煤礦瓦斯防治工作會議典型材料

1、深入開展煤礦瓦斯綜合整治努力構建瓦斯防治長效機制煤礦瓦斯防治工作典型材料太原煤氣化集團公司二00九年十月十六日深入開展煤礦瓦斯綜合整治努力構建瓦斯防治長效機制煤礦瓦斯防治工作典型材料太原煤氣化集團公司現(xiàn)有6對生產礦井和2對基建礦井，主要分布在山西省中西部地區(qū)，其中爐峪口煤礦、嘉樂泉煤礦和長溝煤礦位于太原地區(qū)，離石煤礦位于呂梁市離石區(qū)，東河煤礦、南山煤礦分別位于臨汾地區(qū)蒲縣和鄉(xiāng)寧縣?，F(xiàn)有生產礦井全部為低瓦斯礦井，無瓦斯抽采和利用系統(tǒng)，無煤與瓦斯突出和自然發(fā)火礦井，煤塵均具有爆炸危險性。建礦以來從未發(fā)生過瓦斯煤塵爆炸事故。近年來，我們堅持“管理、裝備、培訓”三并重的原則，緊緊抓住采掘部署合理、通風

2、系統(tǒng)穩(wěn)定、監(jiān)測監(jiān)控可靠、現(xiàn)場管理到位四個關鍵環(huán)節(jié)，以強化通風瓦斯現(xiàn)場管理為重點，以通風質量標準化達標建設和隱患排查治理為主線，以優(yōu)化通風系統(tǒng)提高通風能力和完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)為突破口，以全面提升員工素質和進一步加大安全投入為基礎，按照構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯治理工作體系要求，突出瓦斯綜合治理，多管齊下，標本兼治，努力構建瓦斯防治長效機制。一、完善“一通三防”管理制度，著力構建瓦斯防治管理體系（一）建立健全 “一通三防”管理制度和標準體系堅持“有制度按制度辦，沒有制度建立制度，制度不完善修改完善制度，讓制度管人管事”的原則，根據(jù)國家有關安全生產法律、法規(guī)、標準的要

3、求和規(guī)定，結合集團公司實際情況，建立了一整套的“一通三防”管理制度和“一通三防”技術標準，并匯編成冊。構建起了“一通三防”管理的基本制度框架，使“一通三防”工作走上了制度化、規(guī)范化、科學化管理的軌道。（二）建立健全瓦斯治理組織保障體系首先是強化機構建設。集團公司成立了通風管理部，加強對瓦斯治理工作的領導和管理；基層各礦井成立了通風區(qū)，下設通風隊、瓦斯隊、監(jiān)控隊，通風區(qū)長兼礦長助理，強化了煤礦瓦斯治理的組織保障。其次是建立健全了各級瓦斯治理工作崗位責任制，在全礦區(qū)形成了瓦斯治理層級式管理監(jiān)督網絡，使各級領導對瓦斯治理工作的責任意識和重視程度得到了增強，做到有目標、有措施、有檢查、有獎懲、有責任落

4、實。（三）建立健全“一通三防”質量標準化達標考核體系根據(jù)生產礦井安全質量標準化標準及評分辦法，結合集團公司實際情況，制定了太原煤氣化集團公司通風安全質量標準化標準及評分辦法，采取定期與不定期、全面檢查與平時抽查、靜態(tài)與動態(tài)檢查相結合的辦法，加強過程控制，實行季度檢查評級動態(tài)達標，各礦實行月度檢查評比，以此推動各礦井的“一通三防”標準化工作。（四）建立了“一通三防”信息化管理體系一是集團公司成立了通風管理部監(jiān)測監(jiān)控室，對各礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行、瓦斯超限報警進行實時動態(tài)管理。二是各生產礦井均按國家安全生產行業(yè)新標準（AQ6021-2006、AQ1029-2007）以及省安全監(jiān)察局的有關要求，更新

