不斷力不斷削弱削弱完完善善加強加強加強加強削弱削弱新新發(fā)發(fā)展展皇皇 帝帝尚書令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九九 卿卿 內(nèi)朝內(nèi)朝外朝外朝有事上報有事上報決策機構(gòu)決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)1、漢朝：、漢朝：漢承秦制漢承秦制 中外朝制度中外朝制度“雖置三公，事歸臺閣雖置三公，事歸臺閣”二、君主專制的演進皇帝皇帝吏部吏部禮部禮部戶部戶部兵部兵部刑部刑部工部工部 評價：相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的

8、獨尊，評價：相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。尚書省尚書省( (執(zhí)行執(zhí)行) )門下省門下省( (審議審議) )中書省中書省( (決策決策) )唐太宗時期，假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項唐太宗時期，假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項大型水利工程，這項工程的實施涉及眾多機構(gòu)，大型水利工程，這項工程的實施涉及眾多機構(gòu)，按照制度規(guī)定其運作程序是怎樣的呢？按照制度規(guī)定其運作程序是怎樣的呢？2、隋唐：三省六部制的形成和完善皇帝皇帝中書門下中書門下：長官行使：長官行使宰相宰相職權(quán)職權(quán)樞密使樞密使：最高軍事機構(gòu)，分割宰相：最高軍事機構(gòu)

9、，分割宰相軍權(quán)軍權(quán)三司使三司使：管理財政，分割宰相：管理財政，分割宰相財權(quán)財權(quán)參知政事參知政事：副相副相，分割宰相的行政權(quán)，分割宰相的行政權(quán)影響：削弱了宰相的職權(quán)，皇帝得以總攬大權(quán)。學(xué)思之窗學(xué)思之窗 宰相李沆與宋真宗的這段故事，能宰相李沆與宋真宗的這段故事，能說明些什么問題？說明些什么問題？相權(quán)得到強化，皇權(quán)受到種種限制。相權(quán)得到強化，皇權(quán)受到種種限制。三司使掌握全國的財權(quán)。三司使掌握全國的財權(quán)。賢明的宰相幫助皇帝處理政事，有賢明的宰相幫助皇帝處理政事，有助于政治清明、社會穩(wěn)定。助于政治清明、社會穩(wěn)定。4、元朝的中書省元朝的中書省最高行政機關(guān)：中書省 領(lǐng)六部，行宰相職權(quán)最高軍事機關(guān)：樞密院統(tǒng)領(lǐng)

10、宗教及西藏事務(wù)： 宣政院元朝政治制度的新發(fā)展朝代朝代 措措 施施 影影 響響漢漢隋唐隋唐北宋北宋元元西漢的西漢的中（內(nèi)）、外朝制度中（內(nèi)）、外朝制度；東漢東漢“雖置三公，事歸雖置三公，事歸臺閣臺閣”皇帝總攬大權(quán)皇帝總攬大權(quán)一分為二一分為二一分為三一分為三一分為三一分為三相權(quán)反彈相權(quán)反彈二、君主專制的演進二、君主專制的演進中央官制演變中央官制演變趨勢：趨勢： 拓展延伸拓展延伸 從漢至元，皇權(quán)不斷加強，請用宰相職能從漢至元，皇權(quán)不斷加強，請用宰相職能變化的史實加以說明。變化的史實加以說明。答案提示：答案提示：漢武帝重用寵信的近臣任尚書令、侍中等，參與國政，漢武帝重用寵信的近臣任尚書令、侍中等，參與

11、國政，使決策國家政務(wù)的實權(quán)逐漸由相府向?qū)m廷轉(zhuǎn)移，從而削使決策國家政務(wù)的實權(quán)逐漸由相府向?qū)m廷轉(zhuǎn)移，從而削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。隋唐創(chuàng)立三省六部制，唐時三省長官相互制衡，集體隋唐創(chuàng)立三省六部制，唐時三省長官相互制衡，集體行使相權(quán)。這樣，就削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊。行使相權(quán)。這樣，就削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊。北宋增設(shè)參知政事（副宰相）、樞密使（掌軍權(quán)）、北宋增設(shè)參知政事（副宰相）、樞密使（掌軍權(quán)）、三司使（掌財權(quán)）分割宰相（中書門下長官）權(quán)力，使三司使（掌財權(quán)）分割宰相（中書門下長官）權(quán)力，使皇帝得以總攬大權(quán)?；实鄣靡钥倲埓髾?quán)。元朝設(shè)中書省總攬政務(wù)，其長官中書令實為宰相

12、，元元朝設(shè)中書省總攬政務(wù)，其長官中書令實為宰相，元朝后期相權(quán)大增，有時甚至威脅皇權(quán)。朝后期相權(quán)大增，有時甚至威脅皇權(quán)。 2 2、說一說實行察舉制、九品中正制有哪些影響？、說一說實行察舉制、九品中正制有哪些影響？3 3、隋唐時期為什么實行科舉制？科舉制是怎樣演、隋唐時期為什么實行科舉制？科舉制是怎樣演變發(fā)展？有何影響？變發(fā)展？有何影響？三、選官、用官制度的演變?nèi)?、選官、用官制度的演變1、閱讀教材簡述從漢至元選官、用官制度變化過程、閱讀教材簡述從漢至元選官、用官制度變化過程？朝代朝代選官制度選官制度選官方式選官方式選官依據(jù)選官依據(jù)漢朝漢朝魏晉魏晉隋唐隋唐察舉制察舉制九品中正制九品中正制孝、廉孝、廉

