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1、試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2018-2 012 學(xué)年度第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試監(jiān)督學(xué)試卷一、多項(xiàng)選擇題(每小題2 分,共 10 分)1 公民監(jiān)督的特征包括( )。A 廣泛性B 基礎(chǔ)性C 直接性D 多樣性2社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征( )。A 自覺(jué)性B 民主性C 全面性D 間接性3網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)(A 實(shí)時(shí)性B廣泛性C 交互性D - 定的隱蔽性4民主黨派監(jiān)督在方法上講究()。A 前瞻性B科學(xué)性C 代表性D建設(shè)性5 我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括()。A人民代表大會(huì)的監(jiān)督B人民政協(xié)的監(jiān)督C 行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督D 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督二、名詞解釋(每小題5 分,共 10 分)
2、6偵查監(jiān)督7二審監(jiān)督制度三、填空題(每小題1 分,共 10 分)8 監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公共權(quán)力的活零所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的活動(dòng)。9 權(quán)力的性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中,沒(méi)有人與人的關(guān)系,單獨(dú)的個(gè)人無(wú)所謂權(quán)力。10 腐敗是一種異化的社會(huì)現(xiàn)象。11 人民政協(xié)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是一種有組織地反映 各方面的意見(jiàn)的民j監(jiān)督。12 人民政協(xié)通過(guò) 、檢查等途徑對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施創(chuàng)監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。13 社會(huì)監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、監(jiān)督、輿論監(jiān)督。14 新聞?shì)浾摫O(jiān)督是具有人民性、 、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等
3、特征的一種利會(huì)監(jiān)督。15 我國(guó)的信訪按內(nèi)容可以分為三類(lèi),即參與類(lèi)、求決類(lèi)和 類(lèi)。16 一 是世界上第一部多邊反腐敗條約,對(duì)預(yù)防貪污腐贈(zèng)行為規(guī)定得十分詳細(xì)。17 瑞典的議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員一般從具有杰出法律知識(shí)和秉性正直、社會(huì)威望較高的無(wú)黨動(dòng)人士中選出,只有有權(quán)罷免監(jiān)察專(zhuān)員。四、簡(jiǎn)答題(每小題10 分,共 30 分)18簡(jiǎn)述清末的政黨監(jiān)督思想。19簡(jiǎn)述秦漢時(shí)期御史機(jī)構(gòu)與監(jiān)察制度的發(fā)展。20簡(jiǎn)述黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)。五、論述題(每小題20 分,共 40 分)21什么是行政復(fù)議,行政復(fù)議的原則是什么?22試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的作用。試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2 011-2018 學(xué)年度第一學(xué)
4、期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試監(jiān)督學(xué)試卷答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)2018 年 1 月一、多項(xiàng)選擇題(每小題2 分,共 10 分)1. ABCD 2.ABCD 3.BCD 4.BCD 5.ACD二、名詞解釋?zhuān)啃☆}5 分共 10 分).偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督,既包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督,也包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有無(wú)違法行為實(shí)行的監(jiān)督,具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督(審查批準(zhǔn)逮、審查起訴)和偵查活動(dòng)監(jiān)督。 7.二審監(jiān)督制度是指第一審法院的上一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴,對(duì)第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行
5、第二次審理的法律監(jiān)督制度。三、填空題(每小題1 分,共 10 分)8 糾正9 相對(duì)10 公權(quán)力11 統(tǒng)一戰(zhàn)線12 視察13 公民14 公開(kāi)性15 訴訟16 美洲反腐敗公約17 議會(huì)四、簡(jiǎn)答題【每小題10 分,共 30 分)18. 清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面:(1) 政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用,所以易于監(jiān)督政府。(3分)(2) 政黨能夠監(jiān)督政府。國(guó)民是監(jiān)督政府的真正力量來(lái)源,而政黨則是國(guó)民利益的代言人和組織者,政黨可以通過(guò)國(guó)民的力量有效監(jiān)督政府。(4 分)(3) 政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能,政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的,否則,政黨有能力也有
