工程項目管理教案

1、工程項目管理教案2 項目管理產生于第二次世界大戰(zhàn)期間，它作項目管理產生于第二次世界大戰(zhàn)期間，它作為一門學科和一種特定的管理方法最早起源于為一門學科和一種特定的管理方法最早起源于美國美國; ; 早期，美國將項目管理應用于大型軍事項早期，美國將項目管理應用于大型軍事項目、航天工程與開發(fā)工業(yè)等項目上，如：曼哈目、航天工程與開發(fā)工業(yè)等項目上，如：曼哈頓原子計劃、北極星導彈計劃、阿波羅宇宙飛頓原子計劃、北極星導彈計劃、阿波羅宇宙飛船載人登月計劃及石油化工系統(tǒng)中。船載人登月計劃及石油化工系統(tǒng)中。 3目標嚴肅目標嚴肅參參與與單單位位多多大 型大 型 軍 事軍 事項項 目目規(guī)模大規(guī)模大項目管理項目管理思想思想

2、的萌芽的萌芽實施中客觀要求實施中客觀要求 20世紀世紀50年代，美國洲際導彈等一系列大型軍事項目年代，美國洲際導彈等一系列大型軍事項目的實施，客觀上要求新的組織和管理方法，的實施，客觀上要求新的組織和管理方法， 促使項目促使項目管理思想的萌芽產生；管理思想的萌芽產生；4 到了到了2020世紀世紀5050年代，隨著社會生產力的高速年代，隨著社會生產力的高速發(fā)展，大型及特大型項目越來越多，需要高水發(fā)展，大型及特大型項目越來越多，需要高水平的管理手段和方法，項目管理伴隨著實施和平的管理手段和方法，項目管理伴隨著實施和管理大型項目的需要得到了迅猛發(fā)展，目前已管理大型項目的需要得到了迅猛發(fā)展，目前已廣泛

3、應用于許多領域。廣泛應用于許多領域。 2020世紀世紀6060年代，項目管理思想引入歐年代，項目管理思想引入歐洲，開始廣泛的理論研究和實踐探索；洲，開始廣泛的理論研究和實踐探索； 5 2020世紀世紀7070年代，項目管理的方法和技術年代，項目管理的方法和技術經歷了一個不斷細化、完善和提煉的過經歷了一個不斷細化、完善和提煉的過程，項目管理主要集中于職業(yè)化發(fā)展，程，項目管理主要集中于職業(yè)化發(fā)展，專業(yè)化的項目管理咨詢公司出現(xiàn)并蓬勃專業(yè)化的項目管理咨詢公司出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展；發(fā)展； 2020世紀世紀8080年代，項目管理作為一門學科年代，項目管理作為一門學科日趨成熟，世界各國的專業(yè)學會、協(xié)會日趨成熟，世

4、界各國的專業(yè)學會、協(xié)會相繼形成，推動了相繼形成，推動了PMPM的職業(yè)化進程。的職業(yè)化進程。 64 42020世紀世紀6060年代起，兩大國際性項目管理協(xié)會先后建立：年代起，兩大國際性項目管理協(xié)會先后建立：以歐洲國家為主的國際項目管理學協(xié)會（以歐洲國家為主的國際項目管理學協(xié)會（International Project Management Association 簡稱簡稱IPMA）美國項目管理協(xié)會（美國項目管理協(xié)會（Project Management Institute簡稱簡稱PMIPMI，創(chuàng)建于創(chuàng)建于19691969年；現(xiàn)有會員年；現(xiàn)有會員5050，000000人左右；人左右； ） PMI

5、PMI于于19841984年制定了項目管理知識體系指南（年制定了項目管理知識體系指南（A Guide to the Project Management Body of Knowledge，簡稱簡稱PMBOKPMBOK) )，嘗試建立全球，嘗試建立全球 性的項目管理標準。性的項目管理標準。PMBOKPMBOK于于19871987年和年和19961996年進行了兩次修訂。年進行了兩次修訂。 ISO ISO以以PMBOKPMBOK為框架，制定了為框架，制定了ISO10006ISO10006標準標準。隨后各國也相繼成立了項目管理協(xié)會，他們?yōu)橥苿禹椖抗芾淼陌l(fā)展作出了隨后各國也相繼成立了項目管理協(xié)會，他

6、們?yōu)橥苿禹椖抗芾淼陌l(fā)展作出了卓越的貢獻。卓越的貢獻。7 目前在美國、加拿大及歐洲，幾乎所有大學都目前在美國、加拿大及歐洲，幾乎所有大學都開設有開設有 項目管理課程項目管理課程; ;項目管理不僅是一個研究方項目管理不僅是一個研究方向、一門學科，已經成為一種專業(yè)、一個社會職業(yè)向、一門學科，已經成為一種專業(yè)、一個社會職業(yè)(PMP:Project Management Professional(PMP:Project Management Professional，項目管，項目管理專業(yè)人員資格理專業(yè)人員資格),),現(xiàn)在已經成為美國的一個優(yōu)選職現(xiàn)在已經成為美國的一個優(yōu)選職業(yè)，美國著名雜志業(yè)，美國著名雜志

7、“財富財富”預測，項目經理、項目預測，項目經理、項目管理師、項目管理人員等將成為管理師、項目管理人員等將成為2121世紀年輕人首選世紀年輕人首選的職業(yè)。的職業(yè)。 目前，在政府、軍界、工商界、工程建設、金目前，在政府、軍界、工商界、工程建設、金融、法律、化工以及其它許多領域，項目管理都在融、法律、化工以及其它許多領域，項目管理都在廣泛地被應用，這些作法使項目管理成為當今管理廣泛地被應用，這些作法使項目管理成為當今管理的理論界和各個應用領域中的流行時尚。的理論界和各個應用領域中的流行時尚。 8 項目管理能夠在發(fā)達國家得到如此厚愛，除了它項目管理能夠在發(fā)達國家得到如此厚愛，除了它已經有已經有4040

