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文檔簡(jiǎn)介
1、2022年群體性突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范本為建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系,推進(jìn)_應(yīng)急處置工作的法制化、制度化建設(shè),切實(shí)提高主動(dòng)預(yù)防、及時(shí)化解、妥善處置_能力,緩解員工內(nèi)部矛盾,降低事件造成的危害和影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為推進(jìn)我公司法治建設(shè)、構(gòu)建和諧群體創(chuàng)建良好條件,特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于全公司范圍內(nèi)發(fā)生因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交通事故、非正常死亡等引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會(huì)管理秩序的_應(yīng)急處置工作。1、聚眾沖擊、圍堵公司各個(gè)部門;2、聚眾堵塞或破壞公司出入通道的;3、聚眾阻撓公司重點(diǎn)工程建設(shè)的;4、聚眾哄搶_公共財(cái)物的;5、非法集會(huì)、_事件、示威等引起跨地區(qū)、跨行業(yè)
2、連鎖反應(yīng)的;6、影響公司穩(wěn)定的非法_、_活動(dòng)的;7、聚眾械斗、打砸搶燒等嚴(yán)重違法行為,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件;8、其它可能影響本單位穩(wěn)定的突發(fā)性_。二、工作原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。2、依法辦事、妥善處置的原則。3、教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。4、及時(shí)、果斷處置的原則。三、_指揮體系及職責(zé)1、應(yīng)急處置指揮部發(fā)生一般_時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:處置涉及跨地區(qū)或超出本單位處置能力的_。(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)的事件處置工作。(2)確定相關(guān)部門的職責(zé)及具體分工。(3)研究、制訂事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,_、協(xié)調(diào)相關(guān)部門并加強(qiáng)監(jiān)督。(4)研究、制訂信息發(fā)
3、布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出相關(guān)建議和請(qǐng)求。(5)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。3、現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部一般_發(fā)生后,公司黨工委、辦事處應(yīng)按預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)處置總指揮由派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。必要時(shí),應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)直接負(fù)責(zé)指揮處置。發(fā)生跨區(qū)域的_,由公司辦公室確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的設(shè)置地點(diǎn)及有關(guān)負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可視情況與上級(jí)指揮部合并。4、現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部總指揮職責(zé)是:(1)做好事件處置前的工作部署,下達(dá)有關(guān)緊急處置指令;(2)決定現(xiàn)場(chǎng)輿論宣傳的口徑和內(nèi)容;(3)依法采取一切有效處置措施控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);(4)指揮
4、參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作的各單位按職責(zé)開展工作;(5)全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù);(6)根據(jù)應(yīng)急處置指揮部的指示,_現(xiàn)場(chǎng)善后處理,安排處置力量有序撤出,并_好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù)工作;(7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)公司不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生_的信息,特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要特別強(qiáng)化情報(bào)信息工作,擴(kuò)大信息收集的范圍,增強(qiáng)信息分析的深度和廣度,提高信息傳報(bào)的效率,報(bào)送信息必須及時(shí)、客觀、
5、全面、準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。各地區(qū)接到預(yù)警信息后迅速核實(shí)情況,情況屬實(shí)的,事發(fā)地部門在迅速上報(bào)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)各自的應(yīng)急處置預(yù)案,并考慮事件可能的方式、規(guī)模、影響,立即擬訂相應(yīng)工作措施,及時(shí)、有效地開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí),根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施,并視情安排人員、物資、資金和技術(shù)裝備,防止事態(tài)擴(kuò)大。五、應(yīng)急響應(yīng)1、啟動(dòng)(1)公司辦公室按照應(yīng)急處置工作預(yù)案要求,立即成立應(yīng)急處置指揮部。相關(guān)的指揮成員迅速到指定地點(diǎn)集會(huì),研究對(duì)策,部署相關(guān)工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),開展_指揮工作。各相關(guān)部門要根據(jù)指揮部命令和預(yù)案要
