礦井建設(shè)工程機(jī)電管理規(guī)定

1、礦井建設(shè)工程機(jī)電管理規(guī)定一、在建工程的機(jī)電管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)二、在建工程的安全管理三、施工質(zhì)量管理四、施工進(jìn)度管理五、文明施工管理六、主材（包括安裝設(shè)備）進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)七、工程竣工資料管理為了加強(qiáng)我公司新建、改建、擴(kuò)建，或技術(shù)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱在建工程）中的機(jī)電安裝工程施工規(guī)范管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，確保項(xiàng)目工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度滿足規(guī)范要求，保證在建項(xiàng)目施工安全有序進(jìn)行，特編制此規(guī)定。一、在建工程機(jī)電管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、在建工程的建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程量的大小，成立相應(yīng)機(jī)電安裝工程施工管理的機(jī)電管理部，或?qū)Ｂ毐O(jiān)管人員。2、根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

2、、規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)（方案）、承包合同，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)機(jī)電安裝工程中不符合國(guó)家規(guī)定和設(shè)計(jì)要求的行為提出整改要求。3、監(jiān)管項(xiàng)目施工中機(jī)電安裝工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工。4、協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)部門之間的工作。5、組織召開機(jī)電安裝工程施工例會(huì)，通報(bào)工程進(jìn)展，安排工程計(jì)劃。6、針對(duì)項(xiàng)目工程的具體情況制定、完善各項(xiàng)施工管理的規(guī)章制度。7、負(fù)責(zé)審核施工單位的各種報(bào)表、計(jì)劃、方案和施工組織設(shè)計(jì)、措施，并督促其各項(xiàng)措施的落實(shí)。二、在建工程的安全管理總 則1、為了加強(qiáng)我公司在建工程施工安全管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定、集

3、團(tuán)公司煤礦基本建設(shè)安全規(guī)定，結(jié)合我公司在建工程的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。2、煤礦基本建設(shè)安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，完善項(xiàng)目建設(shè)安全管理體制，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)安全責(zé)任，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)安全基礎(chǔ)工作，創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)安全環(huán)境。3、煤礦基本建設(shè)安全管理的重點(diǎn)是避免物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和環(huán)境的不安全因素以及三者交叉相會(huì)。4、煤礦基本建設(shè)安全管理的目標(biāo)是控制一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。5、煤礦基本建設(shè)安全管理的原則是安全設(shè)施必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用；在有條件的情況下，安全設(shè)施應(yīng)力爭(zhēng)超前施

4、工，超前投入使用。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和責(zé)任劃分1、煤礦建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)成立時(shí)，必須同時(shí)組建項(xiàng)目安全監(jiān)督管理部門和工程技術(shù)管理部門，有條件的可同時(shí)成立綜合調(diào)度室。2、煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工總承包單位的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置，必須符合公司的有關(guān)規(guī)定，工程開工前，必須組建項(xiàng)目安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，人員配備必須與建設(shè)單位相協(xié)調(diào)并及時(shí)到位。3、施工單位成立的項(xiàng)目部，必須組建相關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)，配齊必要的專業(yè)技術(shù)人員、安全人員及特種作業(yè)人員，配備相應(yīng)的辦公設(shè)施和安全裝備。4、項(xiàng)目建設(shè)單位安全管理職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于工程建設(shè)安全管理方針、政策、法律、法規(guī)、制度和安全施工的要求。（2）建立項(xiàng)目安全管理的組織體系和監(jiān)

5、督體系，并負(fù)責(zé)開展日常工作；制定項(xiàng)目的安全管理制度并組織實(shí)施。（3）依據(jù)上級(jí)制定的年度安全目標(biāo)，制定本項(xiàng)目年度安全目標(biāo)并組織實(shí)施。（4）推行建設(shè)工程安全管理責(zé)任制，與有關(guān)參建方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并負(fù)責(zé)考核。（5）負(fù)責(zé)組織召開工程項(xiàng)目安全工作專題會(huì)議。專題會(huì)議至少每月召開一次，會(huì)議的重點(diǎn)是解決建設(shè)過程中存在的問題和隱患，落實(shí)處理安全生產(chǎn)隱患的“項(xiàng)目?jī)?nèi)容、時(shí)間、措施、資金和責(zé)任人”。（6）負(fù)責(zé)組織、管理現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。（7）負(fù)責(zé)組織員工參加安全培訓(xùn)，推行持證上崗制度。監(jiān)督施工單位的安全教育培訓(xùn)工作，使之符合有關(guān)規(guī)定。（8）負(fù)責(zé)核查工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位的相關(guān)安全施工資質(zhì)。（9）在工程開工前，負(fù)責(zé)

