項目十_采購風(fēng)險管理與績效評估

1、項目十項目十 采購風(fēng)險管理與績效評估采購風(fēng)險管理與績效評估 采購風(fēng)險的概念和種類1、采購風(fēng)險的概念和種類企業(yè)采購風(fēng)險是指在采購過程中因采購人員工作失誤，采購單位管理失控，供應(yīng)商進行商業(yè)欺詐等違規(guī)、違法行為，造成企業(yè)采購政策不合理，采購程序不規(guī)范，評析過程不公正，采購成本過大，合同執(zhí)行中超支，延期交貨，所購入物品及接受的勞務(wù)非企業(yè)所要，規(guī)格不適當，質(zhì)次價高，履約糾紛等。采購風(fēng)險是客觀存在的，貫穿于采購的全過程。采購風(fēng)險的種類 1、計劃風(fēng)險 2、供應(yīng)商延遲交貨的風(fēng)險 3、采購質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險 4、采購中的道德風(fēng)險 5、合同風(fēng)險 6、存貨風(fēng)險采購風(fēng)險的概念和種類企業(yè)采購的風(fēng)險是多方面的，按來源可

2、分為以下6個方面： 1供應(yīng)商造成的風(fēng)險。例如，有的供應(yīng)商盲目追求利潤，在物品的質(zhì)量、數(shù)量上做文章，以劣充優(yōu)、降低質(zhì)量標準、減少數(shù)量，甚至制造假冒偽劣商品坑害采購企業(yè)。 2企業(yè)采購人員造成的風(fēng)險 （1）工作技能風(fēng)險。采購人員由于本身專業(yè)技能的局限，可能會給企業(yè)造成損失。例如，因?qū)ω攧?wù)結(jié)算不精通，付款失誤造成的風(fēng)險。 （2）技術(shù)資源風(fēng)險。采購人員即使在工作中并無行為上的過錯，但仍有可能承擔由技術(shù)、資源而帶來的風(fēng)險。例如，購入的汽車等物品在驗收時可能無法發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題。 （3）行為責(zé)任風(fēng)險。采購人員違反了規(guī)定的職責(zé)義務(wù)，超過了工作范圍，并造成直接經(jīng)濟損失，就可能因此承擔相應(yīng)的責(zé)任。 （4）職業(yè)

3、道德風(fēng)險。一些采購人員不遵守職業(yè)道德，在采購中暗箱操作、收受回扣，損害企業(yè)利益。采購風(fēng)險的概念和種類3企業(yè)采購管理失控的風(fēng)險。對采購市場行情動態(tài)調(diào)查了解不夠，會導(dǎo)致信息不暢；對所購物料的價格、性能、規(guī)格等要素縱橫比較不全面，會導(dǎo)致以較高的價格進行采購的風(fēng)險；另外，采購項目論證不充分、不科學(xué)的風(fēng)險，表現(xiàn)在以下4個方面： （1）企業(yè)選購物品的各項技術(shù)參數(shù)是臨時和隨意讓非專業(yè)制定，會造成采購物品過時或不適合企業(yè)需要。 （2）企業(yè)管理部門審核計劃時考慮資金不夠，壓縮關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，忽視專家和供應(yīng)商的合理建議。 （3）對采購項目論證缺乏先進的技術(shù)檢測等多種手段，以進行綜合長遠評估，造成采購項目還沒有完工，

4、就已經(jīng)過時。 （4）采購盲目攀比、超前消費、購買商品要最好的、最高檔的、配置要齊全的，一味追求高、精、尖、時尚性、品牌性，造成采購支出超過計劃的風(fēng)險。采購風(fēng)險的概念和種類4企業(yè)在采購過程中操作不當?shù)娘L(fēng)險 （1）招標、投標過程風(fēng)險。例如，招標、投標信息不夠公開，招標方式選擇不合理，招標文件中存在缺陷，資格預(yù)審把關(guān)不嚴格致使不合格供應(yīng)商中標，出現(xiàn)損害企業(yè)利益或者他人合法權(quán)益的風(fēng)險等。 （2）評標、定標風(fēng)險。例如，與投標人有利害關(guān)系的人進入采購項目的評標委員會沒有回避，評標委員會成員沒有客觀、公正地履行職務(wù)等，從而出現(xiàn)損害企業(yè)利益的風(fēng)險。 （3）簽訂合同過程中的風(fēng)險。例如，合同文件前后矛盾和用詞不嚴