5、改造了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)運行正常、監(jiān)控可靠。三是建立了“一通三防”信息網站，及時發(fā)布“一通三防”管理工作方面的信息，推廣“一通三防”新技術、新裝備、新工藝、新經驗，實現(xiàn)了“一通三防”五大系統(tǒng)圖、各類報表、安全技術措施的網上傳輸，有效提升了礦區(qū)“一通三防”管理水平。二、超前防范，夯實基礎，構建合理、完善、穩(wěn)定、可靠的通風系統(tǒng) （一）優(yōu)化生產布局，合理組織生產一是各礦的生產布局必須充分考慮到防治瓦斯的需要，明確煤層、采區(qū)、工作面開采順序和開采方法。二是開展了瓦斯地質資料測定和研究，在采區(qū)和工作面設計時，依據(jù)瓦斯地質資料詳細分析和預測礦井瓦斯災害情況，優(yōu)化巷道布置，簡化生產系統(tǒng)。三是擴大、

6、維修采區(qū)巷道，保證足夠的通風斷面，減小礦井通風阻力。四是從采區(qū)和工作面設計上把關，對各礦新設計的所有采區(qū)和工作面進行嚴格審查，避免出現(xiàn)“采區(qū)巷道一段進風、一段回風”、不合理的串聯(lián)通風、角聯(lián)通風、不合理的對拉工作面、不合理的聯(lián)絡巷等現(xiàn)象。五是每年年初進行通風能力核定，嚴格按核定的能力和工作面?zhèn)€數(shù)組織生產，每月、每季根據(jù)實際情況進行修改完善，杜絕超通風能力生產。（二）優(yōu)化、簡化礦井通風系統(tǒng)按照系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定的基本要求優(yōu)化、簡化礦井通風系統(tǒng)。封閉礦井廢棄巷道、閑置采區(qū)、不用的聯(lián)絡巷等，縮短通風距離，減少管理范圍，提高了礦井的有效風量率，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。（三）完善通風設施

7、一是為了確保礦井通風系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠，杜絕礦井在通風設施方面存在的以臨時設施代替永久設施的現(xiàn)象，實現(xiàn)通風設施永久化管理。針對礦井風門數(shù)量多、系統(tǒng)相對不穩(wěn)定的問題，對一些不合理的風門改為擋風墻或進行永久封閉，并對保留的永久風門全部實現(xiàn)閉鎖，最大限度地杜絕風門同時敞開的問題。二是加強對風門、密閉等通風設施的管理。采取“聽、查、看、問、定”的方式進行定期和不定期的通風設施專項檢查，規(guī)范了各生產礦井永久通風設施的設計審批、施工、驗收程序，做到了每道工程嚴格按規(guī)范進行設計，按設計進行施工，按標準進行驗收。三是采用新技術、新材料構筑通風設施。近年來，我們與廠家一起共同開發(fā)應用了壓力平衡風門、百葉窗調節(jié)風門、

8、電動風門等通風設施，在控制風量方面取得了比較理想的效果，也為礦井瓦斯治理奠定了堅實的基礎。為了做好災變時期的應急救援工作，我們購買了快速密閉材料貯備起來以備急用。三、突出重點，狠抓特殊環(huán)節(jié)和重點部位的瓦斯防治工作（一）加強局部通風管理，實現(xiàn)“雙風機雙電源”自動切換一是 “雙風機雙電源”自動切換方面。煤礦井下掘進工作面往往是瓦斯容易積聚的工作地點，掘進工作面的通風狀況及通風效果是保證安全生產的關鍵，而“雙風機雙電源”自動切換是減少無計劃停電停風，提高掘進工作面供風可靠性和連續(xù)性的有效手段。為了改變各礦單回路供電，單臺局部通風機供風，造成無計劃停電停風現(xiàn)象，2008年底公司投資了近1000萬元，到

9、2009年上半年所有煤礦各掘進工作面均實現(xiàn)了“雙風機雙電源”裝置改造。同時淘汰了小功率局部通風機，全部更換為大功率對旋式風機。二是風筒管理方面。淘汰了原來的小直徑風筒和不帶MA標志的風筒，全部更換為直徑500mm以上的風筒；過擋風墻和風門全部采用硬質風筒，確保了風機停風時不會造成通風設施漏風；拐彎的地方全部采用伸縮風筒，杜絕風筒直角拐彎、拐死彎；安裝使用了專業(yè)的風筒快速接頭固定器，防止因風機切換試驗造成的風筒接頭漏風。三是局部通風管理方面。為了深刻汲取山西焦煤集團公司屯蘭礦“2·22”特別重大瓦斯爆炸事故教訓，切實抓好煤礦瓦斯治理工作，公司要求各礦井下所有局部通風機全部移到全風壓供風