8、余年的歷史，已被相當多的人所熟悉之外，余年的歷史，已被相當多的人所熟悉之外，更是由于近年來世界經濟正從工業(yè)經濟向知識經濟更是由于近年來世界經濟正從工業(yè)經濟向知識經濟轉變，人類社會正在進入一個快速變化的知識經濟轉變，人類社會正在進入一個快速變化的知識經濟時代，從知識到效益的轉化主要依賴于項目來實現(xiàn)時代，從知識到效益的轉化主要依賴于項目來實現(xiàn), ,可以說，項目是知識經濟的伴侶可以說，項目是知識經濟的伴侶, ,知識經濟為項目管知識經濟為項目管理搭起了新的表演舞臺，知識經濟時代將是項目管理搭起了新的表演舞臺，知識經濟時代將是項目管理蓬勃發(fā)展的時代！理蓬勃發(fā)展的時代！9 工程建設項目是最普遍、最典型、最

9、為重要的項目工程建設項目是最普遍、最典型、最為重要的項目類型，項目管理的手段和方法在工程建設領域有著廣闊類型，項目管理的手段和方法在工程建設領域有著廣闊的應用空間的應用空間; ;項目管理在工程建設項目中的具體應用，項目管理在工程建設項目中的具體應用，為加速我國工程建設管理現(xiàn)代化步伐將起著巨大的推為加速我國工程建設管理現(xiàn)代化步伐將起著巨大的推動作用。動作用。10 11一次性一次性中國的長城中國的長城埃及的金字塔埃及的金字塔修理水龍頭修理水龍頭組織野餐組織野餐舉辦運動會舉辦運動會開發(fā)新軟件開發(fā)新軟件研制航天飛機研制航天飛機長江三峽工程長江三峽工程 由人來實施的；由人來實施的；受制于有限的資源；受制

10、于有限的資源；需要計劃、實施和控制需要計劃、實施和控制12 1 1、項目是要在一定時間、在預算規(guī)定范圍內，、項目是要在一定時間、在預算規(guī)定范圍內，達到預定質量水平的一項一次性任務。達到預定質量水平的一項一次性任務。 （中國工業(yè)科技管理大連培訓中心“項目管理”） 2 2、項目是指在總體上符合如條件的唯一性任務：、項目是指在總體上符合如條件的唯一性任務： 具有一定的目標具有一定的目標; ; 具有時間、財務、人力和其他限制條件具有時間、財務、人力和其他限制條件; ; 具有專門的組織具有專門的組織。（德國國家標準DLN69901） 133 3、項目是為創(chuàng)造獨特產品、服務或結果而進行的、項目是為創(chuàng)造獨特

11、產品、服務或結果而進行的一次性努力一次性努力。（美國美國 PMBOK： Project Management Body Of Knowledge）4 4、項目是一個特殊的將被完成的有限任務。它是項目是一個特殊的將被完成的有限任務。它是在一定時間內，滿足一系列特定目標的多項相在一定時間內，滿足一系列特定目標的多項相關工作的總稱。關工作的總稱。 ( (CPMBOK：ChineseProject Management Body Of Knowledge） 綜上所述項目可定義如下：綜上所述項目可定義如下： 項目是作為管理對象，在一定約束條件下項目是作為管理對象，在一定約束條件下（時間、資源、質量標準）

12、完成的，具有明確目（時間、資源、質量標準）完成的，具有明確目標的一次性任務。標的一次性任務。14 一次性一次性 具有明確的目標（具有明確的目標（成果性目標和約束性目標成果性目標和約束性目標） 具有特定的生命期具有特定的生命期 整體性整體性 成果的不可挽回性（不可逆轉性）成果的不可挽回性（不可逆轉性）15項目基本特征項目基本特征整體性整體性一定的約束條件一定的約束條件一次性一次性一定的生命期一定的生命期項目的基本特征項目的基本特征16決策階段決策階段設計準備設計準備階段階段設計階段設計階段施工階段施工階段動用前準動用前準備階段備階段保修階段保修階段項目評估項目評估階段階段編制項目建議書編制項目建

13、議書編制可行性研究報告編制可行性研究報告編制設計任務書編制設計任務書方案設計方案設計初步設計初步設計施工圖設計施工圖設計施工施工竣工驗收竣工驗收動用開始動用開始保修期結束保修期結束TIME運營階段運營階段17 目的：有針對性地進行項目管理，提高完成目的：有針對性地進行項目管理，提高完成任務的水平，項目可以從不同角度進行分類：任務的水平，項目可以從不同角度進行分類： 大項目大項目 按項目規(guī)模分按項目規(guī)模分 中等項目中等項目 小項目小項目 復雜項目復雜項目 按項目復雜程度分按項目復雜程度分 簡單項目簡單項目 （不同國家，不同行業(yè)有不同的標準）18按項目的結果分按項目的結果分 產品產品 服務服務 工

14、業(yè)項目工業(yè)項目 農業(yè)項目農業(yè)項目 投資項目投資項目 按專業(yè)分類按專業(yè)分類 建設項目建設項目 教育項目教育項目 社會項目社會項目 科研項目科研項目 1920 21 京港洽談中北京項目投資京港洽談中北京項目投資北京帶到香港的北京帶到香港的基礎設施建設基礎設施建設項目項目 軌道交通系統(tǒng)：軌道交通系統(tǒng)： 項目數(shù)：項目數(shù)：7 7項項 總投資：總投資：35.435.4億億 美圓美圓 高速公路系統(tǒng)：高速公路系統(tǒng)： 項目數(shù)：項目數(shù)：8 8項項 總投資：總投資：31.4231.42億億 美圓美圓 總計：億總計：億 美圓（約美圓（約600600億人民幣）億人民幣） 2223242526272003年11月20日舉

15、行的“”282930 工程項目是最普遍、最典型、最為重要的項工程項目是最普遍、最典型、最為重要的項目類型，它是一種既有投資行為又有建設行為的目類型，它是一種既有投資行為又有建設行為的項目決策與實施活動，是工程建設的產成品，亦項目決策與實施活動，是工程建設的產成品，亦是是PMPM的重點。工程項目具有特定的對象，它以形的重點。工程項目具有特定的對象，它以形成固定資產為目的，由建筑、工器具、設備購置、成固定資產為目的，由建筑、工器具、設備購置、安裝、技術改造活動以及與此相聯(lián)系的其他工作安裝、技術改造活動以及與此相聯(lián)系的其他工作構成。它是以實物形態(tài)表示的具體項目，如修建構成。它是以實物形態(tài)表示的具體項