6、對(duì)工程建設(shè)承包單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全監(jiān)督人員、監(jiān)理人員及其他相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并做好完整記錄。（10）負(fù)責(zé)審批由監(jiān)理單位審查的單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)工程作業(yè)規(guī)程，并按有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)單位安全管理部門備案。（11）在危險(xiǎn)施工區(qū)域或關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)前，負(fù)責(zé)對(duì)施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，并配合制定相關(guān)的安全措施。（12）負(fù)責(zé)組織工程施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查工作。（13）負(fù)責(zé)組織開展對(duì)建設(shè)工程危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)和控制工作。（14）按規(guī)定組織或參與安全事故調(diào)查和處理工作。（15）負(fù)責(zé)安全報(bào)表和安全設(shè)施投資完成情況的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。5、煤礦建設(shè)主要參建單位的安全職責(zé)煤礦建設(shè)主要

7、參建單位的安全職責(zé)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知（發(fā)改能源2010709號(hào)）的規(guī)定和要求。煤礦建設(shè)單位全面承擔(dān)安全管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目施工相關(guān)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對(duì)防范事故負(fù)總責(zé)，對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督；其上級(jí)集團(tuán)公司承擔(dān)建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施，對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。施工單位承擔(dān)施工過程中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；監(jiān)理單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。6、項(xiàng)目建設(shè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任劃分執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見

8、（安監(jiān)總煤礦【2006】116號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。行政正職：對(duì)煤礦基本建設(shè)安全管理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策的落實(shí)；負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備和安全培訓(xùn)、教育以及安全設(shè)備購(gòu)置資金的落實(shí)等工作。分管安全的行政副職：協(xié)助行政正職貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，對(duì)煤礦基本建設(shè)安全管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析、處理，安全指標(biāo)控制、獎(jiǎng)罰政策的制定、兌現(xiàn)，主持日常安全工作。分管基建的行政副職：對(duì)煤礦基本建設(shè)的勞動(dòng)組織、文明施工以及頂板和機(jī)電運(yùn)輸安全管理負(fù)責(zé)?？偣こ處煟簩?duì)煤礦基本建設(shè)的通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量和水、火、瓦斯的防治等負(fù)安全技術(shù)責(zé)任。 準(zhǔn)備期安全管理1、施工單位必須

9、具有國(guó)家頒發(fā)的建筑業(yè)二級(jí)以上施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。2、監(jiān)理單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的、與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的乙級(jí)以上（含乙級(jí)）監(jiān)理資質(zhì)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須取得行業(yè)監(jiān)理資格證書，人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。3、建設(shè)單位和施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格，并取得相關(guān)資格證書。所有從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方可上崗。施工期安全管理1、煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批

10、制度、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全會(huì)議制度等。2、各項(xiàng)制度必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)修正完善。3、項(xiàng)目建設(shè)單位必須組織人員及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：（1）井下運(yùn)輸統(tǒng)圖；（2）排水、壓風(fēng)、等管路系統(tǒng)圖；（3）井下通信系統(tǒng)圖；4、項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目總包單位依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)組織施工，明確項(xiàng)目關(guān)鍵工程施工技術(shù)方案和主要安全技術(shù)措施。工程建設(shè)按照項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)有序推進(jìn)，保證施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利完成。5、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)堅(jiān)持開展安全隱患排查，每旬開展一次，安全管理人員負(fù)責(zé)檢查、發(fā)現(xiàn)和排除項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全隱患，按照“掛牌-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”的閉環(huán)式管理，做好記錄

11、，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。6、設(shè)計(jì)單位必須及時(shí)提供滿足項(xiàng)目建設(shè)要求且符合安全規(guī)程的施工圖紙。7、設(shè)計(jì)單位必須在工程開工前，按照煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位的組織安排，向煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行施工圖紙交底。8、設(shè)計(jì)單位必須派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，隨時(shí)解決施工過程中存在的各種設(shè)計(jì)問題。9、監(jiān)理單位必須編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，制定工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等文件；派駐現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu)，健全工程監(jiān)理質(zhì)量安全管理體系。10、監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格審查單位工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、存在安全隱患的，應(yīng)要求施工單位立即停工，進(jìn)行整改。11、煤礦施工單位專職安

