日照電廠DCS系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別

1、日照電廠DCS系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別日照鋼飲有限公司爛立于2003年2J1*是-家集制氣、燒縱爍抵、煉瓠軋鋼為一侏的大蟹鋼鐵聯(lián)合企業(yè).公司坐落于山東省矣麗的壽濱城市H照，西除204It道、同三高豐公路，南距坪嵐鐵略2公里、北領(lǐng)壹石鐵踣笳公里，與京滬線、京九蜒s隴海找等鐵毎T線接軌，地理位昭恤姑培交通便利。作為海濱鋼欽工業(yè)星地”口照鋼鐵有普得天獨(dú)悍的港口憂新公司糜施黃濟(jì)南距嵐山姑6,7公豎樂北距日照龍40公卑，悸于輝I：運(yùn)輸和宙易的開廂"冃鋼工稈自201M年3月和日正式幵1輕設(shè)到9月毎日出詵出鋼，僅用181天時(shí)間，創(chuàng)造了中國冶金建設(shè)史上的奇遊，被宥關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)人七稱普為“日鋼速度=戡至200

2、4年底.公司完成工程總投魔藥億元.年生產(chǎn)能力達(dá)200Jf噸°2JHM年7A*日照銀鐵被山東省政府在！I旳發(fā)廉城略中列為綃四大鋼鐵產(chǎn)業(yè)珪世.H照鋼趺自備電丿新建工程總裝機(jī)容屋為21025t/h汽包煤粉鍋爐+3300刖W(wǎng)亞嗆界抽駐汽輪發(fā)電機(jī)組'配套鏗設(shè)脫硫脫硝裝本工務(wù)屬于供埶曲廠，以帯基本圾荷逸主.經(jīng)常運(yùn)行負(fù)荷為40%100臨主矍用F調(diào)峰*林組可定壓運(yùn)行、也可滑正運(yùn)行再即采用定一常一定運(yùn)行方式.機(jī)組年利用小時(shí)按7500小時(shí)以上考慮.詼爐為東方鍋爐廠有限審任公朗牛產(chǎn)的鍋爐赫左孃戲最1025bh,亞斷界層數(shù)汽包爐，自然循壞、單爐膛.一次再熱s四角切圓燃饒.平衡通幾半谿天布出13態(tài)林渣

3、r全鋼懸吊結(jié)構(gòu)打型汽包爐.鍋爐釆用等爲(wèi)子點(diǎn)火及或燃同時(shí)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)爐煤氣助憊、汽輪札選里如丹汽輕機(jī)自國供司產(chǎn)品*漏宦功率引)0MW.曲恪界.-7K中阿耳迪、攤凝成汽輪機(jī)卓軸、雙缸怒Ml：汽、囪中壓合齟、低壓ii!雙分說.具有-紗詡整抽汽，額定駁汽雖lOOVh最大抽汽aioovh.從中壓缸持汽抽出.汽機(jī)主耍輛助設(shè)備包括L臺髙斥加熱器，1臺除喪器和4臺低帀加熱器"汽機(jī)呀路采用侖匸和低樂兩紡串聯(lián)旁樣系統(tǒng)。凝汽議采用單背壓、殼體、農(nóng)而式、雙流程擬汽器出發(fā)電機(jī)為山東濟(jì)南境電設(shè)備廠有限公司坐產(chǎn)，額定功#350MW,三相兩扱同步電動機(jī)液用空氣冷切方述，勵曲方式采用機(jī)端自并勵lt：uj控吐勵喙系銃.DCS

4、泵統(tǒng)選用世界汨0強(qiáng)找朕生公司藝用>Ri(PWS)Ovation系統(tǒng).該親晞工廠控制環(huán)境帶來了莫正的開放式計(jì)算機(jī)技術(shù)同時(shí)又保證系統(tǒng)的絕對安全。這屋唯一嚴(yán)格按凰開Bt式赫希建讓的工業(yè)垂統(tǒng).Ovation釆用商業(yè)化的賈件平臺、凜作漿統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。Ovation是工業(yè)中最可錐，能實(shí)時(shí)響應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)，它提供的性能和能力zK平是史無前例山于具有多任務(wù)、數(shù)抓采集、潛在控制能力和J1枚式網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，Option的條捌產(chǎn)需組戰(zhàn)最左善的控制系統(tǒng)*冃呱鋼鐵自備電廠原有8臺50MW的機(jī)組,一號機(jī)和五號機(jī)為抽氣氏機(jī)細(xì)，臭也六臺是凝汽式機(jī)組。新建工程項(xiàng)日為日照鋼鐵自備電廠擴(kuò)能項(xiàng)日，新建電廠要求其備孤網(wǎng)運(yùn)行功能。3.2