16、目，如修建一幢大樓、一座電站、鋪設輸油管道等。一幢大樓、一座電站、鋪設輸油管道等。 工程項目可能是一個獨立的單體工程，也工程項目可能是一個獨立的單體工程，也可能是作為一個系統(tǒng)的群體工程?？赡苁亲鳛橐粋€系統(tǒng)的群體工程。31工程項目定義： 工程項目是指為達到預期的目標，投入一定的資本，在一定的約束條件下，經過決策與實施的必要程序從而形成固定資產的一次性事業(yè)。 工程項目是在一個總體設計及總概算范圍內，由一個或者若干個互有聯(lián)系的單項工程組成的，建設中實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的投資建設工程。32項目基本特征項目基本特征單件性單件性一定的約束條件一定的約束條件一次性一次性一定的生命期一定的生命期二、工程（建

17、設）項目的特點二、工程（建設）項目的特點33工程工程（建設）（建設）項目除具有一般項目的特征外，還有項目除具有一般項目的特征外，還有比一般項目更獨特的特征：比一般項目更獨特的特征： 產品固定產品固定（地理位置使用功能等）、（地理位置使用功能等）、 生產的流動性生產的流動性 生產的露天性生產的露天性 建設周期長建設周期長 耐用期限長耐用期限長 整體功能強、整體功能強、 協(xié)作性強協(xié)作性強34 建設規(guī)模日趨龐大建設規(guī)模日趨龐大 組成結構日趨復雜化、多樣化（見后圖）組成結構日趨復雜化、多樣化（見后圖） 技術密集性技術密集性（新知識、新工藝要求，技術復雜、新穎）（新知識、新工藝要求，技術復雜、新穎） 資

18、金密集性資金密集性 商務糾紛紛繁商務糾紛紛繁（某城市地鐵業(yè)主簽訂四千多份合同）（某城市地鐵業(yè)主簽訂四千多份合同） 與環(huán)境相關性日趨密切與環(huán)境相關性日趨密切 工程風險日趨增大工程風險日趨增大（受多目標限制，如時間、資金、環(huán)境等）（受多目標限制，如時間、資金、環(huán)境等）35左；吉隆坡世界左；吉隆坡世界第一雙塔第一雙塔 圖為超高層建筑圖為超高層建筑3613層觀光城堡可環(huán)視整個柏林城37三、三、工程項目分類工程項目分類 工程項目種類繁多，為適應科學管理的需要，可從工程項目種類繁多，為適應科學管理的需要，可從不同角度進行分類：不同角度進行分類： 建筑工程項目建筑工程項目 公路工程項目公路工程項目 . .

19、. . . 水電工程項目水電工程項目 （建設部將其按專業(yè)劃分為（建設部將其按專業(yè)劃分為33種類型種類型 ） 按專業(yè)劃分按專業(yè)劃分 38 建設項目建設項目 設計項目設計項目 施工項目施工項目 . . . . . 工程咨詢項目工程咨詢項目 國家預算內撥款國家預算內撥款 國內貸款國內貸款 利用外資利用外資 自籌及其它自籌及其它 BOT 按管理者不同劃分按管理者不同劃分 按投資來源分按投資來源分 39 新建項目新建項目 擴建項目擴建項目 改建項目改建項目 恢復項目恢復項目 遷建項目遷建項目還可以按照經濟類型分、按建設規(guī)模等等劃分還可以按照經濟類型分、按建設規(guī)模等等劃分按建設性質分按建設性質分按行業(yè)性質

20、和特點分按行業(yè)性質和特點分競爭性項目競爭性項目基礎性項目基礎性項目公益性項目公益性項目40四、工程四、工程( (建設建設) )項目的生命期項目的生命期 工程項目的生命期是指一個工程項目由籌劃立項開始，工程項目的生命期是指一個工程項目由籌劃立項開始，直到項目竣工投產，收回投資，達到預期目標的整個直到項目竣工投產，收回投資，達到預期目標的整個過程。過程。 按照項目自身的運動規(guī)律，工程項目將經歷：投資前按照項目自身的運動規(guī)律，工程項目將經歷：投資前期、投資時期（投資建設期）、生產運行期，（見后）期、投資時期（投資建設期）、生產運行期，（見后）每一個時期又可以分為若干階段。每一個時期又可以分為若干階段

21、。41工程工程( (建設建設) )項目的生命期項目的生命期時間234 項目決策項目決策（發(fā)起和可研（發(fā)起和可研）規(guī)劃規(guī)劃設計設計施工施工安裝安裝竣工（投產）竣工（投產）維修維修 % 的成完項目運行1結束工作量曲線42IVIIIIII抽象項目運行工作量曲線時間項 目 竣工 驗 收和 總 結階段 項目實施階段項目準備階段項目策劃決策階段 1 2 3 4 5 6項目建議書及項目可行性研究工程項目評估及決策工程項目規(guī)劃與設計工程項目采購工程項目施工試生產及竣工驗收具體 6 試生產，驗收合格 設施完全投入使用 5 項目竣工 4 圖紙交付，開工命令下達 3 項目決策 2 可行性研究報告 1 項目概念提出工

22、程項目階段可交付成果（里程碑）圖例說明：工程項目管理階段還可進一步劃分詳細劃分工程項目運行不屬于工程項目管理范疇 工程項目生命期及階段劃分工程項目生命期及階段劃分項目運行743 是指一個建設項目從策劃、選擇、評估、決策、設是指一個建設項目從策劃、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用的整個建設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后順序和相互關系。過程中，各項工作必須遵循的先后順序和相互關系。 建設程序是工程建設項目的技術經濟規(guī)律的要求建設程序是工程建設項目的技術經濟規(guī)律的要求, ,也是由工程項目的特點決定的，是工程建設過程客觀規(guī)也是由