12、全員負(fù)責(zé)對(duì)安全施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患，要及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)違章指揮、違章操作行為應(yīng)立即制止。12、煤礦施工單位各級(jí)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考核合格，并取得安全資格證書。13、煤礦建設(shè)安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理、不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。14、煤礦施工單位特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定，到

13、安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，并持證上崗。特殊崗位嚴(yán)禁無證人員施工作業(yè)。15、煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位要落實(shí)施工人員培訓(xùn)制度，實(shí)行全員培訓(xùn)，其中新工人安全培訓(xùn)教育不得低于一個(gè)月、入場(chǎng)安全培訓(xùn)教育不得底于一周，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格及不具備基本安全知識(shí)的人員上崗。16、新招收的井下作業(yè)人員必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。17、調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的，應(yīng)當(dāng)重新接受崗位安全培訓(xùn)。18、不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦施工單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。19、煤礦施工單位必須建立員工安全培訓(xùn)

14、檔案，記錄培訓(xùn)及考核情況。20、煤礦井下施工使用的所有產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。21、煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工工藝、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定。并制定安全措施。22、單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總承包單位負(fù)責(zé)組織編制，并根據(jù)年度施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。沒有實(shí)行總承包的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制。23、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，由施工單位（工程處或項(xiàng)目部）組織編制，報(bào)其上一級(jí)主管單位審核，批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批后

15、實(shí)施；無上級(jí)主管單位的施工單位，先報(bào)送監(jiān)理單位審查同意后，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施。24、施工單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。當(dāng)施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷或地質(zhì)條件變化較大時(shí)，應(yīng)立即停止施工。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)各方制定應(yīng)急安全防范措施，組織修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定重新報(bào)批。25、工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織每個(gè)參與工程建設(shè)的人員學(xué)習(xí)貫徹施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程。施工中必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程的規(guī)定作業(yè)。26、煤礦施工單位必須建立干部值班制度、下井帶班制度和交接班制度。保證井下24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)干部或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員輪流帶班，與工人同上同下，并建立下井帶班登記檔案，該檔案保存一年。

16、應(yīng)在井口醒目位置設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班公示牌，接受職工、管理部門和輿論的監(jiān)督。27、現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須配戴必要的安全保護(hù)設(shè)施。入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈、嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。28、煤礦建設(shè)單位、施工單位應(yīng)及時(shí)組織編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，指定兼職應(yīng)急救援人員，配備必要的救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。29、建井初期形成雙回路供電前，施工單位必須自備發(fā)電機(jī)，確保滿足礦井提升、通風(fēng)和排水需要。30、項(xiàng)目建設(shè)單位在礦井進(jìn)入二期工程前，必須安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；高瓦斯、煤（巖）

17、與瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程前，必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電。31、項(xiàng)目建設(shè)單位在礦井進(jìn)入三期工程前，必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電系統(tǒng)。32、施工單位地面工程必須符合文明工地管理規(guī)定，落實(shí)安全文明措施費(fèi)用，主要工程建設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行作業(yè)人員勞動(dòng)保險(xiǎn)。33、地面工程施工單位在場(chǎng)地布置、車輛進(jìn)出、安全保衛(wèi)等方面應(yīng)無條件地服從建設(shè)單位的統(tǒng)一安排部署。34、地面建筑與安裝工程各工種之間應(yīng)緊密配合，互相檢查并排除安全隱患。35、現(xiàn)場(chǎng)物料堆放應(yīng)整齊，并設(shè)置必要的警示標(biāo)志與牌板，牌板內(nèi)容應(yīng)完整齊全。36、廢水、廢料、廢氣、灰塵、噪音處理應(yīng)符合環(huán)保要求。37

18、、施工設(shè)備應(yīng)定期檢查，維修保養(yǎng)，切忌帶病作業(yè)。38、各施工單位必須在煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位編制的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上編制本單位的安全應(yīng)急預(yù)案，并教會(huì)施工人員在突發(fā)事件下如何搶險(xiǎn)救災(zāi)、自救和互救。39、各施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工人員的日常安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，安全操作和常見安全隱患排查方法應(yīng)讓每個(gè)人熟記于心，并應(yīng)作為考核和上崗的必備條件。40、施工人員作業(yè)前應(yīng)向上級(jí)管理人員匯報(bào)施工作業(yè)方案，經(jīng)審核同意后方可施工，嚴(yán)禁擅自施工。41、建立信息溝通制度，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要及時(shí)交流建設(shè)工程有關(guān)信息，并按有關(guān)規(guī)定建檔保存。42、煤礦項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生安全事故時(shí)，知情人應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度部門，調(diào)度部門立即

