關(guān)于中小學(xué)中層干部實施競爭聘任的指導(dǎo)意見

1、關(guān)于中小學(xué)中層干部實施競爭聘任的指導(dǎo)意見 、（征求意見稿）為加強和改進中小學(xué)管理人員隊伍建設(shè)， 健全選拔任用機制和管 理監(jiān)督機制，建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、 清正廉潔的高素質(zhì)中小學(xué)管理人員隊伍， 提高學(xué)校的管理水平， 參照 山東省事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法 、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔 任用工作條例和縣委組織部、縣人社局關(guān)于進一步規(guī)范全縣機關(guān) 事業(yè)單位科員 （股）級干部管理工作的意見的要求，經(jīng)研究全縣 中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校、幼兒園、體育學(xué)校）新任聘期聘任的中層干部 （含單位副職、下同）實行競爭上崗， 現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見。一、競爭上崗范圍 全縣中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校、幼兒園、體

2、育學(xué)校）所有中層干部職 位（ 縣委管理干部除外） ，原則上采用競爭上崗的辦法進行選拔聘用。 黨、工、青、婦組織負責人按各自章程產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）教體辦管理干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道、開發(fā) 區(qū)）教體辦依據(jù)此意見制定競爭上崗實施方案，組織實施競爭上 崗，并將實施方案及競聘結(jié)果及時報縣教育教體局備案。二、中小學(xué)工作機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置 根據(jù)山東省全日制中小學(xué)職業(yè)中學(xué)機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定 ， 學(xué)校內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置原則上按以下標準確定：（一）普通中學(xué)：一般配備校長 1人。副校長 1 人，24 個教學(xué)班以上的可增配副校長人。工作機構(gòu)一般設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處：24個教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠湔烫?/p>

3、。 各工作機構(gòu)可配備主任 1 人： 24個教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠浣虅?wù)處副主任、總務(wù)處副主任各1 人。（二）職業(yè)學(xué)校和體育運動學(xué)校：工作機構(gòu)除參照普通中學(xué)的規(guī) 定設(shè)置外， 職業(yè)學(xué)?？稍O(shè)立生產(chǎn)實習(xí)和招生就業(yè)指導(dǎo)辦公室， 體育運 動學(xué)校可設(shè)立訓(xùn)練處、科研室、配備主任 1 人， 24 個教學(xué)班以上的 學(xué)校可增配副主任 1 人。（三）縣直小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)、完全小學(xué)：一般配備校長 1 人，副校長 1 人，24 個教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠涓毙ｉL 1 人。 12 個教學(xué)班以下的學(xué)校只配備校長 1 人。工作機構(gòu)一般設(shè)教導(dǎo)處、 總務(wù) 處：24 個教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠湔烫?。 各工作機構(gòu)可配備主任 1人：

4、24 個教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠?教務(wù)處副主任。黨、工、青、婦組織負責人，按 一人多崗、專兼結(jié)合的原則， 可實行兼職。三、競崗人員的基本條件和資格 參加競爭上崗人員的條件和資格除具備黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任 用工作條例規(guī)定的基本條件外， 還應(yīng)具有以下條件和資格；1、具有履行崗位職責所需的理論修養(yǎng)和政策水平，具有較強的 組織管理能力和業(yè)務(wù)能力，教學(xué)成績優(yōu)秀，績效考核成績突出，得到 師生、同行的公認；2、中學(xué)人員應(yīng)具有大學(xué)本科或以上學(xué)歷， 中學(xué)一級或以上教師職 務(wù)：小學(xué)人員應(yīng)具有大學(xué)?？苹蛞陨蠈W(xué)歷。 小學(xué)一級或以上教師職務(wù)；3、應(yīng)有 6年及以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷， 近 3年擔任年級組長（級部主任）、班主任、

5、教研組長、備課組長等管理職位，競爭中層正職 應(yīng)有 3 年及以上下一級教育教學(xué)管理工作實踐經(jīng)驗， 工作經(jīng)驗顯著的 也可以破格聘任；4、身心健康，初任職年齡原則上小學(xué)不超過 50 周歲，中學(xué)不超 過 55 周歲；5、近 3 年的年度考核均為合格或以上等次；6、符合崗位需要的其他條件。四、競爭上崗程序和方法（一）成立機構(gòu)。學(xué)校成立干部競爭上崗工作小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 中學(xué)、縣直學(xué)校由校長任組長， 小學(xué)由鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）教辦主任任組長、 小學(xué)校長任副組長， 成員由學(xué)校黨組織和無參與竟崗的在職教職工代 表及工、青、婦組織負責人代表組織。工作小組成員應(yīng)經(jīng)教代會或全 體人員通過。工作小組主要負責競爭上崗的各項具