23、工程項目的特點決定的，是工程建設過程客觀規(guī)律的反映，是工程項目科學決策和順利進行的重要保證律的反映，是工程項目科學決策和順利進行的重要保證. . 44 世界各國在工程項目建設程序上可能存在某些世界各國在工程項目建設程序上可能存在某些差異差異,但按照工程項目發(fā)展的內在規(guī)律，投資建但按照工程項目發(fā)展的內在規(guī)律，投資建設一個工程項目均要經過投資決策和建設實施設一個工程項目均要經過投資決策和建設實施兩個發(fā)展時期兩個發(fā)展時期,又可將兩個時期分為若干階段，又可將兩個時期分為若干階段，其間有嚴格的先后次序，可以進行合理的交叉，其間有嚴格的先后次序，可以進行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。但不能任意顛倒次序。

24、 我國將工程項目的建設程序分為六個階段我國將工程項目的建設程序分為六個階段: :45項目建議書項目建議書可行性研究可行性研究設計工作設計工作建設準備建設準備建設施工建設施工生產準備生產準備竣工驗收竣工驗收交付使用交付使用項目建議書階段項目建議書階段設計階段設計階段建設準備階段建設準備階段建設施工階段建設施工階段可行性研究階段可行性研究階段竣工驗收交竣工驗收交付使用階段付使用階段46 項目選定項目選定 Progect Progect IdentificationIdentification 項目準備項目準備 Progect PreparationProgect Preparation 項目評估項

25、目評估 Progect AppraisalProgect Appraisal 項目談判項目談判 Progect NegotiationProgect Negotiation 項目執(zhí)行與監(jiān)督項目執(zhí)行與監(jiān)督 Progect Execution SupervisionProgect Execution Supervision 項目的后評價項目的后評價Progect Post-EvaluationProgect Post-Evaluation47 項目提出的必要性和依據(jù)項目提出的必要性和依據(jù) 產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想 資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初

26、步分析資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析 投資估算和資金籌措設想投資估算和資金籌措設想 項目的進度安排項目的進度安排 經濟效益和社會效益的估計經濟效益和社會效益的估計4849 項目概況綜述項目概況綜述（提出背景、建設必要性、研究依據(jù)等）（提出背景、建設必要性、研究依據(jù)等） 市場需求預測和擬建規(guī)模、產品方案等市場需求預測和擬建規(guī)模、產品方案等 資源及共用設施情況資源及共用設施情況 選址（地區(qū)、地點）方案與建設條件選址（地區(qū)、地點）方案與建設條件 設計方案及協(xié)作配套工程設計方案及協(xié)作配套工程 資源、原材料及共用設施情況資源、原材料及共用設施情況 環(huán)境保護環(huán)境保護 企業(yè)組織、勞動定員、人員培訓企

27、業(yè)組織、勞動定員、人員培訓 建設工期實施進度建設工期實施進度 投資估算、資金籌措方式投資估算、資金籌措方式 項目的經濟評價和社會評價項目的經濟評價和社會評價50 初步設計編制項目總概算 技術設計修正項目總概算 施工圖設計項目施工圖預算51 征地、拆遷和場地平整 完成施工用水、電、路等工作 組織設備、材料訂貨 準備必要的施工圖紙 組織施工招標，擇優(yōu)選定施工單位5253 工程項目管理是指應用項目管理的理論、觀點、工程項目管理是指應用項目管理的理論、觀點、方法，對工程建設項目的決策和實施的全過程進行方法，對工程建設項目的決策和實施的全過程進行全面的管理全面的管理。 從項目的開始到項目的完成，通過項目

28、策劃從項目的開始到項目的完成，通過項目策劃（PPPP）和項目控制（）和項目控制（PCPC）以達到項目的費用目標）以達到項目的費用目標（投資、成本目標）、質量目標和進度目標。（投資、成本目標）、質量目標和進度目標。 PM = PP + PC54工程項目管理的時間范疇工程項目管理的時間范疇 決策階段PM = PP + PC PC運營階段開始結束實 施 階 段DM PP項目決策設計準備 施 工動用前準備運行設計PM = PP + PCT55提出問題提出問題規(guī)規(guī) 劃劃決決 策策實實 施施檢檢 查查- 提出解決問題的多個可能的方案提出解決問題的多個可能的方案- 對可能方案進行比較對可能方案進行比較- 從

29、多方案中選擇從多方案中選擇- 執(zhí)行決策執(zhí)行決策- 決策是否執(zhí)行決策是否執(zhí)行- 決策執(zhí)行效果決策執(zhí)行效果如發(fā)現(xiàn)新的問題如發(fā)現(xiàn)新的問題管理是由多個工作環(huán)節(jié)組成的有限循環(huán)過程管理是由多個工作環(huán)節(jié)組成的有限循環(huán)過程56 PM采用嚴格的目標管理采用嚴格的目標管理 ( Management By ObjectivesManagement By Objectives ) )方法方法。：進度：進度（工期）、（工期）、質量質量（功能）（功能）、費用、費用（投資、成本）（投資、成本）進進 度度質質 量量合合 同同投投 資資57 三個目標共同構成項目管理的目標系統(tǒng)，三者間三個目標共同構成項目管理的目標系統(tǒng)，三者間互

30、相聯(lián)系、互相影響，即對立又統(tǒng)一互相聯(lián)系、互相影響，即對立又統(tǒng)一 （見后圖）（見后圖） 三個目標在項目的策劃、設計、計劃過程中均經三個目標在項目的策劃、設計、計劃過程中均經歷由總體到具體，由概念到實施，由粗到細的過歷由總體到具體，由概念到實施，由粗到細的過程，形成一個控制體系。程，形成一個控制體系。 工程項目管理必須保證三個目標結構的均衡性、工程項目管理必須保證三個目標結構的均衡性、合理性，力求到達到目標系統(tǒng)的整體優(yōu)化。合理性，力求到達到目標系統(tǒng)的整體優(yōu)化。58目標之間的目標之間的對立統(tǒng)一對立統(tǒng)一相互統(tǒng)一的方面相互統(tǒng)一的方面互為矛盾的方面互為矛盾的方面投資目標、進度目標和質量目標的關系投資目標、