5、日照DCS系統(tǒng)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀木次新建電廠工程項(xiàng)目日烈鋼鐵業(yè)主采用EPC總承包建設(shè)方式，山中機(jī)國能電力工程有限公司（以下簡稱“中機(jī)換能"）總承包.各參建單位（監(jiān)理、地質(zhì)勘採、樁基硒工、主廠房施工、機(jī)組安裝、煙囪施工、附屬系統(tǒng)旖丁、脫帝施T、灰?guī)焓┒　杷こ淌┕?、取水工程施工、工控廠家包括DCS系統(tǒng)公可等）的項(xiàng)日合同均與中機(jī)國能簽?zāi)?。塾主方參與工程籌建、管理監(jiān)督.工程完成竣工合格驗(yàn)收后，移交給業(yè)主方運(yùn)營管理C33日照DCS系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)険分析和識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別的方法有很多，不同的方法其適用的范圍和特點(diǎn)都不一樣，選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)識別方法十分垂要。通常綜合運(yùn)用多種方法，能夠更好的對項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)

6、行識別.琴R照DCS系統(tǒng)項(xiàng)冃由于項(xiàng)冃的特殊件項(xiàng)冃風(fēng)険識別是一項(xiàng)挑戰(zhàn)性丁作日照DCS系統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目小組首先釆用專家判斷法，多次召集各相關(guān)部門資深員工，部門包括工積部、服務(wù)部、項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)部、物流祁等，對日照DCS系統(tǒng)項(xiàng)目存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了深入討論.同時(shí)項(xiàng)冃小組又運(yùn)用了頭腦風(fēng)暴識別方法，獲得一份項(xiàng)冃風(fēng)險(xiǎn)清單.項(xiàng)冃經(jīng)理級織了項(xiàng)目相關(guān)干系人員參與討論，在主持人的引尋下，大家各抒己見，暢麗欲言，對日照DCS系統(tǒng)項(xiàng)日進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和識別，獲得了豐富的數(shù)據(jù)和信息.最后項(xiàng)日小組使用魚ft圖工貝，將日照DCS系統(tǒng)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸納和總結(jié).見3.1圖所示.H3.1日照DCS系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別魚肯圖通

7、過以上識別方法，最后分析識別出日照DCS系統(tǒng)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)問題：3.3項(xiàng)日質(zhì)SL風(fēng)險(xiǎn)(1) 施工竊質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。日照工程項(xiàng)目采用EPC運(yùn)作欖式，總包方中機(jī)國能DCS條統(tǒng)設(shè)備安裝分包給江蘇某電力安裝公司(以下簡稱安裝公司)此家公司專業(yè)從市火力發(fā)電廠、核電站工程建設(shè)的大型建筑安裝綜合型施工企業(yè)，具有電力工程施工總承包壹級施丄笛質(zhì)。先后榮獲全國五一勞動獎狀”、全國優(yōu)秀施工企業(yè)、全國電力行業(yè)茨量效益型先進(jìn)企業(yè)、全國企業(yè)文化優(yōu)秀社僅等百項(xiàng)榮譽(yù).但屯于安裝公司同時(shí)承建的電力安裝項(xiàng)目多，在日照項(xiàng)目中出現(xiàn)項(xiàng)目再次分包，據(jù)了解，在安裝公司分包的部分分包商中存在資貞不合格的情況，這些分包商人員素質(zhì)參差不齊，技術(shù)力量薄羽，

8、安全質(zhì)量意識不強(qiáng).這一分包現(xiàn)彖町能為DCS系統(tǒng)的安發(fā)利調(diào)試帶來潛在的質(zhì)僮風(fēng)險(xiǎn)。(2) 監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn).日照工程項(xiàng)目逮設(shè)監(jiān)理公司為山東某電力專業(yè)監(jiān)理公司，該公司足中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會電力工程監(jiān)理專業(yè)委員會會長單位，有著多年的電力建設(shè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn).但在冃照工程建設(shè)過程中，由于業(yè)主方干涉項(xiàng)日管理、監(jiān)理公司配備力量不足等原因，可能在DCS系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生監(jiān)理缺失、放松質(zhì)量把關(guān)等問題.這足DCS系統(tǒng)項(xiàng)目管理工程監(jiān)符不力的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn).(3) 人員構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，主要以下三方面：H照l.f?業(yè)主方日照鋼鐵有限公司主業(yè)為詡鐵冶金行業(yè)，建設(shè)大型火力發(fā)電廠項(xiàng)目屬于跨行業(yè)拓展經(jīng)營，雖然R黒電廠管理高層有部分管理成員來白于國

