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1、附表一雙重預(yù)防體系現(xiàn)場(chǎng)核查、提問(wèn)一覽表單位:檢查時(shí)間:姓名崗位/職務(wù)兩個(gè)體系建設(shè)職責(zé)一兩個(gè)體系培訓(xùn)內(nèi)容本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量本崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量崗位的危險(xiǎn)源及危害后果崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法本崗位是否有體系文件?有哪些?風(fēng)險(xiǎn)公示情況現(xiàn)場(chǎng)隱患排查表、排查記錄體系創(chuàng)建時(shí)間?培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容?雙重預(yù)防體系指什么?1、兩個(gè)體系建設(shè)職責(zé)答:組長(zhǎng)(廠長(zhǎng))1.1 組長(zhǎng)是兩個(gè)體系建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)體系的有效性承擔(dān)全面責(zé)任。1.2 確保獲得建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)體系所需要的資源。如人力資源和專(zhuān)門(mén)技能、方法、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源等。負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程
2、、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。1.3 傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)政府文件、精神和要求。1.4 組織制定兩個(gè)體系建設(shè)工作方案,定期對(duì)體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核。1.5 確保全員及工作小組其他人員參與兩個(gè)體系建設(shè),履行其相應(yīng)的職責(zé)。2副組長(zhǎng)(總工、廠長(zhǎng)助理)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的兩個(gè)體系建設(shè)工作,組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、落實(shí)分管范圍內(nèi)的兩個(gè)體系建設(shè)工作。定期召開(kāi)會(huì)議分析、研究、解決兩個(gè)體系建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)。3組員3.1 安全辦主任負(fù)責(zé)擬定兩個(gè)體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件,指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各專(zhuān)業(yè)工作組分工開(kāi)展情況;負(fù)責(zé)組織對(duì)煉鋼廠風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估;負(fù)責(zé)
3、對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)煉鋼廠員工進(jìn)行培訓(xùn)。3.2 車(chē)間主任3.2.1 負(fù)責(zé)本車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)管控工作。3.2.2 負(fù)責(zé)本車(chē)間生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。3.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)本車(chē)間員工進(jìn)行培訓(xùn)。3.3 生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科負(fù)責(zé)人3.3.1 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。3.3.2 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的具體開(kāi)展。3.3.3 負(fù)責(zé)對(duì)本車(chē)間員工進(jìn)行培訓(xùn)。3.4 安全管理員負(fù)責(zé)兩個(gè)體系教育培訓(xùn)工作,起草兩個(gè)體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件,指導(dǎo)、督促各單位開(kāi)展兩個(gè)體系建設(shè)工作;定期組織開(kāi)展隱患排查,監(jiān)督隱患
4、排查治理效果。3.5 其他人員按照工作要求,參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)管控工作;參與事故隱患排查治理;嚴(yán)格執(zhí)行公司兩個(gè)體系管理制度,落實(shí)相關(guān)管控措施;積極參加兩個(gè)體系知識(shí)培訓(xùn)。2、兩個(gè)體系培訓(xùn)內(nèi)容?答:培訓(xùn)內(nèi)容包括政府相關(guān)文件,如冶金行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南、冶金行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則(DB2882、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則(DB2883、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則(DB2974、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則(DB3011、集團(tuán)公司事故隱患排查治理管理辦法、危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理辦
5、法、煉鋼廠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系手冊(cè)、隱患排查治理體系手冊(cè)等內(nèi)容。3、本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量?答:煉鋼廠目前共確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量82個(gè),其中作業(yè)活動(dòng)類(lèi)23個(gè),設(shè)備設(shè)施類(lèi)59個(gè)。4、本崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量?答:班組人員根據(jù)煉鋼廠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系手冊(cè)學(xué)習(xí)本崗位相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容。5、崗位的危險(xiǎn)源及危害后果?答:班組人員根據(jù)煉鋼廠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系手冊(cè)學(xué)習(xí)本崗位相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容。6、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施?答:班組人員根據(jù)煉鋼廠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系手冊(cè)學(xué)習(xí)本崗位相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容。7、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法?答:生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)宜采用工作危害分析法(JHQo即:針對(duì)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)中的每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容,識(shí)別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源,建立
6、作業(yè)活動(dòng)清單,工作危害分析評(píng)價(jià)記錄表。企業(yè)可以針對(duì)設(shè)備設(shè)施等宜采用安全檢查表法(SCI»進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),建立設(shè)備設(shè)施清單,安全檢查分析記錄表。對(duì)于復(fù)雜的工藝可采用危險(xiǎn)與可操作性分析法(HAZOP、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)、事故樹(shù)分析法等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。8、本崗位是否有體系文件?有哪些?答:有。本崗位有集團(tuán)公司事故隱患排查治理管理辦法、危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理辦法、煉鋼廠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系手冊(cè)、隱患排查治理體系手冊(cè)等。9、風(fēng)險(xiǎn)公示情況?答:每月的綜合檢查、每周的工藝、設(shè)備、安全檢查、每日班組檢查所查出的隱患均在車(chē)間宣傳欄進(jìn)行公示。10、現(xiàn)場(chǎng)隱患排查表、排查記錄?答:有。11、體系創(chuàng)建時(shí)間?答:201