6、力量予以制裁。(3 分)4 / 1919. 秦統(tǒng)一以后,以御史大夫主管監(jiān)察。在地方各郡設(shè)有監(jiān)御史,專(zhuān)職負(fù)責(zé)監(jiān)督和糾 察各地各級(jí)官吏的活動(dòng)。(2 分)西漢初年,承襲秦制設(shè)御史府,長(zhǎng)官仍為御史大夫。漢武帝時(shí)增設(shè)丞相司直和司隸校尉作為監(jiān)察官員。為了加強(qiáng)對(duì)地方的控制,漢武帝將全國(guó)分為十三部(州),每部(州)由皇帝任命刺史一名,對(duì)地方官吏進(jìn)行監(jiān)督糾察。刺史專(zhuān)門(mén)監(jiān)察全國(guó)地方官吏的政治制度由此形成。( 4 分)東漢時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)察制度。御史臺(tái)轉(zhuǎn)隸少府,成為專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)關(guān),以御史中丞為長(zhǎng)官。對(duì)朝廷百官的監(jiān)察主要由侍御史負(fù)責(zé)。京師附近為司吏校尉部,以司吏校尉為長(zhǎng)官,司吏校尉既是京官,又是地方官,主管察舉中央
7、百官違法者和本部各郡事務(wù)。在其他州(部),各設(shè)刺史一人,以監(jiān)察地方。(4 分)20. 黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé):(1) 領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求;(2 分 )(2) 制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題;(2 分 )(3) 對(duì)黨委常委、委員,同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;(2 分 )(4) 對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(2 分
8、)(5) 黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作,提出意見(jiàn)和建議。五、論述題(每小題20 分,共 40 分)21 行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的一種行政行為,是行政監(jiān)督的法定途徑之一。(5 分)根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,行政復(fù)議的原則為合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民、有錯(cuò)必糾。合法是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序,對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查;(3 分)公正是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議活動(dòng)中應(yīng)保持對(duì)雙方當(dāng)事人的不偏不倚,并以事實(shí)為根據(jù),準(zhǔn)確地適用法律;(3 分)公開(kāi)是指行政復(fù)議應(yīng)充分體現(xiàn)行政司法特色,向
9、復(fù)議雙方當(dāng)事人和社會(huì)輿論開(kāi)放,(2分)及時(shí)是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行,不得拖延耽擱;(2 分)便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量采取方便申請(qǐng)人的方式方法,以確保申請(qǐng)人能有效行使各項(xiàng)權(quán)利;(2 分)有錯(cuò)必糾是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷(xiāo)或變更。( 3 分)22 . 人民代表大會(huì)的監(jiān)督是防治腐敗、實(shí)現(xiàn)勤政廉政的有力保障,在我國(guó)的政治法律生活中具有重要的作用,具體表現(xiàn)在以下方面:(1) 保證人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)生活中的國(guó)家權(quán)力還存在所有權(quán)和實(shí)際行使權(quán)相分離的情況,為保證權(quán)力的具體行使者真正按照人民的意愿行使權(quán)力,就必須對(duì)他們所行使的權(quán)力加以限制,進(jìn)行有效監(jiān)督。人民代表大會(huì)監(jiān)督
10、的根本任務(wù),也正在于通過(guò)權(quán)力的控制和制約機(jī)制,保證權(quán)力真正掌握在人民手中,使權(quán)力的具體行使者只能按照人民的意愿作出特定的決定。(4 分)(2) 促進(jìn)依法行政。為了保證行政權(quán)不被濫用,就必須設(shè)置完善的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)行政權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督,人民代表大會(huì)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督正是發(fā)揮了這樣一種作用,可有效糾正行政機(jī)關(guān)不依法行政甚至違法行政的行為,并使相關(guān)責(zé)任人員受到懲罰,從而促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法實(shí)施行政行為。(4 分)(3) 維護(hù)司法公正。在現(xiàn)實(shí)生活中,司法不公的現(xiàn)象總是在一定程度上存在,人民代表大會(huì)通過(guò)各種方式對(duì)司法實(shí)施監(jiān)督,可以糾正司法不公,重新樹(shù)立司法的公正形象,贏得人們對(duì)司法信任,提高司法的社會(huì)
11、效益。(4 分)(4) 維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。人民代表大會(huì)的監(jiān)督對(duì)維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)具有特別重要的意義,通過(guò)人民代表大會(huì)的監(jiān)督,能夠有效防止下位法違背上位法的情況,防止出現(xiàn)破壞法制統(tǒng)一的現(xiàn)象,及時(shí)糾正有損于法制統(tǒng)一的行為,維護(hù)法制的統(tǒng)一。(4 分)(5) 制約公共權(quán)力,遏制腐敗行為。一切權(quán)力都有腐敗的趨勢(shì),必須通過(guò)一定的途徑對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行限制,以防止掌握權(quán)力的人超越界限,導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)生,人民代表大會(huì)的監(jiān)督就是制約公共權(quán)力,遏制腐敗行為的一種有效途徑。(4 分)試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2008-2009 學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試監(jiān)督學(xué)試卷一、名詞解釋?zhuān)?每小題 5 分。
