佳木斯市公共交通規(guī)劃

1、佳木斯市公共交通規(guī)劃佳木斯市公共交通規(guī)劃佳木斯市交通運(yùn)輸局佳木斯市交通運(yùn)輸局同濟(jì)同濟(jì)大學(xué)大學(xué)2015年年12月月匯報(bào)綱要匯報(bào)綱要佳木斯市公共交通規(guī)劃佳木斯市公共交通規(guī)劃一一公共交通規(guī)劃理念公共交通規(guī)劃理念二公共交通規(guī)劃背景三公共交通現(xiàn)狀分析四公共交通需求預(yù)測(cè)五公共交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略六公共交通規(guī)劃方案七公共交通優(yōu)先技術(shù)與措施八公共交通監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)九公共交通發(fā)展保障措施規(guī)劃理念規(guī)劃理念1規(guī)劃理念規(guī)劃理念公共交通公共交通規(guī)劃理念規(guī)劃理念（Transit Transit Oriented DevelopmentOriented Development，公共公共交通導(dǎo)向型開發(fā)交通導(dǎo)向型開發(fā)，簡(jiǎn)稱，

2、簡(jiǎn)稱TODTOD）在公交樞紐、車站或軌道交通的周在公交樞紐、車站或軌道交通的周圍布置中高密度的住宅區(qū)域搭配公圍布置中高密度的住宅區(qū)域搭配公共服務(wù)、辦公、商業(yè)等混合多用途共服務(wù)、辦公、商業(yè)等混合多用途的開發(fā)的開發(fā)，并通過城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的手段，達(dá)到土地的高效利用用用TODTOD的基本理念指導(dǎo)佳木斯的公共交通系統(tǒng)規(guī)的基本理念指導(dǎo)佳木斯的公共交通系統(tǒng)規(guī)劃劃，能夠創(chuàng)造良好的交通、居住、就業(yè)、商業(yè)服務(wù)一體化的城市空間環(huán)境，客觀上起到增大公共交通吸引力和鼓勵(lì)公共交通出行的作用 本規(guī)劃中自始至終貫穿的重要理念 創(chuàng)造人本交通環(huán)境、人本交通環(huán)境、打造綠色交通系統(tǒng)打造綠色交通系統(tǒng)交通與環(huán)境環(huán)境的和諧（生態(tài)的、心理的）

3、；交通與未來未來的和諧（適應(yīng)于未來發(fā)展）；交通與社會(huì)社會(huì)的和諧（安全、以人為本）；交通與資源資源的和諧（以最小的代價(jià)或最小的資源維持協(xié)和交通）規(guī)劃理念規(guī)劃理念綜合的公共交通系統(tǒng)綜合的公共交通系統(tǒng)規(guī)劃理念規(guī)劃理念線網(wǎng)規(guī)劃模式線網(wǎng)規(guī)劃模式客流集散分級(jí)客流集散分級(jí)線路分級(jí)線路分級(jí)服務(wù)分區(qū)服務(wù)分區(qū)“分區(qū)分級(jí)模式分區(qū)分級(jí)模式”一類公交樞紐一類公交樞紐二類公交樞紐二類公交樞紐三類公交樞紐三類公交樞紐骨架線骨架線基本線基本線補(bǔ)充線補(bǔ)充線分分區(qū)區(qū)服服務(wù)務(wù)規(guī)劃理念規(guī)劃理念現(xiàn)代化的公共交通樞紐現(xiàn)代化的公共交通樞紐規(guī)劃理念規(guī)劃理念現(xiàn)代化現(xiàn)代化+ +人性化人性化+ +智能化智能化 并存并存多層次、立體化多層次、立體化

4、生態(tài)化生態(tài)化人性化人性化智能化智能化規(guī)劃理念規(guī)劃理念承擔(dān)快速、高客流密度的新型快速公交承擔(dān)快速、高客流密度的新型快速公交系統(tǒng)系統(tǒng)常規(guī)公交新能源車輛常規(guī)公交新能源車輛美國(guó)美國(guó)英國(guó)英國(guó)日本日本法國(guó)法國(guó)規(guī)劃理念規(guī)劃理念規(guī)劃理念規(guī)劃理念促進(jìn)便捷換乘的票制、票價(jià)體系促進(jìn)便捷換乘的票制、票價(jià)體系規(guī)劃理念規(guī)劃理念1公共公共交通成為交通成為佳木斯市居民佳木斯市居民出行的首選出行的首選 城市軌道城市軌道快速公交快速公交出租車出租車常規(guī)公交常規(guī)公交打造便捷、和諧、智能化的綠色公共交通系統(tǒng)！打造便捷、和諧、智能化的綠色公共交通系統(tǒng)！山水園林生態(tài)城市山水園林生態(tài)城市區(qū)域性中心城市區(qū)域性中心城市地區(qū)性的交通樞紐地區(qū)性的

5、交通樞紐綠色、綠色、TODTOD、多模式、智能、和諧、多模式、智能、和諧問題分析需求預(yù)測(cè)公共交通體系規(guī)劃公交線網(wǎng)規(guī)劃車輛發(fā)展規(guī)劃樞紐場(chǎng)站規(guī)劃城鄉(xiāng)改造規(guī)劃軌道交通及公交 優(yōu)先系統(tǒng)初步建議出租車系統(tǒng)規(guī)劃公共自行車交通 系統(tǒng)規(guī)劃監(jiān)管系統(tǒng)保障系統(tǒng)。以先進(jìn)的理念為指導(dǎo)以先進(jìn)的理念為指導(dǎo)充分涵蓋公共充分涵蓋公共 交通規(guī)劃編制交通規(guī)劃編制 指南要求指南要求 城市布局特點(diǎn)城市布局特點(diǎn) 帶狀城市 城市雙中心轉(zhuǎn)化城市雙中心轉(zhuǎn)化 政府搬遷 佳西商業(yè)圈等 居民出行特點(diǎn)居民出行特點(diǎn) 居民出行向心性潮汐性明顯 城市發(fā)展城市發(fā)展 高新區(qū)建設(shè)高鐵站建設(shè) 充分考慮各方意見充分考慮各方意見 學(xué)校建設(shè) 道路開通 。公共交通出行占公

6、共交通出行占 機(jī)動(dòng)化分擔(dān)率機(jī)動(dòng)化分擔(dān)率公交線網(wǎng)比例公交線網(wǎng)比例公交站點(diǎn)覆蓋率公交站點(diǎn)覆蓋率萬(wàn)人公交萬(wàn)人公交車保有量車保有量公共汽電車進(jìn)場(chǎng)率公共汽電車進(jìn)場(chǎng)率綠色公交車發(fā)展綠色公交車發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交 運(yùn)營(yíng)化規(guī)劃運(yùn)營(yíng)化規(guī)劃公交智能化發(fā)展公交智能化發(fā)展。佳木斯市公共交通規(guī)劃的特點(diǎn)佳木斯市公共交通規(guī)劃的特點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)公交都評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)公交都市考核指標(biāo)市考核指標(biāo)充分結(jié)合佳木斯充分結(jié)合佳木斯特點(diǎn)特點(diǎn)涵蓋內(nèi)容較規(guī)劃編涵蓋內(nèi)容較規(guī)劃編制指南豐富制指南豐富規(guī)劃全面完整規(guī)劃全面完整政府層面政府層面行業(yè)管理層面行業(yè)管理層面企業(yè)層面企業(yè)層面制定佳木斯市公共交通優(yōu)先發(fā)展政策優(yōu)先保證公共交通用地加大資

7、金投入，保證公共交通發(fā)展需求制定完善的公共交通補(bǔ)貼制度。落實(shí)公共交通優(yōu)先政策優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)公交場(chǎng)站建設(shè)信息化建設(shè)對(duì)公共交通服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理智能調(diào)度滿足乘客需求提高服務(wù)水平。佳木斯市應(yīng)該如何優(yōu)先發(fā)展公交佳木斯市應(yīng)該如何優(yōu)先發(fā)展公交匯報(bào)綱要匯報(bào)綱要佳木斯市公共交通規(guī)劃佳木斯市公共交通規(guī)劃一公共交通規(guī)劃理念二二公共交通公共交通規(guī)劃背景規(guī)劃背景三公共交通現(xiàn)狀分析四公共交通需求預(yù)測(cè)五公共交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略六公共交通規(guī)劃方案七公共交通優(yōu)先技術(shù)與措施八公共交通監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)九公共交通發(fā)展保障措施 規(guī)劃范圍：規(guī)劃范圍： 本次規(guī)劃的范圍為佳木斯市行政區(qū)域范圍。 規(guī)劃規(guī)劃年限年限： 近期：20

