（12篇）營(yíng)口市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨推進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)發(fā)言材料匯編.docx

1、目錄1. 市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局：全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力工程高質(zhì)量發(fā)展1市發(fā)展和改革委員會(huì)：全鏈條謀劃、全流程推進(jìn)、全要素保障3市商務(wù)局：咬定目標(biāo)不放松，全力以赴抓招商5市紀(jì)委監(jiān)委：果敢擔(dān)當(dāng)，勇毅前行，發(fā)出最強(qiáng)音，表達(dá)新作為7統(tǒng)魚(yú)圈區(qū)人民政府：以港產(chǎn)城融合發(fā)展為主抓手實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)新飛躍9蓋州市委：以營(yíng)商環(huán)境、工程建設(shè)為抓手全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展11大石橋市委：扛起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大旗，建設(shè)四個(gè)新鎂都 13老邊區(qū)委：建設(shè)辦事方便、法治良好、本錢競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的投資環(huán)境15西市區(qū)委：全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)工程高質(zhì)量發(fā)展18遼寧自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)黨工委、管委會(huì)：全力打造東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最正確地、產(chǎn)業(yè)

2、提質(zhì)升級(jí)示范區(qū)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放新引擎20華能東北分公司：為打造零碳城市、構(gòu)建綠色港口作出更大奉獻(xiàn)22中國(guó)城鄉(xiāng)控股集團(tuán)：致力打造國(guó)內(nèi)一流的清潔能源利用綜合效勞運(yùn)營(yíng)商23四、嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，鼓勵(lì)約束并重，鼓舞黨員干部第厲發(fā)奮、擔(dān)當(dāng)作為正確把握三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，堅(jiān)持自 查從寬、被查從嚴(yán)、盡職免責(zé)、整改減責(zé)，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊誣告陷害、 惡意舉報(bào)行為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)廣闊黨員干部，奮力開(kāi)創(chuàng) 營(yíng)口全面振興高質(zhì)量發(fā)展新局面。以港產(chǎn)城融合發(fā)展為主抓手實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)新飛躍簸魚(yú)圈區(qū)人民政府2022年是營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立30周年。站在新起點(diǎn)，我們將緊緊圍繞市委市政 府重大決策部署，把

3、工程建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生命線，以港產(chǎn)城融合發(fā) 展為主抓手，以不破不立的決心和頑強(qiáng)拼搏的斗志，勇毅前行，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè) 新飛躍。全年方案開(kāi)復(fù)工500萬(wàn)元以上工程95個(gè)，總投資351.4億元，簽約千萬(wàn) 元以上工程103個(gè)，謀劃 一庫(kù)三清單工程257個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資77億元。 為此，我區(qū)將著力做好以下五方面工作：一是圍繞港產(chǎn)城融合發(fā)展抓工程。充分釋放港口、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快形成以 港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城新格局。完善港城配套功能體系，推進(jìn)皺魚(yú)圈疏港高速公路 建設(shè)。暢通糧食大通道，加緊推進(jìn)糧食專用碼頭和配套根底設(shè)施，以及糧食產(chǎn) 業(yè)園、嘉里糧油四期、龍江福二期等工程建設(shè)，緊盯中糧、吉林農(nóng)投等大企業(yè) 建設(shè)全產(chǎn)

4、業(yè)鏈綜合效勞體系。壯大臨港產(chǎn)業(yè)，搭建港產(chǎn)城融合數(shù)字綜合效勞平 臺(tái)，推進(jìn)正豐、港力博星等樞紐工程建設(shè)，推進(jìn)匯豐、振歧、泰谷與中國(guó)物流、 物產(chǎn)中大、廈門(mén)國(guó)貿(mào)等龍頭企業(yè)合作，依托龍頭企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈。二是圍繞能源結(jié)構(gòu)調(diào)整抓工程。錨定雙碳目標(biāo)，堅(jiān)持能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并行，嚴(yán)格能耗雙控，堅(jiān)決遏制兩高工程盲目發(fā)展，依 法依規(guī)促使落后、過(guò)剩產(chǎn)能加速退出，重點(diǎn)推進(jìn)總投資400億元的海上風(fēng)電工程、 投資50億元的清潔能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園、投資20億元的源網(wǎng)荷儲(chǔ)等新能源工程 建設(shè)，推進(jìn)整區(qū)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)，依托信達(dá)科技打造鋰電池新能 源工業(yè)基地，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是圍繞做好"三

5、篇大文章"抓工程。改造升級(jí)老字號(hào)，加緊推進(jìn)嘉 里糧油大豆蛋白、重汽卡車配件等工程8個(gè)，總投資78億元；深度開(kāi)發(fā)原字號(hào)， 以鞍鋼為龍頭，重點(diǎn)推進(jìn)鞍鋼簸魚(yú)圈基地綠色低碳升級(jí)工程、信義玻璃二期等 重點(diǎn)工程15個(gè)，總投資215億元；培育壯大新字號(hào)，著力推進(jìn)科瑞碳材料、 中集安瑞科、耐火材料自動(dòng)化升級(jí)等工程加緊建設(shè)，努力打造新字號(hào)工程 群。四是圍繞城市更新抓工程。以創(chuàng)城為契機(jī)，緊盯中央政策和發(fā)展實(shí)際找工 程，圍繞濱海旅游資源開(kāi)發(fā)、南部城區(qū)功能完善、中部老城區(qū)改造等精心謀劃 包裝工程，積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行支持，重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)配套根底設(shè)施改造、市政 設(shè)施改造升級(jí)等工程建設(shè)，加快推進(jìn)投資27億元的河海龍

