農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境工作實(shí)施方案

1、上海農(nóng)村商業(yè)銀行改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境工作實(shí)施方案為改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境，根據(jù)人行上海分行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人民銀行關(guān)于改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境的指導(dǎo)意見>的通知，結(jié)合本行實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。本方案所指的農(nóng)村地區(qū)為崇明縣、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、浦東新區(qū)部分地區(qū)，上述八區(qū)一縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十七大精神，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，有效改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境。（二）工作目標(biāo)1、總體目標(biāo)努力提高農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的普及率及銀行卡的使用率，拓展非現(xiàn)金支付工具的使用渠道。力爭(zhēng)到2

2、012年，借記卡發(fā)卡量同比2009年增長(zhǎng)34.92 %，達(dá)到248萬(wàn)張；貸記卡發(fā)卡量增長(zhǎng)180%，達(dá)到12萬(wàn)張；ATM機(jī)具布放量達(dá)到442臺(tái)，POS機(jī)具布放量達(dá)到4960臺(tái)，自助銀行數(shù)量達(dá)到16家。2、階段目標(biāo) 在明確總體目標(biāo)的前提下，制定3年規(guī)劃及階段目標(biāo)。項(xiàng)目指標(biāo)2010年計(jì)劃數(shù)2011年計(jì)劃數(shù)2012年計(jì)劃數(shù)借記卡（萬(wàn)張） 200224248貸記卡（萬(wàn)張）6.99.512.1ATM機(jī)具（臺(tái)）425432442POS機(jī)具（臺(tái)）372043404960自助銀行數(shù)量（家）131416二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組 總行成立改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管行長(zhǎng)擔(dān)任，成員由總

3、行相關(guān)部室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。涉及部室有：會(huì)計(jì)結(jié)算部、公司金融部、個(gè)人金融部、機(jī)構(gòu)發(fā)展部、電子銀行部、信用卡部、運(yùn)營(yíng)保障部。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由會(huì)計(jì)結(jié)算部總經(jīng)理?yè)?dān)任。成員由相關(guān)部門科室科長(zhǎng)擔(dān)任。（二）明確職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)我行農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和部署工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、措施落實(shí)、宣傳指導(dǎo)和檢查監(jiān)督工作。會(huì)計(jì)結(jié)算部作為農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境的具體工作實(shí)施方案，并匯總分支行的工作方案落實(shí)情況，上報(bào)上級(jí)主管部門。其他各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)本實(shí)施方案完成相應(yīng)工作并對(duì)其業(yè)務(wù)條線的工作落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，將有關(guān)

4、情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組。 各分支行根據(jù)本實(shí)施方案，檢查轄屬網(wǎng)點(diǎn)的工作落實(shí)情況，并將有關(guān)情況匯總上報(bào)總行會(huì)計(jì)結(jié)算部。三、工作重點(diǎn)改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我行將著重從以下六個(gè)方面制定相應(yīng)措施，并將其作為衡量指標(biāo)，檢查改善工作的落實(shí)完成情況。（一）促進(jìn)銀行結(jié)算賬戶普及通過(guò)多渠道的宣傳方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民開立、使用銀行結(jié)算賬戶，同時(shí)配合人民銀行研究給予農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織開立與使用銀行結(jié)算賬戶的政策優(yōu)惠，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適當(dāng)簡(jiǎn)化開戶手續(xù)，為其開立銀行結(jié)算賬戶創(chuàng)造便利條件。（二）推廣使用非現(xiàn)金支付工具大力推廣銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的使用，利用本行地緣優(yōu)勢(shì)，拓展非現(xiàn)金支付工具的使用渠道，增加

5、ATM、CDM等自助機(jī)具在農(nóng)村地區(qū)的布放，同時(shí)大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥丶s商戶，為農(nóng)村居民使用非現(xiàn)金支付工具提供方便。（三）完善清算網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)做好農(nóng)村地區(qū)新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)大小額支付系統(tǒng)、農(nóng)信銀清算系統(tǒng)、同城綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入工作，搭建多渠道的支付清算網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，確保各類支付系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，開發(fā)第二代核心系統(tǒng)，提升行內(nèi)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理效率。（四）優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)資源、加強(qiáng)同業(yè)合作 評(píng)估轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)（分理處）的綜合業(yè)務(wù)水平，合理整合優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)資源；研究在部分郊縣開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的可行性，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面；與村鎮(zhèn)銀行簽訂合作協(xié)議，為其發(fā)展提供各項(xiàng)優(yōu)惠條件，多渠道為農(nóng)戶和農(nóng)民企業(yè)提供金融服務(wù)。（五）增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)服

6、務(wù)培訓(xùn)和對(duì)外宣傳 對(duì)相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)及服務(wù)方面的培訓(xùn)，提高臨柜員工的服務(wù)質(zhì)量。采用多種宣傳形式，提高農(nóng)村地區(qū)非現(xiàn)金支付認(rèn)知水平，同時(shí)提高本行金融產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)的認(rèn)知度。（六）健全內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn) 在落實(shí)改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境各項(xiàng)工作的同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)控管理、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，營(yíng)造安全的農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。四、工作安排為進(jìn)一步改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，我行將分階段推進(jìn)具體工作。本方案分為動(dòng)員準(zhǔn)備和全面實(shí)施兩個(gè)階段，總行將定期檢查相關(guān)工作的完成情況，并以書面形式上報(bào)上級(jí)主管部門。（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2月上旬至3月中旬）1、領(lǐng)導(dǎo)小組召開改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)中國(guó)人民銀行關(guān)于改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境

7、的指導(dǎo)意見精神，明確各部門工作職責(zé)。2、會(huì)計(jì)結(jié)算部制定改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境工作實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后下發(fā)，并報(bào)人民銀行備案。3、相關(guān)分支行將動(dòng)員會(huì)精神傳達(dá)給轄屬網(wǎng)點(diǎn)，并根據(jù)工作實(shí)施方案，落實(shí)人員做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）全面實(shí)施階段（3月中旬起）總行部室的主要工作1、會(huì)計(jì)結(jié)算部：定期檢查支行工作落實(shí)情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。組織開展網(wǎng)點(diǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2、公司金融部：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的營(yíng)銷力度并制定階段性目標(biāo)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3、個(gè)人金融部：統(tǒng)計(jì)POS機(jī)具在農(nóng)村地區(qū)的布放情況及特約商戶的營(yíng)銷情況，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。4、電子銀行部：統(tǒng)計(jì)ATM、CDM機(jī)具在農(nóng)村地區(qū)的布放情況，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。5、信用卡部：做好信用卡在農(nóng)村地區(qū)的推廣工作，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)小額資金需求的特點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，解決短期資金周轉(zhuǎn)問題。6、機(jī)構(gòu)發(fā)展部：研究農(nóng)村地區(qū)新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的可行性，做好開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。7、運(yùn)營(yíng)保障部：做好系統(tǒng)維護(hù)工作，保障各類支付系統(tǒng)及行內(nèi)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。分支行的主要工作1、指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)多種方式（如