8、17年 中期：2020年 遠(yuǎn)期：2030年 規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)：目標(biāo)：明確公共交通發(fā)展目標(biāo)，提出公共交通發(fā)展戰(zhàn)略提出公共交通發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑與城市發(fā)展相適應(yīng)的公共交通體系，推動(dòng)公共交通合理化、可持續(xù)發(fā)展；制定公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案制定公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案，完善城市公共交通系統(tǒng)，滿足居民出行需求，提高公共交通吸引力和出行比重；制定出租車和公共自行車規(guī)劃方案制定出租車和公共自行車規(guī)劃方案，提高城市公共交通服務(wù)整體水平；完善公共交通規(guī)劃實(shí)施保障體系完善公共交通規(guī)劃實(shí)施保障體系，保障規(guī)劃方案的實(shí)施。項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 城市區(qū)位城市區(qū)位 位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，處于沿處于沿邊開放的要沖邊開放的要沖； 地處三江平原出口，

9、鐵路、水運(yùn)在此匯聚，三江地區(qū)最大的航空港也坐落在佳木斯，使得佳木斯市成為地區(qū)性的交通樞地區(qū)性的交通樞紐紐； 處于三江平原城鎮(zhèn)群的核心位置，利于發(fā)揮區(qū)域性中心城市發(fā)揮區(qū)域性中心城市的輻射功能的輻射功能。規(guī)劃背景規(guī)劃背景 城市城市發(fā)展定位發(fā)展定位規(guī)劃背景規(guī)劃背景 東北亞東北亞地區(qū)地區(qū)重要的對(duì)俄貿(mào)易中心之一 黑龍江省黑龍江省東北部的經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐、物流中心 全國(guó)全國(guó)重要的綠色食品生產(chǎn)基地、綜合工業(yè)基地、重要的濕地生態(tài)保護(hù)基地一一 軸軸：長(zhǎng)安路東西，向發(fā)展軸兩兩 心：心：舊區(qū)市級(jí)傳統(tǒng)商服中心，西區(qū)行政、文化、金融中心四四 區(qū)區(qū)：佳西區(qū)、中心區(qū)、佳南區(qū)、佳東區(qū)三景區(qū)：三景區(qū)：指柳樹島、四豐山和

10、猴石山三處風(fēng)景區(qū)規(guī)劃背景規(guī)劃背景l(fā)城市空間范圍城市空間范圍拓展拓展規(guī)劃背景規(guī)劃背景l(fā)20302030年遠(yuǎn)景設(shè)想年遠(yuǎn)景設(shè)想l在在20202020年發(fā)展的年發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展成熟。展成熟。 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)高速高速發(fā)展發(fā)展 2013年佳木斯市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)10.2%經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：近期全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到650億元左右，年均增長(zhǎng)約10 %，人均GDP接近25000元；遠(yuǎn)期全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到900億元左右，年均增長(zhǎng)8%，人均GDP達(dá)到30000元左右規(guī)劃背景規(guī)劃背景工業(yè)化工業(yè)化初期階段初期階段，屬于資源開發(fā)和生活性服務(wù)并重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)

11、展迅速發(fā)展迅速，主要以餐飲、批發(fā)零售等生活性服務(wù)業(yè)為主，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍未占據(jù)主要地位2013年三次產(chǎn)業(yè)的比重為：30.1：26.5：43.4到2020年規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為: 25：35：40規(guī)劃期目標(biāo)規(guī)劃期目標(biāo)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)比例現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)比例規(guī)劃背景規(guī)劃背景-產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局人口人口規(guī)模規(guī)模2013年戶籍人口為81.61萬(wàn)人城市總體規(guī)劃20152015年年市區(qū)總?cè)丝?10120萬(wàn)人，主城區(qū)總?cè)丝诩s95萬(wàn)人20202020年年市區(qū)總?cè)丝?20130萬(wàn)人，主城區(qū)總?cè)丝诩s110萬(wàn)人城市城市就業(yè)就業(yè)隨著商品房市場(chǎng)的發(fā)展，居住小區(qū)遠(yuǎn)離主城區(qū)的現(xiàn)象日趨明顯，對(duì)公共交通需求越來越高各區(qū)

12、人口比例各區(qū)人口比例規(guī)劃背景規(guī)劃背景-城市人口與就業(yè)城市人口與就業(yè)佳木斯市佳木斯市城市總體規(guī)城市總體規(guī)劃預(yù)測(cè)劃預(yù)測(cè)居民出行居民出行方式方式（20202020）公交車占3131步行占2525私人機(jī)動(dòng)車占1313規(guī)劃背景規(guī)劃背景-居民出行需求分析居民出行需求分析現(xiàn)狀現(xiàn)狀道路條件道路條件公路 市區(qū)有各級(jí)公路54條 與主城區(qū)關(guān)系最為密切的公路為 G1011哈同公路、 G201鶴大公路和 G221同哈公路等。 佳木斯市公路網(wǎng)規(guī)劃佳木斯市公路網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃背景規(guī)劃背景-交通發(fā)展與規(guī)劃交通發(fā)展與規(guī)劃城市道路條件城市道路條件 沿松花江水道以哈同公路作為交通發(fā)展軸呈帶狀呈帶狀發(fā)展發(fā)展 其路網(wǎng)以火車站為中以火車站為中

13、心呈環(huán)形放射心呈環(huán)形放射式式 整體成帶狀棋盤式帶狀棋盤式路路網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃背景規(guī)劃背景-交通發(fā)展與規(guī)劃交通發(fā)展與規(guī)劃相關(guān)相關(guān)交通規(guī)劃交通規(guī)劃1 1、公路網(wǎng)規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃： 近期：建設(shè)與完善城市各主要出入口，打破城市道路與公路間銜接的瓶頸，使佳木斯對(duì)外交通暢通無阻、高速化運(yùn)營(yíng)加快同三公路佳木斯至福利屯區(qū)段的復(fù)線建設(shè)，使路網(wǎng)效益得以更有效地發(fā)揮在城市西部增設(shè)一個(gè)對(duì)外交通出入口，將GZ010國(guó)道主干線通過城市快速路與城市主干道長(zhǎng)安路相接； 遠(yuǎn)期：進(jìn)一步完善同江佳木斯哈爾濱、鶴崗佳木斯雞西大連國(guó)家高速公路及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。2 2、城市道路、城市道路網(wǎng)規(guī)劃：網(wǎng)規(guī)劃：城市主干路系統(tǒng)規(guī)劃：規(guī)劃主干路32條，長(zhǎng)

14、度160.73公里，密度1.6公里/平方公里 城市次干路系統(tǒng)規(guī)劃：規(guī)劃次干路56條，長(zhǎng)度164.82公里，密度提高到1.7公里/平方公里規(guī)劃背景規(guī)劃背景-交通發(fā)展與規(guī)劃交通發(fā)展與規(guī)劃相關(guān)交通相關(guān)交通規(guī)劃規(guī)劃 3 3、鐵路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)規(guī)劃：規(guī)劃： 近期重點(diǎn)建設(shè)哈佳鐵路客貨共線； 遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)牡丹江至佳木斯鐵路客運(yùn)專線。 在站場(chǎng)方面，規(guī)劃佳木斯站場(chǎng)樞紐改造工程，并進(jìn)行佳木斯火車站改造和高鐵站新建。 規(guī)劃背景規(guī)劃背景-交通發(fā)展與規(guī)劃交通發(fā)展與規(guī)劃1 1、土地利用、土地利用居住、工業(yè)和綠地用地比例較高，公共設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)用地比例較低。2 2、用、用地拓展地拓展長(zhǎng)期以來形成典型的單中典型的單

