員工不安全行為管理方案

1、員工不安全行為管理方案XXX密司2017年9月員工不安全行為管理方案為了貫徹落實安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效遏制員工不安全行為發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定如下不安全行為管控措施：一、不安全行為管控重點結(jié)合公司的安全生產(chǎn)工作實際，通過對歷年來公司發(fā)生的不安全行為統(tǒng)計分析，確定公司人員不安全行為管控的重點是：（一）重點管控對象1 .新入企員工2 .勞務(wù)工3 .外委專業(yè)化服務(wù)人員4 .帶病作業(yè)人員5 .作業(yè)地點流動性大的員工6 .老員工，經(jīng)驗主義者（二）重點管控時段1 .中夜班及凌晨作業(yè)時段2 .交接班時間3 .節(jié)假日加班及日常延點時間4 .突發(fā)搶修設(shè)備故障時段5 .檢查人員剛離

2、開時（三）重點作業(yè)活動1 .設(shè)備檢修2 .電氣焊作業(yè)3 .員工單獨作業(yè)活動（四）重點管控行為1 .個人防護(hù)用品佩戴不正確（安全帽、耳塞、防塵口罩、工作服）2 .作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗3 .脫崗、睡崗4 .交接班時不履行交接班程序5 .無監(jiān)護(hù)人進(jìn)入設(shè)備、設(shè)施內(nèi)部作業(yè)6 .停電后不閉鎖、上鎖7 .作業(yè)前不進(jìn)行危險源辨識二、不安全行為管控預(yù)防員工是現(xiàn)場不安全行為管理的責(zé)任主體，要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，消滅不安全行為發(fā)生的誘因和根源，為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件，從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。（一）強化班組現(xiàn)場管理，提高員工自覺遏制不安全行為的積極性1 .對員工不安全行為實行分級

3、考核管理。對班組已經(jīng)查處的不安全行為當(dāng)事人不再進(jìn)行責(zé)任追究，其不安全行為也不納入中心、公司績效和評先樹優(yōu)等考核。2 .明確各級管理人員在不安全行為管控中的責(zé)任，并落實到人。當(dāng)由現(xiàn)不安全行為時，不但要對當(dāng)事人進(jìn)行處罰，同時要追究管理者的連帶責(zé)任。確保跟班到位，不安全行為管控責(zé)任落實到位。3 .注重員工現(xiàn)場實操技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮班組長和老師傅一對一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時期、特殊時段、特殊任務(wù)下，加強對新員工的管理監(jiān)督，以防止由于突擊生產(chǎn)和僥幸心理導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。4,持續(xù)開展班組的危險源辨識和風(fēng)險評估工作。班前會必須針對上一班反饋的信息和本班的工作任務(wù)進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險分析，有重點地落實

4、安全措施；交接班要與現(xiàn)場危險源辨識和隱患排查處理相結(jié)合，杜絕上班時不能認(rèn)真負(fù)責(zé)干好本職工作，急于早下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發(fā)生；作業(yè)中，要培育員工養(yǎng)成“五思而行”（本人做此項工作有哪些風(fēng)險？不知道不去做；本人是否具備做此項工作的技能？不具備不去做；做本項工作所處的環(huán)境是否安全？不安全不去做；做本項工作是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ?？不恰?dāng)不去做；做本項工作是否已佩戴了合適的個人防護(hù)用品？不合適不去做）的習(xí)慣，從根本上杜絕員工不安全行為。5,對員工的作業(yè)行為實行分類管理，特別是對新員工要重點關(guān)注、重點管控。按要求落實帶班隊長、師帶徒不安全行為考評處罰機制，加強不安全行為管控。（二）加強培訓(xùn)，提高員

5、工自身安全生產(chǎn)意識和技能要加強對員工的思想教育，提高員工安全意識；加大作業(yè)規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，提高員工業(yè)務(wù)技能，使員工勝任本職工作，避免無意違章現(xiàn)象發(fā)生。1 .做好“不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的告知和培訓(xùn)工作，讓員工知道哪些是不安全行為、其風(fēng)險等級如何、會造成什么后果等，以進(jìn)行自我行為約束。2 .建立完善的培訓(xùn)系統(tǒng)，配備充足的培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，建立培訓(xùn)考核機制，確保培訓(xùn)工作取得實效。(1)配齊培訓(xùn)教材。針對不同培訓(xùn)對象配備相應(yīng)培訓(xùn)教材。如新員工培訓(xùn)、安全常識培訓(xùn)、本安體系基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)教材等，可分類別、分專業(yè)進(jìn)行編制或收集。(2)形成相對固定的專業(yè)化培訓(xùn)團(tuán)隊負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作，開展