6、灣某生態(tài)康養(yǎng)基地 等工程建設(shè)，不斷完善城市功能，提升品質(zhì)。五是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓工程。踐行兩個(gè)健康，鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)民企與 國(guó)企合作，參與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。加強(qiáng)法治民企建設(shè)，探索建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 加強(qiáng)行規(guī)行約制定執(zhí)行力度和信用建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。持 續(xù)深化放管服改革，強(qiáng)化要素保障，加快盤(pán)活土地、廠房、樓宇等閑置資 源，不斷挖掘能耗替代存量，推開(kāi)工程落地見(jiàn)效。以營(yíng)商環(huán)境、工程建設(shè)為抓手全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓋州市委過(guò)去的一年，在營(yíng)口市委市政府的帶著下，蓋州市堅(jiān)持靶向定位工作機(jī)制， 全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，除固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資以外，主要經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，多項(xiàng)指標(biāo)增速

7、排名縣區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)了十四五良好開(kāi) 局。雖然取得了一定的成績(jī)，但不可否認(rèn)的是，蓋州目前經(jīng)濟(jì)體量小、有效投 資相對(duì)缺乏、工程體量不大等問(wèn)題依然存在。下一步，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向， 按照本次會(huì)議精神，以營(yíng)商環(huán)境、工程建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量 發(fā)展。主要抓好五方面工作：一是狠抓機(jī)制保障，突出落實(shí)見(jiàn)效。繼續(xù)堅(jiān)持靶向定位工作機(jī)制，對(duì)2021年的23個(gè)專班重新整合，成立13個(gè)專 班，下設(shè)39個(gè)推進(jìn)組，每個(gè)專班都由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，采取周匯報(bào)、半月 調(diào)度、定期總結(jié)機(jī)制，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保每項(xiàng)工作取得實(shí)際成效。二是狠抓環(huán)境提升，夯實(shí)發(fā)展根底。強(qiáng)力推進(jìn) 一網(wǎng)通辦 綜合窗口 一件事等改革，年底前，政務(wù)

8、效 勞事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理到達(dá)80%以上；無(wú)差異綜合受理窗口實(shí)現(xiàn)分領(lǐng)域全覆 蓋； 一件事一次辦上線事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)只提交一次材料。暢通效勞渠道, 嚴(yán)厲打擊破壞營(yíng)商環(huán)境行為，12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦率、反應(yīng)率、辦結(jié)率到達(dá)90%以上。 同時(shí)，以創(chuàng)城為契機(jī)，全面抓好城市精細(xì)化管理和農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)營(yíng) 商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是狠抓工程推進(jìn)，積蓄發(fā)展動(dòng)能。2022年，我們方案完成固投80. 4億元，增長(zhǎng)10%。嚴(yán)格落實(shí)工程管家制度， 對(duì)中交LNG、田微北漁港等重點(diǎn)工程實(shí)行從儲(chǔ)藏、開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)全流程效勞，確保 57個(gè)續(xù)建、82個(gè)新建工程6月底前開(kāi)工率達(dá)70%以上。加快儲(chǔ)藏工程轉(zhuǎn)化，制定 方案表、任務(wù)書(shū)，力爭(zhēng)總投資

9、462.8億元的47個(gè)儲(chǔ)藏工程年底前全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化開(kāi) 工。四是狠抓招商引資，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。緊扣石油化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，全年方案開(kāi)展走出去、請(qǐng) 進(jìn)來(lái)招商活動(dòng)138次，洽談工程192個(gè)，簽約85個(gè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金52. 7億 元。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度，2022年方案申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資工程11個(gè)，資金5. 5億元；政府專項(xiàng)債券7個(gè)，總投資9.1億元。五是狠抓園區(qū)建設(shè)，提升承載能力。開(kāi)展空間盤(pán)活方案，全面清查產(chǎn)業(yè)潛力空間，北海、仙人島將盤(pán)活閑置土 地369公頃、閑置廠房1.5萬(wàn)平方米。進(jìn)一步明確仙人島精細(xì)化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè) 發(fā)展定位，圍繞乙烷脫氫、丙烷脫氫等高科技、高附加值產(chǎn)品做文章，加快推

10、 進(jìn)康輝新材料鋰電池隔膜、向輝化工丙烷脫氫等工程建設(shè)，不斷提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng) 力和影響力?？钙鹈駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大旗，建設(shè)四個(gè)新鎂都大石橋市委大石橋市要堅(jiān)決認(rèn)真貫徹大會(huì)要求，堅(jiān)決扛起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大旗， 奮力建設(shè)四個(gè)新鎂都 o方案全年開(kāi)復(fù)工超千萬(wàn)工程110個(gè)以上，其中億元以 上工程44個(gè)、10億元以上工程6個(gè)；新簽約工程95個(gè)、包裝工程38個(gè)；固定資產(chǎn) 投資完成68億元，增長(zhǎng)36. 8%o第一，聚力兩個(gè)健康"，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是大石橋的最 大特色。我們要樹(shù)牢安商、富商、親商、護(hù)商的理念，助力高質(zhì)量發(fā)展。 緊盯安商優(yōu)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)口兩個(gè)健康 45條意見(jiàn)、55條新政，用活用好

11、 我市創(chuàng)新的10條硬核舉措，穩(wěn)固全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣成果，打造一流 發(fā)展環(huán)境。緊盯富商促壯大。堅(jiān)持以創(chuàng)立國(guó)家創(chuàng)新型縣為抓手，啟動(dòng)民企成長(zhǎng) 工程以及小升規(guī)、規(guī)升巨培育行動(dòng)，實(shí)施技改升級(jí)工程55個(gè)，打造一批智 能制造型、節(jié)能環(huán)保型企業(yè)樣板。緊盯親商抓效勞。開(kāi)設(shè)企業(yè)家直通車， 將每月5日設(shè)定為企業(yè)家接待日，變企業(yè)找上門(mén)為政府送上門(mén)。緊盯護(hù) 商強(qiáng)保障。開(kāi)展打擊侵害企業(yè)利益等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊不公平、不公正市場(chǎng) 行為，讓企業(yè)家創(chuàng)業(yè)專心、投資放心、經(jīng)營(yíng)安心。第二，聚力擴(kuò)大投資，按下工程建設(shè)快捷鍵。強(qiáng)化工程為王理念，我 們從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出一半以上時(shí) 間精力用于謀劃、招引