5、謹，導(dǎo)致雙方對合同條款的不同理解，形成因遺漏一些重要條款而導(dǎo)致的風(fēng)險等。采購風(fēng)險的概念和種類5法律風(fēng)險。采購在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位非常重要，國家制定了包括政府采購法等在內(nèi)的大量的法律、法規(guī)和規(guī)章，不斷加強對采購方面的監(jiān)管。如果企業(yè)在采購過程中違規(guī)操作，將會受到嚴厲的處罰。 6政治變動和自然災(zāi)害影響企業(yè)采購的風(fēng)險。政治變動是指由國際、國內(nèi)政治環(huán)境變化而帶來的不確定性影響企業(yè)采購的風(fēng)險，如戰(zhàn)爭等。自然災(zāi)害是指來自大自然的破壞，如臺風(fēng)、地震等。自然災(zāi)害造成交通系統(tǒng)癱瘓，致使物品難以運輸，不能夠及時送達；或者破壞生產(chǎn)，使企業(yè)無法生產(chǎn)急需的物品?；乇芘c防范采購風(fēng)險的措施1、企業(yè)風(fēng)險管理的含義：充分認

6、識；適當手段方法；防范、控制和處理； 最小成本。2、措施和方法（6條）采購績效評估的方法1、采購績效評估的原因和目的采購績效評估就是建立一套科學(xué)的評估體系，來全面反映和檢查采購部門的工作實績，工作效率和效益。目的： 1） 確保采購目標的實現(xiàn) 2） 提供改進績效的依據(jù)。 3） 作為個人或部門獎懲的參考 4） 協(xié)助甄選人員與訓(xùn)練 5） 促進改善部門關(guān)系。 6） 提高人員的士氣。 采購績效評估2、 采購績效評估的標準（1）歷年績效標準。 （2）標準績效標準。 （3）行業(yè)平均績效標準。 （4）目標績效標準。 采購績效評估指標的演變 20世紀80年代開始，國內(nèi)外一些部門就致力于研究用于衡量采購績效的評價

7、標準。最重要的判斷標準最初是關(guān)于成本、價格和供應(yīng)商質(zhì)量、交付績效的。其實，衡量采購績效的標準有很多，比如全面質(zhì)量管理、戰(zhàn)略采購方和供應(yīng)商的關(guān)系、貨物總成本等，新的衡量工具需要衡量采購部門對公司競爭地位的作用，比如減少從設(shè)計到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化周期、供應(yīng)商引進新的技術(shù)、采購周期等，企業(yè)可以根據(jù)自己的具體目標和當前的采購趨勢，將這些衡量標準進行排序，制定出符合企業(yè)實際情況的評估標準。 在1993年高級采購研究中心采購主管的圓桌會議上，來自財富500強公司的60位采購主管報告的衡量采購和供應(yīng)績效的10條標準是： 1、采購方一供應(yīng)商雙方共同努力降低的材料成本； 2、主要供應(yīng)商按時送貨的百分比，按材料分類； 3

8、、接到有具體預(yù)定期限的訂單的百分比，按材料分類； 4、內(nèi)部的顧客滿意度； 5、集中統(tǒng)一采購帶來的材料成本節(jié)約； 6、按材料和供應(yīng)商分類的材料次品率； 7、有文件證明的戰(zhàn)略供應(yīng)伙伴關(guān)系的改善； 8、按材料分類的供應(yīng)商平均提前期； 9、主要供應(yīng)商認同采購方標準的百分比； 10、恰當?shù)拈L期合同的數(shù)量，按資金數(shù)額分類。采購績效評估采購績效評估指標體系1、數(shù)量績效指標（1）儲存費用指標（2）呆料、廢料處理損失指標 2、質(zhì)量績效指標（1）質(zhì)量體系如通過ISO90000的供應(yīng)商比例，實施來料質(zhì)量免檢的供應(yīng)商比例。參與本公司質(zhì)量改進小組的供應(yīng)商人數(shù)及供應(yīng)商比例。（2）物資質(zhì)量。 3、時間績效指標：（1）緊急采

9、購費用指標（2）停工斷料損失指標 4、價格績效指標： （1）實際采購價格與標準成本的差額；（2）實際價格與過去移動平均價格的差額；（3）使用時的價格與采購時的價格之間的差額；（4）當期價格與基期價格之比5、采購效率（活動）指標：（1）年采購金額（2）年采購全額占銷售收入的百分比；（3）訂購單的件數(shù)。（4）采購人員的人數(shù)。（5）采購部分的費用。（6）新供應(yīng)商開發(fā)個數(shù)。（7）采購計劃完成率。（8）錯誤采購次數(shù)。（9）訂單處理的時間。采購績效評估采購績效評估人員（利益相關(guān)者）（1）采購部分主管 （2）會計部門或財務(wù)部門 （3）工程部門或生產(chǎn)主管部門 （4）供應(yīng)商 （5）外界專家或管理顧問 采購人員績效評估的方式 1、定期 2、不定期采購績效評估改進物品采購績效的途徑（1）營造改進物品采購績效的工作氛圍。 （2）強化內(nèi)部管理，提升物品采購績效。 （3）應(yīng)用科學(xué)技術(shù)提升商品的采購績效。 （4）與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)商品采購績效的提升。 （5）通過開發(fā)優(yōu)秀的新供應(yīng)商來