6、常態(tài)化、系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)。(3)抓好質(zhì)量關(guān)。針對不同的崗位開展不同內(nèi)容的培訓(xùn)，改變目前“培訓(xùn)只是把全部內(nèi)容念一遍，考試只是發(fā)下試卷抄一遍”的現(xiàn)象。(4)實施嚴(yán)格考核。嚴(yán)格開展培訓(xùn)后的考核工作，考核題目要有針對性，與培訓(xùn)內(nèi)容高度統(tǒng)一，避免使用通用類考試題，使考試流于形式。如建立考試題庫供分類隨機抽取,實行教考分離等。(5)豐富培訓(xùn)方法。如傳統(tǒng)面授、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、模塊化、圖像化、實操化培訓(xùn)等。(6)做好培訓(xùn)考核。對培訓(xùn)工作的開展情況及效果進(jìn)行考核。(三)加強設(shè)備管理，提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性要按照安全風(fēng)險預(yù)控的要求，從設(shè)計、設(shè)備配套過程中嚴(yán)格把關(guān)，增加科技含量，提高設(shè)備的安全可靠度。1 .加

7、強設(shè)備檢修、維護(hù)，提高設(shè)備完好率。對存在缺陷的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺賬，有計劃地開展消缺，為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。2 .對風(fēng)險高的設(shè)備和工藝，開展針對性的小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動，降低操作風(fēng)險。如開展自主創(chuàng)新性改革活動、借鑒其他單位亮點工程等。（四）改善作業(yè)環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間，使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)，如安全由口保持暢通等。要從粉塵和噪音治理、安全防護(hù)、噪音照明和人機工程學(xué)等方面落實持續(xù)改進(jìn)的具體目標(biāo)和措施，并按計劃執(zhí)行。（五）改進(jìn)管理方法，全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生1 .各單位要有效開展不安全行為管理分析，分

8、析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時段等，制定針對性的管控措施，明確重點管控對象。同時，要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因，從“人”、“機”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷，不斷強化管控方案。2 .機關(guān)各職能部門要從定編定員、設(shè)備及備件配置、工程設(shè)計等方面做好支持和服務(wù)工作，為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。3 .基層單位要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動，從管理上進(jìn)行消缺和改進(jìn)，消除“不違章不能干”的錯誤觀念。4,安管部要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé)，定期對中心不安全行為人員數(shù)據(jù)庫中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分析，查找各級人員

9、在不安全行為治理工作中的不足，進(jìn)行有針對性地改進(jìn)。5 .各基層單位要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，合理、均衡布置工作任務(wù)，做到人崗匹配，防止搶時間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。同時，要配備完好、有效的安全防護(hù)用品和工器具，把好最后一道防線。（六）正向激勵、營造安全氛圍1.加強廠務(wù)公開，員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、合理，不徇私情。2,各級領(lǐng)導(dǎo)和組織要及時掌握員工的思想動態(tài)，切實關(guān)心職工生活，積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾，解決職工的后顧之憂，使作業(yè)人員注意力集中，避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。3 .強化后勤保障工作，使員工休息充分、精力充沛。如將生產(chǎn)單位同班的人員盡可能調(diào)整到一個宿舍

10、，使員工得到充分休息；保證食堂的飯菜質(zhì)量；為中夜班員工配備咖啡等。4 .開展形式多樣的安全文化活動，形成良好安全氛圍。如:(1)舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點，通過員工自己講解，加深記憶，深刻吸取事故教訓(xùn)。(2)開展“創(chuàng)建無不安全行為車間、班組”活動。對創(chuàng)建無不安全行為車間、班組成功的車間第一責(zé)任人、班組長，分別在績效考核中給予獎勵加分。同時，對創(chuàng)建成功的區(qū)隊分別按管理難易程度給予獎勵。(3)調(diào)動家屬，協(xié)管安全。對不安全行為達(dá)到重大風(fēng)險等級，且家屬在廠區(qū)的不安全行為人員，通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中，對不安全行為可能造成的后果進(jìn)行說明。通過舉辦寫安全家

11、書、親情安全寄語等活動，降低不安全行為發(fā)生率。(七)提高本安信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，積累安全管控有效數(shù)據(jù)。1 .本安信息系統(tǒng)選擇項錄入(1)檢查日期、班次一欄中，日期、班次選擇必須與現(xiàn)場查處時間一致，錄入日期為自動生成，根據(jù)本安信息系統(tǒng)要求，必須自查處不安全行為之時起24小時內(nèi)錄入。(2)不安全行為一欄為選擇不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)項，系統(tǒng)具有模糊查詢功能，但不得只靠模糊查詢選擇標(biāo)準(zhǔn)，要在全面熟悉系統(tǒng)中人員不安全信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照選擇。(3)負(fù)責(zé)單位、責(zé)任區(qū)隊必須是當(dāng)事人所在單位和車間。不得隨意選擇，在查處當(dāng)事人時，必須核實清楚。(4)監(jiān)管單位和監(jiān)管責(zé)任人的認(rèn)定，要嚴(yán)格執(zhí)行XX集團(tuán)安全生產(chǎn)管理獎