15、中心心城市空間結(jié)構(gòu)。城市空間結(jié)構(gòu)。城市中心區(qū)就業(yè)和居住人口高度密集，而且仍呈現(xiàn)不斷集聚的趨勢(shì)。隨著新行政中心西遷，城市結(jié)構(gòu)開始向開始向雙中心轉(zhuǎn)化。雙中心轉(zhuǎn)化。規(guī)劃背景規(guī)劃背景-城市土地利用與公共交通城市土地利用與公共交通呈呈沿江沿江帶狀組團(tuán)式帶狀組團(tuán)式布局布局有利于有利于公共交通系統(tǒng)的公共交通系統(tǒng)的建設(shè)建設(shè) 市域現(xiàn)狀佳木斯市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到了22.9萬(wàn)輛，市區(qū)擁有機(jī)動(dòng)車55330輛。 2005-2013年，機(jī)動(dòng)車保有量年均增長(zhǎng)速度為14，高于公交車年均增長(zhǎng)速度。規(guī)劃背景規(guī)劃背景-城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展規(guī)劃背景：規(guī)劃背景：公共交通公共交通優(yōu)先發(fā)展形勢(shì)優(yōu)先發(fā)展形勢(shì)非常好非常好國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)公交

16、優(yōu)先發(fā)展政策多項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼和免稅政策支持公交優(yōu)先發(fā)展公交都市創(chuàng)建活動(dòng)正在積極的開展城市規(guī)劃支持并需要公共交通優(yōu)先發(fā)展公共交通優(yōu)先發(fā)展公共交通優(yōu)先發(fā)展 公交企業(yè)在技術(shù)改造、節(jié)能減排、經(jīng)技術(shù)改造、節(jié)能減排、經(jīng) 營(yíng)冷僻線路營(yíng)冷僻線路等方面的投入，地方財(cái)政給予補(bǔ)貼補(bǔ)償。補(bǔ)貼補(bǔ)償。 用地控規(guī)中要優(yōu)先保障公共交通設(shè)施優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地。用地。 現(xiàn)有公交用地支持立體綜合開發(fā)支持立體綜合開發(fā)。綜合開發(fā)的收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損。國(guó)家政策國(guó)家政策規(guī)劃背景規(guī)劃背景12國(guó)辦發(fā)國(guó)辦發(fā)200520054646號(hào)號(hào)國(guó)發(fā)國(guó)發(fā)201220126464號(hào)號(hào) 將公共交通場(chǎng)站作為新建居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共

17、活動(dòng)場(chǎng)所等工程項(xiàng)目配套建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付步交付使用。使用。 城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金要用于城市交通建設(shè)，并向公共交通傾并向公共交通傾斜。斜。 對(duì)公共交通企業(yè)政策性虧損給予適當(dāng)補(bǔ)貼。給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府基金要確保城市公共政府基金要確保城市公共交通建設(shè)的交通建設(shè)的需要需要。 公共交通場(chǎng)站作為公共交通場(chǎng)站作為新建小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、碼頭、汽車站等工程項(xiàng)目的配套設(shè)施工程項(xiàng)目的配套設(shè)施，對(duì)未按規(guī)定配套建設(shè)公共交對(duì)未按規(guī)定配套建設(shè)公共交通場(chǎng)站的建設(shè)項(xiàng)目通場(chǎng)站的建設(shè)項(xiàng)

18、目, ,不予審批、驗(yàn)不予審批、驗(yàn)收。收。省部級(jí)省部級(jí)政策政策規(guī)劃規(guī)劃背景背景34 要在設(shè)施用地、投資安排、路權(quán)分配、財(cái)稅扶持等方面對(duì)城市公共交通給予優(yōu)先保障； 到2020年，實(shí)現(xiàn)“確立城市公共交通在城市交通中的主體地位，安確立城市公共交通在城市交通中的主體地位，安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效的公共交通服務(wù)系統(tǒng)基本形成全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效的公共交通服務(wù)系統(tǒng)基本形成”這一總目標(biāo)。黑政辦發(fā)黑政辦發(fā)201220128888號(hào)號(hào)交運(yùn)發(fā)交運(yùn)發(fā)20132013368368號(hào)號(hào)公交場(chǎng)站用地免征土地使用稅。公交用地允許多重開發(fā)、多種經(jīng)營(yíng)對(duì)公共汽電車免征車輛購(gòu)置稅對(duì)道路客運(yùn)進(jìn)行成品油價(jià)格專項(xiàng)補(bǔ)助（財(cái)建（財(cái)建2

19、009200910081008號(hào)）號(hào)）（國(guó)稅發(fā)（國(guó)稅發(fā)201220125151號(hào)）號(hào)）（財(cái)稅（財(cái)稅201320132020號(hào)）號(hào)）財(cái)政補(bǔ)貼財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)劃背景規(guī)劃背景城市發(fā)展城市發(fā)展規(guī)劃背景規(guī)劃背景城市發(fā)展格局城市發(fā)展格局交通區(qū)位交通區(qū)位對(duì)公交的要求對(duì)公交的要求公交規(guī)劃部分公交規(guī)劃部分以松花江為主線，沿江帶狀組團(tuán)式布局，易形成公交走廊，有利于公交形成公交走廊，有利于公交的發(fā)展。的發(fā)展。地區(qū)性的交通樞紐，三江平原城鎮(zhèn)群的核心位置，需要發(fā)達(dá)的公交系統(tǒng)來匹配交通區(qū)需要發(fā)達(dá)的公交系統(tǒng)來匹配交通區(qū)位。位。新一輪城市總體規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步突出公進(jìn)一步突出公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，滿足現(xiàn)共交通在城市交通中

20、的優(yōu)先地位，滿足現(xiàn)代化生態(tài)城市的代化生態(tài)城市的要求。要求。以公共交通為導(dǎo)向，建立以公共汽車為主、其它公共客運(yùn)交通方式為輔的多層次、設(shè)施先進(jìn)、管理良好、方便快捷、環(huán)保舒適的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。新一輪城市總體規(guī)劃（新一輪城市總體規(guī)劃（2011201120202020）創(chuàng)建公交都市創(chuàng)建公交都市規(guī)劃背景規(guī)劃背景公交都市創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)公交優(yōu)先發(fā)展政策落實(shí)公交都市創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)公交優(yōu)先發(fā)展政策落實(shí)12 為促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展，交通運(yùn)輸部提出創(chuàng)建公交都市活動(dòng)通過創(chuàng)建公交都市可以完善在規(guī)劃、建設(shè)、用地、路權(quán)、通過創(chuàng)建公交都市可以完善在規(guī)劃、建設(shè)、用地、路權(quán)、資金等方面的配套支持政策資金等方面的配套支持政策3創(chuàng)建公

21、交都市落實(shí)創(chuàng)建公交都市落實(shí)“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”的戰(zhàn)略的戰(zhàn)略4交通運(yùn)輸部給予交通運(yùn)輸部給予“公交都市公交都市”試點(diǎn)城市在基礎(chǔ)設(shè)施、智能試點(diǎn)城市在基礎(chǔ)設(shè)施、智能交通系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)能減排等活動(dòng)給予資金支持交通系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)能減排等活動(dòng)給予資金支持匯報(bào)綱要匯報(bào)綱要佳木斯市公共交通規(guī)劃佳木斯市公共交通規(guī)劃一公共交通規(guī)劃理念二公共交通規(guī)劃背景三三公共公共交通現(xiàn)狀分析交通現(xiàn)狀分析四公共交通需求預(yù)測(cè)五公共交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略六公共交通規(guī)劃方案七公共交通優(yōu)先技術(shù)與措施八公共交通監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)九公共交通發(fā)展保障措施 公共交通體系現(xiàn)狀公共交通體系現(xiàn)狀 公共汽車交通系統(tǒng)現(xiàn)狀公共汽車交通系統(tǒng)現(xiàn)狀

22、出租車出租車交通系統(tǒng)現(xiàn)狀交通系統(tǒng)現(xiàn)狀 公共公共自行車交通系統(tǒng)現(xiàn)狀自行車交通系統(tǒng)現(xiàn)狀公共交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析公共交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析 佳木斯市現(xiàn)狀公共交通系統(tǒng)由兩部分組成： 地面公共汽車交通地面公共汽車交通 出租車出租車 以公共汽車交通為主體 出租車交通作為輔助?，F(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-公共交通體系公共交通體系（1 1）公交車輛）公交車輛公交車輛擁有總量：至2014年3月，佳木斯市兩戶公交企業(yè)共計(jì)擁有公共汽車437輛，折合標(biāo)準(zhǔn)車479標(biāo)臺(tái)，主城區(qū)萬(wàn)人車輛擁有量約為5.4標(biāo)臺(tái)公交車輛發(fā)展：公交營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由2011年的359標(biāo)臺(tái)增長(zhǎng)至479標(biāo)臺(tái)，近3年內(nèi)年均增長(zhǎng)幅度為10.1%。現(xiàn)狀