19、向上一級(jí)調(diào)度部門和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)通知本單位安全第一責(zé)任者及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)單位值班領(lǐng)導(dǎo)立即采取最有效的措施搶救人員，避免事故損失擴(kuò)大。三、施工質(zhì)量管理1、為了保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量，建設(shè)單位在組建機(jī)構(gòu)時(shí)必須建立相應(yīng)的工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量監(jiān)督和檢查人員，對(duì)工程施工全過程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督和檢查。2、監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件和建設(shè)承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3、施工單位是項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理的主體，必須建立工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、配備專職質(zhì)量檢查員，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。4、在建工程的施工必須嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)圖、規(guī)范

20、、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求施工。單位工程開工前必須進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、交底，并編制施工組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)的重要環(huán)節(jié)施工方案和措施。施工時(shí)嚴(yán)格按照已審批的施工組織設(shè)計(jì)、方案措施實(shí)施。5、建立工程質(zhì)量監(jiān)督檢查驗(yàn)收制度監(jiān)督檢查是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量管理要以過程控制預(yù)防為主來減少質(zhì)量事故的發(fā)生和損失。項(xiàng)目工程管理部等各級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和專、兼職質(zhì)量管理人員是工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的責(zé)任者，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)工程施工的全過程負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢查。項(xiàng)目工程管理部要制定每月、每周定期和不定期的質(zhì)量檢查計(jì)劃。組織有關(guān)部門對(duì)各自所管轄的工程施工項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查，要在停工后、復(fù)工前、施工中同時(shí)

21、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題與隱患制定整改措施，并要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改。要求施工單位建立健全“三檢”（自檢、互檢、專檢）制度。加強(qiáng)班組作業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)，充分發(fā)揮作業(yè)人員自我的質(zhì)量檢查，將問題發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，不斷增強(qiáng)全員遵章守法的自覺性。組織好施工專業(yè)間的交接檢查驗(yàn)收，進(jìn)行相互監(jiān)督檢查，提高作業(yè)人員質(zhì)量控制積極性。把好專職質(zhì)量檢查關(guān)，在分項(xiàng)工程施工完成報(bào)驗(yàn)前，必須有專職質(zhì)檢人員對(duì)所完成的分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的專項(xiàng)檢查，通過“三檢”合格后再向甲方、監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。未經(jīng)“三檢”或“三檢”不合格不得向甲方、監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。6、建立工程施工樣板與方案先行制度分項(xiàng)工程開工前必須由施工單位編制專

22、項(xiàng)施工方案進(jìn)行自審批準(zhǔn)后，報(bào)送監(jiān)理、甲方審核批準(zhǔn)。在專項(xiàng)施工方案獲得審核批準(zhǔn)后，由施工單位安排專業(yè)施工班組按經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行樣板施工。在樣板施工完成后報(bào)經(jīng)甲方、監(jiān)理組織驗(yàn)收合格后并形成驗(yàn)收記錄再進(jìn)行批量施工。未進(jìn)行樣板施工或樣板施工未經(jīng)驗(yàn)收通過不得進(jìn)行大面積施工，否則一切責(zé)任由施工單位承擔(dān)。7、建立隱蔽工程驗(yàn)收與簽證計(jì)量制度隱蔽工程施工完成并完成自我“三檢”后，必須至少提前24小時(shí)報(bào)請(qǐng)甲方、監(jiān)理進(jìn)行隱蔽前驗(yàn)收。未經(jīng)隱蔽前驗(yàn)收或隱蔽驗(yàn)收不合格的工程不得進(jìn)行隱蔽。有經(jīng)濟(jì)簽證要求的隱蔽工程，必須經(jīng)監(jiān)理組織甲方的工程部、成本控制部以及監(jiān)理、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)共同驗(yàn)收計(jì)量并形成現(xiàn)場(chǎng)草簽確認(rèn)后

