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文檔簡(jiǎn)介
1、對(duì)當(dāng)前國(guó)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考國(guó)際貿(mào)易曾被譽(yù)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),它與投資、消費(fèi)一起被稱為是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,近20多年來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易有了巨大的飛躍。2002年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到6207.7億美元,是改革開(kāi)放前的30倍,世界排名也由第32位躍升至第5位。而2003年的進(jìn)出口又增長(zhǎng)25%以上,規(guī)模突破7800億美元,在全球的貿(mào)易排位將上升到第四位。這其中出口的增長(zhǎng)更是喜人,如下表所見(jiàn):然而,在對(duì)外貿(mào)易飛速增長(zhǎng)的背景下,與其形成鮮明對(duì)比的是國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的黯然失色、效益低下,甚至臨近崩潰的邊緣。這不禁引起了我的幾點(diǎn)思考。思考之一:我國(guó)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我國(guó)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展總結(jié)
2、起來(lái)經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是壟斷經(jīng)營(yíng)時(shí)期,1987年以前,我國(guó)省級(jí)以上國(guó)有外貿(mào)公司均隸屬于中央財(cái)政;1988年1月1日起至1990年底,中央總公司的分公司即省級(jí)外貿(mào)公司歸屬到省政府,納入省、市地級(jí)的地方財(cái)政;同時(shí),輕工、工藝品、紡織、服裝、陶瓷等5類行業(yè)公司被作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)試點(diǎn);1991年始,省級(jí)外貿(mào)公司開(kāi)始獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧;1993年開(kāi)始,這些公司先后進(jìn)行了第一次股份制改造;第二個(gè)階段是初級(jí)多元化時(shí)期,從1993年以后,地方市縣的外貿(mào)公司開(kāi)始登陸市場(chǎng),如江蘇省的外貿(mào)公司從幾十家一下子變成了200多家。但這些企業(yè)多屬小型外貿(mào)公司,而且當(dāng)時(shí)進(jìn)出口形勢(shì)較好,這些公司的出現(xiàn)并沒(méi)有對(duì)大型的國(guó)有外貿(mào)
3、公司形成什么沖擊。直到中國(guó)加入世貿(mào)組織以前,中外合資企業(yè)由于國(guó)家對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式有一定的限制,也沒(méi)有對(duì)大型國(guó)有外貿(mào)公司形成大的威脅。這一階段的國(guó)有外貿(mào)公司仍繼續(xù)保持著其壟斷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三個(gè)階段是競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期,加入世貿(mào)組織后,國(guó)家對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域的改革不斷擴(kuò)大和深化,出口經(jīng)營(yíng)主體真正進(jìn)入了多元化時(shí)代,生產(chǎn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)潮水般涌入出口企業(yè)隊(duì)伍中來(lái),國(guó)有外貿(mào)公司真正的危機(jī)來(lái)了:人才流失進(jìn)入高峰,企業(yè)盈利水平不斷下降。在前二個(gè)階段,國(guó)有外貿(mào)企業(yè)基本是一統(tǒng)天下,獲利豐厚,被稱作是國(guó)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的“奔馳時(shí)代”,而到了第三個(gè)階段,國(guó)有外貿(mào)企業(yè)則風(fēng)光不再,這一時(shí)期被稱作是國(guó)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的微利時(shí)代,也
4、稱作“桑塔納時(shí)代”。特別是隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體的多元化,其原有的壟斷優(yōu)勢(shì)逐步喪失,出口所占比重持續(xù)下降。2002年,國(guó)有外貿(mào)企業(yè)出口占全國(guó)出口的比重不足1/4特別是隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO,國(guó)有外貿(mào)企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的內(nèi)憂外患,不少企業(yè)舉步維艱,連生存都成了大問(wèn)題。思考之二:外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)和國(guó)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展2003年7月30日關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)程序的通知規(guī)定從9月1日起大幅度降低進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的門檻。2003年9月10日中國(guó)商務(wù)部外資司司長(zhǎng)胡景巖在投洽會(huì)上又公布了一個(gè)震驚業(yè)界的重磅消息:中國(guó)將提前放寬貿(mào)易限制,跨國(guó)采購(gòu)集團(tuán)將獲準(zhǔn)獨(dú)立出口。允許外商在我部分地區(qū)設(shè)立獨(dú)資出口采購(gòu)中心,