9、內(nèi)一些大5?火力發(fā)電企業(yè)，但業(yè)主方的電廠運(yùn)行、檢修、調(diào)度等工種人員中，大祁分X&T冶金企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員、小型熱也廠。從管理人員和技術(shù)人員人j配裁來看，對于高技術(shù)含呈、淡本密集型的大型火力發(fā)電廠，以及現(xiàn)代化工業(yè)集中控制系統(tǒng)DCS來說，業(yè)主方人才構(gòu)成是FIJWDCS系統(tǒng)項(xiàng)廿的，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因索之一?？谡展こ蘀PC總包方中機(jī)國能是國內(nèi)-家集電力工程設(shè)計(jì)、新能源工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)冃管理和工程承包為一體的工稅咨詢公司。主要從李火力發(fā)電工程、風(fēng)力發(fā)電丁程、太陽能發(fā)電工程、電網(wǎng)工程等電力行業(yè)工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)日管理和工程總承包業(yè)務(wù)。中機(jī)國能EI照工程項(xiàng)目部成員雖然大部分來白電力行業(yè)，但人員年齡偏大，有些員工為退休返聘人

10、員.知識更新較慢"總包方的人員機(jī)構(gòu)特點(diǎn)也是FI照DCS系統(tǒng)項(xiàng)冃質(zhì)最風(fēng)險(xiǎn)丙索之日照工程作為口備電丿.娶求具備孤網(wǎng)運(yùn)行功能。但Hiaffl內(nèi)包丿具備孤網(wǎng)運(yùn)行的機(jī)組不多，技術(shù)難度大，投運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)大，這對工程的設(shè)il方、DCS系統(tǒng)的調(diào)試單位以及DCS廠家人員技術(shù)綜合能力提出了更高要求.這是工積參建方人員構(gòu)成帶來的潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素才一。3.32項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)(1) 業(yè)主資金鳳殮2012即以來，由丁鋼飲疔業(yè)發(fā)展面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，飲礦石等原材料價(jià)格高企、產(chǎn)品I司質(zhì)化競爭激烈、鋼材價(jià)格較低、資金緊張等不利因索.鋼鐵行業(yè)整體盈利處于較低水平。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段看，鋼詵工業(yè)逐漸由快速成長階段向低速、平穩(wěn)發(fā)展階段

11、過渡。近年來，我國鋼陜業(yè)產(chǎn)能過剩問題逐步顯現(xiàn).為改變斯鐵行業(yè)面絡(luò)的產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，近年來政府相關(guān)部門相繼出臺一系列政策措施，推動鋼鐵企業(yè)兼并重絹，限制新增產(chǎn)能并加大淘汰落后產(chǎn)能的力度.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級.以推動銀鐵行業(yè)做大做強(qiáng)。2009年9月6F1,山東鋼鐵鍵團(tuán)與口照鋼飲簽署重組合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將次同投資建立家新的合資企業(yè)山鋼FI照公司.耳中，山東鋼鐵以現(xiàn)金出資占67%的股權(quán)，H照鋼鐵則以瓦經(jīng)過評估的凈資產(chǎn)入脫，疔33%的阪權(quán)。在簽訂墮組合作協(xié)議近八個(gè)片厲，山東鋼鐵集團(tuán)冃煦有限公司(下稱山鋼R照公司)仍未能如期進(jìn)行注資。走動業(yè)內(nèi)的山鋼和H鋼垂紐聯(lián)姻Z路仍將曲曲折折，充漓變

12、數(shù)，由此II照側(cè)飲和政府的關(guān)系一度緊張，這給R照鋼決的發(fā)展融資帶來嚴(yán)重影響這是(1照項(xiàng)目業(yè)主方資金風(fēng)險(xiǎn)的最大因素。(2) 總包資金風(fēng)險(xiǎn)EPC即設(shè)計(jì)(Engineering)釆購(Procurement)施工(Construction)合同，是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式。EPC總承包商根據(jù)業(yè)主招標(biāo)書中的要求,基于自身具備的技術(shù)、諄理、實(shí)施能力，一攬子承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購、施工，在至試車、驗(yàn)收，交鑰匙移交給業(yè)卞完幣、良好運(yùn)行的項(xiàng)目，EPC總承包商在合同范圍內(nèi)対I程的頂量、工期、造價(jià)、安全負(fù)賁"4EPC總承包合同屮，承包商需耍面臨的鳳險(xiǎn)與傳統(tǒng)承包合同相比大