6、體工作。（二）制定干部競爭上崗實施方案 。該方案應(yīng)包括競崗的職 位及人數(shù)、競爭者的資格條件、崗位職責及競崗程序和辦法等具體 內(nèi)容。（三）宣傳發(fā)動。 召開教職工大會， 宣傳競爭上崗的目的、 意義， 公布擬競爭的職位和任職條件，發(fā)動教職工積極參與。把干部競 爭上崗實施方案向全體教師公布，并在相關(guān)網(wǎng)站公開。（四）公開報名。采用組織推薦、群眾舉薦或個人自薦等辦法報 名。被推薦者或自薦者填寫相關(guān)的報名表， 經(jīng)學(xué)校競崗工作小組初審 . 4合格后，將其有關(guān)學(xué)歷、資歷 及業(yè)績資料報送教育體育局競崗領(lǐng)導(dǎo) 小組。（五）資格審查。由對報名人員資格進行審定，并公布經(jīng)審查合 格的競爭人員名單。（六）組織考評?？荚u的項目

7、可分為演講答辯、民主測評、組織 考察 3 項，全部采用量化賦分的辦法進行。每項按 100分制計分。最 后分別按 2： 4：4 的比例計算出綜合總分（計分方法附后） 。（1）演講答辯。競崗者在全校教職工大會上進行演講答辯。演講 內(nèi)容，主要包括介紹本人的工作經(jīng)歷及德才情況， 說明自己適合擔任 的具體職位及理由，以及做好該職位工作的設(shè)想和思路；答辯，主要 回答有競崗領(lǐng)導(dǎo)小組提出的有關(guān)問題。 最后，競崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競崗 者演講答辯的綜合表現(xiàn)，分別對競崗者進行評分。（2）民主測評。根據(jù)演講答辯成績，每一職位從高分到低分，按 1： 3 的比例（不足此比例的按實際參加競崗人數(shù)）確定民主測評對 象。在測評對象

8、所屬的學(xué)校全體教職工不少于 80%的范圍內(nèi)，對他們 進行民主測評。民主測評成績以競爭者獲得的同意推薦票數(shù)與實到會 人數(shù)之比按百分制折算。（3）組織考察。 根據(jù)競崗人員前兩項分別按比例折算后的總分排 名，按崗位人數(shù)與競崗人數(shù) 1：2 的比例決定考核對象 （不足此比例的 按實際參加競崗人數(shù) ）, 按干部管理權(quán)限，由競崗領(lǐng)導(dǎo)小組組成考察 工作組，對考察對象的德、能、勤、績等方面進行考察，考查成績以 考察對象獲得的同意推薦人數(shù)與被訪人數(shù)之比按百分制折算。（七）初定人選。按管理干部權(quán)限，根據(jù)考察對象的綜合總成績確 定初定人選，考察工作組寫出書面報告，經(jīng)校長審核同意，呈報干部 管理部門黨組織，縣教育體育局

9、黨委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū) ）教體 辦對初定人選進行考察征求意見， 經(jīng)集體討論決定擬聘任人員， 然后 進行公示，公示時間為個工作日。（八）聘任。經(jīng)公示后，予以聘任，由校長與競崗者簽訂聘用合 同。聘用采用任期制。 任期為三年，任期屆滿后， 所任職務(wù)自然終止。 任期期間。 每學(xué)年應(yīng)在全校教職工大會上述職并接受考評， 考評結(jié)果 為不稱職或兩次基本稱職者，則終止任職。每年考評均為稱職以上， 任職期滿后，經(jīng)考核合格后，有資格參加下一個聘期的競聘。五、有關(guān)要求（一）競爭上崗工作政策性強，涉及面廣，各單位要認真做好宣傳 發(fā)動工作，使全體教職工統(tǒng)一認識，了解工作流程，鼓勵和支持符合 條件的教職工積極參與競爭，不

10、得以任何借口阻撓符合條件者報名。（二）充分發(fā)揮黨組織和教代會的監(jiān)督作用，按照公平、公正、公 開擇優(yōu)的原則選拔人才，對違反有關(guān)規(guī)定、搞不正之風的，要嚴肅查 處。（三）注意做好思想政治工作。要通過競爭上崗，引導(dǎo)教職工樹 立正確的競爭觀念， 進一步調(diào)動工作積極性， 不斷提高工作效率和業(yè) 務(wù)水平，對競爭落選者，要給予積極的引導(dǎo)，鼓勵他們繼續(xù)提高。對 競爭中表現(xiàn)突出，但由于職務(wù)有限，未能獲得選拔任用的，學(xué)?？砂?他們列為學(xué)校的后備干部進行培養(yǎng)和管理。（四）競爭上崗實行回避制度。競聘人員凡與學(xué)校負責人有夫妻 關(guān)系、直屬血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不 得競聘該校中層干部崗位， 也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工 作。競聘工作組織成員在辦理人員競聘事項時， 如遇與自己工作有上 述親屬關(guān)系的，也應(yīng)當回避。（五）嚴肅競爭上崗紀律，嚴禁拉票賄選。不準再組織考評中搞拉 票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面 拜訪、委托或授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活