12、和推開(kāi)工程。瞄準(zhǔn)打造世界級(jí)鎂制品加工基地的目標(biāo)， 重點(diǎn)圍繞鎂制品及深加工和金屬制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展全員招商、以商 招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，強(qiáng)力推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)到 位資金增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)推進(jìn)投資7億元的營(yíng)口寧泰污油泥處置和礦物油再生 等35個(gè)超億元工程。重點(diǎn)推進(jìn)投資100億元的131萬(wàn)千瓦風(fēng)電等64個(gè)工程，力爭(zhēng) 盡快開(kāi)工。深化園區(qū)改革，擴(kuò)大工程承載力。全力突破要素瓶頸。落實(shí)工程 管家?guī)头鰴C(jī)制，抓緊已組卷的17宗、470畝土地盡快獲批，加快33個(gè)、950畝 土地組卷，清理五塊地問(wèn)題194公頃，為工程建設(shè)提供保障。開(kāi)展銀企對(duì)接, 助企融資15億元以上。推進(jìn)投資3億元的

13、常家220千優(yōu)輸變電及66千優(yōu)聯(lián)網(wǎng)工程, 補(bǔ)齊全域供電短板。第三，聚力一流效勞，打造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿。圍繞辦事方便下功夫。 深化放管服改革，抓優(yōu)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)效勞，推進(jìn) 一件事一次辦，再 聘用50名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，新增專精特新小巨人企業(yè)4家、雛鷹企業(yè)8 家、瞪羚企業(yè)2家、市場(chǎng)主體7100戶以上。圍繞法治良好再用力。強(qiáng)化 社會(huì)治安管控，公平公正處理企業(yè)糾紛。持續(xù)開(kāi)展侵權(quán)案件大起底、全清零 整治行動(dòng)，歸還企業(yè)賬款1792萬(wàn)元。圍繞本錢競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)求突破。全面落實(shí) 惠企政策，想方設(shè)法降低制度性交易本錢和企業(yè)運(yùn)營(yíng)本錢，讓企業(yè)輕裝上陣。 圍繞生態(tài)宜居出實(shí)招。以創(chuàng)城為抓手，抑塵、治鎂、控車、管企、增綠 五項(xiàng)齊抓，

14、精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理三管齊下，讓企業(yè)、市民享受 良好環(huán)境。建設(shè)辦事方便、法治良好、本錢競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的投資環(huán)境老邊區(qū)委2022年，老邊區(qū)將以打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)為目標(biāo)，建設(shè)辦事方便、法治 良好、本錢競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的投資環(huán)境。將以實(shí)現(xiàn)雙過(guò)百為目標(biāo)， 全面完成市里下達(dá)的投資任務(wù)。即：全年完成千萬(wàn)元以上工程超百個(gè)，有效投 資超百億。年初以來(lái)，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅，預(yù)計(jì)一般公共 預(yù)算收入3. 9億元，同比增長(zhǎng)10. 4%；稅收收入3. 8億元，同比增長(zhǎng)14. 2%,我們 有信心實(shí)現(xiàn)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不低于全市平均水平。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面 發(fā)力：第一，立足自身優(yōu)勢(shì)抓工程我們將立

15、足老邊的工業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展工程。我區(qū)工業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重為75%,民 營(yíng)經(jīng)濟(jì)超90%,是實(shí)打?qū)嵉拿駹I(yíng)工業(yè)大區(qū)。多年來(lái)，培養(yǎng)了一批如日鋼、營(yíng)鋼、 向陽(yáng)、風(fēng)光、奧達(dá)等優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)，在工業(yè)上具備了專精特的比擬優(yōu)勢(shì), 我們將進(jìn)一步向新去謀求發(fā)展動(dòng)能，今年重點(diǎn)落實(shí)22個(gè)企業(yè)技改、節(jié)能環(huán) 保類工程和10個(gè)三篇大文章類工程，力爭(zhēng)年內(nèi)再增加1家主板上市企業(yè)。我們將立足近年來(lái)發(fā)展網(wǎng)紅直播帶貨積累的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，以打造全產(chǎn)業(yè)鏈專 業(yè)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)城為抓手，復(fù)制出更多的圣士 鄭友和。我們將立足遼河開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的契機(jī)，依托老邊全方位、全要 素優(yōu)勢(shì)，把遼河開(kāi)發(fā)區(qū)體量做大、質(zhì)量做優(yōu)。全力推進(jìn)總投資15億元的遼寧金 天馬專用車、

16、投資2. 5億元的營(yíng)口同富實(shí)業(yè)食品加工等重點(diǎn)工程。第二、圍繞城市建設(shè)和民生改善抓工程我們將以提升老邊城市發(fā)展能級(jí)為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)打造老城區(qū)、營(yíng)東新城、 東海大街三個(gè)城市經(jīng)濟(jì)板塊。實(shí)現(xiàn)老大一體化共同發(fā)展，積極爭(zhēng)取省交通 廳資金8000余萬(wàn)元，新建繞城公路7公里。抓好紅星美凱龍、奧特萊斯、愛(ài)琴海、 營(yíng)口水街等工程建設(shè)，盤(pán)活優(yōu)粵城工程。我們將以創(chuàng)城為著力點(diǎn)，改善公共人居環(huán)境。投資1.6億元重點(diǎn)實(shí)施老舊小 區(qū)改造、東海公園等一批工程，打通新東路、規(guī)劃四路等5條斷頭路。我們將以改善民生為落腳點(diǎn)，提高教育、醫(yī)療事業(yè)水平，全力促成投資1.79 億元的中小學(xué)危房改造一般債工程、投資8200萬(wàn)元的區(qū)人民醫(yī)院疫情防