6、求,立即_力量,趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),開展處置工作。2、現(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況和需要,視情況設(shè)置若干個(gè)專門處置小組,并確定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。各小組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮的指揮下,按照各自的職責(zé),迅速實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。一般應(yīng)成立下列專門小組:(1)綜合協(xié)調(diào)組。其主要職責(zé)是。對(duì)事件相關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級(jí)報(bào)告,協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)處置組。其主要職責(zé)是。搜集、研判、報(bào)告事件的動(dòng)態(tài)(范本)信息;設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散群眾,做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作;搜集并固定違法犯罪的證據(jù),控制局勢(shì),平息事態(tài),依法打擊犯罪。(3)勸導(dǎo)組。其主要職責(zé)是。負(fù)責(zé)對(duì)_的政策解釋、法律宣傳和
7、接待勸返工作。(4)輿論宣傳組。其主要職責(zé)是。按照公司黨工委、辦事處的要求,統(tǒng)一口徑,做好_對(duì)外宣傳報(bào)道工作,及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)(范本),正確引導(dǎo)輿論。(5)醫(yī)療救助組。其主要職責(zé)是。負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)動(dòng)和醫(yī)治受傷人員;指導(dǎo)急救人員展開搶救工作,力求將人員傷亡降低到最低限度。(6)后勤保障組。其主要職責(zé)是。_應(yīng)急處置相關(guān)裝備、物資的儲(chǔ)備、運(yùn)輸、調(diào)度,保證應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。參與處置_的部門(單位)應(yīng)服從命令、聽從指揮、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)。現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮根據(jù)公司黨工委、辦事處指示精神和應(yīng)急處置指揮部的要求,應(yīng)依法采取有效措施,迅速控制現(xiàn)場(chǎng),平息事態(tài)。(1)發(fā)布有關(guān)緊急處置命令;(2)決定現(xiàn)場(chǎng)輿論宣傳的口
8、徑和內(nèi)容;(3)調(diào)配力量,依法采取一切有效處置措施控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);(4)及時(shí)向應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況,必要時(shí),可請(qǐng)求應(yīng)急處給予人員、裝備等相關(guān)支持。(5)當(dāng)事件有嚴(yán)重趨勢(shì)時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系派出所。3、應(yīng)急結(jié)束(1)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部確認(rèn)_得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應(yīng)向應(yīng)急處置指揮部提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。應(yīng)急處置指揮部綜合各方面意見后,下達(dá)處置結(jié)束命令。(2)應(yīng)急處應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行分析評(píng)估,提出善后處理工作意見和建議,為公司黨工委、辦事處決策提供依據(jù)。4、善后處置(1)調(diào)查處置。公司辦公室和有關(guān)部門要針對(duì)可能導(dǎo)致_反復(fù)的不穩(wěn)定因素,積極采取措施,做好參與群眾的教育疏導(dǎo)工作,進(jìn)一步做好預(yù)防化解工作,并
9、兌現(xiàn)在處置過程中對(duì)群眾做出的承諾事項(xiàng)。(2)依法查處。對(duì)_中為首骨干分子、積極參與人員、一般盲從群眾以及敵對(duì)分子,有關(guān)部門應(yīng)區(qū)別對(duì)待,依法查處,并以此教育干部群眾。(3)總結(jié)評(píng)估。_事態(tài)平息后,公司辦公室和涉事部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)形成事件調(diào)查報(bào)告報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并舉一反三,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)解決工作中存在的問題。六、應(yīng)急保障(1)群體性應(yīng)急處置預(yù)案中必須明確參與應(yīng)急處置工作相關(guān)的所有部門的通訊方式,并提供備用方案和_。同時(shí),要求有確保應(yīng)急處置期間_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊暢通方案。(2)各個(gè)部門要逐步建立互聯(lián)互通的維護(hù)_工作信息網(wǎng)絡(luò),加快預(yù)防處置群體性信息處理平臺(tái)建設(shè),提高工作效能。(3)參與處置_的人員應(yīng)當(dāng)服從命令,聽從指揮,恪盡職守,堅(jiān)守崗位,依法辦事,文明值勤,嚴(yán)守_,防止因個(gè)人行為而延誤戰(zhàn)機(jī)、激化矛盾。(4)把預(yù)防處置_工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的課程,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)_工作意識(shí)。積極_開展應(yīng)對(duì)_現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及隊(duì)伍的技能培訓(xùn)
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