競聘指導(dǎo)意見

1、競聘指導(dǎo)意見為規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗，促進事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，按照實施崗位設(shè)置管理制度和推行人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)濟南市人事局關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實行競聘上崗的指導(dǎo)意見（濟人字201261號）精神，現(xiàn)就事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作提出如下指導(dǎo)意見。一、堅持公開競爭原則，按崗聘用1. 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員，除因國家法律、法規(guī)規(guī)定不宜競聘的崗位外，都要根據(jù)崗位任職條件與要求，實行按崗聘用，競聘上崗。2. 專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗，貫徹以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?/p>

2、的原則，注重工作實績與能力，不拘一格選人用人。3. 專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗必須以事業(yè)單位崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，按照核準的崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量組織實施。4. 高級專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展需求和人員隊伍狀況逐步聘用到位，首次組織聘用應(yīng)留有一定數(shù)量的空缺崗位，用于培養(yǎng)、引進高層次急需人才。5. 事業(yè)單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點和工作需要，個別確需在專業(yè)技術(shù)崗位兼職，并按專業(yè)技術(shù)崗位進行管理的，須按市委組織部、市人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省人事廳關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知的通知（濟人字201235號）精神，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準后，依照本意見規(guī)

3、定參加競聘上崗。二、實行綜合評價，擇優(yōu)聘用6. 專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗要遵循人才成長規(guī)律，建立和完善科學(xué)的人才評價機制，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，進行綜合評價，擇優(yōu)聘用。7. 競聘專業(yè)技術(shù)崗位的人員，應(yīng)具備濟南市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（濟人字201264號）規(guī)定的基本任職條件，并符合崗位的具體任職條件。8. 根據(jù)事業(yè)單位特點和崗位工作需要，未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的特別優(yōu)秀人員，符合專業(yè)技術(shù)崗位任職條件要求的，經(jīng)民主推薦程序，也可直接參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位競聘。國家另有規(guī)定的除外。9. 競聘上崗應(yīng)充分聽取專業(yè)技術(shù)人員意見。具體實施時，應(yīng)成立7人以上組成的專家委員會

4、或聘任委員會（其中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員不少于二分之一），對應(yīng)聘人員的品德、知識、能力和業(yè)績等進行綜合評價。三、嚴格競聘程序，規(guī)范運作10. 事業(yè)單位要從實際出發(fā)，結(jié)合本單位其他各類崗位的聘用，研究制定并公布專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實施方案。11. 競聘上崗的基本程序如下：12. 1）公布競聘的崗位名稱、職責任務(wù)、任職條件、聘期和工資待遇等事項；13. 2）個人報名；14. 3）單位聘用工作組織進行任職資格審查，對符合崗位條件、參加競爭人員進行公示；4）采取答辯、測試、民主測評、量化賦分等方式進行競爭；15. 5）專家委員會（或聘任委員會）對競聘人員進行綜合評價，聘用單位負責人員在推薦人選中集體研

5、究確定崗位擬聘人員；16. 6）對崗位擬聘人員進行公示，公示期一般不少于5個工作日；17. 7）事業(yè)單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，公布聘用結(jié)果。12. 事業(yè)單位規(guī)模小、人員少的，主管部門可按照上述基本程序，統(tǒng)籌組織競聘上崗。四、根據(jù)崗位特點，合理確定聘用期限13. 專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實行聘期管理。應(yīng)根據(jù)每個崗位的工作需要、專業(yè)特點和要求，合理確定具體聘期，并按有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同。14. 十一級以下專業(yè)技術(shù)崗位一個聘期一般為3年；十級以上專業(yè)技術(shù)崗位一個聘期一般為3至5年，其中四級以上專業(yè)技術(shù)崗位一個聘期一般不少于5年。聘用時間一般應(yīng)滿一個聘期。高層次緊缺人才的聘期可適當延

6、長或無固定期限。15. 專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)在同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次上被聘用滿12年，且年度考核均為合格以上，合同期滿時距法定退休年齡不滿3年的，可按現(xiàn)聘崗位簽訂聘期至退休的合同。五、加強監(jiān)督管理，精心組織實施16. 專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強，各級、各部門、各事業(yè)單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要增強工作透明度，做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，保證事業(yè)單位工作人員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作平穩(wěn)有序進行。17. 事業(yè)單位開展競聘上崗工作前，應(yīng)制定競聘上崗工作方案，競聘上崗工作方案須經(jīng)主管部門審核，政府人事部門核準同意后，方可進行。競聘工作結(jié)束后，及時將聘用結(jié)果報人事部門進行審核認定。18. 各級政府人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要認真履行職責，切實加強對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，按要求及時對崗位聘用結(jié)果進行審核認定。19. 區(qū)屬各主管部門（單位）要加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作的組織和指導(dǎo)，認真做好所屬事業(yè)單位競聘上崗的實施工作。20. 嚴肅競聘上崗工作紀律，對違反崗位設(shè)置管理和崗位聘用政策規(guī)定，以及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人員及其有關(guān)部門（