31、進度目標和質量目標的關系加快進度加快進度 提高投資效益提高投資效益 加快進度加快進度 增加投資增加投資質量控制嚴質量控制嚴 加速進加速進度度加快進度加快進度 影響質量影響質量質量控制嚴質量控制嚴提高投資效益提高投資效益增加投資增加投資 提高質提高質量量合合同同（PM的靈魂）的靈魂）投資投資進度進度質量質量59 投資、進度、質量三者之間的關系投資、進度、質量三者之間的關系 投資進度質量好高快oXZY60 項目目標系統(tǒng)項目目標系統(tǒng)投 資質 量工 期 建筑形式 結 構 功 能 支 出 收 益 建設時間 使用期限.一次 費 用經 常費 用 安全 可靠 采光 通風使 用 功 能 先進 新穎 設計時間 施

32、工時間.616263投資目標900.9億工期目標17年質量目標一流的質量大壩投資水電站投資通航建筑物投資大江截流5年發(fā)電機組6年攔河大壩6年大壩質量優(yōu)良水電站質量通航建筑物質量64 費用費用（投資、成本）（投資、成本）控制控制 進度控制進度控制 質量控制質量控制 合同管理合同管理 信息管理信息管理 組織協(xié)調組織協(xié)調65 工程項目實施階段工程項目實施階段（PM）的任務的任務 工程項目實施階段管理系統(tǒng)工程項目實施階段管理系統(tǒng)投資進度質量合同信息協(xié)調設計準備設計階段施工階段竣工驗收保修階段業(yè) 主監(jiān) 理設 計施 工供 應12345678930101112292825262766工程項目工程項目實施階段

33、實施階段管理的任務管理的任務(30項項)67工程項目管理與企業(yè)管理同屬于管理活動的范疇，但兩工程項目管理與企業(yè)管理同屬于管理活動的范疇，但兩者有明顯的區(qū)別：者有明顯的區(qū)別： 管理對象不同管理對象不同 管理目標不同管理目標不同 運行規(guī)律不同運行規(guī)律不同 管理內容不同管理內容不同 實施的主體不同實施的主體不同68 中國中國PM的實踐古來有之，源遠流長的實踐古來有之，源遠流長 中國從中國從20世紀世紀80年代開始接觸年代開始接觸PM方法（由國外引入）方法（由國外引入） 世界銀行貸款項目對中國建筑業(yè)體制的強烈沖擊。世界銀行貸款項目對中國建筑業(yè)體制的強烈沖擊。 19801980年，世界銀行規(guī)定：發(fā)展中國

34、家的世界銀行貸款年，世界銀行規(guī)定：發(fā)展中國家的世界銀行貸款 項目必須委托國外項目管理咨詢公司進行管理。隨后，項目必須委托國外項目管理咨詢公司進行管理。隨后， 亞洲開發(fā)銀行、德國復興銀行也作出類似規(guī)定。亞洲開發(fā)銀行、德國復興銀行也作出類似規(guī)定。 魯布格水電站項目中的引水工程是利用世界銀行貸款魯布格水電站項目中的引水工程是利用世界銀行貸款 項目，它在項目，它在84年首先采用國際招標和開展年首先采用國際招標和開展PM，大大縮短大大縮短 了工期，降低了項目的造價，取得明顯的經濟效益。了工期，降低了項目的造價，取得明顯的經濟效益。PM 在工程中的成功運用給我國在工程中的成功運用給我國 投資建設領域帶來很

35、大沖擊。投資建設領域帶來很大沖擊。 6919831983年年5 5月，國家計委通過月，國家計委通過“大中型項目前期項目經理大中型項目前期項目經理負責制負責制”； 19841984年，企業(yè)組織整頓，任命建筑企業(yè)項目經理；年，企業(yè)組織整頓，任命建筑企業(yè)項目經理； 19871987年，建設部推行在魯布革水電站項目中取得極大年，建設部推行在魯布革水電站項目中取得極大 成功的成功的“項目法施工項目法施工”； 19871987國家計委等五個政府有關部門聯(lián)合發(fā)出通知決定國家計委等五個政府有關部門聯(lián)合發(fā)出通知決定 在建設項目和一批企業(yè)中試點采用在建設項目和一批企業(yè)中試點采用PM方法方法 19881988年，建

36、設部開始推行建設監(jiān)理制度。年，建設部開始推行建設監(jiān)理制度。 1991年建設部提出把工程建設領域年建設部提出把工程建設領域PM試點轉變?yōu)槿嫱茝V試點轉變?yōu)槿嫱茝V70 目前，目前，PMPM已發(fā)展成一門較完整的獨立學科，已發(fā)展成一門較完整的獨立學科，并已逐漸成為一個專業(yè)，一個社會職業(yè)，隨項并已逐漸成為一個專業(yè)，一個社會職業(yè)，隨項目管理逐步分工細化，形成了一系列項目管理目管理逐步分工細化，形成了一系列項目管理的專門職業(yè)，例如專業(yè)項目經理、監(jiān)理工程師、的專門職業(yè)，例如專業(yè)項目經理、監(jiān)理工程師、造價工程師、建造師、投資咨詢工程師等。造價工程師、建造師、投資咨詢工程師等。 隨著隨著現(xiàn)代項目管理制度的推行現(xiàn)

37、代項目管理制度的推行中國工程建中國工程建設領域也進行了一系列體制改革。設領域也進行了一系列體制改革。711 1、 獨立籌建處獨立籌建處（建設單位自籌自管建設單位自籌自管）建設單位建設單位設計單位設計單位施工單位施工單位供貨單位供貨單位弊端：弊端：人員多為臨時性的、專業(yè)人員少、管理經驗不能積累人員多為臨時性的、專業(yè)人員少、管理經驗不能積累PMPM在低水平上重復、典型的封閉式、小生產管理模式在低水平上重復、典型的封閉式、小生產管理模式 72工程指揮部工程指揮部工程指揮部工程指揮部政府主管部門建設單位設計主管部門施工主管部門施工主管部門設備、物資主管部門設計單位施工單位設備生產單位物資供應單位73弊