12、共 10 分 )1 行政審判監(jiān)督2廉政監(jiān)察二、填空題( 每小題 1 分。共 10 分 )1 設(shè)租腐敗是指出自主觀惡意通過(guò)形式合法的方式設(shè)定管制,以從尋租者處獲得回報(bào)的行為。2 國(guó)際上對(duì)腐敗最簡(jiǎn)潔的定義是濫用以謀取私人利益。3 處分是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理法律規(guī)范對(duì)犯有輕微違法和違紀(jì)行為的國(guó)家公務(wù)員所給予的行政法律制裁。4 人大常委會(huì)監(jiān)督的對(duì)象主要是“一府兩院”,即本級(jí)人民政府、人民法院和,以及這些國(guó)家機(jī)關(guān)中由人大及其常委會(huì)選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。5 人民代表大會(huì)監(jiān)督的核心是監(jiān)督憲法和的實(shí)施,監(jiān)督“一府兩院”的工作。6人大法律監(jiān)督主要是對(duì)監(jiān)督對(duì)象是否遵守及各種法律、法規(guī)的監(jiān)督。7 在刑事
13、審判過(guò)程中,人民檢察院對(duì)法律的實(shí)施負(fù)有特殊的責(zé)任。一方面代表國(guó)家對(duì)公民犯罪實(shí)行法律監(jiān)督,行使權(quán);另一方面對(duì)人民法院的審判進(jìn)行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。8 社會(huì)民主監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督方式的性。9 民主黨派的民主監(jiān)督是監(jiān)督,是民主監(jiān)督在我國(guó)基本政治制度層面上的提升。10 工作歷來(lái)是中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道。高度重視和認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)。三、多項(xiàng)選擇題( 每小題 2 分,共 10 分 )11 中外監(jiān)督思想在有關(guān)監(jiān)督目的、形式與手段等方面提出了不同的主張與觀點(diǎn)。主要表現(xiàn)為 ( )。A.不同的監(jiān)督動(dòng)因8 .不同的監(jiān)督形式C.不同的權(quán)力制約機(jī)制D .監(jiān)
14、督權(quán)是否獨(dú)立2孫中山作為中國(guó)民主革命的先行者,在反對(duì)封建君主專(zhuān)制、建立民主共和國(guó)的革命實(shí)踐中,提出了( ) 的監(jiān)督思想。A 法治主義B.監(jiān)察權(quán)獨(dú)立 C.黨政分察 D.彈懲一體3漢代繼承秦的御史制,進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括( ) 等。A.御史九條法 8 .刺史六條問(wèn)事C.刺史六條察吏D .巡察條例4 人大監(jiān)督的基本原則包括( )。A 依法監(jiān)督原則B 大事監(jiān)督原則9 / 19C 集體行使職權(quán)原則D 事后監(jiān)督原則5法律規(guī)定不予受理的行政行為包括(A.國(guó)防、外交等國(guó)家行為B .抽象政治行為 C.內(nèi)部行政行為 D.終局行政行為四、簡(jiǎn)答題( 每小題 10 分,共 30 分 )1 簡(jiǎn)述腐敗產(chǎn)生的根源。
15、2簡(jiǎn)述廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的功能。3簡(jiǎn)述黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。五、論述題( 每小題 20 分,共 40 分 )1 試述中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)。2試述美國(guó)監(jiān)督模式的特點(diǎn)。試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2008-2009 學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科 " 期末考試監(jiān)督學(xué)試卷答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)( 供參考 )2009 年 7 月一、名詞解釋?zhuān)?每小題 5 分。共 10 分 )1 行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過(guò)行使行政審判權(quán),對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。2 廉政監(jiān)察是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在從事行政公務(wù)活動(dòng)中是否廉潔奉公,有無(wú)利用行政職權(quán)謀取個(gè)人或小集團(tuán)利益的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,
16、并對(duì)各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的活動(dòng)。二、填空題( 每小題 1 分,共 10 分 )1 公共管理主體2 公共權(quán)力3 行政4 人民檢察院5法律6 憲法7公訴8民主9政黨 10信訪三、多項(xiàng)選擇題( 每小題 2 分。共 10 分 )1 ABC 2 BCD 3 AB 4 ABCD 5 ABCD1 腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復(fù)雜原因造成的:(1) 全能政府導(dǎo)致腐敗。(2 分 )(2) 分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。(2 分 )(3) 民主參與機(jī)制不健全導(dǎo)致腐敗。(2 分 )(4) 制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導(dǎo)致腐敗。(2 分 )(5) 心理的異化導(dǎo)致腐敗。(2 分 )2 (1) 預(yù)警功能。即通過(guò)確定一系列預(yù)
17、警指標(biāo)及判別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共組織及其公務(wù)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。以公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為預(yù)警指標(biāo)設(shè)定的核心,是構(gòu)建廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵。(4 分 )(2) 實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。應(yīng)當(dāng)以制度為基礎(chǔ),以電子政務(wù)平臺(tái)為工具,以充分真實(shí)的信息為依據(jù),才能真正做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。(3 分 )(3) 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)功能。即依據(jù)預(yù)警指標(biāo)的參數(shù)以及違法違紀(jì)行為的發(fā)生概率,確定未來(lái)腐敗發(fā)生的特點(diǎn)、領(lǐng)域和防范措施的選擇。(3 分 )3 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是:(1) 對(duì)重大決策的監(jiān)督。(2 分 )(2) 對(duì)黨員和黨組織政治上的監(jiān)督。(2 分 )(3) 對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。(2 分 )(4)對(duì)黨的干部路線、人事制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督
