安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施辦法

1、*20148號 *公司關(guān)于2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施辦法的通知站屬各科室、各項目部：為明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，使站安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化和制度化，確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實(shí)，以及自下而上層層保證實(shí)現(xiàn)，經(jīng)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室討論研究,特制訂本制度。一、人員職責(zé)1.站主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定本站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。由主要負(fù)責(zé)人主持、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的工作會議并批準(zhǔn)站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.科室及在建項目負(fù)責(zé)人按主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人的具體要求負(fù)責(zé)組織部門、在建項目年度安全生產(chǎn)目標(biāo)展開

2、分解與對策實(shí)施細(xì)則的制定。二、規(guī)定內(nèi)容1.根據(jù)站安全生產(chǎn)方針和總體指標(biāo)，科室及各在建項目部提出各自的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱安全辦）負(fù)責(zé)匯總各科室及項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對建立的安全目標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性，經(jīng)審查合格后形成站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.站部將形成的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到科室及各在建項目部。4.站部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況，主要通過考核來反應(yīng)。三、目標(biāo)的調(diào)整1.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作，每年進(jìn)行一次。由各科室及各在建項目部在管理評審會議上書面提出并須說明原因，經(jīng)主管批準(zhǔn)后交安全辦備案報主要負(fù)責(zé)人審批，并作為檢查和考核的

3、依據(jù)。 2.除特殊原因外，原則上本年度中不得對本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。 四、目標(biāo)的形成和分解（如下圖）1.突破以事故傷亡為唯一的安全指標(biāo)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的各個方面建立全面先進(jìn)的安全目標(biāo)體系。2.對整體目標(biāo)，特別是所管理部門的目標(biāo)提出具體意見。3.對各自職責(zé)范圍內(nèi)安全目標(biāo)提出書面意見。4.根據(jù)討論結(jié)果及相關(guān)部門書面意見對初步方案進(jìn)行修訂。5.對建立的安全指標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性。6根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見，進(jìn)行修改，形成全站的安全目標(biāo)體系。7.將站部的安全目標(biāo)自上而下分解到各科室及各在建項目。8.根據(jù)分解到本科室及本項目的指標(biāo)，結(jié)合本科室及本項目實(shí)際工作情況，建立本科室及本

4、項目的安全目標(biāo)體系。9.每個目標(biāo)體系都包括相應(yīng)的目標(biāo)和保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對策措施，自下而上層層保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。10.安全辦匯總、審查各科室及各項目安全目標(biāo)體系，經(jīng)過層層匯總，形成全站安全目標(biāo)體系?？傮w目標(biāo)對策措施科室項目目標(biāo)對策措施班組目標(biāo)對策措施個人目標(biāo)對策措施自上而下的層 層展開自下而上的層層保證 （科室項目負(fù)責(zé)人）（班組負(fù)責(zé)人）（職工）分解（主要負(fù)責(zé)人）分解分解（安全生產(chǎn)目標(biāo)分解流程圖）五、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)1.全面貫徹落實(shí)國家、地區(qū)及上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)會各種安全會議精神、積極開展“安全生產(chǎn)月”等活動及安全生產(chǎn)工作，并制定出相應(yīng)的具體措施，按照有關(guān)要求及時反饋

5、情況和上報安全生產(chǎn)信息。2.建立健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到班組及每個崗位。建立健全各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照法律法規(guī)設(shè)置安全管理部門或配備安全管理人員。3.制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作計劃和保障措施。依據(jù)站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃，制定、落實(shí)站年度安全生產(chǎn)工作計劃、措施。嚴(yán)格貫徹、落實(shí)站各項安全管理制度，建立健全站各級安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。4.組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全工作會議，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作，形成會議紀(jì)要。每月開展一次綜合性安全大檢查；適時組織各類專項安全生產(chǎn)檢查，建立事故隱患排查臺帳，做到措施、資金、人員、時間、預(yù)案“五落實(shí)

6、”。加強(qiáng)危險源管理，開展重大危險源普查、登記、報告和監(jiān)控工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作，建立職業(yè)病防治臺帳，開展職業(yè)病普查登記和申報工作，職業(yè)危害檢查率100%。認(rèn)真完成站部及政府有關(guān)部門的各項安全生產(chǎn)活動、工作，及時反饋和上報安全生產(chǎn)信息。5.完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定或修訂符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，掌握現(xiàn)場處置方案。配備必要的應(yīng)急救援人員，建立健全必要的應(yīng)急救援體系。認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練，及時修改完善預(yù)案。改善基礎(chǔ)安全設(shè)施，提高預(yù)防特、重大事故的能力。6.制定落實(shí)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。認(rèn)真組織開展各種形式的安全生產(chǎn)宣

7、傳、教育、培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識和安全技術(shù)素質(zhì)。7.嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)站部對外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)要求，將外包工序納入安全生產(chǎn)管理范疇，同步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；同步要求、同步制定計劃；同步檢查、考核。8.按照規(guī)定報告、處理生產(chǎn)安全事故。發(fā)生各類人身傷害事故，立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。必須按照“四不放過”的原則調(diào)查、處理、上報事故，做到不瞞報、遲報、漏報。對發(fā)生重大人身傷害事故的處理，必須認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第493號令），妥善處理好事故的善后工作，并按規(guī)定要求如實(shí)及時向站主要負(fù)責(zé)人報告。9.全面

8、持續(xù)的完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的各項工作。10.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書。六、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)1.公司總的安全指標(biāo)a.安全生產(chǎn)管理制度齊全b.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大事故c.不發(fā)生惡性誤操作事故d.不發(fā)生職業(yè)病危害事故e.不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故f.三級安全教育率達(dá)到100% g.月千人負(fù)傷率小于1h.隱患整改率達(dá)到100%i.安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%j.特種作業(yè)人員持證上崗率100%2.公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)a全年實(shí)現(xiàn)事故零死亡；b有毒有害場所檢測合格率達(dá)到100%；c千人重傷率控制在1以內(nèi)d火災(zāi)、爆炸、惡性誤操事故為零；e全年累計千人負(fù)傷率控制在5以內(nèi)；f安全教育培訓(xùn)合格率達(dá)到100%

9、； g隱患治理完成率達(dá)到98%；h安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于98%。i. 特種作業(yè)人員持證上崗率100%j. 年事故起數(shù)降低率達(dá)10%以上3.對策措施：建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件，從完善設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境條件以及安全管理條件等三方面著手，保證安全生產(chǎn)投入，提高全站生產(chǎn)條件安全化水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，將生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全工作結(jié)合起來，最大限度地保障員工的安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作水平，發(fā)揮自控自防的自我保護(hù)作用，有效地防止事故的發(fā)生。常態(tài)化的開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中安全狀況的各種變化和可能引起的事故隱患，及時采取治理和防范措施，以避免事故的發(fā)生。嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)對作業(yè)過程和人的行為管理，控制違章違紀(jì)行為；加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境管理，控制物的不安全狀態(tài)。重視職業(yè)安全與健康。建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，積極推行職業(yè)危害監(jiān)控，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援