5、從事境內(nèi)產(chǎn)品的采購(gòu)出口業(yè)務(wù)及相關(guān)的配套服務(wù),而且享受出口退稅。從此以后,外貿(mào)的經(jīng)營(yíng)主體將進(jìn)一步增加,不僅會(huì)有更多的現(xiàn)有外商投資企業(yè)享有全面的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),而且大批有資金、人才、品牌,有研發(fā)能力、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念與營(yíng)銷手段等優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司還將加速進(jìn)入我國(guó)設(shè)立采購(gòu)中心。這兩項(xiàng)政策的出臺(tái)無(wú)疑是標(biāo)志著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)模式將從以往的制造、出口分別獨(dú)立門戶的二元化模式轉(zhuǎn)化為產(chǎn)供銷的一體化模式。如下圖所示:顯然,隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi),國(guó)有外貿(mào)企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不但不同類型的生產(chǎn)性企業(yè)將會(huì)與其競(jìng)爭(zhēng),而且國(guó)外的大型跨國(guó)公司也會(huì)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)直接進(jìn)行商品采購(gòu),這無(wú)疑將對(duì)單純依靠商品的國(guó)際流通來(lái)獲取利
6、潤(rùn)的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)形成巨大的沖擊,而原先的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)又一直生存在獨(dú)家外貿(mào)許可權(quán)的保護(hù)傘下,悠閑、富裕的狀況使得他們沒(méi)有在經(jīng)營(yíng)模式上建立起更多的利潤(rùn)點(diǎn),在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)地位一體化的今天,除了繼續(xù)在自身原有的外貿(mào)市場(chǎng)上和新進(jìn)入者拼殺外,卻無(wú)力進(jìn)入他人的領(lǐng)域進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。那么,國(guó)有外貿(mào)企業(yè)是不是就一定沒(méi)有出路了呢?回答是否定的,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi)是一種趨勢(shì)和必然,對(duì)整個(gè)外貿(mào)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是有利的,它在沖擊國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的同時(shí)也激勵(lì)著這些企業(yè)的改革與更好的發(fā)展,優(yōu)勝劣汰,一批衰老的企業(yè)將會(huì)因此而滅亡,留下的將是實(shí)力更加雄厚的企業(yè),它們能夠適應(yīng)市場(chǎng)的要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。思考之三:出口退稅制改革和國(guó)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)
7、展2003年10月13日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布了關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知。國(guó)家決定從2004年起,改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制,并對(duì)出口退稅率進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于出口退稅制度的改革,可以從以下三方面來(lái)理解:(一)、原有出口退稅制度成為國(guó)有外貿(mào)企業(yè)陷入困境的重要原因。長(zhǎng)期以來(lái),人們從各種媒體看到的,一直是外貿(mào)出口的大好形勢(shì)。但讓人難以理解的是,對(duì)于直接創(chuàng)造了這些數(shù)字的出口企業(yè)來(lái)說(shuō),竟然笑不出來(lái),或者只能是“苦笑”。原因很簡(jiǎn)單,在創(chuàng)造了驕人出口成績(jī)的同時(shí),幾乎所有出口企業(yè),并沒(méi)有在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),或者說(shuō)僅只實(shí)現(xiàn)了賬面利潤(rùn)。如果拿出他們的財(cái)務(wù)報(bào)表,幾乎清一色都是高應(yīng)收款和高負(fù)債!問(wèn)題明擺著:賴以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的退
8、稅款被長(zhǎng)期拖欠達(dá)一年甚至兩年以上,只好靠借貸維持生存。出口退稅政策是遵照國(guó)際慣例,為使貨物以“零稅率”出口而出臺(tái)的一項(xiàng)鼓勵(lì)出口政策。退稅額多少根據(jù)出口額來(lái)定,出口額越大則應(yīng)退稅額就越大。但目前的出口退稅額卻是國(guó)家提前做出預(yù)算的,帶有極強(qiáng)的計(jì)劃性,很難及時(shí)兌現(xiàn),與出口貿(mào)易市場(chǎng)化相矛盾。比如累積到2002年底,全國(guó)的應(yīng)退未退稅款已達(dá)2000億元,可是到2003年國(guó)家財(cái)政所做的退稅預(yù)算指標(biāo)卻只有1230億元左右,只比去年多了30億左右。這就意味著,在今年全年之內(nèi),不要說(shuō)今年新出口貨物的退稅款毫無(wú)著落,即使是去年以前的歷史舊賬,還將繼續(xù)遺留下770億的缺口,根據(jù)今年出口預(yù)估,今年一年將產(chǎn)生2000億左
9、右的應(yīng)退稅額,那么到年底,應(yīng)退未退稅總額就將累積到2770億元。如此惡性循環(huán)的結(jié)果,導(dǎo)致一些企業(yè)甚至連2000年的退稅都沒(méi)能拿到,很多企業(yè)到2003年4、5月才剛剛開(kāi)始領(lǐng)取2001年的退稅款。不能及時(shí)全額取得退稅款,企業(yè)的利潤(rùn)形如虛設(shè),情況自當(dāng)是每況愈下。(二)、出口退稅率的下降又會(huì)沖擊國(guó)有外貿(mào)企業(yè)。在我國(guó),有一大批中小國(guó)有外貿(mào)企業(yè)是依靠出口退稅來(lái)維持生機(jī)的,而從2004年1月1日起,隨著新的出口退稅制度的施行,出口退稅率會(huì)普遍大量的降低,這必然會(huì)抬高出口商品的價(jià)格才能獲得預(yù)期的利潤(rùn),這給出口又造成了困難,再加上外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi),激烈的出口競(jìng)爭(zhēng)必定會(huì)導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)走向衰亡。(三