18、。(2 分 ) (5) 對(duì)黨風(fēng)、黨紀(jì)狀況的監(jiān)督。(1 分 )(6) 對(duì)履行職責(zé)情況的監(jiān)督。(1 分 ) 、五、論述題( 每小題 20 分,共 40 分 )1 為了達(dá)到有效地監(jiān)督政府及官吏的目的,中國(guó)古代的監(jiān)察機(jī)關(guān)被賦予了相當(dāng)大的職權(quán)。(1) 彈劾權(quán)這是中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的職權(quán)之一。監(jiān)察權(quán)關(guān)在監(jiān)察百官的行政活動(dòng)中,凡發(fā)現(xiàn)公卿百官有違法瀆職失職行為或貪污賄賂、政策違失者,監(jiān)察官則可行使彈劾權(quán),直接向皇帝舉劾,以整飭吏治和綱紀(jì)。(2 分 )(2) 糾舉權(quán)這也是中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的職權(quán)之一。對(duì)于官吏的一般違法失職行為,沒(méi)有必要在皇帝面前彈劾的,監(jiān)察機(jī)關(guān)必須履行的職責(zé)就是糾舉。糾舉權(quán)是彈劾權(quán)的簡(jiǎn)
19、化形式。(2 分 )(3) 檢查權(quán)這是中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察職能的首要步驟,主要是通過(guò)定期或不定期巡視的方式來(lái)檢查中央和地方被監(jiān)察部門(mén)及其官吏。(2 分 )(4) 調(diào)查權(quán)中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)察過(guò)程中就特定事項(xiàng)有調(diào)查的權(quán)力,這是監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)察過(guò)程中一項(xiàng)必不可少的權(quán)力。(2 分 ) (5) 一定的司法權(quán)這是中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)關(guān)另一主要職權(quán),通常是通過(guò)多方面的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一是對(duì)法制的監(jiān)督。二是對(duì)審判的監(jiān)督。三是直接參加重大刑事案件的司法審判。(2 分 )(6) 偵破權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)在檢查和調(diào)查的過(guò)程中,具有搜查、拘捕、審問(wèn)等強(qiáng)制權(quán)力。(2 分 )(7) 建議糾正政事權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)具有建議和糾正政事的權(quán)力。(1
20、 分 )(8) 諫諍君主權(quán)諫官監(jiān)察官有直言糾正君主言行和違失的權(quán)力,這是中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)構(gòu)又一重要職權(quán)。(2分)(9) 考察與舉薦官吏權(quán)中國(guó)古代監(jiān)察官有考察和舉薦官吏的權(quán)力。(2 分 )(10) 審計(jì)權(quán)中國(guó)古代對(duì)財(cái)政的監(jiān)督也主要由監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成。(1 分 )(11) 監(jiān)察禮儀權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)察各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)中的禮儀。這是古代監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)必不可少的權(quán)力。(2分)2 (1) 權(quán)力雙向制衡的監(jiān)督模式美國(guó)的監(jiān)督模式在權(quán)力的橫向劃分上,強(qiáng)調(diào)立法、行政、司法三種權(quán)力既要彼此分立、獨(dú)立,又要相互聯(lián)系、制約。如國(guó)會(huì)通過(guò)立法權(quán)的行使實(shí)現(xiàn)對(duì)行政和司法的監(jiān)督,但是美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法并通過(guò)立法倡議權(quán)而對(duì)國(guó)會(huì)的立法權(quán)
21、進(jìn)行制約,法院也可以通過(guò)司法審查權(quán)對(duì)國(guó)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)會(huì)可以通過(guò)人事任免權(quán)、財(cái)權(quán)、彈劾權(quán)的行使對(duì)執(zhí)掌行政管理的總統(tǒng)進(jìn)行制約與監(jiān)督,法院也可以對(duì)政府制定的行政法規(guī)和行政命令及作出的行政處理等作為和不作為進(jìn)行司法審查以對(duì)行政權(quán)的使用進(jìn)行約束與監(jiān)督,但法官要由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后由總統(tǒng)任命,國(guó)會(huì)也有權(quán)彈劾聯(lián)邦法官。可見(jiàn),美國(guó)的橫向監(jiān)督體系是雙向監(jiān)督模式,強(qiáng)調(diào)部門(mén)之間的相互制衡與監(jiān)督。(8 分 ) (2) 中央與地方松散的監(jiān)督關(guān)系美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制,各州具有較強(qiáng)的獨(dú)立自主權(quán),因此美國(guó)縱向的權(quán)力監(jiān)督關(guān)系較為松散。美國(guó)的行政監(jiān)督權(quán)由聯(lián)邦政府和州政府分別行使,相互獨(dú)立,其縱向分權(quán)的結(jié)果在行政監(jiān)督方面則表現(xiàn)為,監(jiān)