13、依靠門第，依靠門第，不注重才能不注重才能科舉制科舉制由下而上推薦人才由下而上推薦人才由下而上推薦人才由下而上推薦人才科舉考試科舉考試才才 能能2 2、說一說實行察舉制、九品中正制有哪些影響？、說一說實行察舉制、九品中正制有哪些影響？3 3、隋唐時期為什么實行科舉制？科舉制是怎樣演變發(fā)展？有何影響？、隋唐時期為什么實行科舉制？科舉制是怎樣演變發(fā)展？有何影響？察舉制：察舉制：九品中正制：九品中正制：一定程度上滿足了官僚隊伍的需要，但容易任人唯親，薦舉和被薦舉一定程度上滿足了官僚隊伍的需要，但容易任人唯親，薦舉和被薦舉人容易形成小集團人容易形成小集團 世家子弟依靠門第即可步入仕途，所以他們往往不注重

14、提高才學(xué)；世家子弟依靠門第即可步入仕途，所以他們往往不注重提高才學(xué)；而真正有才學(xué)、但出身低微的人，很難到中央和地方出任高官而真正有才學(xué)、但出身低微的人，很難到中央和地方出任高官隋朝統(tǒng)一后，由于世家大族沒落，依靠門第選官的九品中正制已經(jīng)無法隋朝統(tǒng)一后，由于世家大族沒落，依靠門第選官的九品中正制已經(jīng)無法繼續(xù)下去繼續(xù)下去原因：原因：演變：演變：影響影響：隋文帝隋文帝廢九品中正制，開始采用分科考試選拔官員廢九品中正制，開始采用分科考試選拔官員隋煬帝隋煬帝開始設(shè)立進士科，科舉制形成開始設(shè)立進士科，科舉制形成唐宋唐宋（繼承并完善了科舉制度）（繼承并完善了科舉制度） 1905年廢除年廢除 有利于打破特權(quán)壟斷

15、、擴大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)；有利于打破特權(quán)壟斷、擴大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)；有利于加強中央集權(quán)；有利于加強中央集權(quán)；這一制度為歷朝沿用，影響深遠這一制度為歷朝沿用，影響深遠科舉制是封建選官制度一大進步，科舉制是封建選官制度一大進步，有利于有利于打破特權(quán)打破特權(quán)壟斷、壟斷、擴大擴大官吏人才來源、官吏人才來源、提高提高官員文化素質(zhì)。官員文化素質(zhì)?？婆e取仕，把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家科舉取仕，把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族手里大族手里集中集中到中央政府，大大到中央政府，大大加強加強中央集權(quán)。中央集權(quán)。為歷朝為歷朝沿用沿用，影響深遠。，影響深遠。嚴(yán)重禁錮了人們的思想嚴(yán)

16、重禁錮了人們的思想。忽視實用性學(xué)問，忽視實用性學(xué)問，不利于科技的發(fā)展。不利于科技的發(fā)展。阻礙阻礙了近代知識分子開眼看世界，是造成中國落后了近代知識分子開眼看世界，是造成中國落后于西方的于西方的文化因素文化因素。積極：積極：消極：消極：合作探究：如何評價科舉制？合作探究：如何評價科舉制？ 拓展延伸拓展延伸從漢到元政治制度演變的史實從漢到元政治制度演變的史實, ,說明中國古代政治說明中國古代政治制度的特點制度的特點（1 1）皇權(quán)不斷加強，相權(quán)日益削弱皇權(quán)不斷加強，相權(quán)日益削弱。（2 2）中央對地方的集權(quán)不斷加強中央對地方的集權(quán)不斷加強，行省制，行省制度便利了中央對地方的管理。度便利了中央對地方的管

17、理。（3 3）歷代王朝都）歷代王朝都重視選官制度的建設(shè)重視選官制度的建設(shè)，科，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。舉制成為隋唐以后重要的選官制度?！菊n堂檢測】1、郭巨“家貧，有子三歲，母減食與之”。巨謂妻曰：“貧乏不能供母，子又分母之食，遂埋此子”。郭巨因此被薦舉為孝廉。這一材料反映的是A科舉制 B察舉制C刺史制度 D九品中正制2、三省六部制度是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。三省六部制度是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。以下有關(guān)表述錯誤的有以下有關(guān)表述錯誤的有( ) A這一制度開始于隋朝這一制度開始于隋朝 B是加強皇權(quán)、削弱相權(quán)的產(chǎn)物是加強皇權(quán)、削弱相權(quán)的產(chǎn)物 C它標(biāo)志著中央集權(quán)制度走向衰落它標(biāo)志著中央集權(quán)制度走向衰落 D這一制度對隋唐以后很多朝代都有影響這一制度對隋唐以后很多朝代都有影響 3、宋代職官大辭典之地方行政管理機構(gòu)宋代職官大辭典之地方行政管理機構(gòu)稱：稱：“乾德三年（乾德三年（965年）三月，朝廷遣官立轉(zhuǎn)運年）三月，朝廷遣官立轉(zhuǎn)運使，總一道之財賦，此為道一級之設(shè)官，使，總一道之財賦，此為道一級之設(shè)官，”這一這一舉措在政治方面產(chǎn)生的主要影響是（舉措在政治方面產(chǎn)生的主要影響是（ ）A削弱了中央集權(quán)削弱了