17、控救治 二期工程專項(xiàng)債工程。第三，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓工程一是打造低本錢優(yōu)勢(shì)。營(yíng)商環(huán)境最關(guān)鍵的是讓投資者賺錢，我們將秉承這 種理念，千方百計(jì)打造不求人、不花錢的辦事環(huán)境。同時(shí)，我們將全力深挖原 材料產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈、近采近銷等比擬優(yōu)勢(shì)，會(huì)聚成老邊的本錢競(jìng)爭(zhēng)力。二是 穩(wěn)固與民營(yíng)企業(yè)多年來(lái)建立的互信共贏關(guān)系。企業(yè)的事就是政府的事，企業(yè)的 事再小也是大事，辦事要竭盡全力、千方百計(jì)，把方便和利潤(rùn)留給企業(yè)，把風(fēng) 險(xiǎn)和麻煩留給自己。三是打造守信踐諾的信用環(huán)境。我們將以誠(chéng)信立身，決不 開(kāi)空頭支票，一旦承諾了，哪怕砸鍋賣鐵也要兌現(xiàn)，對(duì)歷史遺留問(wèn)題也要管到 底、解決好。四是打造公平公正的法治環(huán)境。政府帶頭守法、依法

18、行政，企業(yè) 守法經(jīng)營(yíng)，正確運(yùn)用法律武器解決糾紛和爭(zhēng)議，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入法制化軌 道，為企業(yè)安心發(fā)展提供保障。站前區(qū)委：聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓緊抓牢工程建設(shè)，圍繞三個(gè)提升， 走出特色發(fā)展道路回憶上一年工作，我們始終保持逆水行舟、不進(jìn)則退的 危機(jī)感和緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。營(yíng)商環(huán)境有新改善，2021年度縣市） 區(qū)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告執(zhí)行合同分項(xiàng)排名第一。實(shí)現(xiàn)政務(wù)效勞事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%, 營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局被評(píng)為 2021年度人民網(wǎng)全國(guó)群眾工作民心會(huì)聚單位。工程 建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，2021年開(kāi)工千萬(wàn)元以上工程69個(gè)，同比增長(zhǎng)115. 6%。營(yíng)口人力 資源效勞產(chǎn)業(yè)園新增工程19個(gè)，完成營(yíng)業(yè)收入58. 28億元

19、，實(shí)現(xiàn)稅收2. 93億元， 解決就業(yè)3萬(wàn)人次。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效，率先在遼寧銀珠化紡集團(tuán)、營(yíng)口 日晟營(yíng)津合纖應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。下一步，站前區(qū)將緊盯首善之區(qū)、幸福站前目標(biāo)，立足區(qū)情，落實(shí)市 委要求和希望，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓緊抓牢工程建設(shè)，圍繞三個(gè)提升， 走出站前特色發(fā)展道路。一是提升效勞力度，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。做足做實(shí)快 全 優(yōu) 三篇文章。所謂快，就是大力提升 一網(wǎng)通辦水平，進(jìn)一步壓縮平均辦 理時(shí)限和平均跑動(dòng)次數(shù)，著力抓好最多跑一次和只提交一次材料改革。 所謂全，就是實(shí)現(xiàn)政務(wù)效勞驛站全覆蓋，審批事項(xiàng)幫辦代辦全覆蓋，政務(wù) 效勞事項(xiàng)好差評(píng)全覆蓋。所謂優(yōu)，就是標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)效勞標(biāo)準(zhǔn)，大力倡

20、導(dǎo) 痛痛快快辦事、公公正正效勞的文化，政商關(guān)系清上加親。二是提升建設(shè)速度，高質(zhì)量推進(jìn)工程落地。堅(jiān)持工程為王，以遼河文化產(chǎn) 業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，打造產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。依托主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，加速三 大商圈線上線下融合發(fā)展，優(yōu)化提升現(xiàn)有業(yè)態(tài)。推動(dòng)傳統(tǒng)效勞業(yè)持續(xù)提檔升 級(jí)，持續(xù)釋放三大省級(jí)效勞業(yè)集聚區(qū)效能。盯住數(shù)字經(jīng)濟(jì)，依托人力資源 產(chǎn)業(yè)園，加速新業(yè)態(tài)集聚，培育新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓住核翼經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成 功升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)遇，引進(jìn)一批技術(shù)含量高、附加值高、綠色低碳、市 場(chǎng)前景好的中高端工程。扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)走專精特尖科技創(chuàng) 新發(fā)展之路，培養(yǎng)更多有競(jìng)爭(zhēng)力的單項(xiàng)冠軍。依托龍頭企業(yè)形成名片效應(yīng), 重

21、點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)利麥克5G智能終端產(chǎn)業(yè)鏈、明陽(yáng)集團(tuán)風(fēng)電裝備制造基地等工程。三是提升招商引資強(qiáng)度，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。實(shí)施三大行動(dòng)：實(shí)施產(chǎn) 業(yè)鏈條補(bǔ)強(qiáng)固延行動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展核翼開(kāi)發(fā)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)鏈以及人力資源、總部 經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)、文旅等幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施存量資源擴(kuò)增轉(zhuǎn)騰行動(dòng), 引導(dǎo)老舊企業(yè)改造升級(jí)，加大金融效勞招商工作力度，優(yōu)化土地資源配置，推 進(jìn)政企合作招商。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展 戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)， 營(yíng)造尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)氣氛。我們將進(jìn)一步提高站位、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、緊盯目標(biāo)、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作 開(kāi)展得更好、更實(shí)、更有成效