22、督機(jī)構(gòu)并不統(tǒng)一。聯(lián)邦與州各自建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),二者不存在上下隸屬關(guān)系,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也不對(duì)l : 1,彼此獨(dú)立、各司其職。因此,美國(guó)的行政監(jiān)督體制體現(xiàn)出多元化的特點(diǎn),行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)布局分散,監(jiān)督職能細(xì)化,監(jiān)督主體多元。(6 分 )(3) 選舉監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和道德監(jiān)督為其監(jiān)督的重要內(nèi)容美國(guó)監(jiān)督模式中,重視專(zhuān)向監(jiān)督。美國(guó)聯(lián)邦政府所建立的兩個(gè)獨(dú)立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府道德管理局和監(jiān)察長(zhǎng)辦公室均突出了專(zhuān)向監(jiān)督的特點(diǎn),以道德規(guī)范( 包括財(cái)產(chǎn)申報(bào)) 和審計(jì)監(jiān)督為兩個(gè)專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督重點(diǎn)。同時(shí)在美國(guó)行政監(jiān)督體系外,尤其重視對(duì)于政治高層人員選舉中的資金來(lái)源、利益沖突等方面的監(jiān)督,并通過(guò)聯(lián)邦調(diào)查局、政府道德管理局、聯(lián)邦選舉
23、委員會(huì)、總統(tǒng)行政辦公室等機(jī)構(gòu)對(duì)此實(shí)施監(jiān)督。(6 分 )試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2018-2018 學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試監(jiān)督學(xué)試卷注意事項(xiàng)2018 年 7 月一、將你的學(xué)號(hào)、姓名及分校(工作站)名稱(chēng)填寫(xiě)在答題紙的規(guī)定欄內(nèi)??荚嚱Y(jié)束后,把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場(chǎng)。監(jiān)考人收完考卷和答題紙后才可離開(kāi)考場(chǎng)o二、仔細(xì)讀懂題目的說(shuō)明,并按題目要求答題。答案一定要寫(xiě)在答題紙的指定位置上,寫(xiě)在試卷上的答案無(wú)效。三、用藍(lán)、黑圓珠筆或鋼筆(含簽字筆)答題,使用鉛筆答題無(wú)效。一、多項(xiàng)選擇題(每小題2 分,共 10 分)1 黨組織監(jiān)督的特征是( ) 。A. 層級(jí)性與系統(tǒng)性
24、B 單向性與相互性C 強(qiáng)制性與有效性D 全面性與廣泛性2 黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括( )。A. 黨的各級(jí)委員會(huì)及其委員B 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)及其委員C 黨員D 黨的各級(jí)代表大會(huì)代表3 江澤民( ) 的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。A. 以德制權(quán)B 以法制權(quán)C 以權(quán)制權(quán)D 以制度制權(quán)4 國(guó)際反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)是( )。A. 越來(lái)越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合B 越來(lái)越重視依靠刑事偵查解決腐敗問(wèn)題C 越來(lái)越重視反腐敗中的社會(huì)公眾參與D 越來(lái)越重視加強(qiáng)反腐敗的國(guó)際協(xié)作5 法律規(guī)定不予受理的行政行為包括( )。A. 國(guó)防、外交等國(guó)家行為B 抽象政治行為C 內(nèi)部行政行為D 終局行政行為二、填空題(每小題1 分
25、,共 10 分)6 人民代表大會(huì)執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和一的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。7 孫中山曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于 機(jī)關(guān),由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使,只有這樣才能避免外國(guó)監(jiān)察制度和中國(guó)古代監(jiān)察制度的弊端。8 中國(guó)權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是。9 中國(guó)古代的機(jī)制以“道德制約為主、法律制約為輔”。10 . 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展。1948 年 8 月,華北人民政府設(shè)置了人民 。11 澳門(mén)廉政公署是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)反貪和 申訴的部門(mén),其最高長(zhǎng)官為廉政專(zhuān)員,由特區(qū)行政長(zhǎng)官提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命。12 . 在當(dāng)代臺(tái)灣的監(jiān)察體系中,最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督,另外院和行
26、政法院也發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。1 3 程序是指對(duì)已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特別審判程序。14 . 我國(guó)行政監(jiān)督的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)及其 人員。15 . 行政復(fù)議職權(quán)是基于行政系統(tǒng)內(nèi)部的 關(guān)系而設(shè)置的一種職權(quán)。三、名詞解釋?zhuān)啃☆}5 分,共 10 分)16 人大執(zhí)法檢查17 質(zhì)詢(xún)四、簡(jiǎn)答題(每小題10 分,共 30 分)18 簡(jiǎn)述腐敗的主要特征。19 簡(jiǎn)述民主黨派監(jiān)督的形式和途徑。20 . 簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的功能。五、論述題(每小題20 分,共 40 分)21 試述檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。22 試述審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督。試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2