38、端 不符合政企分開原則，影響其職能發(fā)揮不符合政企分開原則，影響其職能發(fā)揮 行政權利、命令方式代替科學管理行政權利、命令方式代替科學管理 非穩(wěn)定、非專業(yè)班子進行項目管理非穩(wěn)定、非專業(yè)班子進行項目管理 組織機構龐大，指揮部管理涉及面寬，難以將組織機構龐大，指揮部管理涉及面寬，難以將精力放在項目目標控制上精力放在項目目標控制上 缺乏項目全壽命期統(tǒng)籌考慮缺乏項目全壽命期統(tǒng)籌考慮 考慮一次性投資多，考慮項目全壽命即建設期、經營期經濟性少，考慮一次性投資多，考慮項目全壽命即建設期、經營期經濟性少，且管理目標單一，一般只考慮控制建設周期，考慮總投資控制少。且管理目標單一，一般只考慮控制建設周期，考慮總投資控

39、制少。74 3、 75 針對的是國有單位經營性基本建設大中型項目針對的是國有單位經營性基本建設大中型項目 要求在建設階段必須組建項目法人，由其實行要求在建設階段必須組建項目法人，由其實行全過程負責全過程負責 項目法人組織應主要由項目投資方派代表組成項目法人組織應主要由項目投資方派代表組成76 項目法人責任制：項目法人責任制： 先有法人、后有建設項目先有法人、后有建設項目 項目由法人籌建、管理項目由法人籌建、管理 傳統(tǒng)體制下的建設項目：傳統(tǒng)體制下的建設項目： 先有項目、后有法人，先有項目、后有法人， 項目建成后投產時到項目建成后投產時到 工商局登記方才取得工商局登記方才取得 法人資格法人資格 7

40、778P16 對于大中型建設項目，國家要求實行項目法人責任對于大中型建設項目，國家要求實行項目法人責任制，項目法人是負責項目立項、融資、報建、實施、運制，項目法人是負責項目立項、融資、報建、實施、運營、返貸的責任主體，應按照股份公司和有限責任公司營、返貸的責任主體，應按照股份公司和有限責任公司的現(xiàn)代組織模式組建管理機構和人事安排的現(xiàn)代組織模式組建管理機構和人事安排。 股東會、董事會、和監(jiān)事會股東會、董事會、和監(jiān)事會項目法人組織形式項目法人組織形式 （ 國有控股或參股的有限責任公司、 股 份有限公司） 董事會董事會（國有獨資公司）79 項目法人責任制項目法人責任制 工程建設監(jiān)理制工程建設監(jiān)理制

41、工程招標投標制工程招標投標制 工程建設合同管理制工程建設合同管理制 投資項目咨詢評估制投資項目咨詢評估制80 實行工程建設監(jiān)理已成為我國一項重要制度，這項新實行工程建設監(jiān)理已成為我國一項重要制度，這項新制度把原來工程管理由項目法人和承建單位承擔的體制度把原來工程管理由項目法人和承建單位承擔的體制，變?yōu)轫椖糠ㄈ?、監(jiān)理單位、承建單位三家共同承擔制，變?yōu)轫椖糠ㄈ?、監(jiān)理單位、承建單位三家共同承擔的新管理體制。的新管理體制。 在一個工程項目上，投資的使用和重大問題決策實行在一個工程項目上，投資的使用和重大問題決策實行項目法人責任制，監(jiān)理單位實行總監(jiān)理工程師負責制，項目法人責任制，監(jiān)理單位實行總監(jiān)理工程師

42、負責制，工程施工實行項目經理責任制。工程施工實行項目經理責任制。 形成了一個以項目法人為主的發(fā)包體系、以監(jiān)理（工形成了一個以項目法人為主的發(fā)包體系、以監(jiān)理（工程咨詢）為主的技術服務體系、以施工企業(yè)為主的承程咨詢）為主的技術服務體系、以施工企業(yè)為主的承包體系的建筑市場。包體系的建筑市場。81( ( 三角管理模式三角管理模式 ) ) 政政 府府 有有 關關 部部 門門項項 目目 業(yè)業(yè) 主主工工 程程 項項 目目 監(jiān)監(jiān) 理理 單單 位位承承 建建 單單 位位合同合同監(jiān)督管理監(jiān)督管 理監(jiān) 督 管 理監(jiān) 督 管 理82工程管理工程管理委托合同委托合同委托合同委托合同83 項目管理的類型項目管理的類型業(yè)主

43、方的業(yè)主方的PMOPM設計方的設計方的PMDPM承包方的承包方的PMCPM供貨方的供貨方的PMSPM84DM - Development ManagementPM - Project ManagementFM - Facility Management決策階段決策階段實施階段實施階段設計準備設計準備設計設計施工施工運營階段運營階段使用期的管理方使用期的管理方FMDMPM設計方設計方PMPMPMDMPMFM85 PM 的類型的類型 (項目參與主體的項目管理項目參與主體的項目管理) OPM 承包方承包方CPM設計方設計方DPM供貨方供貨方SPM工程項目管理系統(tǒng)工程項目管理系統(tǒng) = = OPM +

44、DPM + DPM + SPMOPM + DPM + DPM + SPM工程項目目標工程項目目標業(yè)主方業(yè)主方（監(jiān)理監(jiān)理）86項目建設的成功項目建設的成功業(yè)主方的業(yè)主方的工程管理工程管理設計方的設計方的項目管理項目管理供貨方的供貨方的項目管理項目管理施工方的施工方的項目管理項目管理業(yè)主方的業(yè)主方的工程管理工程管理建立工程管理系統(tǒng)建立工程管理系統(tǒng)一個項目的建設是否成功，取決于項目實施各方一個項目的建設是否成功，取決于項目實施各方PM的成效的成效NO.4,3月8日87三、業(yè)主的項目管理三、業(yè)主的項目管理（OPMOPM） 設立項目管理機構（項目經理部）設立項目管理機構（項目經理部） 偏重于重大問題的決