23、分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)公交車輛擁有率建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)公交車輛擁有率建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)中小城市6-8標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人（近期），大城市10-12.5標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn)（遠(yuǎn)期。）車輛構(gòu)成（復(fù)雜）：10米以上（70人）8-9米（60-70人）8米以下（部分客流較少線路，如28路等）（2 2）公交線網(wǎng)）公交線網(wǎng)線路分布特點(diǎn)：線路分布特點(diǎn)：截止至2014年4月，佳木斯市共有城市公交運(yùn)營(yíng)線路27條由中心區(qū)向東、南、西三個(gè)方向呈放射型分布。主要集中在站前路、保衛(wèi)路、長(zhǎng)安路、和平街、順和街、光復(fù)西路、光復(fù)東路、中山街、通江街，長(zhǎng)青街、紅旗街等城市主干道和主要次干道上。受道路條件限制，經(jīng)由支路通行的公交線路很少。城市公

24、交線路現(xiàn)狀圖現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)線路編號(hào)線路編號(hào)線路起點(diǎn)線路起點(diǎn)線路終點(diǎn)線路終點(diǎn)現(xiàn)狀線路長(zhǎng)度現(xiàn)狀線路長(zhǎng)度1亞麻廠我的家112珍珠巖廠佳西供電局7.53火車站林機(jī)廠7.54煙草中心傳染病醫(yī)院8.55農(nóng)墾科學(xué)院社會(huì)福利大廈12.96外灘公園四豐小鎮(zhèn)107發(fā)電廠社會(huì)福利大廈8.88火車站技師學(xué)院南門6.59谷豐家園烏蘇里藥業(yè)15.310珍珠巖廠外灘公園15.712康居家園康居家園9.413化工小區(qū)長(zhǎng)安橋9.514鍋爐廠百隆商場(chǎng)915長(zhǎng)青樓水利三處11.216博榮飼料百貨大樓7.317新豐村新豐村10.818天地門業(yè)火車站5.319第四中學(xué)昌隆世家12.520長(zhǎng)青樓長(zhǎng)發(fā)佳聯(lián)11.

25、821鐵路鋼廠百貨大樓9.923市機(jī)關(guān)中心康居家園9.926車管所江南雅居北門15.728知青廣場(chǎng)十六小學(xué)10.229金港灣勞動(dòng)大廈1030沿江鄉(xiāng)我的家1631珍珠巖廠社會(huì)福利大廈11.332長(zhǎng)安橋軍港9.7 佳木斯市現(xiàn)狀城市公交線路表現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)線路長(zhǎng)度線路長(zhǎng)度現(xiàn)狀佳木斯市城市公交線路總長(zhǎng)度283.2公里平均長(zhǎng)度10.49公里線路最長(zhǎng)為16公里最短為5.3公里。城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范中規(guī)定，城市市區(qū)公共汽車與電車主要線路的長(zhǎng)度為812公里。對(duì)照規(guī)范要求，佳木斯市現(xiàn)狀城區(qū)公交線路長(zhǎng)度設(shè)置基本符合要求，但有部分線路略長(zhǎng)。 城市公交線路長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面

26、公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)線路編號(hào)線路編號(hào)非直線系數(shù)非直線系數(shù)線路編號(hào)線路編號(hào)現(xiàn)狀非直線系數(shù)現(xiàn)狀非直線系數(shù)1路路1.1216路1.352路路1.3217路3.093路路1.6318路1.234路路1.4719路2.275路路1.4320路1.336路路1.3321路1.987路路1.1623路1.658路路1.4426路1.249路路1.3328路1.9610路路2.8029路2.0412路路2.8530路1.1613路路1.48 31路1.35 14路路1.36 32路1.03 15路路2.04 城市公交線路非直線系數(shù) 城市公交線路非直線系數(shù)1.4現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)公交線路

27、非直線系數(shù)線網(wǎng)密度：公交線網(wǎng)密度指單位用地面積公交線路的總長(zhǎng)度；佳木斯中心區(qū)公交線網(wǎng)密度為2.39km/km2。 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范中規(guī)定：城市中心區(qū)線路網(wǎng)密度應(yīng)達(dá)到3-4km/km2城市邊緣區(qū)線路網(wǎng)密度為0.9km/km2，目前與規(guī)范中要求城市邊緣地區(qū)應(yīng)達(dá)到2-2.5km/km2的標(biāo)準(zhǔn)尚存在一定差距。區(qū)域范圍區(qū)域范圍現(xiàn)狀線網(wǎng)密度（現(xiàn)狀線網(wǎng)密度（km/kmkm/km2 2）規(guī)范值要求規(guī)范值要求（km/kmkm/km2 2）中心區(qū)中心區(qū)2.393-4邊緣區(qū)邊緣區(qū)0.92-2.5公交線網(wǎng)密度現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)線路重復(fù)數(shù)：公交線路重復(fù)數(shù)是指在某段道路上的公交線路數(shù)量

28、，可以比較直觀地反映線反映線路在道路上的分布的疏密狀況路在道路上的分布的疏密狀況，是衡量公交線網(wǎng)布置合理與否的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)道路名道路名路段路段區(qū)間線路重復(fù)數(shù)區(qū)間線路重復(fù)數(shù)途經(jīng)線路途經(jīng)線路長(zhǎng)安路長(zhǎng)安路浦東街-萬(wàn)新街75、7、8、23、29、30、31長(zhǎng)青街-德祥街101、5、6、7、13、14、15、19、30、32通江街-中山街141、2、4、5、6、7、13、14、15、16、17、30、31、32和平街-建國(guó)街37、16、32保衛(wèi)路保衛(wèi)路長(zhǎng)青街-中山街32、23、31光復(fù)西路光復(fù)西路和平街-西林路32、9、31杏林路-長(zhǎng)勝街52、9、13、21、

29、31站前路站前路中山街-順和街74、11、13、15、18、20、23升平街-安慶街55、12、13、14、20紅旗街紅旗街西林路-長(zhǎng)安路31、10、14長(zhǎng)安路-光復(fù)路38、10、19長(zhǎng)青街長(zhǎng)青街西林路-長(zhǎng)安路33、15、20長(zhǎng)安路-站前路36、20、23解放路-西林路34、18、28公交場(chǎng)站公交場(chǎng)站公交樞紐公交樞紐城市公共交通樞紐是指建在公共交通網(wǎng)絡(luò)上多條線路交匯處，或幾種交通網(wǎng)絡(luò)的銜接處，具有運(yùn)輸組織、中轉(zhuǎn)、信息服務(wù)等功能的綜合設(shè)施。佳木斯市現(xiàn)有公共交通樞紐為火車站、中山站及長(zhǎng)安站三處，城市公交線路的主要客流集散點(diǎn)（如百貨大樓、中心醫(yī)院等站）。 現(xiàn)狀均無交通用地，中途公交?？空静荒軡M足需求

30、?，F(xiàn)狀均無交通用地，中途公交?？空静荒軡M足需求。序號(hào)序號(hào)名稱名稱位置位置主要功能主要功能1 1火車站客運(yùn)樞紐站前廣場(chǎng)公路長(zhǎng)途客運(yùn)、鐵路、城市公交綜合換乘2 2中山站中山街與站前路交叉口城市公交、近郊客運(yùn)、公路長(zhǎng)途客運(yùn)換乘3 3長(zhǎng)安站（商業(yè)城、溫州城、商業(yè)南）長(zhǎng)安西路城市公交、近郊客運(yùn)換乘現(xiàn)狀公共交通樞紐現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)公交停車保養(yǎng)場(chǎng)佳木斯市自有公交停車保養(yǎng)場(chǎng)站兩處，分別位于松江和亞麻廠。合計(jì)面積7000平方米，按照標(biāo)準(zhǔn)可為39輛車提供保養(yǎng)。實(shí)際為77輛公交車提供停放場(chǎng)地和維修保養(yǎng)服務(wù)，其余車輛租用或借用庫(kù)房進(jìn)行停放。序號(hào)序號(hào)名稱名稱服務(wù)車輛數(shù)服務(wù)車輛數(shù)面積（面積（m2

