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1、背景介紹最嚴(yán)格水資源管理制度 2011年中央1號文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度 三條紅線四項(xiàng)制度 用水效率用水效率 2012年1月國務(wù)院發(fā)布關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(國發(fā)20123號),提出強(qiáng)化用水定額管理,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理 浙江省人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見(浙政發(fā)2012107號) 省水利廳取水戶年度取水計(jì)劃管理規(guī)定 (浙水保201220號)水平衡測試是水資源管理基礎(chǔ)定 義水平衡測試:對用水單元和用水系統(tǒng)的水量進(jìn)水平衡測試:對用水單元和用水系統(tǒng)的水量進(jìn)行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計(jì)、分析得出水量
2、平衡關(guān)系的行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計(jì)、分析得出水量平衡關(guān)系的過程。過程。工業(yè)企業(yè)水平衡測試工業(yè)企業(yè)水平衡測試 :以企業(yè)為考察對象的水:以企業(yè)為考察對象的水量平衡,即該企業(yè)各用水單元或系統(tǒng)的輸入水量量平衡,即該企業(yè)各用水單元或系統(tǒng)的輸入水量之和應(yīng)等于輸出水量之和。之和應(yīng)等于輸出水量之和。工業(yè)企業(yè)測試評估:在水平衡測試工作基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)測試評估:在水平衡測試工作基礎(chǔ)上,根據(jù)測試結(jié)果分析工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)原理和工藝設(shè)計(jì),根據(jù)測試結(jié)果分析工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)原理和工藝設(shè)計(jì),確定其用水效率,從而對企業(yè)整體用水效率做出確定其用水效率,從而對企業(yè)整體用水效率做出評估結(jié)論。評估結(jié)論。 目的意義摸清家底摸清家底促進(jìn)用水管理促進(jìn)用水
3、管理緩解供需矛盾緩解供需矛盾為制定定額創(chuàng)造條件為制定定額創(chuàng)造條件為計(jì)劃用水打好基礎(chǔ)為計(jì)劃用水打好基礎(chǔ)節(jié)水背 景城建系統(tǒng)開展工業(yè)企業(yè)水平衡測試較早,城建系統(tǒng)開展工業(yè)企業(yè)水平衡測試較早,目前相對成熟,針對公共供水的工業(yè)企業(yè)。目前相對成熟,針對公共供水的工業(yè)企業(yè)。浙江省水利部門自浙江省水利部門自20112011年始在部分地區(qū)嘗年始在部分地區(qū)嘗試開展水平衡測試工作,針對自備水源取試開展水平衡測試工作,針對自備水源取水戶水戶取水戶計(jì)劃用水實(shí)施、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為取水戶計(jì)劃用水實(shí)施、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為水平衡測試工作提供了平臺(tái)水平衡測試工作提供了平臺(tái)依 據(jù) 浙江省節(jié)約用水辦法( 2007年)規(guī)定“非居民用水戶應(yīng)
4、當(dāng)每3至5年進(jìn)行水平衡測試或節(jié)水評估工作”。 取水戶年度取水計(jì)劃管理規(guī)定(浙水保201220號)要求“符合下列條件之一的取水戶必須開展水平衡測試:1、主要產(chǎn)品單位用水量超過浙江省用水定額定額值的;2、取水戶用水重復(fù)利用率低于國家、省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與要求的;3、城鎮(zhèn)供水企業(yè)管網(wǎng)漏損率高于國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;4、上一年度實(shí)際取水量超過取水計(jì)劃20%以上的” 經(jīng)濟(jì)效益行政手段推薦參考書:推薦參考書:解讀解讀GB/T 12452-2008GB/T 12452-2008企業(yè)水平衡測試通則企業(yè)水平衡測試通則常明旺、楊金海、嚴(yán)德常明旺、楊金海、嚴(yán)德美美 編編中國標(biāo)準(zhǔn)出版社中國標(biāo)準(zhǔn)出版社水平衡測試資質(zhì)水平衡測試資質(zhì)技術(shù)人員計(jì)量儀表水平衡測試工作流程取水戶水平衡測試及評估報(bào)告書驗(yàn)收申請書真實(shí)性承諾書行政部門組織現(xiàn)場驗(yàn)收聘請專家審查受理驗(yàn)收申請撥付資金特別關(guān)注特別關(guān)注行業(yè)技術(shù)專家水
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