10、的大巷，確保了局部通風機及其開關附近的風量滿足煤礦安全規(guī)程規(guī)定。嚴格執(zhí)行局扇安裝申請制度，每個掘進工作面開口前，由作業(yè)隊組提出安裝申請單，經通風、機電、安監(jiān)、主管領導審核簽字后，方可由機電部門出具風機安裝票，由專人負責安裝。加強雙風機雙電源自動切換和風電閉鎖管理，每天由作業(yè)隊組負責做切換試驗，瓦斯檢查員和安全員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保雙風機雙電源自動切換和風電閉鎖功能的正常實現(xiàn)。（二）狠抓特殊環(huán)節(jié)管理，消除瓦斯防治的盲區(qū)加強巷道貫通、排放瓦斯、無計劃停電停風、上隅角瓦斯積聚和盲巷等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵地點的通風瓦斯管理力度，嚴格執(zhí)行相關管理制度。一是巷道貫通管理方面，巷道貫通前，由通風部門編制專門的巷道

11、貫通通風系統(tǒng)調整安全技術措施，提前做好調整通風系統(tǒng)的準備工作，確保貫通前后通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，防止因貫通造成瓦斯超限和積聚，貫通后及時進行總結，分析貫通過程中存在的問題和不足。二是瓦斯排放管理方面，嚴格執(zhí)行瓦斯分級排放制度和排放瓦斯流經路線斷電撤人制度，在排放瓦斯前制定專門的安全措施，排放結束后及時進行總結。三是無計劃停電停風管理方面，針對每次無計劃停電停風事故，均按未遂事故進行追查，找出原因，防止類似事故再次發(fā)生。四是盲巷管理方面，在每次的檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)井下存在盲巷，按事故進行追查，要求各礦對不使用的巷道及時封閉，提高管理標準。針對個別礦井水倉設計不合理，水滿后兩頭形成盲巷的現(xiàn)象，督促各

12、礦及時進行整改，封閉不合理的水倉，重新設計、施工符合規(guī)定的采區(qū)和工作面水倉。四、提高瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理水平，構筑瓦斯防治重要防線煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)是防止發(fā)生瓦斯爆炸事故最有效、最可靠的一道防線，而監(jiān)控系統(tǒng)升級改造是國家近年來為了保證監(jiān)控系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行所采取的一項重要舉措。為了保證更新改造后的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，各礦在監(jiān)控系統(tǒng)的裝備齊全、斷電可靠、處置迅速、聯(lián)網在線率、異常數(shù)據(jù)分析研究上狠下功夫。一是加強對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理和技術交流，我們堅持每月一期的監(jiān)控簡報，將監(jiān)控方面存在的問題和出現(xiàn)的常見故障及動態(tài)信息通過監(jiān)控簡報進行通報和交流學習，有效地提高了監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。二是

13、確保在用的傳感器位置合理、顯示準確、功能完善，我們明確界定生產隊組、機電、通風、調度等相關部門的職責，正確選擇監(jiān)控設備的供電電源和連線方式，規(guī)范了采掘工作面供電接線，以保證可靠斷電。三是增加了維護管理人員，標校人員、中心站網管、維修電工等，基本達到了國家規(guī)定的要求。四是定期對監(jiān)控維護管理人員進行了業(yè)務培訓和技能培訓，做到了持證上崗，所有礦井全部實現(xiàn)了24小時值班。五是通過對監(jiān)控聯(lián)網上傳軟件的修改和完善，確保了監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障能及時處理和各礦聯(lián)網在線率。六是定期對在用的傳感器進行井下標校和三大閉鎖功能測試，標校和測試結束后在地面中心站比對被測點曲線變化及相應開關量的饋電情況，看與實際情況是否相符