27、018-2018 學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試監(jiān)督學(xué)試卷答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)2018 年 7 月一、多項(xiàng)選擇題(每小題2 分,共 10 分)1. ABCD 2.ABCD 3.ABD 4.ACD 5.ABCD二、填空題(每小題1 分,共 10 分)6 檢察機(jī)關(guān)7 立法8 “性善論”9 權(quán)力制約10 監(jiān)察院11 . 行政12 立法13 死刑復(fù)核14 行政公務(wù)15 層級(jí)監(jiān)督15 / 19三、名詞解釋?zhuān)啃☆}5 分,共 10 分)16 . 人大執(zhí)法檢查是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為了維護(hù)法律的尊嚴(yán),促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行,對(duì)法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督活動(dòng)。17
28、 . 質(zhì)詢(xún)是指人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員提出的具有法律強(qiáng)制性的質(zhì)問(wèn),有關(guān)機(jī)關(guān)和人員必須對(duì)此作出回答。質(zhì)詢(xún)一般是針對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中出現(xiàn)的重大失誤,或?qū)嵤┝酥卮筮`法行為而實(shí)施的一種監(jiān)督手段。四、簡(jiǎn)答題(每小題10 分,共 30 分)18 . 腐敗的主要特征是:(1) 腐敗的主體是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員。(3 分)(2) 腐敗的方式是濫用公共權(quán)力。(3 分)(3) 腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具,以權(quán)謀私,以至嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民的利益。(4 分)19 民主黨派監(jiān)督的形式和途徑:(1) 在政治協(xié)商中提出意見(jiàn)。(2 分)(2) 在深入
29、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)組織和相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn)。( 2 分)(3) 參加人大及其常委會(huì)和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組織有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查研究,提出意見(jiàn)。(1分)(4) 在政協(xié)大會(huì)發(fā)言和提出提案、在視察調(diào)研中提出意見(jiàn)或者以其他形式提出批評(píng)和建議。(2 分)(5) 參加有關(guān)方面組織的重大問(wèn)題調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)考察等活動(dòng)。(1 分)(6) 擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén)的特約人員,參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作。(2分)20 輿論監(jiān)督的功能:(1) 導(dǎo)向功能。引導(dǎo)輿論是現(xiàn)代新聞媒體的一大功能。引領(lǐng)著整個(gè)社會(huì)的輿論方向,而輿論反過(guò)來(lái)又影響和左右人的思想和行為。(2 分)(2) 監(jiān)視功能。輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)社
30、會(huì)發(fā)展的功能。(2 分)(3) 宣泄功能。輿論的形成過(guò)程是對(duì)社會(huì)個(gè)體情緒、心態(tài)和意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)和重新整合的過(guò)程。這種疏導(dǎo)與整合,既能使公眾的不滿情緒得以宣泄,又能使社會(huì)某些不穩(wěn)定因素得以抑制。(3 分)(4) 威懾功能。新聞?shì)浾撏ㄟ^(guò)公開(kāi)揭露不法和不道德行為,喚起社會(huì)對(duì)這些行為的普遍譴責(zé),將違反者置于強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力之下,從而在心理和行為上迫使社會(huì)成員遵守社會(huì)公認(rèn)五、論述題(每小題20 分,共 40 分)21 檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:(1) 法紀(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)督,主要是指對(duì)叛國(guó)案、分裂國(guó)家和嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件,直接行使檢察權(quán);對(duì)國(guó)家工作人員與職
31、務(wù)有關(guān)的犯罪直接行使檢察權(quán)(包括侵犯公民權(quán)益、貪污賄賂和失職瀆職的案件)。檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)立案?jìng)刹楹吞崞鸸V或抗訴來(lái)履行這一職能。(5 分)(2) 偵查監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查工作是否合法所進(jìn)行的審查監(jiān)督,偵查監(jiān)督主要是通過(guò)審查批捕、審查起訴和偵查活動(dòng)監(jiān)督來(lái)完成的。監(jiān)督的主要內(nèi)容是公安機(jī)關(guān)(含國(guó)家安全機(jī)關(guān))偵查活動(dòng)中各種法律手段是否完備,有無(wú)錯(cuò)捕、漏捕情況,公安機(jī)關(guān)在立案、拘留、搜查、預(yù)審、羈押、勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、扣押書(shū)證物證、鑒定、收集證據(jù)等活動(dòng)中有無(wú)違法亂紀(jì)、刑訊逼供情況。(5 分)(3) 審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序,法院作出的刑事、民事或
32、行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗,保證法院盡量避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。審判監(jiān)督范圍主要包括:法院對(duì)案件審判的法庭組成是否合法;是否遵守法定程序;是否遵守法定審理時(shí)限和送達(dá)時(shí)限;被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)利是否得到保護(hù);庭審過(guò)程中的決定是否合法;庭審過(guò)程中審判人員是否依法審判等;還包括監(jiān)督法院作出的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確等。(5 分)(4) 刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容有:監(jiān)督死刑執(zhí)行;監(jiān)督公安和勞改機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過(guò)程中交付