45、策：項目立項決策、偏重于重大問題的決策：項目立項決策、 選擇咨詢（監(jiān)理）公司、建設用地報批、選擇咨詢（監(jiān)理）公司、建設用地報批、 確定勘察、設計單位、承包商選定等確定勘察、設計單位、承包商選定等OPM目的目的項目建設投資項目建設投資 計劃投資計劃投資項目建設工期項目建設工期 計劃工期計劃工期工程項目質量：符合要求、標準工程項目質量：符合要求、標準控制控制（獲取最佳投資效益）（獲取最佳投資效益）( (在在PM中,業(yè)主始終起主導作用業(yè)主始終起主導作用,例小浪底工程例小浪底工程) )881、 監(jiān)理單位作為市場主體之一，對規(guī)范建筑市場的交易監(jiān)理單位作為市場主體之一，對規(guī)范建筑市場的交易行為、對充分發(fā)揮

46、投資效益、對發(fā)展建筑業(yè)的生產能力行為、對充分發(fā)揮投資效益、對發(fā)展建筑業(yè)的生產能力等都有不可忽視的巨大作用。等都有不可忽視的巨大作用。89909192 服務性服務性 科學性科學性 獨立性獨立性 公正性公正性93 大中型工程項目大中型工程項目 市政、共用工程項目市政、共用工程項目 政府投資興建和開發(fā)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)政府投資興建和開發(fā)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目、和住宅項目項目、和住宅項目 外資、中外合資、贈款、捐贈建設的項目外資、中外合資、贈款、捐贈建設的項目94 進度控制進度控制 投資控制投資控制 質量控制質量控制 合同管理合同管理 組織協(xié)調組織協(xié)調 信息管理信息管理9596五、設計方的項目

47、管理（五、設計方的項目管理（ DPM ）目標：設計合同所界定目標：設計合同所界定 DPM DPM ：始于對業(yè)主建設意圖的了解、對：始于對業(yè)主建設意圖的了解、對 項目使用功能、質量要求等的掌項目使用功能、質量要求等的掌 握、終于對設計成果的檢驗。握、終于對設計成果的檢驗。（推行限額設計）（推行限額設計） 97 目的：目的：合同約定下追求最大的工程利潤合同約定下追求最大的工程利潤 控制控制 施工成本施工成本 合同額合同額 施工工期施工工期 合同工期合同工期 施工質量：符合標準施工質量：符合標準 及合同中要求及合同中要求安全目標安全目標在各方在各方PM中，業(yè)主始終起著主導作用）中，業(yè)主始終起著主導作

48、用）989921 組織有兩重含義：組織機構、組織行為。組織有兩重含義：組織機構、組織行為。 組織機構組織機構是按一定的領導體制、部門設置、是按一定的領導體制、部門設置、層次劃分、職責分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)而層次劃分、職責分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)而構成的有機整體。構成的有機整體。 組織行為組織行為又稱組織活動，即為達到一定目又稱組織活動，即為達到一定目標，運用組織所賦予的權力，對所需的資源進標，運用組織所賦予的權力，對所需的資源進行合理配置。行合理配置。100101從組織與項目目標關系的角度看，項目管理組織的從組織與項目目標關系的角度看，項目管理組織的根本作用是保證項目目標的實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：

49、根本作用是保證項目目標的實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率；合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率；管理組織的合理確定，有利于項目目標的分解與管理組織的合理確定，有利于項目目標的分解與完成；完成；合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置，避免資源浪合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置，避免資源浪費；費；有利于項目工作的管理；有利于項目工作的管理；有利于項目內外關系的協(xié)調。有利于項目內外關系的協(xié)調。102103目目 標標 組組 織織人人方法和工具方法和工具生產方法生產方法和工具和工具管理方法管理方法和工具和工具生產人員生產人員管理人員管理人員104組織與目標的關系組織與目標的關系目標目

50、標決定決定組織，組織，組織是目標能否實現(xiàn)的組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素決定性因素105* *項目目標的確定：項目應達到的質量、投資限制、進度項目目標的確定：項目應達到的質量、投資限制、進度要求等約束性目標。要求等約束性目標。* *項目范圍的確定及工作分解，形成由大到小的項目分解項目范圍的確定及工作分解，形成由大到小的項目分解體系（層次化的樹狀體系）以便由細部到整體地確定管體系（層次化的樹狀體系）以便由細部到整體地確定管理目標及階段控制目標。理目標及階段控制目標。* *項目組織結構設計及任務與職責的分工。項目組織結構設計及任務與職責的分工。* *建立項目組織機構的規(guī)章制度。建立項目組織機構的規(guī)

51、章制度。* *資源需求的規(guī)劃（包括進度、資金需求規(guī)劃等）。資源需求的規(guī)劃（包括進度、資金需求規(guī)劃等）。106107108總目標總目標子目標子目標子目標子目標. . . . . （決策層）（決策層）（協(xié)調層）（協(xié)調層）（執(zhí)行層）（執(zhí)行層）（操作層）（操作層）109110（2 2） 1112 2、部門職能與部門劃分部門職能與部門劃分 （1 1）部門的劃分）部門的劃分 部門過多將造成資源浪費和工作效率低下，部部門過多將造成資源浪費和工作效率低下，部門太少也會出現(xiàn)部門內事務太多，部門管理困難門太少也會出現(xiàn)部門內事務太多，部門管理困難等問題。等問題。（2 2）部門職能的確定）部門職能的確定 部門負責的工

52、作與事務太少，部門將人浮于部門負責的工作與事務太少，部門將人浮于事，影響工作效率和風氣。職能過多，部門的人事，影響工作效率和風氣。職能過多，部門的人員會疲于忙碌，管理困難，影響工作質量。員會疲于忙碌，管理困難，影響工作質量。112在研究項目組織活動的問題時要注意四個方在研究項目組織活動的問題時要注意四個方面的問題：組織要素的有用性、要素相關面的問題：組織要素的有用性、要素相關性、要素的能動性和運動規(guī)律性。性、要素的能動性和運動規(guī)律性。組織要素的有用性組織要素的有用性要素相關性要素相關性要素的能動性要素的能動性運動規(guī)律性運動規(guī)律性113 114115116P4111723 23 項目管理的組織結