31、）主要功能主要功能用地屬性用地屬性1九龍停保場(chǎng)（松江）404000停車、維修、保養(yǎng)自有2九龍停車場(chǎng)（亞麻廠）373000停車自有3佳運(yùn)集團(tuán)停車庫(kù)51 停車租用4客運(yùn)站停車場(chǎng)28 停車租用5中華路停車庫(kù)65 停車租用6佳木斯大學(xué)停車庫(kù)6 停車租用7北焦化停車場(chǎng)42 停車租用現(xiàn)狀公交停車保養(yǎng)場(chǎng)現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)公交首末站：公交首末站：目前佳木斯市城市公交共有發(fā)車站點(diǎn)22個(gè)，如下表所示。序號(hào)序號(hào)名稱名稱服務(wù)線路服務(wù)線路備注備注1亞麻廠1專用場(chǎng)地2珍珠巖廠2、10、31專用場(chǎng)地3火車站3、8、11專用場(chǎng)地4煙草中心4路邊?？?農(nóng)墾科學(xué)院5路邊停靠6外灘公園6路邊?？?發(fā)電廠7路

32、邊?？?古豐家園9路邊停靠9康居家園12路邊?？?0化工小區(qū)13路邊?？?1鍋爐廠14路邊?？?2長(zhǎng)青樓15、20路邊?？?3博榮飼料16路邊?？?4新豐村17路邊停靠15天地門業(yè)18路邊?？?6昌隆世家19路邊?？?7鐵路鋼廠21路邊?？?8市機(jī)關(guān)中心23路邊停靠19知青廣場(chǎng)28路邊?？?0金港灣29路邊?？?1沿江鄉(xiāng)30路邊?？?2長(zhǎng)安橋32路邊停靠 城市公交發(fā)車站點(diǎn)現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)首末站用地匱乏首末站用地匱乏（截至2014年3月）公交首末站除亞麻廠、珍珠巖廠、火車站等3個(gè)首末站有專用場(chǎng)地之外，其余首末其余首末站處車輛均為路站處車輛均為路邊停靠邊?？俊Ｕ军c(diǎn)覆蓋率需

33、進(jìn)站點(diǎn)覆蓋率需進(jìn)一步提高。一步提高。公交?？空荆汗恢型就？空臼枪怀丝吐每娃D(zhuǎn)乘、候車的地點(diǎn)。佳木斯市現(xiàn)有公交站點(diǎn)622個(gè)，以主城區(qū)面積98.08平方公里計(jì)算，分布密度為每平方公里6.34個(gè)。當(dāng)前公交站點(diǎn)300米半徑覆蓋率為54.5%，滿足規(guī)范要求，500米半徑覆蓋率尚不能滿足公交站點(diǎn)覆蓋率要求。公交站點(diǎn)覆蓋率 城市公交站點(diǎn)300m(左) 500m(右）半徑覆蓋指標(biāo)指標(biāo)站點(diǎn)站點(diǎn)300300米覆蓋率米覆蓋率站點(diǎn)站點(diǎn)500500米覆蓋率米覆蓋率現(xiàn)狀現(xiàn)狀54.5%54.5%81.0%81.0%規(guī)范要求規(guī)范要求50%90%現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)公交優(yōu)先措施公交優(yōu)先措施佳木斯市現(xiàn)狀公

34、交優(yōu)先措施較缺乏公交優(yōu)先措施較缺乏，僅有個(gè)別道路有公交專用道設(shè)施，在部分公交線路集中路段，公交車輛行駛速度較低公交車輛行駛速度較低，且與社會(huì)車輛存在相互干擾現(xiàn)象。在道路交叉口處暫無公交信號(hào)優(yōu)先措施，導(dǎo)致在高峰時(shí)段，公共交通運(yùn)營(yíng)的可靠性和準(zhǔn)時(shí)性缺乏保障。公交運(yùn)營(yíng)與管理公交運(yùn)營(yíng)與管理公交運(yùn)營(yíng)：佳木斯市是國(guó)內(nèi)較早開展城市公交服務(wù)的城市之一。佳木斯公共交通總公司于1957年成立，1997年改變經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)單車承包制。2007年，佳木斯市引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)九龍公共交通有限公司，目前特許經(jīng)營(yíng)16條公交線路（包含高新區(qū)通勤專線），運(yùn)營(yíng)公交車輛275臺(tái)。其余線路由黑龍江佳運(yùn)集團(tuán)所屬國(guó)有企業(yè)佳運(yùn)公共交通客運(yùn)

35、有限公司特許經(jīng)營(yíng)，目前運(yùn)營(yíng)公交車輛162臺(tái)。目前，兩家公交企業(yè)已進(jìn)行重組。公交監(jiān)管：2007年，佳木斯市成立了直屬市政府的城市公交客運(yùn)管理辦公室，作為城市公共交通的管理單位。2008年6月，城市公交客運(yùn)管理辦公室劃歸市交通運(yùn)輸局歸口管理?，F(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)公交票價(jià)及財(cái)政補(bǔ)貼公交票價(jià)及財(cái)政補(bǔ)貼公交票價(jià)：佳木斯市城市公交票價(jià)為1元，售票方式為自動(dòng)投幣。由九龍公共交通有限公司運(yùn)營(yíng)的城市公交線路可使用IC卡乘坐，60-70歲老年人辦理老年卡后乘車費(fèi)用為0.5元，70歲以上老年人可辦理免費(fèi)卡乘車。公交補(bǔ)貼：佳木斯市政府尚未針對(duì)城市公共交通出臺(tái)專項(xiàng)補(bǔ)貼措施，對(duì)于公交企業(yè)實(shí)行老年人減

36、免票等政策造成的政策性虧損、開通冷僻線路等指令性任務(wù)造成的企業(yè)成本增加，以及車輛購(gòu)置等再生產(chǎn)費(fèi)用支出等，目前均由企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)。公交客流公交客流佳木斯市2013年公交客運(yùn)量約為1億人次，月均客運(yùn)量830萬(wàn)人次。2014年4月，公交日均客運(yùn)量為32萬(wàn)人次。其中，1路日均客流規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)人次，2、3、4、5、7等6條線路的日客運(yùn)量超過或接近2萬(wàn)人次，存在較大客流需求。參考城市總體規(guī)劃及公共交通出行調(diào)查結(jié)果，以人均出行次數(shù)2.60次計(jì)算，佳木斯市現(xiàn)狀公交出行占全方式的分擔(dān)率約為11%，公交出行占機(jī)動(dòng)化出行的比例為15.2%。現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)公交乘客出行特征分析公交出行情況乘客

37、到達(dá)公交站的方式：受訪者到達(dá)公交車站的方式主要有步行、自行車、電動(dòng)車和摩托車等方式，其分布如下圖所示。乘客到達(dá)公交站的時(shí)間：61%的公交乘客乘車時(shí)間為10-20分鐘，以18公里/小時(shí)的速度計(jì)算，公交的主要服務(wù)距離為3-6公里。乘客到達(dá)公交站的方式乘客到達(dá)公交站的時(shí)間現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)公交現(xiàn)狀服務(wù)滿意度：通過對(duì)佳木斯居民公交出行問卷調(diào)查，選取舒適性、便利性、經(jīng)濟(jì)性、設(shè)施完備性、安全性和可靠性五個(gè)指標(biāo)來衡量乘客對(duì)佳木斯市公交服務(wù)的滿意程度，具體如下表所示（滿分為5分）。不選擇公交出行的原因：本次調(diào)查詢問了受訪者不常選擇公交進(jìn)行市內(nèi)出行情況的原因，下圖是受訪者出行時(shí)不選擇公交

38、的首要原因所占比例。公交服務(wù)公交服務(wù)舒適舒適性性便利性便利性經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性設(shè)施完備設(shè)施完備性性安全安全性性可靠可靠性性評(píng)分評(píng)分3.453.653.983.423.533.45現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)等車等車時(shí)間長(zhǎng)、乘車時(shí)間長(zhǎng)、時(shí)間長(zhǎng)、乘車時(shí)間長(zhǎng)、站點(diǎn)站點(diǎn)設(shè)施不設(shè)施不合理合理是出行者不選擇公交方式的重要原因公交現(xiàn)狀評(píng)價(jià)總結(jié)公交現(xiàn)狀評(píng)價(jià)總結(jié)佳木斯市公交線網(wǎng)及設(shè)施主要指標(biāo)如下表所示評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)佳木斯佳木斯規(guī)范值規(guī)范值萬(wàn)人公交車輛保有量（標(biāo)臺(tái)萬(wàn)人公交車輛保有量（標(biāo)臺(tái)/ /萬(wàn)人）萬(wàn)人）5.410-12.5平均線路長(zhǎng)度（平均線路長(zhǎng)度（kmkm）10.498-12非直線系數(shù)非直線系數(shù)1.