23、，才能進(jìn)行隱蔽，否則對(duì)隱蔽工程不予計(jì)量。所發(fā)生的一切后果由施工單位承擔(dān)。8、質(zhì)量報(bào)告與事故調(diào)查處理制度項(xiàng)目所有參建施工單位必須在每周的工程、監(jiān)理會(huì)議當(dāng)日上午向甲方、監(jiān)理提交上周本工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度情況以及需要甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)問題和下周工作計(jì)劃情況的書面報(bào)告。在每月月底前向甲方、監(jiān)理提交當(dāng)月的質(zhì)量、安全、進(jìn)度月報(bào) 。在工程施工過程中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，在每月工程質(zhì)量報(bào)表中填寫，要寫明地點(diǎn)、事故原因、損失情況。發(fā)生嚴(yán)重及重大質(zhì)量事故后，事故發(fā)生單位必須立即報(bào)告甲方、監(jiān)理以及上級(jí)質(zhì)量主管部門。及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3日內(nèi)提出書面工程質(zhì)量事故報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。積極配合事故調(diào)

24、查組的調(diào)查。對(duì)事故的調(diào)查處理必須按“四不放過”的原則（問題原因未查清不放過；責(zé)任單位、責(zé)任人不處理不放過；問題得不到解決不放過；責(zé)任人和全體員工未受到教育不放過）進(jìn)行處理。對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，擅自處理者，對(duì)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。9、建設(shè)工程的承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保證書。質(zhì)量保證書中應(yīng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。四、施工進(jìn)度管理1、為對(duì)在建工程施工進(jìn)度實(shí)施有效的控制，以達(dá)到擬定的工期目標(biāo)，特制訂如下制度：2、施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目總工期要求和工程實(shí)際情況，制定項(xiàng)目工程總進(jìn)度目標(biāo)和分階段目標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)方審批后，實(shí)行目

25、標(biāo)控制。施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)要求、合同工期及自身發(fā)展的需要，制定切實(shí)可行的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃，并落實(shí)人力、物力、財(cái)力及機(jī)械設(shè)備等資源，確保計(jì)劃按期完成。3、項(xiàng)目工程管理人員應(yīng)監(jiān)督施工單位的施工進(jìn)度，保證施工人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平上能否滿足施工的要求。嚴(yán)格控制各階段的主要目標(biāo)進(jìn)度和關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程和單位工程工期的實(shí)現(xiàn)。4、項(xiàng)目工程管理人員應(yīng)定期檢查、分析、糾正實(shí)際施工進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差，對(duì)重大問題提出整改要求并及時(shí)解決有關(guān)問題。5、項(xiàng)目工程管理人員應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)好各單位及單位工程之間的銜接配合。確保甲供材料、設(shè)備的及時(shí)到位。6、當(dāng)施工進(jìn)度不能滿

26、足合同要求而又糾正不力時(shí)，項(xiàng)目工程管理人員可采取必要的經(jīng)濟(jì)處罰及組織調(diào)整措施；仍無效時(shí)可向上級(jí)主管部門匯報(bào)，提出解除施工合同的建議，另行組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，確?？傔M(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。7、施工單位須在每周例會(huì)前提交下周工作計(jì)劃，交監(jiān)理和建設(shè)單位審核簽認(rèn)，對(duì)未按周計(jì)劃（含周例會(huì)中確定的各項(xiàng)任務(wù)）完成任務(wù)的單位給于經(jīng)濟(jì)處罰。五、文明施工管理1、施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)上級(jí)及建設(shè)單位有關(guān)文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全文明施工管理工作。 2、施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占 場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。建設(shè)工程實(shí)

27、行總包和分包的，分包單位確需進(jìn)行改變施工總平面布置圖活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)先向總包單位提出申請(qǐng)，經(jīng)總包單位同意后方可實(shí)施。 3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。4、施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。5、施工機(jī)械

28、應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。6、施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋和施工標(biāo)志。7、施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效

29、。8、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。9、建設(shè)單位及施工單位應(yīng)當(dāng)按區(qū)域做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的，周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮欄圍欄，臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍擴(kuò)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。10、非建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過或者會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行。11、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照中華人民共和國(guó)消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。六、主材（包括安裝設(shè)備）進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)主材是形成工程主體的主要構(gòu)成部分，主材的質(zhì)量直接決定著工程質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)工程要首先材料是優(yōu)質(zhì)的，因此要建優(yōu)質(zhì)工程，必須把好材料質(zhì)量關(guān)。1、設(shè)備的選型、購(gòu)置，貫徹技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用的原則，同時(shí)應(yīng)該注意設(shè)備的可靠性、維修性、操作性和節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)等要