13、斜多，山于我國開展EPC總承包管理起步較晚，國內(nèi)EPC市場不成熱，合同和關(guān)法術(shù)不完善，存在惡性低價(jià)競爭。由中機(jī)國能總包的IIJWEPCJ.程也存在總包合同價(jià)格偏低、業(yè)主T預(yù)較多，合同工期不合理等情況。H照鋼詼業(yè)主將按工程進(jìn)度支付合同款而艾默生公司供貨的II照DCS系統(tǒng)收款方式（比如貨到付款等）弓總包付歌方式存在差異，這是H照DCS系統(tǒng)項(xiàng)冃總包資金風(fēng)險(xiǎn)的客觀原因e項(xiàng)日進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)（1）工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在鋼鐵生產(chǎn)流稅申，用電占比最大的軋制工序，約占用電總量的26%,直接關(guān)系到生產(chǎn)成本的變化。H照鋼鐵全年網(wǎng)購電凰在27.X億，四均每天網(wǎng)購762/kWh：總用電在57.6億，平均每人用電雖1578萬kWh；自

14、供電率51.7%左右。日照電廠項(xiàng)目上馬的最大利益驅(qū)動就是通過自備電廠建設(shè)，滿足日照鋼鐵用電負(fù)荷,從和障低鋼趺產(chǎn)品成木但由十囤家對十新理電丿項(xiàng)呂有嚴(yán)脩甲批政策，曰照項(xiàng)忖屬于先建設(shè)、后立項(xiàng)的“黑戶”項(xiàng)冃。<2）組織管理風(fēng)險(xiǎn)日照工程項(xiàng)目按2*330MW燃煤機(jī)組同時(shí)開工建設(shè)，電力安裝宙兩家安裝分公司承建，調(diào)試單位為一家電力科研院，DCS系統(tǒng)由殳默生一家提供，監(jiān)理公司為同一家.工稈建沒設(shè)總描揮部，總包中機(jī)國能任工稈總指梓，業(yè)主參與工稈項(xiàng)目背理.由于業(yè)主單-追求工期，耍求2臺扒組在2013年9月28日完工，為H照鋼鐵母公司成立十周年慶典獻(xiàn)禮。在這樣工稈大背景下項(xiàng)冃組織窗理風(fēng)除凸顯：工期縮減擾用.丁程

15、計(jì)劃：計(jì)劃件太差，無法適應(yīng)期嘔的工程速度；非技術(shù)的笫三方的工作比預(yù)期延長（如設(shè)備到負(fù)；ff理層強(qiáng)潟英雄主義，而忽觀客歡確切的工枚狀態(tài)，降低了發(fā)現(xiàn)和改正問題的能力；低效的項(xiàng)忖組結(jié)構(gòu)降低生產(chǎn)率；由業(yè)主人員過多參與技術(shù)決策，導(dǎo)致計(jì)劃進(jìn)度變相延長；過度的進(jìn)度JK力造成工程產(chǎn)率下降：項(xiàng)冃目標(biāo)日娟提前，但沒冇相應(yīng)地增加可用東源：個(gè)工程節(jié)點(diǎn)任務(wù)的延遲導(dǎo)致相關(guān)后續(xù)工程節(jié)點(diǎn)任務(wù)的連鎖反應(yīng)。（3）廉工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)由于2臺機(jī)組同步建設(shè)，對設(shè)備到貨、施工機(jī)械、施工場地、師工人員等工程資源造成極大壓力。日照DCS系統(tǒng)冋樣而臨這一技術(shù)風(fēng)除：集中供磁、整中安裝、集中調(diào)試。（4）業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)我國民営企業(yè)白到墳亜開放初期開始屈步.并在小半同志南巡講話后進(jìn)入發(fā)侵的黃命時(shí)期，從總體上看基本匕處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的摸索階段，還不成熟.東發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些深層次問題，既有自身經(jīng)背管理中不足方面的，也有企業(yè)外祁壞境限制困擾的，這些都直接影響到民營企業(yè)的健廉發(fā)展.對于H照DCS系統(tǒng)項(xiàng)口，作為民營企業(yè)的丄程業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)主婆農(nóng)現(xiàn)在幾方而： 缺乏戰(zhàn)略管理：丁石項(xiàng)日竹理刼少全局件、長期件、前席杵和可操作忤： 缺乏人力資源管理科學(xué)：企業(yè)的人力資源規(guī)劃、招聆、培訓(xùn)、薪冊以及績效考核存在的管理問題，給工程項(xiàng)目帶來很多“負(fù)能址&quo