39、651.4線網(wǎng)密度（線網(wǎng)密度（km/kmkm/km2 2）2.393-4站點(diǎn)覆蓋率站點(diǎn)覆蓋率300m54.5%=50%500m81.0%=90%現(xiàn)狀公交線網(wǎng)及設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-地面公交系統(tǒng)地面公交系統(tǒng)5.415.2%35%31.4%31.4%佳木斯佳木斯牡丹江廣西柳州公交分擔(dān)率（占機(jī)動(dòng)化）現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-與其他城市的差距和問題與其他城市的差距和問題公交補(bǔ)貼1312萬(wàn)/年佳木斯市公交發(fā)展與其他城市的差距佳木斯市公交發(fā)展與其他城市的差距福建廈門212.9萬(wàn)/年49.8%4.4億40%以上十二五綱要9.8億佳木斯哈爾濱齊齊哈爾沈陽(yáng)大連8.314.8人均公交車擁有量11.310-12.5

40、40.8%哈爾濱13.6佳木斯公共佳木斯公共交通存在問題與原因總結(jié)交通存在問題與原因總結(jié)存在的問題總結(jié)存在的問題總結(jié)原因分析原因分析 缺乏缺乏公交優(yōu)先政策的落實(shí)，政府公交優(yōu)先政策的落實(shí)，政府在公交用地規(guī)劃、公交設(shè)施建設(shè)、在公交用地規(guī)劃、公交設(shè)施建設(shè)、公交資金投入、公交財(cái)政補(bǔ)貼上，公交資金投入、公交財(cái)政補(bǔ)貼上，沒有確立對(duì)公共交通的傾斜政策；沒有確立對(duì)公共交通的傾斜政策； 缺乏缺乏統(tǒng)一、明確的長(zhǎng)期政策支持；統(tǒng)一、明確的長(zhǎng)期政策支持； 缺乏缺乏準(zhǔn)快速、快速的大容量公共準(zhǔn)快速、快速的大容量公共交通系統(tǒng)；交通系統(tǒng)； 缺乏缺乏有效的公交規(guī)劃依據(jù)；有效的公交規(guī)劃依據(jù)； 缺乏缺乏公交優(yōu)先通行措施，配套道公交優(yōu)

41、先通行措施，配套道路網(wǎng)不完善；路網(wǎng)不完善； 缺乏缺乏智能化調(diào)度和公交信息提供；智能化調(diào)度和公交信息提供； 缺乏缺乏公交線路的專營(yíng)權(quán)制度公交線路的專營(yíng)權(quán)制度。公交的主體地位沒有確立，保障體系不公交的主體地位沒有確立，保障體系不完善，扶持力度不足；完善，扶持力度不足；公交層次單一，方式中綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；公交層次單一，方式中綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；公交線網(wǎng)不夠合理，線路重復(fù)數(shù)過高；公交線網(wǎng)不夠合理，線路重復(fù)數(shù)過高；公交換乘樞紐和場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)滯后，制公交換乘樞紐和場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)滯后，制約了公交系統(tǒng)的發(fā)展；約了公交系統(tǒng)的發(fā)展；公交車輛配備水平低，車型結(jié)構(gòu)不合理；公交車輛配備水平低，車型結(jié)構(gòu)不合理；配套道路網(wǎng)不完善

42、，公交優(yōu)先通行措施配套道路網(wǎng)不完善，公交優(yōu)先通行措施缺乏缺乏 ；公交調(diào)度管理、公交信息化及智能化水公交調(diào)度管理、公交信息化及智能化水平較低；平較低；公交企業(yè)利益與居民出行需求存在矛盾，公交企業(yè)利益與居民出行需求存在矛盾，城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展緩慢城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展緩慢 。公交票制票價(jià)形式單一、公交票制票價(jià)形式單一、ICIC卡使用率低、卡使用率低、無換乘優(yōu)惠無換乘優(yōu)惠 （1 1）出租車交通發(fā)展現(xiàn)狀）出租車交通發(fā)展現(xiàn)狀出租車行業(yè)管理體制現(xiàn)狀：佳木斯市出租車行業(yè)由佳木斯市城市公交客運(yùn)管理辦公室統(tǒng)一管理，主要管理職能如下： 貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)出租汽車客運(yùn)法規(guī)和規(guī)章； 負(fù)責(zé)制定本市出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃；

43、 負(fù)責(zé)本市出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作； 負(fù)責(zé)出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)開業(yè)及車輛購(gòu)置審核工作； 負(fù)責(zé)組織開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-出租車交通系統(tǒng)出租車交通系統(tǒng)（1 1）出租車交通發(fā)展現(xiàn)狀）出租車交通發(fā)展現(xiàn)狀出租車公司現(xiàn)狀：佳木斯市現(xiàn)有8家出租車公司，出租汽車保有量2559臺(tái)。2496臺(tái)屬掛靠經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，占出租汽車總數(shù)的97.5%。座位總和10236個(gè)，車型以大眾捷達(dá)、現(xiàn)代伊蘭特以及排氣量在1.41.6升的出租版轎車為主。公司公司成立成立時(shí)時(shí)間間辦公場(chǎng)所面辦公場(chǎng)所面積積(m(m2 2) )停車場(chǎng)面停車場(chǎng)面積積(m(m2 2) )工作人工作人員數(shù)量員數(shù)量( (人）人）自有車輛

44、自有車輛數(shù)（輛）數(shù)（輛）個(gè)體經(jīng)營(yíng)者掛個(gè)體經(jīng)營(yíng)者掛靠車輛數(shù)（輛）靠車輛數(shù)（輛）佳運(yùn)佳運(yùn)199535313521517623恒達(dá)恒達(dá)2008176100063712鑫聯(lián)鑫聯(lián)200839845066669遠(yuǎn)東遠(yuǎn)東1995200267270300廣源廣源1995226168051842宏遠(yuǎn)宏遠(yuǎn)19951003004920昊誠(chéng)昊誠(chéng)200930050003819佳興佳興19951200100052111匯總匯總25931345451632496現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-出租車交通系統(tǒng)出租車交通系統(tǒng)車型結(jié)構(gòu)：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：5元/2公里的價(jià)格起步，每公里收費(fèi)1.5元。 符合收取燃油附加費(fèi)的條件，則收取1元的燃油附加費(fèi)。調(diào)

45、度系統(tǒng)現(xiàn)狀： 出租汽車GPS服務(wù)平臺(tái)1個(gè)，已安裝GPS定位終端設(shè)備車輛1300余臺(tái)。車型捷達(dá)伊蘭特新捷達(dá) 悅動(dòng) 銳歐 威志比亞迪旗云羚羊賽豹起亞現(xiàn)代奇瑞 總計(jì)數(shù)量1355 73928161661312639105201682559現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-出租車交通系統(tǒng)出租車交通系統(tǒng)（2）出租車交通發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范出租汽車運(yùn)力供需矛盾日益突出市民出行質(zhì)量要求不斷提高；空駛率為29%，低于35%的參考值，存在高峰時(shí)段“打車難”現(xiàn)象市民對(duì)出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意率相對(duì)較低。出租車運(yùn)營(yíng)里程較長(zhǎng)駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度大缺少?？空军c(diǎn)和駕駛員固定休息場(chǎng)所：缺少出租車?？繄?chǎng)站，出租車駕駛 員固定休息場(chǎng)所也有待增加?，F(xiàn)