12、懲辦法有關(guān)規(guī)定。(5)是否處罰欄為可選項，處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行XX集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理獎懲辦法，不得隨意改變。(6)如果系統(tǒng)中找不到責(zé)任單位或當(dāng)事人的名字時(造成系統(tǒng)中人員缺失的原因是由于公司人力資源信息系統(tǒng)不能及時更新和不包括勞務(wù)用工所致)，可手工記錄，并責(zé)成所在單位及時補充數(shù)據(jù)后錄入，不得加于他人。2.本安信息系統(tǒng)鍵入項的錄入人員不安全行為詳細(xì)描述一欄內(nèi)，需填寫當(dāng)事人不安全行為的具體表現(xiàn)，即在奧莫地點發(fā)生什么不安全行為，具體要注意以下幾個方面：(1)選擇項中已有的內(nèi)容，不需重復(fù)鍵入。如：日期、班次、當(dāng)事人姓名等。(2)選擇標(biāo)準(zhǔn)時，標(biāo)準(zhǔn)會自動復(fù)制至人員不安全行為詳細(xì)描述一欄內(nèi)，鍵入內(nèi)容時方便在此基礎(chǔ)

13、上修改，不得以標(biāo)準(zhǔn)代替詳細(xì)描述。(3)人員不安全行為詳細(xì)描述中，僅限于當(dāng)事人本人。(4)人員不安全行為詳細(xì)描述中，只能說明當(dāng)事人的一種行為，如有兩種或以上不安全行為時，要分兩次錄入。(5)負(fù)責(zé)單位處罰金額一欄，為非必填項，若要鍵入數(shù)據(jù)，必須依據(jù)現(xiàn)行處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意填寫金額數(shù)據(jù)(6)矯正意見一欄內(nèi)，所提由的意見有針對性，要具體。三、不安全行為監(jiān)督與考核1 .明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。要完善細(xì)化不安全行為管理制度，落實各級管理人員查處不安全行為的責(zé)任。要明確對隱患和不安全行為的查處，不僅僅是安全管理部門的責(zé)任。2 .中心各業(yè)務(wù)保安部門在現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查過程中，要嚴(yán)厲糾察不安

14、全行為，同時錄入本安信息系統(tǒng)建立不安全行為信息檔案。3 .要公開、公正地進(jìn)行不安全行為查處，保證當(dāng)事人的知情權(quán)，避免由現(xiàn)為完成查處指標(biāo)而弄虛做假。4 .要多措并舉，加強單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領(lǐng)導(dǎo)長匯報制度，帶班班組要隨時抽查崗位作業(yè)人員工作情況，避免發(fā)生睡崗及其它違章行為；實行單崗作業(yè)人員輪崗制。5 .要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度，減少、控制不安全行為的發(fā)生。如加大巡回檢查力度；加強崗位點文明衛(wèi)生管理，要求環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識清晰，讓崗位工行動起來，避免由現(xiàn)睡崗6 .發(fā)揮帶班車間主任、班長作用，對不安全行為發(fā)

15、生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時間段，做好重點跟蹤管控。7 .把員工不安全行為納入員工績效考核，要建立檔案，作為當(dāng)事人評先選優(yōu)、晉級、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正等工作的重要依據(jù),并與班組、車間、廠站及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián)，從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。8 .設(shè)立不安全行為曝光亮相臺，通過對不安全行為人員當(dāng)日曝光與月底集中公示的方式來警示員工；設(shè)置不安全行為舉報箱，舉報不安全行為發(fā)生人員，形成全員監(jiān)管機制。9 .利用本安信息系統(tǒng)，對員工不安全行為進(jìn)行積分管理，對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。四、不安全行為矯正管理要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查由有不安全行為的人員，適時地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正，根據(jù)行為風(fēng)險等級高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作，避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。（一）發(fā)現(xiàn)不安全行為后，必須進(jìn)行現(xiàn)場糾正。同時，要根據(jù)不安全行為等級，適時組織矯正培訓(xùn)；對發(fā)生重大風(fēng)險等級不安全行為的員工，由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教，以提高培訓(xùn)教育效果；對于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，要強制待崗培訓(xùn)。（二）每季度召開不安全行為管理座談會，及時了解不安全行為人員的思想動態(tài)，深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因，制定具體的管控