14、，并做好相應的記錄。五、動態(tài)與靜態(tài)相結合，深入開展 “一通三防”隱患排查治理工作集團公司組織專業(yè)人員修改完善了 “一通三防”隱患排查治理制度，規(guī)定了隱患認定、隱患排查治理、隱患注銷等程序，不斷加大了“一通三防”隱患排查治理的力度和深度。定期組織開展“一通三防”專項隱患排查治理活動，對存在通風系統(tǒng)不合理、發(fā)生無計劃停電停風、采掘工作面配風量不足、不按規(guī)定檢查瓦斯等重大隱患的礦井下達了整改通知書，不定期組織人員進行復查和再一次排查。在隱患排查結束后，及時將各類隱患進行分類，分析隱患產生的原因及可能導致的后果，同時對各類隱患進行三定（定整改時間，定解決辦法、定負責人），并將查出的隱患上傳到網上“一通

15、三防”信息管理中心，方便各礦互相學習借鑒查出的問題和隱患，引以為戒。通過開展此項工作，對各類隱患進行跟蹤落實，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，極大地提高了集團公司瓦斯防治工作的有效性。六、穩(wěn)步推進煤礦瓦斯專項整治工作和瓦斯治理“雙百”工程建設為了全面深化煤礦安全管理，有效防范煤礦重特大瓦斯事故，促進集團公司安全形勢穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的關于組織開展大中型煤礦瓦斯專項整治的通知（發(fā)改能源20091494號）和國務院安委會辦公室關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見（安委辦200817號）的要求，我們成立了瓦斯專項整治領導小組，制定了具體的瓦斯專項

16、整治工作方案，在集團公司內部各礦開展了一次全面自查自改整治工作，并將自查自改總結材料上報集團公司備案。下一步我們將繼續(xù)把瓦斯專項整治工作作為瓦斯防治的重點來抓。按照國務院安委會辦公室關于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設的通知（安委辦20092號文）要求，公司所屬各礦都明確了責任、制定了目標和達標時限，并提出了預期效果、保障措施和需要解決的關鍵技術難題，計劃通過兩年的努力，公司所屬的6對生產礦井中，有2對礦井達到瓦斯治理示范礦井的要求，為全公司瓦斯治理工作再上新臺階創(chuàng)造條件。七、加大投入，增強瓦斯治理的科技攻關力度依靠科技進步推進瓦斯治理工作，加強與科研院所的合作，加快構建瓦斯防治科技支撐體

17、系。根據(jù)集團公司煤層地質條件和瓦斯賦存特點，深入研究瓦斯災害發(fā)生機理，推廣應用了采煤工作面上隅角瓦斯抽排技術、綜采工作面瓦斯超限分級斷電技術、快速施工永久密閉技術、局部通風采用大功率對旋式局部通風機和自動切換磁力啟動器、風筒快速接頭、壓力平衡風門、主要通風機變頻技術和局部通風機自動控制排放瓦斯技術等。先進的科學技術開發(fā)應用離不開專業(yè)技術人才，通過建立健全公司和礦的通風瓦斯管理機構，充實了“一通三防”專業(yè)技術人才，同時組織專業(yè)技術人員去先進的集團公司參觀學習，積極推廣先進適用的煤礦瓦斯治理技術。通過一系列先進技術和裝備的應用，縮小了與先進集團公司的差距，提高了礦井抗災變能力。八、強化培訓，提高瓦斯防治意識和能力嚴格執(zhí)行煤礦專業(yè)技術崗位和特殊工種職業(yè)資格證書制度，按照技術崗位人員配備標準，提高技術崗位準入門檻。為了引進煤礦主體專業(yè)的大中專畢業(yè)生和有經驗的“一通三防”專業(yè)人才，集團公司建立和完善了與瓦斯治理相適應的人才戰(zhàn)略機制，包括教育培訓機制、人才使用機制、人才激勵機制，創(chuàng)造了以人為本、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。依靠科技進步和提高勞動者素質是煤礦企業(yè)安全發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。集團公司在繼續(xù)開展每兩年一次的通風工和瓦斯檢查工技術比武和職業(yè)技能鑒定的基礎上，逐步把比賽工種擴展到礦