46、狀分析現(xiàn)狀分析-出租車交通系統(tǒng)出租車交通系統(tǒng)（1）自行車交通現(xiàn)狀：1992-2011年間，佳木斯市自行車由20萬(wàn)輛下降至10萬(wàn)輛公共自行車定位于中短距離的出行以及與公共交通的接駁（2）公共自行車出行意愿調(diào)查分析公共自行車使用意愿現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-自行車自行車交通交通 公共自行車服務(wù)點(diǎn)設(shè)置需求：服務(wù)點(diǎn)位置分為大型商業(yè)區(qū)、大型公交站、住宅區(qū)、中小學(xué)、醫(yī)院、公園等休閑場(chǎng)所和火車站7類區(qū)域現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-公共自行車公共自行車服務(wù)點(diǎn)位置服務(wù)點(diǎn)位置使用比例使用比例公園等休閑場(chǎng)所公園等休閑場(chǎng)所21%大型商業(yè)區(qū)大型商業(yè)區(qū)15%大型公交站大型公交站16%中小學(xué)中小學(xué)17%住宅區(qū)住宅區(qū)15%火車站火車站8%醫(yī)院

47、醫(yī)院8%公共自行車出行目的：出行目的出行目的所占比例所占比例休閑娛樂休閑娛樂21%上下學(xué)上下學(xué)17%鍛煉身體鍛煉身體15%上下班上下班14%游覽觀光游覽觀光14%購(gòu)物消費(fèi)購(gòu)物消費(fèi)12%接送小孩接送小孩7%現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-公共自行車公共自行車與公交換乘距離：使用時(shí)段：現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-公共自行車公共自行車使用時(shí)長(zhǎng)：對(duì)私家車購(gòu)買和使用的影響：現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析-公共自行車公共自行車匯報(bào)綱要匯報(bào)綱要佳木斯市公共交通規(guī)劃佳木斯市公共交通規(guī)劃一公共交通規(guī)劃理念二公共交通規(guī)劃背景三公共交通現(xiàn)狀分析四四公共交通需求預(yù)測(cè)公共交通需求預(yù)測(cè)五公共交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略六公共交通規(guī)劃方案七公共交通優(yōu)先技術(shù)與措施八公共交

48、通監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)九公共交通發(fā)展保障措施Your Logo公共交通需求預(yù)測(cè)公共交通需求預(yù)測(cè)4公交分區(qū)公交分區(qū)居民出行量及公交出行需求居民出行量及公交出行需求規(guī)劃年公交中區(qū)規(guī)劃年公交中區(qū)規(guī)劃年公交小區(qū)規(guī)劃年公交小區(qū)指標(biāo)指標(biāo)年份年份人口（萬(wàn)人）人口（萬(wàn)人）主城區(qū)出行發(fā)生量主城區(qū)出行發(fā)生量（萬(wàn)人次（萬(wàn)人次/日）日）公交分擔(dān)率公交分擔(dān)率公交出行量公交出行量（萬(wàn)人次（萬(wàn)人次/日）日）20159524713%32.11201710127320%54.4202011030831%95.48Your Logo公共交通需求預(yù)測(cè)公共交通需求預(yù)測(cè)4公交出行分布預(yù)測(cè)公交出行分布預(yù)測(cè)規(guī)劃年公交中區(qū)期望線圖（規(guī)劃年公交

49、中區(qū)期望線圖（20172017年年）規(guī)劃年公交小區(qū)期望線圖（規(guī)劃年公交小區(qū)期望線圖（20172017年年）規(guī)劃年公交中區(qū)期望線圖（規(guī)劃年公交中區(qū)期望線圖（20202020年年）規(guī)劃年公交小區(qū)期望線圖（規(guī)劃年公交小區(qū)期望線圖（20202020年年）匯報(bào)綱要匯報(bào)綱要佳木斯市公共交通規(guī)劃佳木斯市公共交通規(guī)劃一公共交通規(guī)劃理念二公共交通規(guī)劃背景三公共交通現(xiàn)狀分析四公共交通需求預(yù)測(cè)五五公共公共交通發(fā)展目標(biāo)與交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略戰(zhàn)略六公共交通規(guī)劃方案七公共交通優(yōu)先技術(shù)與措施八公共交通監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)九公共交通發(fā)展保障措施根據(jù)城市發(fā)展及城市交通發(fā)展的方向和趨勢(shì)，提出城市公共交通發(fā)展的總體原則： 以公眾利益優(yōu)

50、先和效率最優(yōu)為原則 以支持城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為原則 以適應(yīng)佳木斯市實(shí)際的城市、交通特征以及居民出行習(xí)慣 以城市可持續(xù)發(fā)展、城市交通可持續(xù)發(fā)展為原則發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展原則發(fā)展原則（1 1）總目標(biāo)）總目標(biāo)至2017年，完成優(yōu)化公共交通體系結(jié)構(gòu)。實(shí)施客運(yùn)通道的公交優(yōu)先措施，以整合常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為主要任務(wù)。基本形成以快速公交為走廊、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、多方式協(xié)調(diào)利用的公共交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時(shí)完善各級(jí)換乘樞紐集散系統(tǒng)。力爭(zhēng)公共交通系統(tǒng)占城市出行全方式比例達(dá)到20以上。至2020年，形成以快速公交和常規(guī)公交為主體，出租車為補(bǔ)充的多種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展，高效便捷的城市公共交通

51、系統(tǒng)。在快速、大中運(yùn)量公共交通的支撐下。力爭(zhēng)公共交通系統(tǒng)占城市出行全方式比例達(dá)到30以上。發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)（2 2）具體目標(biāo)）具體目標(biāo)公共汽車系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)公共汽車系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)：u 至至20202020年，主城區(qū)公共汽車車輛人均保有量達(dá)到年，主城區(qū)公共汽車車輛人均保有量達(dá)到1313標(biāo)臺(tái)標(biāo)臺(tái)以上以上。公共汽車網(wǎng)絡(luò)達(dá)到以下指標(biāo)：u公共汽車線網(wǎng)密度公共汽車線網(wǎng)密度：中心區(qū)線網(wǎng)密度達(dá)到3公里/平方公里。u非直線系數(shù)非直線系數(shù)：?jiǎn)螚l線路不超過2.0，線網(wǎng)平均不超過1.35。u公共汽車站點(diǎn)覆蓋率公共汽車站點(diǎn)覆蓋率：主城區(qū)站點(diǎn)300米半徑覆蓋率50%以上，500米覆蓋率達(dá)到90%

52、。u公共汽車出行時(shí)耗公共汽車出行時(shí)耗：主城區(qū)出行時(shí)耗不超過45分鐘，市區(qū)出行時(shí)耗不超過1.2小時(shí)。u公交場(chǎng)站發(fā)展目標(biāo)：公交停車場(chǎng)站面積達(dá)到25公頃。發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)（2）具體目標(biāo) 出租車發(fā)展目標(biāo)：中遠(yuǎn)期總量控制在4000輛左右，同時(shí)注重提高出租車的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。 公共自行車發(fā)展目標(biāo)：至2020年，投入4000-5000輛公共自行車，逐步構(gòu)建主城區(qū)慢行交通網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展發(fā)展目標(biāo)目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略（1 1）公共汽車交通發(fā)展戰(zhàn)略）公共汽車交通發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展原則及目標(biāo)：根據(jù)城市交通發(fā)展的階段，調(diào)整公共汽車的服務(wù)

53、范圍與功能提高公共交通系統(tǒng)的效率和服務(wù)質(zhì)量，全面提升公共交通競(jìng)爭(zhēng)力。具體任務(wù)：制定公共交通優(yōu)先的交通政策，鼓勵(lì)發(fā)展公共交通加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建快速、便捷的公共交通體系建立多層次、多種類、可滿足不同交通需求的公共交通系統(tǒng)建立智能公共交通系統(tǒng)。發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略（2 2）公共交通樞紐發(fā)展戰(zhàn)略）公共交通樞紐發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)內(nèi)外客運(yùn)系統(tǒng)的銜接加強(qiáng)內(nèi)外客運(yùn)系統(tǒng)的銜接發(fā)展原則及目標(biāo)：結(jié)合對(duì)外交通設(shè)施（高鐵站、火車站、客運(yùn)站）的建設(shè)和改造，改善內(nèi)外客運(yùn)的銜接與換乘條件，與城市交通方式實(shí)現(xiàn)緊密銜接。具體任務(wù)：具體任務(wù)：加強(qiáng)對(duì)外客運(yùn)樞紐的改造。加強(qiáng)火車站、機(jī)場(chǎng)等大型對(duì)外客運(yùn)樞紐與市內(nèi)公