33、獄內(nèi)執(zhí)行的情況和在執(zhí)行刑罰期間提出減刑、假釋等執(zhí)行的變更情況;通過(guò)掌握本地區(qū)判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑,以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況,檢察公安機(jī)關(guān)的具體交付執(zhí)行和對(duì)犯罪分子的管束、監(jiān)督措施是否落實(shí) 檢察了解監(jiān)管改造情況,主要是落實(shí)勞改政策,執(zhí)行收押、分管分押的制度和規(guī)定,檢查使用武器、械具、禁閉處罰及獄政管理是否文明等工作情況。( 5 分)22. 審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)行使審判權(quán),在個(gè)案中對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院審判工作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是憲法、人民法院組織法、行政訴訟法等法律的有關(guān)規(guī)定。(4 分)審判機(jī)關(guān)的監(jiān)
34、督主要包括刑事審判監(jiān)督和行政審判監(jiān)督。另外,還包括法院的內(nèi)部監(jiān)督,其中主要是審級(jí)監(jiān)督制度。(4 分)審判監(jiān)督的主要特征是:(1) 審判機(jī)關(guān)人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(4 分)(2) 最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。(4 分)(3) 除法院自身的監(jiān)督外,法院主要通過(guò)刑事案件與行政訴訟案件的審理對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。(4 分)留、搜查、預(yù)審、羈押、勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、扣押書(shū)證物證、鑒定、收集證據(jù)等活動(dòng)中有無(wú)違法亂紀(jì)、刑訊逼供情況。(5 分)(4) 審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動(dòng)
35、是否遵守法律規(guī)定的程序,法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗,保證法院盡量避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。審判監(jiān)督范圍主要包括:法院對(duì)案件審判的法庭組成是否合法;是否遵守法定程序;是否遵守法定審理時(shí)限和送達(dá)時(shí)限;被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)利是否得到保護(hù);庭審過(guò)程中的決定是否合法;庭審過(guò)程中審判人員是否依法審判等;還包括監(jiān)督法院作出的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確等。(5 分)(5) 刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容有:監(jiān)督死刑執(zhí)行;監(jiān)督公安和勞改機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年
36、執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過(guò)程中交付獄內(nèi)執(zhí)行的情況和在執(zhí)行刑罰期間提出減刑、假釋等執(zhí)行的變更情況;通過(guò)掌握本地區(qū)判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑,以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況,檢察公安機(jī)關(guān)的具體交付執(zhí)行和對(duì)犯罪分子的管柬、監(jiān)督措施是否落實(shí);檢察了解監(jiān)管改造情況,主要是落實(shí)勞改政策,執(zhí)行收押、分管分押的制度和規(guī)定,檢查使用武器、械具、禁閉處罰及獄政管理是否文明等工作情況。( 5 分)22. 審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)行使審判權(quán),在個(gè)案中對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院審判工作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是憲法、人民法院組織法、行政
37、訴訟法等法律的有關(guān)規(guī)定。(4 分)審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要包括刑事審判監(jiān)督和行政審判監(jiān)督。另外,還包括法院的內(nèi)部監(jiān)督,其中主要是審級(jí)監(jiān)督制度。(4 分)審判監(jiān)督的主要特征是:(1) 審判機(jī)關(guān)人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(4 分)(2) 最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。(4 分)(3) 除法院自身的監(jiān)督外,法院主要通過(guò)刑事案件與行政訴訟案件的審理對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。(4 分)試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2018-2018 學(xué)年度第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試監(jiān)督學(xué)試卷注意事項(xiàng)一、將你的學(xué)號(hào)
38、、姓名及分校(工作站)名稱(chēng)填寫(xiě)在答題紙的規(guī)定欄內(nèi)??荚嚱Y(jié)束后,把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場(chǎng)。監(jiān)考人收完考卷和答題紙后才可離開(kāi)考場(chǎng)o二、仔細(xì)讀懂題目的說(shuō)明,并按題目要求答題。答案一定要寫(xiě)在答題紙的指定位置上,寫(xiě)在試卷上的答案無(wú)效。三、用藍(lán)、黑圓珠筆或鋼筆(含簽字筆)答題,使用鉛筆答題無(wú)效。一、多項(xiàng)選擇題(每小題2 分,共 10 分)1鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面( )。A.黨的監(jiān)督B .人大監(jiān)督 C.群眾監(jiān)督D .民主黨派和無(wú)黨派民主人士的監(jiān)督2胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面( )。A.注重加強(qiáng)教育,樹(shù)立正確的權(quán)力觀B 注重制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督C.