22、。全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)工程高質(zhì)量發(fā)展西市區(qū)委西市區(qū)將重點(diǎn)做好六方面工作全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)工程高質(zhì)量發(fā)展：一、量化考核，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境圍繞效勞質(zhì)效再提升、辦事流程再精簡(jiǎn)、監(jiān)督執(zhí)法再標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)本錢再下 降等方面，建立全區(qū)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)考核體系，明確工程審批、證照辦理、法治 效勞等100余項(xiàng)指標(biāo)措施，細(xì)化量化指標(biāo)要求，嚴(yán)格明確考核標(biāo)準(zhǔn)。確保工程工 程審批壓縮到58個(gè)工作日內(nèi)、企業(yè)開(kāi)辦 一窗一次一日辦結(jié)等政策措施落地 落實(shí)。二、突出主業(yè)，大力開(kāi)展招商引資西市區(qū)圍繞文旅、康養(yǎng)商貿(mào)等發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，依托區(qū)區(qū)融合發(fā)展第二 產(chǎn)業(yè)；沿海產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展精細(xì)化工、鋁制品、新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)，圍繞主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定招

23、商重點(diǎn)和主攻方向，建立招商引資工作專班+全民招商、部門(mén)招 商模式，系統(tǒng)梳理、統(tǒng)一推廣全區(qū)土地、廠房、樓宇等資源，全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè) 鏈招商、老原新招商、專業(yè)化市場(chǎng)招商、閑置資產(chǎn)招商等，2022年確保新 包裝工程63個(gè)，新簽約工程108個(gè)。三、提升效勞，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)實(shí)施 一個(gè)工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一抓到底的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)一 幫扶機(jī)制，聚焦工程引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)，集中力量解決 困難問(wèn)題，促進(jìn)工程早開(kāi)工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。2022年確保104個(gè)重點(diǎn)工程順利 推進(jìn)，確保15個(gè)精細(xì)化工工程順利簽約落地。四、夯實(shí)根底，筑牢各項(xiàng)要素保障加快推進(jìn)遼河南岸1. 3平方公里土地和北岸2. 02平方

24、公里土地征收、晾地， 為遼河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)騰挪空間。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地冶金化工重裝備區(qū)5. 97平 方公里根底設(shè)施配套工程開(kāi)工建設(shè)，保障精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建設(shè)區(qū)數(shù)字 中心，推進(jìn)政務(wù)數(shù)字化、城區(qū)管理數(shù)字化、民生保障數(shù)字化和智慧創(chuàng)城，實(shí)現(xiàn) 從城區(qū)管理的大腦中樞到基層社區(qū)末梢神經(jīng)的一體化、智慧化保障。五、科學(xué)規(guī)劃，積極實(shí)施科技創(chuàng)新按照市委全會(huì)對(duì)西市區(qū)打造創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新生態(tài)活潑、創(chuàng)新協(xié)同高 效的科技創(chuàng)新主陣地的要求，成立科技創(chuàng)新工作推進(jìn)小組，制定三個(gè)創(chuàng)新 工作規(guī)劃和方案，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、人才、生活、生態(tài)四個(gè)協(xié)同的全要素、全鏈 條創(chuàng)新創(chuàng)造體系。重點(diǎn)圍繞精細(xì)化工研發(fā)孵化、光伏設(shè)備研發(fā)、潤(rùn)滑油產(chǎn)品研 發(fā)，建

25、立國(guó)家級(jí)科創(chuàng)中心。2022年確保新增高新技術(shù)企業(yè)不少于5家，注冊(cè)登記 科技型中小企業(yè)不少于6家，逐步構(gòu)建起科技型中小企業(yè)一一高企培育入庫(kù)企 業(yè)一一國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)一一瞪羚/獨(dú)角獸企業(yè)四級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)培育梯隊(duì)。六、強(qiáng)化責(zé)任，全力確保任務(wù)落實(shí)迅速制定落實(shí)此次會(huì)議精神的責(zé)任清單和工作方案，逐項(xiàng)分解任務(wù)、細(xì)化 工作舉措，明確時(shí)間表、責(zé)任人、路線圖，做到帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層 層抓落實(shí)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化催促檢查和跟蹤問(wèn)效，對(duì)工作 推進(jìn)不力和損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查推 進(jìn)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率開(kāi)展，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，全力以赴 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全速

26、推進(jìn)工程高質(zhì)量發(fā)展，為營(yíng)口振興發(fā)展奉獻(xiàn)西市力量。全力打造東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最正確地、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)示范區(qū)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放新引 擎遼寧自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)黨工委、管委會(huì)新的一年，我們要堅(jiān)守初心，勇?lián)?zé)任，努力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速到達(dá) 全市平均增速的2倍，全力打造東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最正確地、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的 示范區(qū)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的新引擎。為此，我們將全力做好三方面工作：第一，以制度創(chuàng)新為核心，打造東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最正確地一是叫響"馬上行、自在營(yíng)"營(yíng)商環(huán)境品牌，圍繞提升市場(chǎng)主體滿意度， 開(kāi)通政務(wù)效勞熱線，開(kāi)展自在下午茶、聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官“等，為工程建 設(shè)企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)效勞。二是營(yíng)造重信守諾

27、的信用環(huán)境，圍繞"五個(gè)維度"，在 全國(guó)率先試點(diǎn)推進(jìn)"企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管體系"建設(shè)，將信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果 應(yīng)用到日常監(jiān)管和精準(zhǔn)化幫扶當(dāng)中，打造誠(chéng)信自貿(mào)區(qū)。三是營(yíng)造融資便利的金 融環(huán)境，啟動(dòng)“三貸中心"建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)供給鏈金融中心，探索新型離岸轉(zhuǎn) 手買賣業(yè)務(wù)等創(chuàng)新型管理模式，建設(shè)"自貿(mào)金融港"，打造東北一流的融資環(huán) 境。四是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)法庭建設(shè)，建立多元化調(diào) 解中心，建設(shè)法治政府，讓外來(lái)客商“投資動(dòng)心、創(chuàng)業(yè)安心、辦事順心、經(jīng)營(yíng) 放心、生活舒心"。第二、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，打造東北產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的示