7、7年11月30日12、培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容?答:根據(jù)煉鋼廠兩體系建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃,2017年12月10日培訓(xùn)人員為各級(jí)管理人員、各級(jí)班組長(zhǎng),培訓(xùn)內(nèi)容為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則(DB2882、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則(DB2883、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則(DB2974、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則(DB3011等。2018年1月15日培訓(xùn)人員為各級(jí)管理人員、2018年2月22日培訓(xùn)人員為各級(jí)班組長(zhǎng)、2018年3月3日培訓(xùn)人員為各車(chē)間班組員工,培訓(xùn)內(nèi)容為冶金行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南、冶金行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南、集團(tuán)公司事故隱患排查治理管
8、理辦法、危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理辦法等內(nèi)容。2018年4月-6月份,各車(chē)間分批次、分崗位組織學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源管控措施等內(nèi)容。2018年5月18日煉鋼廠科級(jí)以上干部參加了集團(tuán)公司邀請(qǐng)萊鋼王友全主任授課的兩體系專(zhuān)題培訓(xùn)。13、雙重預(yù)防體系指什么?答:雙重預(yù)防體系是指風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系。14、煉鋼廠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用哪種方法?答:煉鋼廠辨識(shí)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控使用的評(píng)價(jià)方法為MES法(風(fēng)險(xiǎn)程度分析法)。A.1風(fēng)險(xiǎn)程度分析法(MESA.1.1風(fēng)險(xiǎn)的定義指特定危害性事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。人們常常將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對(duì)差距的數(shù)值來(lái)表示,然后用兩者的乘積
9、反映風(fēng)險(xiǎn)程度R勺大小,即R=LSoA.1.1.1事故發(fā)生白可能性L人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的控制措施的狀態(tài)Mm人體暴露于危害(危險(xiǎn)狀態(tài))的頻繁程度E1;單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的控制措施的狀態(tài)MK危害(危險(xiǎn)狀態(tài))出現(xiàn)的頻次E。A.1.1.2控制措施的狀態(tài)M對(duì)于特定危害引起特定事故(這里特定事故”一詞既包含類(lèi)型”的含義,如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等;也包含程度”的含義,如死亡、永久性部分喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等)而言,無(wú)控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大,有減輕后果的應(yīng)急
10、措施時(shí)發(fā)生的可能性較小,有預(yù)防措施時(shí)發(fā)生的可能性最小。控制措施的狀態(tài)M勺賦值見(jiàn)表C.3-1。表C.3-1控制措施的狀態(tài)(M判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值控制措施的狀態(tài)5無(wú)控制措施3有減輕后果的應(yīng)急措施,如警報(bào)系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)用品1有預(yù)防措施,如機(jī)器防護(hù)裝置等,但須保證有效A.1.1.3人體暴露或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大,發(fā)生傷害事故的可能性越大;危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高,發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的可能性越大。人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E勺賦值見(jiàn)表C.3-2。表C.3-2人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次(E)判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值日(人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥):人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)
11、的頻繁程度E2(財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染):危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次10連續(xù)暴露常態(tài)6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每天工作時(shí)間出現(xiàn)3每周一次,或偶然暴露每周一次,或偶然出現(xiàn)2每月一次暴露每月一次出現(xiàn)1每年幾次暴露每年幾次出現(xiàn)0.5更少的暴露更少的出現(xiàn)注1:8小時(shí)不離工作崗位,算“連續(xù)暴露”;危險(xiǎn)狀態(tài)常存,算“常態(tài)”。注2:8小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次,算“每天工作時(shí)間暴露";危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次,算“每天工作時(shí)間出現(xiàn)”。A.1.2事故的可能后果S表C.3-3表示按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值。表C.3-3事故的可能后果嚴(yán)重性(S)判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值事故的可能后果傷害職業(yè)相關(guān)病癥財(cái)
12、產(chǎn)損失(元)環(huán)境影響10有多人死亡>1千萬(wàn)有重大環(huán)境影響的不可控排放8有一人死亡或多人永久失能職業(yè)病(多人)100萬(wàn)1000萬(wàn)有中等環(huán)境影響的不可控排放4永久失能(一人)職業(yè)?。ㄒ蝗耍?0萬(wàn)100萬(wàn)有較輕環(huán)境影響的不可控排放2需醫(yī)院治療,缺工職業(yè)性多發(fā)病1萬(wàn)10萬(wàn)有局部環(huán)境影響的可控排放1輕微,僅需急救職業(yè)因素引起的身體不適<1萬(wàn)無(wú)環(huán)境影響注:表中財(cái)產(chǎn)損失一欄的分檔賦值,可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。A.1.3根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度R=L-S=MES將控制措施的狀態(tài)M暴露的頻繁程度E(E1或E2)、一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果S分別分為若干等級(jí),并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)險(xiǎn)程度時(shí)三者的乘積。將期分為若干等級(jí)。針對(duì)特定的作業(yè)條件,恰當(dāng)選取ME、S的值,根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險(xiǎn)程度R的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)見(jiàn)
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