39、注重執(zhí)政黨建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督D.注重發(fā)展民主,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約3漢代繼承秦的御史制,進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括( ) 等。A 監(jiān)御史九條B 刺史六條C 察吏六條D 巡察條例4 黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象包括( )。A. 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)B 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部C.黨員D .黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織5行政復(fù)議期間,具體行政行為有下列情況之一的,可以停止執(zhí)行( ) 。A 被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B 行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C .申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的二、填空題(每小題1 分,共 10 分)6 監(jiān)督主體是由多種政治力量和力量構(gòu)成的。7 對(duì)國(guó)
40、家監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。8 黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對(duì)本組織之外的其他黨組織和進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。9 地方黨的委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé),在大部分時(shí)間都是由黨委履行的。10 . 黨的 機(jī)關(guān)是對(duì)黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。11 一監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督,監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。12 . 輿論是 思想和意見(jiàn)的公開(kāi)表達(dá)。13 . 舉報(bào)是指公民、或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、當(dāng)面舉報(bào)等形式,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)。14 . 是指公民、法人或
41、者其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益,向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)陳述、申辯理由,并提出改正、撤銷(xiāo)該行為或者賠償損害的請(qǐng)求。15 . 立法監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法定職權(quán)和對(duì)立法活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。三、名詞解釋?zhuān)啃☆}5 分,共 10 分)16行政監(jiān)察17 民主黨派監(jiān)督四、簡(jiǎn)答題(每小題10 分,共 30 分)18 簡(jiǎn)述監(jiān)督的基本原則。19 . 簡(jiǎn)述人民代表大會(huì)監(jiān)督的法律框架。20簡(jiǎn)述職務(wù)犯罪。五、論述題(每小題20 分,共 40 分) 21. 試述明清時(shí)期的監(jiān)察體制。22. 試述瑞典議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員制度的特點(diǎn)。試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2018-2018 學(xué)年
42、度第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試監(jiān)督學(xué)試卷答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)一、多項(xiàng)選擇題(每小題2 分,共 10 分)1. ACD 2.ABD 3.AB 4.ABCD 5.ABCD二、填空題(每小題1 分,共 10 分)6 社會(huì)7 公權(quán)力8黨員9常委會(huì)10 紀(jì)律檢查11審級(jí)12 公眾13法人14申訴15程序三、名詞解釋?zhuān)啃☆}5 分,共 10 分)16. 行政監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施的行政監(jiān)督活動(dòng),其目的是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。17. 民主黨派監(jiān)督指民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織與黨員、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員
43、執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況進(jìn)行的監(jiān)督。民主黨派監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度的具體體現(xiàn)。四、簡(jiǎn)答題(每小題10 分,共 30 分)18. 監(jiān)督的基本原則是蘊(yùn)藏于各種具體監(jiān)督制度中的普遍的、更高層次的監(jiān)督規(guī)則,對(duì)各種具體監(jiān)督制度起基礎(chǔ)性、支撐性作用。監(jiān)督的基本原則對(duì)監(jiān)督主體實(shí)施的所有監(jiān)督活動(dòng)具有指導(dǎo)和約束作用,即使在監(jiān)督缺乏具體法律依據(jù)時(shí),監(jiān)督的基本原則也可以為監(jiān)督主體提供適當(dāng)?shù)男袨闇?zhǔn)則。(5 分)監(jiān)督的基本原則主要包括;依法監(jiān)督原則;公開(kāi)監(jiān)督原則;公正監(jiān)督原則;全面監(jiān)督原則;全程監(jiān)督原則。(5 分)19. 人民代表大會(huì)監(jiān)督的法律框架如下:(1) 憲法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2 分) (2) 組織法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2 分) (3) 立法法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2 分) (4) 監(jiān)督法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2 分) (5) 其他法律有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2 分) 20. 職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以
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