28、范區(qū)一是圍繞"三篇大文章"，重點(diǎn)推進(jìn)29個(gè)工程，總投資22億元，重點(diǎn)建設(shè) 中油包裝年產(chǎn)1200臺(tái)高效節(jié)能設(shè)備工程、營(yíng)口埃斯威特覆膜砂鑄造機(jī)械加工工 程；加快建設(shè)生物降解產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，壯大國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高質(zhì)量 發(fā)展。二是圍繞"數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省"，重點(diǎn)推進(jìn)7個(gè)工程，總投資10億元， 重點(diǎn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)、營(yíng)口天成消防云平臺(tái)研發(fā)工程；與IBM公 司開(kāi)展深入合作，建設(shè)數(shù)字賦能創(chuàng)新中心，以技術(shù)賦能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是圍 繞建立科技創(chuàng)新培育體系，全面實(shí)施"企業(yè)創(chuàng)新積分制“試點(diǎn)，培育新增科技 型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹、瞪羚等各類創(chuàng)

29、新主體260家。第三、以平臺(tái)創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造東北擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的新引擎一是建工程。聚焦港產(chǎn)城融合發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)18個(gè)工程，總投資32億 元，重點(diǎn)建設(shè)遼寧楓泰海洋石油鉆井平臺(tái)附件及煤化工設(shè)備、遼寧傲翔進(jìn)出口 飼料及預(yù)拌粉加工等工程。二是開(kāi)通道。推進(jìn)總投資21. 5億元東北亞 陸港樞紐產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)口綜保區(qū)與周邊口岸無(wú)縫銜接，促進(jìn)工程落地。 三是搭平臺(tái)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè) 園區(qū)，探索破解貨值落地難題，為對(duì)外開(kāi)放提供物流保障，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 30億元。四是促便利。對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，推進(jìn)外貿(mào)綜合效勞平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 外貿(mào)出口退稅全程便利化效勞，積極開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易

30、、保稅維修及再制造等業(yè)務(wù), 引導(dǎo)外貿(mào)貨值落地，爭(zhēng)創(chuàng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。為打造零碳城市、構(gòu)建綠色港口作出更大奉獻(xiàn)華能東北分公司近年來(lái)，營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，市委市政府不斷加大扶持力度， 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，招商引資，舉措有力，親商、安商、重商、富商的氣氛日 益濃厚，從中，我們看到了市委市政府推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的信心和決心，也感 受到了這片投資熱土給予華能事業(yè)發(fā)展的引力和動(dòng)力。2021年，面對(duì)煤價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行、區(qū)域電力供給偏緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，華能東 北分公司心懷國(guó)之大者，牢記央企擔(dān)當(dāng)，下屬營(yíng)口三火廠堅(jiān)決履責(zé)、積極 作為，累計(jì)完成發(fā)電量105億千瓦時(shí)、供熱量1475萬(wàn)吉焦，供熱面積突破3550萬(wàn) 平方

31、米，在企業(yè)大幅虧損的情況下，仍上繳地方利稅1.86億元，為保障區(qū)域電 力平安供給、百姓溫暖過(guò)冬、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極奉獻(xiàn)。依托與 營(yíng)口市政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，華能清潔能源工程發(fā)展布局取得突破進(jìn)展： 營(yíng)口三火廠廠內(nèi)分布式光伏工程并網(wǎng)發(fā)電；區(qū)域151.4萬(wàn)千瓦風(fēng)電競(jìng)配工程取得 核準(zhǔn)批復(fù)；玉石水庫(kù)100萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站工程立項(xiàng)完成；成功獲得破魚(yú)圈、 大石橋屋頂分布式光伏工程開(kāi)發(fā)權(quán)，并籌劃了更多能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展工程。簽 約后的半年內(nèi)，工程紛紛落地，這正是全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀的具體表現(xiàn)。2022年，華能東北分公司將繼續(xù)加大清潔能源工程投資力度，全力推進(jìn)區(qū) 域千萬(wàn)千瓦級(jí)大型可再生能源基地工程開(kāi)發(fā)

32、建設(shè)，確保十四五期間超500億 元投資在營(yíng)口市落地，預(yù)計(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資200億元。重點(diǎn)推進(jìn)151.4萬(wàn)千瓦 陸上風(fēng)電工程建設(shè)，確保今年3月全面開(kāi)工；加快海上風(fēng)電前期手續(xù)辦理，力爭(zhēng) 明年開(kāi)工建設(shè)；推動(dòng)玉石抽水蓄能電站、統(tǒng)魚(yú)圈、大石橋整縣分布式光優(yōu)工程 建設(shè)，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早達(dá)產(chǎn)。開(kāi)展?fàn)I口電廠燃煤機(jī)組關(guān)停釋放指標(biāo)風(fēng)電等量替 代工作；加快電動(dòng)重卡替代柴油車工程進(jìn)度；發(fā)揮鏈長(zhǎng)作用，帶動(dòng)區(qū)域新 能源產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)落地；全方位拓展投資空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為推動(dòng)營(yíng)口 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造零碳城市、構(gòu)建綠色港口、實(shí) 現(xiàn)全面全方位振興作出新的更大的奉獻(xiàn)。致力打造國(guó)內(nèi)一流的清潔能源利用綜合效勞運(yùn)營(yíng)商

33、中國(guó)城鄉(xiāng)控股集團(tuán)中國(guó)城鄉(xiāng)是落實(shí)國(guó)資委國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)的全面示范單位， 是中交集團(tuán)落實(shí)黨的十九大精神、踐行國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展的領(lǐng)軍企 業(yè)，擁有市政設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)水務(wù)、清潔能源、景觀園林、光影創(chuàng)意、生態(tài)農(nóng)業(yè)等 國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的六個(gè)一流產(chǎn)業(yè)。在能源領(lǐng)域，中國(guó)城鄉(xiāng)以國(guó)家能源油氣體制改革為 契機(jī)，布局沿海LNG接收站和氣化長(zhǎng)江的 一縱一橫發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城燃 熱力和綜合能源業(yè)務(wù)，致力于打造國(guó)內(nèi)一流的清潔能源利用綜合效勞運(yùn)營(yíng)商。 近年來(lái)，在營(yíng)口市委市政府的大力支持下，中國(guó)城鄉(xiāng)在營(yíng)口市的投資工作成效 顯著。2018年7月，營(yíng)口市政府與中國(guó)城鄉(xiāng)簽訂了戰(zhàn)略投資合作框架協(xié)議； 2019年4月，并購(gòu)混改營(yíng)口