54、共交通系統(tǒng)的銜接調(diào)整長(zhǎng)途客運(yùn)站點(diǎn)布局，加強(qiáng)與市內(nèi)公共交通系統(tǒng)銜接；在對(duì)外交通樞紐、商業(yè)中心、旅游集散地和大型市內(nèi)客運(yùn)換乘樞紐等客流集散點(diǎn)建設(shè)公共交通出行信息指示系統(tǒng)。發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略 加強(qiáng)市內(nèi)交通樞紐的建設(shè)加強(qiáng)市內(nèi)交通樞紐的建設(shè) 發(fā)展原則及目標(biāo)：u將市內(nèi)交通樞紐視作一體化交通系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)施u用地上給予保證u近期初步形成多等級(jí)的客運(yùn)交通樞紐系統(tǒng)u遠(yuǎn)期形成覆蓋全市、多層次、功能完善的客運(yùn)樞紐系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略 加強(qiáng)市內(nèi)交通樞紐的建設(shè)加強(qiáng)市內(nèi)交通樞紐的建設(shè) 具體任務(wù)：u建設(shè)與軌道交通站配套的公共汽車、出租車、非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施，要與軌道交

55、通站點(diǎn)同步規(guī)劃，同步征地，同步施同步規(guī)劃，同步征地，同步施工，同步建成。工，同步建成。u進(jìn)一步完善市內(nèi)交通樞紐的整合作用，使得公共汽車系統(tǒng)與出租車系統(tǒng)、以及軌道交通系統(tǒng)進(jìn)行有效的銜接。u進(jìn)一步規(guī)范公交始發(fā)站、中途?？空疽约俺鲎廛嚶窉佌尽I(yíng)業(yè)站的設(shè)置原則。中心區(qū)內(nèi)占路公交始發(fā)站逐步進(jìn)入港灣，繼續(xù)抓好新建住宅區(qū)配套的公交始發(fā)站和出租車營(yíng)業(yè)站的建設(shè)。u加強(qiáng)多種公共交通方式的配合銜接，減少乘客步行距離，保證換乘方便，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)展原則及目標(biāo)：發(fā)展原則及目標(biāo)：u合理控制出租車總量規(guī)模，提高車輛里程利用率，并注重提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量 具體任務(wù)：具體任務(wù)

56、：u 建設(shè)靜態(tài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在軌道交通沿途各站、大型交通樞紐點(diǎn)、旅游集散地、大型商業(yè)中心、主要旅游景點(diǎn)、公共服務(wù)和娛樂活動(dòng)中心建立出租車候客點(diǎn)或營(yíng)業(yè)站u 控制出租車的總量規(guī)模u 建立出租汽車行業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)，提高電話調(diào)度水平。引入出租車停候場(chǎng)站、電招服務(wù)等措施，建設(shè)出租車調(diào)度系統(tǒng)，提供多層次、高質(zhì)量的服務(wù)u 出租車運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)采用公司制，采用規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略-出租車發(fā)展出租車發(fā)展匯報(bào)綱要匯報(bào)綱要佳木斯市公共交通規(guī)劃佳木斯市公共交通規(guī)劃一公共交通規(guī)劃理念二公共交通規(guī)劃背景三公共交通現(xiàn)狀分析四公共交通需求預(yù)測(cè)五公共交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略六六公共交通規(guī)劃方案公共交通規(guī)劃方案七公共交通

57、優(yōu)先技術(shù)與措施八公共交通監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)九公共交通發(fā)展保障措施Your Logo公交體系規(guī)劃公交體系規(guī)劃公交車輛、線網(wǎng)和樞紐場(chǎng)站規(guī)劃公交車輛、線網(wǎng)和樞紐場(chǎng)站規(guī)劃城鄉(xiāng)公交改造規(guī)劃城鄉(xiāng)公交改造規(guī)劃軌道交通初步建議軌道交通初步建議BRTBRT系統(tǒng)初步建議系統(tǒng)初步建議公交專用道系統(tǒng)初步建議公交專用道系統(tǒng)初步建議. .公共交通規(guī)劃方案公共交通規(guī)劃方案出租車車輛發(fā)展規(guī)模確定出租車車輛發(fā)展規(guī)模確定出租車場(chǎng)站規(guī)劃方案出租車場(chǎng)站規(guī)劃方案公共自行車發(fā)展規(guī)模及服務(wù)點(diǎn)規(guī)劃公共自行車發(fā)展規(guī)模及服務(wù)點(diǎn)規(guī)劃公共自行車停保點(diǎn)規(guī)劃方案公共自行車停保點(diǎn)規(guī)劃方案6主要內(nèi)容主要內(nèi)容Your Logo公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案公共交通系統(tǒng)

58、規(guī)劃方案公共交通體系構(gòu)成及定位公共交通體系構(gòu)成及定位公共交通體系規(guī)劃公共交通體系規(guī)劃軌道交通軌道交通為大運(yùn)量骨干網(wǎng)絡(luò)，主要承擔(dān)主城區(qū)內(nèi)主要客流走廊需求及主城區(qū)與中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的快速交通需求?？焖俟豢焖俟豢焖俟粸橹羞\(yùn)量骨干網(wǎng)絡(luò)，作為建設(shè)軌道交通的過渡交通方式以及軌道交通線網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充。常規(guī)公交常規(guī)公交作為軌道和快速公交線網(wǎng)的有效補(bǔ)充，承擔(dān)佳木斯市其他客流需求的運(yùn)輸服務(wù)。分為骨架線、基本線和補(bǔ)充線三個(gè)層次。出租車出租車出租車是城市公共客運(yùn)系統(tǒng)的組成部分。作為公共交通系統(tǒng)的輔助部分，出租車主要服務(wù)于主城區(qū)附近范圍。公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案公共交通體系規(guī)劃公共交通體系規(guī)劃Your

59、 Logo公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案車輛發(fā)展規(guī)劃車輛發(fā)展規(guī)劃20202020年年20172017年年現(xiàn)狀現(xiàn)狀公交車擁有量：公交車擁有量：479479標(biāo)臺(tái)標(biāo)臺(tái)人均：人均：5.45.4標(biāo)臺(tái)標(biāo)臺(tái)/ /萬(wàn)人萬(wàn)人公交車擁有量：公交車擁有量：10101010標(biāo)臺(tái)標(biāo)臺(tái)人均：人均：1010標(biāo)臺(tái)標(biāo)臺(tái)/ /萬(wàn)人萬(wàn)人公交車擁有量：公交車擁有量：14501450標(biāo)臺(tái)標(biāo)臺(tái)人均：人均：1313標(biāo)臺(tái)標(biāo)臺(tái)/ /萬(wàn)人萬(wàn)人車型應(yīng)選擇節(jié)能化車型應(yīng)選擇節(jié)能化優(yōu)先選擇清潔能源車輛優(yōu)先選擇清潔能源車輛根據(jù)不同線路和客流靈根據(jù)不同線路和客流靈活選擇車型活選擇車型 車輛發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)車輛發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)u 擁有率指標(biāo)推算：2017年

60、以主城區(qū)10標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人擁有率為目標(biāo)，公交車輛數(shù)量應(yīng)達(dá)到1010標(biāo)臺(tái)，2020年主城區(qū)公交車輛規(guī)模建議為13標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人，公交數(shù)量應(yīng)達(dá)到1430標(biāo)臺(tái)。u 公交客運(yùn)需求推算：預(yù)測(cè)2020年公交全日客運(yùn)量約為95萬(wàn)人次/日。公交車輛平均單車運(yùn)量取650人次/標(biāo)臺(tái)/日，依此計(jì)算，2020年所需公交車輛約為1460標(biāo)臺(tái)。u 綜合預(yù)測(cè)結(jié)果：2020年佳木斯市城市公交車輛發(fā)展規(guī)模目標(biāo)為為14501450標(biāo)標(biāo)臺(tái)臺(tái)。城鄉(xiāng)公交車輛發(fā)展規(guī)模建議取70-100標(biāo)臺(tái)。車輛發(fā)展規(guī)劃車輛發(fā)展規(guī)劃公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案Your Logo公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方案近期城市公交線網(wǎng)規(guī)劃方案近期城市公