53、構形式項目管理的組織結構形式 常用的項目組織有以下幾種結構形式，它們各有其適用范圍、常用的項目組織有以下幾種結構形式，它們各有其適用范圍、使用條件和特點，可根據(jù)工程項目的性質、規(guī)模及復雜程度選使用條件和特點，可根據(jù)工程項目的性質、規(guī)模及復雜程度選擇合適的項目組織形式組建項目管理機構擇合適的項目組織形式組建項目管理機構（或項目經部）。（或項目經部）。項目型組織結構項目型組織結構 直線職能型組織結構直線職能型組織結構矩陣型組織結構矩陣型組織結構職能職能型組織結構型組織結構118 項目職能式組織形式是最基本的，目前使用比較廣泛的項項目職能式組織形式是最基本的，目前使用比較廣泛的項目組織形式。職能式項

54、目管理組織模式有兩種表現(xiàn)形式。目組織形式。職能式項目管理組織模式有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務、一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務、各專業(yè)技術、營銷等職能部門的特點與職責，分成若干個各專業(yè)技術、營銷等職能部門的特點與職責，分成若干個子項目，由相應的各職能單元完成各方面的工作。子項目，由相應的各職能單元完成各方面的工作。 職能式的另一種形式就是對于一些中小項目，在人力資源、職能式的另一種形式就是對于一些中小項目，在人力資源、專業(yè)等方面要求不寬的情況下，根據(jù)項目專業(yè)特點，直接專業(yè)等方面要求不寬的情況下，根據(jù)項目專業(yè)特點，直接將項目安排在公司某一職能部

55、門內部進行，在這種情況下將項目安排在公司某一職能部門內部進行，在這種情況下項目團隊成員主要由該職能部門人員組成，這種形式目前項目團隊成員主要由該職能部門人員組成，這種形式目前在國內各咨詢公司中經常見到。在國內各咨詢公司中經常見到。119 一、一、職能型組織結構職能型組織結構總經理總經理營銷部營銷部生產部生產部研究與開發(fā)部研究與開發(fā)部財務部財務部人事部人事部項目組項目組A項目組項目組B項目組項目組C120市場部副總裁市場部副總裁工程部副總裁工程部副總裁制造部副總裁制造部副總裁供應部副總裁供應部副總裁某電子產品公司總裁某電子產品公司總裁財務部副總裁財務部副總裁人力部副總裁人力部副總裁客戶服務部經理

56、客戶服務部經理內銷部經理內銷部經理進出口部經理進出口部經理制造部經理制造部經理裝配部經理裝配部經理檢測部經理檢測部經理生產計劃部經理生產計劃部經理裝運部經理裝運部經理系統(tǒng)工程經理系統(tǒng)工程經理電子工程經理電子工程經理軟件工程經理軟件工程經理機械工程經理機械工程經理技術記錄經理技術記錄經理采購部經理采購部經理檢驗部經理檢驗部經理職能型組織結構案例職能型組織結構案例1121會展中心工程建設協(xié)調領導小組會展中心工程建設協(xié)調領導小組 組長：市政府秘書長 副組長：市財政局副局長 市監(jiān)察局副局長 市建設局副局長 會展中心總經理董事長/何文才總經理/何文才 會展部 副總經理廖軍洲人事部副總經理蘭鐵民業(yè)主代表/

57、副總經理歐旭副總經理李大華 物業(yè)管理部 保衛(wèi)部 辦公室 辦公室主任陸文平財務部財務部負責人王琪工程部職能型組織結構案例職能型組織結構案例2122工程部工程部 施工管理組組長： 副組長： 組員： 設備材料采購組招投標與合同管理組投資控制組財務組市政協(xié)調組設計管理組電氣組 （強電、智能化）組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 123124（三）（三） 項目團隊中各成員無后顧之憂。由于各項目成員來自各職能部門，在項目工作期間所屬關系沒有發(fā)生變化，項目成員不會

58、為將來項目結束時的去向擔憂，因而能客觀地為項目考慮，去工作。各職能部門可以在本部門工作與項目工作任務的平衡中去安排力量，當項目團隊中的某一成員因故不能參加時，其所在的職能部門可以重新安排人員予以補充。當項目全部由某一職能部門負責時，項目的人員管理與使用上變得更為簡單，使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術支撐，有利于項目的專業(yè)技術問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎，所以項目的管理與發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。125（四）（四）職能型組織結構的缺點職能型組織結構的缺點項目管理沒有正式的權威性。由于項目團隊成員分散于各職能

59、部門，團隊成員受職能部門與項目經理的雙重領導，而相對于職能部門來說，項目經理的約束顯得更為無力。項目團隊中的成員不易產生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作，對項目中工作沒有更多的熱情。這對項目的質量與進度都會產生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門，特別是某個人來說，不利于項目之間的投入力量安排。不利于不同職能部門團隊成員之間的交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。126 項目式管理組織形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外，由項目組織自己獨立負責項目主要工作的一種組織管理模式。 項目的具體工作主要由項目團隊負責。 項目的行政事務、財務、人事等在公司規(guī)定的權限內進行管

60、理。127二、項目型組織結構二、項目型組織結構項目總經理項目總經理職能部門職能部門A項目經理項目經理職能部門職能部門B項目經理項目經理.項目團隊成員項目團隊成員項目團隊成員管理跨度管理跨度 ( 幅幅 度度 )項目團隊成員項目團隊成員項目團隊成員128 適合于經營業(yè)務是項目，不生產標準產適合于經營業(yè)務是項目，不生產標準產品的企業(yè)。品的企業(yè)。 廣泛應用于建筑業(yè)、航空航天業(yè)等價值廣泛應用于建筑業(yè)、航空航天業(yè)等價值高、周期長的大型項目高、周期長的大型項目 也能應用到非盈利機構，如募捐活動的也能應用到非盈利機構，如募捐活動的組織、小鎮(zhèn)百年慶祝活動、大型聚會等。組織、小鎮(zhèn)百年慶祝活動、大型聚會等。129項