34、燃?xì)饧瘓F(tuán)；同年12月，成立中交營(yíng)口液化天然氣，建 設(shè)營(yíng)口 LNG工程。歷經(jīng)三年磨礪，營(yíng)口LNG工程于2021年11月上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)核準(zhǔn)，12 月完成國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部的專家評(píng)審會(huì)，預(yù)計(jì)今年3月獲得核準(zhǔn)，下半年 開(kāi)工，2025年投產(chǎn)，當(dāng)年即可為地方冬季保供奉獻(xiàn)中交力量，可為營(yíng)口市奉獻(xiàn) 產(chǎn)值200億元、產(chǎn)生利稅10億元，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。營(yíng)口燃?xì)庾鳛檠氲睾献鞯浞叮陙?lái)，累計(jì)向營(yíng)口市供給天然氣2. 7億立方 米，上繳利稅2850萬(wàn)元，企業(yè)凈利潤(rùn)4180萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了地方能源供給保障和稅 收、企業(yè)利潤(rùn)共贏。未來(lái)，中國(guó)城鄉(xiāng)將繼續(xù)在營(yíng)口市委市政府打造的優(yōu)良營(yíng)商土壤中，深耕細(xì) 作，加快推

35、動(dòng)營(yíng)口LNG工程落地；進(jìn)一步整合營(yíng)口及周邊燃?xì)馐袌?chǎng)；加強(qiáng)城市清 潔能源綜合利用開(kāi)發(fā)。同時(shí)，發(fā)揮中國(guó)城鄉(xiāng)在水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜 合發(fā)展等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，加大在營(yíng)口的投資。我們?cè)概c營(yíng)口市一起，攜手共創(chuàng)地企 和諧發(fā)展新篇章，譜寫(xiě)美好未來(lái)。營(yíng)口市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨推進(jìn)工程高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)發(fā)言材料匯編（營(yíng)口日?qǐng)?bào)，2022年2月8日）全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力工程高質(zhì)量發(fā)展市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局新的一年，市營(yíng)商局將深入貫徹市委市政府各項(xiàng)決策部署，頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng) 籌推進(jìn)，靶向施策、高效落實(shí)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力工程高質(zhì)量發(fā)展。第一，堅(jiān)持改革引領(lǐng)，做好三篇文章，持續(xù)打造“辦事方便"的政務(wù)環(huán)境。 一是做好

36、"放管服"改革文章，最大限度實(shí)現(xiàn)"一網(wǎng)通辦""最多跑一次"。 網(wǎng)上實(shí)辦率到達(dá)80%以上，位居全省前列，高頻便民效勞事項(xiàng)90%網(wǎng)上辦 掌 上辦，開(kāi)辦企業(yè) 一窗一次一日辦結(jié)成為常態(tài)；二是做好政務(wù)效勞標(biāo)準(zhǔn)化 文章，最大范圍實(shí)現(xiàn)"一套標(biāo)準(zhǔn)""一貫到底"。全市域政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)管理、 功能、效勞、效率四個(gè)統(tǒng)一；三是做好行政審批制度改革文章，最大力度 實(shí)現(xiàn)只提交一次材料""一件事一次辦"。深化流程再造，全年推出100個(gè) 一 件事套餐效勞。第二，堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，做強(qiáng)三個(gè)支點(diǎn)，助力保衛(wèi)“

37、法治良好"的法治環(huán)境。 一是做強(qiáng)訴求受理應(yīng)答支點(diǎn)，奏響惠企便民最強(qiáng)音。健全訴求線索紀(jì)檢移送、 訴求辦理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，訴求辦結(jié)率和滿意率保持95%以上，全省前三；二是做 強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)化支點(diǎn)，下好法治護(hù)企先手棋。在辦理破產(chǎn) 執(zhí)行合同等 指標(biāo)領(lǐng)域建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助推行政與司法良性互動(dòng)、同頻共振；三是做強(qiáng) 誠(chéng)信體系建設(shè)支點(diǎn)，打出"聯(lián)合懲戒"組合拳。依法依規(guī)限制失信被執(zhí)行人行 政許可等權(quán)限，在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域打造5個(gè)以上失信聯(lián)合懲戒案例。第三，堅(jiān)持效勞優(yōu)先，做大三支隊(duì)伍，穩(wěn)固提升“本錢競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)"的市場(chǎng) 環(huán)境。一是做大營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)隊(duì)伍，自我體檢見(jiàn)深度。每月召開(kāi)企業(yè)家座

38、談會(huì)， 每季度開(kāi)展企業(yè)端營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市；二是做大 工程管家效勞隊(duì)伍，貼心幫扶見(jiàn)溫度。堅(jiān)持工程為王，幫扶做強(qiáng)，效勞新工程， 不忘老企業(yè)，全面落實(shí)管家跟蹤效勞，接通營(yíng)商之家平臺(tái)，全程幫代辦， 確保落地實(shí)、開(kāi)工快；三是做大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督隊(duì)伍，社會(huì)監(jiān)督見(jiàn)力度。將監(jiān)督 員隊(duì)伍擴(kuò)大至300A,基層工作者、企業(yè)人員超過(guò)70%,營(yíng)商環(huán)境社會(huì)化監(jiān)督無(wú) 死角。第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做優(yōu)三個(gè)生態(tài)，全面營(yíng)造"生態(tài)宜居"的人文環(huán)境。 一是做優(yōu)自然生態(tài)，自然滋養(yǎng)增人氣。深度融入創(chuàng)城工作，嚴(yán)管涉兩高工 程準(zhǔn)入審批，打造區(qū)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)品牌，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境我們?cè)谛袆?dòng)專題 欄目部門(mén)覆蓋

