“三重一大”管理辦法

1、“三重一大”集體決策制度根據(jù)北汽集團(tuán)的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定“重 大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金”（以 下簡(jiǎn)稱“三重一大”）集體決策制度。一、基本原則（一）堅(jiān)持科學(xué)決策。以科學(xué)的決策理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持 科學(xué)發(fā)展觀，從實(shí)際由發(fā)，運(yùn)用科學(xué)方式，選擇最佳決策方 案，確保決策貼近本地實(shí)際，符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律。（二）堅(jiān)持民主決策。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相 結(jié)合的制度，凡屬“三重一大”事項(xiàng)， 都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、 民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則進(jìn)行決策。（三）堅(jiān)持依法決策。堅(jiān)持全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、 基本綱領(lǐng)、基本理論和基本方針，在憲法和法律規(guī)定的范圍 內(nèi)，嚴(yán)格按章

2、程和有關(guān)規(guī)定辦事，把議事決策納入法制 化的軌道，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)依法有據(jù)，決策行為和程序依法進(jìn)行, 對(duì)違法決策依法追究責(zé)任。（四）堅(jiān)持效率原則。在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上確定合法程 序，完善內(nèi)部決策規(guī)則，提高決策效率，防止久議不決。二、“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍 （一）重大決策1 、公司戰(zhàn)略、方針、計(jì)劃，上級(jí)指示、重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)；2、研究決定擬實(shí)施的帶全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題及其形成 的相應(yīng)機(jī)制、工作制度、重要管理辦法等規(guī)章制度的制定、 修改、變更及廢止；3、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、廉政建設(shè)及企業(yè)文化建設(shè)；4、年度資金預(yù)算安排；5、公司年度工作目標(biāo)；6、推薦申報(bào)市級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人或集體；7、涉及重大信訪矛盾的化解及

3、安全穩(wěn)定等重要問(wèn)題；8、涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及人員編制問(wèn)題；9、需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)；10、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位的重要獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；11、需要集體研究決定的其它重要問(wèn)題。（二）重要干部任免1、各子公司經(jīng)理、各部門部長(zhǎng)以上干部的任免和調(diào)整;2、重要崗位的人事調(diào)整；3、后備干部人選推薦；4、部長(zhǎng)以上榮譽(yù)人選推薦；5、對(duì)干部的考核獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違紀(jì)違法干部的處理意見(jiàn)。（三）重大項(xiàng)目安排需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，規(guī)模 較大的招商引資、工程等項(xiàng)目，金額較大的物品支配和資產(chǎn) 處置等問(wèn)題。（四）大額度資金使用1、全年財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算的編制；2、大額度經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，如開(kāi)展大型活動(dòng)開(kāi)支、外由學(xué)習(xí) 考察活

4、動(dòng)開(kāi)支等；3、需經(jīng)招投標(biāo)的辦公設(shè)備、物品等資金使用；4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及預(yù)算外經(jīng)費(fèi)使用等，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 50萬(wàn)元以 上，預(yù)算外5萬(wàn)元以上的資金使用；5、其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用 事項(xiàng)。三、“三重一大”的議事規(guī)則堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)重大 問(wèn)題按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。四、“三重一大”的決策程序（一）議題確定1、凡涉及重大決策事項(xiàng)，根據(jù)上級(jí)指示和工作要求的 具體情況，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人提 由研究事項(xiàng)提交總裁辦集體討論決定，必要時(shí)報(bào)董事長(zhǎng)批 準(zhǔn)，并上報(bào)董事會(huì)。2、凡涉及重要干部任免事項(xiàng)，根據(jù)民主推薦等方式產(chǎn) 生擬任免干部的人選，提交相應(yīng)的

5、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。根據(jù) 公司章程，董事會(huì)成員由各股東推薦，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、 總裁由各股東委派，副總裁、總監(jiān)由總裁提名并報(bào)董事會(huì)備 案，財(cái)務(wù)總監(jiān)和其它人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘。3、凡涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)，由相 關(guān)部門/子公司提由初步方案，提交總裁辦集體討論，必要 時(shí)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。（二）議題討論1、討論決策“三重一大”事項(xiàng)，由席總裁辦成員人數(shù) 須達(dá)到應(yīng)由席人數(shù)的三分之二以上。2、會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會(huì)人 員。會(huì)議所需文件、材料由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門提前準(zhǔn)備, 會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見(jiàn)， 做好發(fā)言準(zhǔn)備。3、提由議題的領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真、

6、全面、真實(shí) 地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，就議題 發(fā)表明確的意見(jiàn)。4、遇有特別緊急情況，可急事急辦當(dāng)機(jī)處置，但事后 必須及時(shí)向總裁辦主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并召開(kāi)有關(guān)會(huì)議通報(bào)。（三）會(huì)議表決1、集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，必須進(jìn)行表決。2、一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。3、根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容、不同情況，可分別采取 口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式進(jìn)行表決，會(huì)議列席 人員不參加表決。4、表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。對(duì)于意見(jiàn)分歧 較大的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩做由決定。（四）會(huì)議記錄集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì) 議紀(jì)錄，要將決策事項(xiàng)、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等 形成

7、會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)總裁或常務(wù)副總裁審核簽發(fā)，留下文字性 資料存檔備查。必要時(shí)，將決策情況向董事會(huì)報(bào)告或備案。（五）決策實(shí)施對(duì)集體研究決定的事項(xiàng)，由班子成員按照分工組織實(shí) 施。對(duì)集體形成的決議，任何個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行 個(gè)人或少數(shù)人有不同意見(jiàn)允許保留，也可按組織程序向上級(jí) 反映，但在集體沒(méi)有重新改變決策前，必須無(wú)條件服從。如 在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉?lái)的集體決定，必 須集體研究，做由新的決定，并按新的決定執(zhí)行。對(duì)尚未正 式公布的會(huì)議決定和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外 泄，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。五、監(jiān)督檢查（一）總裁是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人，分 管副總裁或總監(jiān)對(duì)各自

8、分管部門 /子公司的“三重一大”事 項(xiàng)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求群眾 意見(jiàn)不決策，不經(jīng)過(guò)集體研究不決策，確保決策的民主化和 科學(xué)化。（二）討論決策“三重一大”事項(xiàng)，由席會(huì)議的人數(shù)必須 達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二以上。若情況特別緊急，可急事 急辦當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并召開(kāi)相關(guān) 會(huì)議通報(bào)。除緊急情況外，對(duì)未經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小 組討論研究同意的事項(xiàng)，由個(gè)人或少數(shù)人決定實(shí)施的，要實(shí) 行責(zé)任追究；對(duì)決策實(shí)施過(guò)程中擅自改變或調(diào)整的，要追究 當(dāng)事人責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要從嚴(yán)處理。（三）堅(jiān)持公開(kāi)透明，將“三重一大”制度落實(shí)執(zhí)行情況 列為公司廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核的重

9、要內(nèi)容。定期或不定 期公開(kāi)重大決策、干部任免、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等情況。六、責(zé)任追究（一）有下列情形之一，給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重 社會(huì)影響的，將依紀(jì)依法追究責(zé)任：1、不履行或不正確履行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和 決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的；3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的；4、違反公司規(guī)定選拔任用干部，用人失察失誤，造成 不良影響的；5、其他因違反本規(guī)定而造成重大失誤的。（二）屬于個(gè)人責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的， 對(duì)主要責(zé)任人批評(píng)教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損 失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫由書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響和重大損失的，上報(bào)總裁