39、率到達(dá)100%；二是做優(yōu)數(shù)字生態(tài)，數(shù)字賦能聚財(cái)氣。強(qiáng)化數(shù)字倒 逼，深化智慧政務(wù)大廳建設(shè)，全市域上線政務(wù)大廳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，市縣鄉(xiāng) 三級(jí)大廳聯(lián)網(wǎng)管理，并聯(lián)管控；三是做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)創(chuàng)名氣。突出省 級(jí)試點(diǎn)示范作用，在制度建設(shè)、便民利企效勞等方面，打造10項(xiàng)以上營(yíng)口首創(chuàng), 全省推廣，全國(guó)叫響。市營(yíng)商局將深入貫徹本次會(huì)議精神，堅(jiān)決打好、打贏營(yíng)商環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、 持久戰(zhàn)，奮力開(kāi)啟工程高質(zhì)量發(fā)展新征程，為營(yíng)口全面振興不斷作出新的更大 奉獻(xiàn)。全鏈條謀劃、全流程推進(jìn)、全要素保障市發(fā)展和改革委員會(huì)新的一年，市發(fā)改委將按照市委市政府戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期作為 總目標(biāo)，把工程落地和開(kāi)工建設(shè)作為總抓手，以

40、超常節(jié)奏和非常舉措，一項(xiàng)一 策、掛圖作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、強(qiáng)力破難，確保全年開(kāi)復(fù)工工程750個(gè)以上，確保完 成固定資產(chǎn)投資473億元，確保實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10%目標(biāo)。將重點(diǎn)抓好三方面工作：一是產(chǎn)業(yè)化、集群化、特色化全鏈條謀劃工程建設(shè)。完整準(zhǔn)確全面貫徹新 發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，高質(zhì)量 謀劃工程群。圍繞五大平安，重點(diǎn)謀劃推進(jìn)423個(gè)保民生強(qiáng)根底工程；圍 繞老原新三篇大文章，重點(diǎn)謀劃推進(jìn)276個(gè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程；圍繞港產(chǎn) 城融合發(fā)展，重點(diǎn)謀劃推進(jìn)161個(gè)港口設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能完善工程； 圍繞數(shù)字營(yíng)口、智造強(qiáng)市，重點(diǎn)謀劃推進(jìn)61個(gè)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力工程； 尤其是圍繞能源結(jié)構(gòu)

41、調(diào)整，積極謀劃推進(jìn)陸海風(fēng)電、光優(yōu)、抽水蓄能、燃?xì)庹{(diào) 峰電站、LNG接收站和清潔能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等新能源工程群。全市在庫(kù) 工程要到達(dá)1300個(gè)以上、投資總額突破7000億元。二是清單化、工程化、團(tuán)隊(duì)化全流程推進(jìn)工程建設(shè)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果 導(dǎo)向，從工程落地、開(kāi)工、建成各個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立工程目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)315個(gè) 結(jié)轉(zhuǎn)工程、395個(gè)新開(kāi)工工程，做到工程方案化、方案清單化、清單責(zé)任化、責(zé) 任時(shí)限化，壓實(shí)工程管家主體責(zé)任、部門(mén)專班牽頭責(zé)任、縣區(qū)政府屬地責(zé)任、 幫扶團(tuán)隊(duì)直接責(zé)任的四方責(zé)任體系，密切跟蹤，全程倒逼，有力有效效勞 和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，全力以赴擴(kuò)大有效投資，努力實(shí)現(xiàn)投資規(guī)模和工程數(shù)量雙達(dá) 標(biāo)

42、。三是政策上、資金上、環(huán)境上全要素保障工程建設(shè)。牢固樹(shù)立工程為王、 政策為大、環(huán)境為要意識(shí)，緊盯國(guó)家優(yōu)化完善能耗雙控制度，多措并舉 有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管控彈性，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，充分用 好用足用活新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制政策，全 力以赴保障高質(zhì)量工程合理用能；緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向，最大限 度在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、兩新一重、城鄉(xiāng)根底設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面爭(zhēng)取中央 資金、政策支持，對(duì)目前儲(chǔ)藏的126個(gè)、總投資340億元的工程要全面提高工程 包裝質(zhì)量和成熟度；緊密協(xié)調(diào)重大工程，從用地、用林、用海、用工、用能等 要素和環(huán)節(jié)方面入手，在企業(yè)和工程最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)

43、的利益問(wèn)題上下功夫、 想方法，切實(shí)解決工程建設(shè)最后一公里問(wèn)題。咬定目標(biāo)不放松，全力以赴抓招商市商務(wù)局作為全市招商引資主責(zé)部門(mén)，我們將全力貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神，咬定目 標(biāo)不放松，全力以赴抓招商，確保完成引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金增長(zhǎng)10%、實(shí)際利用外 資增長(zhǎng)12%的目標(biāo)任務(wù)。第一，突出精準(zhǔn)抓招商。一是突出招商重點(diǎn)。聚焦三篇大文章、港產(chǎn) 城融合發(fā)展、遼河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，錨定香港及日韓等 RCEP成員國(guó)，緊盯國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，深耕世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)及行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)， 精準(zhǔn)對(duì)接，挖掘潛力，提高工程的簽約率、落地率，確保全年簽約落地15個(gè)10 億元以上工程。二是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全年籌劃開(kāi)展12次重點(diǎn)招商活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo) 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推動(dòng)重點(diǎn)工程。建立縣區(qū)、園區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)走出去招商機(jī)制， 推進(jìn)市縣聯(lián)動(dòng)抓招商，形成全市招商引資一盤(pán)棋。第二，緊盯重點(diǎn)抓招商。一是緊盯中央政策。梳理