10、)、出口退稅制改革勢(shì)在必行。原有的出口退稅制度,由于其高退稅率給中央財(cái)政造成了很大的壓力,實(shí)際是我國(guó)財(cái)政的巨大損失,而且長(zhǎng)期憑借出口補(bǔ)貼來(lái)刺激出口并不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),也不利于出口企業(yè)增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中,原有的出口退稅制度甚至成為國(guó)有外貿(mào)企業(yè)陷入困境的重要原因?,F(xiàn)在的出口退稅制改革對(duì)于緩解人民幣升值的壓力又起著不可估量的作用,所以說(shuō)它是勢(shì)在必行的。思考之四:國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的出路問(wèn)題面對(duì)這樣的形勢(shì),我們的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的出路何在呢?怎樣才能我們的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地呢?也就是我們的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)該用怎樣的策略來(lái)應(yīng)對(duì)目前的形勢(shì)呢?本人將其總結(jié)為“一個(gè)提高,二個(gè)轉(zhuǎn)變,三個(gè)重視
11、”。(一)、“一個(gè)提高”是指提高國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)生存的根本,也是獲利的源泉,只有切實(shí)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能使企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,而企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力又表現(xiàn)在財(cái)力、規(guī)模、品牌、成本等多方面。這就首先要擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模,而突出競(jìng)爭(zhēng)力,不單單是把企業(yè)規(guī)模做大,更重要的是把企業(yè)做強(qiáng)。企業(yè)集團(tuán)在發(fā)展中首先要確立自己的優(yōu)勢(shì)。綜觀美國(guó)的大公司,沒(méi)有一家不是通過(guò)并購(gòu)成長(zhǎng)起來(lái)的,而僅靠?jī)?nèi)部擴(kuò)張幾乎沒(méi)有。但有一點(diǎn)這些企業(yè)都是在內(nèi)部擴(kuò)展形成一定的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上才實(shí)行并購(gòu)的。因此外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展中首先要明確主業(yè),圍繞主業(yè)發(fā)展展開(kāi)并購(gòu),在并購(gòu)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在發(fā)展壯大主業(yè)的同時(shí),適當(dāng)開(kāi)展多元
12、化經(jīng)營(yíng),重視金融和實(shí)業(yè)功能建設(shè)。但過(guò)分強(qiáng)調(diào)多元化經(jīng)營(yíng),“不把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里”,固然可以減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),但無(wú)關(guān)聯(lián)的多元化經(jīng)營(yíng),進(jìn)入不太熟悉的行業(yè)容易加大經(jīng)營(yíng)成本,缺乏規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),反而加大風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)福雜志評(píng)出的500強(qiáng)其共同特點(diǎn)是主業(yè)特征都很明顯,這些企業(yè)都在收縮經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,把無(wú)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)剝離出去,購(gòu)并相關(guān)企業(yè),強(qiáng)化公司核心業(yè)務(wù)規(guī)模,突出核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。做到這一點(diǎn),又需要從以下三方面入手:一是把現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)核心業(yè)務(wù)做大,謀取規(guī)模效益。二是培育發(fā)展未來(lái)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。對(duì)外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是實(shí)施科技興貿(mào),實(shí)施貿(mào)技結(jié)合,改變傳統(tǒng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)方式,探索電子商務(wù)B-B、B-C等運(yùn)行模式,優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等
13、;實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,變被動(dòng)為主動(dòng);這些都要及時(shí)研究、實(shí)施。三是企業(yè)管理能力應(yīng)及時(shí)跟上市場(chǎng)的要求。企業(yè)管理能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“軟件系統(tǒng)”、指揮系統(tǒng),決定著企業(yè)的內(nèi)部凝聚力和對(duì)外擴(kuò)張力。如果這三個(gè)方面都具備了競(jìng)爭(zhēng)力,那么企業(yè)就可能長(zhǎng)盛不衰。(二)、“二個(gè)轉(zhuǎn)變”是指轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理機(jī)制。第一,轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。這是指可以改變外貿(mào)企業(yè)的單一依靠商品進(jìn)出口的流通過(guò)程來(lái)獲得利潤(rùn)的局面,可以考慮與生產(chǎn)企業(yè)相結(jié)合,實(shí)行生產(chǎn)銷售一體化;還可以擴(kuò)展適量的國(guó)內(nèi)貿(mào)易,成為商品國(guó)內(nèi)國(guó)際的中間商;也可以走與國(guó)外大型跨國(guó)公司合并的道路,成為它們?cè)趪?guó)內(nèi)的采購(gòu)部門;還有一條很好的途徑就是實(shí)行外貿(mào)代理,國(guó)有外貿(mào)企
14、業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,充分發(fā)揮自身在人才、信息、銷售渠道等方面的比較優(yōu)勢(shì),既要為生產(chǎn)企業(yè)出口商品,又要提高代理服務(wù)質(zhì)量,做好售后服務(wù)工作。同時(shí),積極建立境外貿(mào)易代理網(wǎng)絡(luò),通過(guò)境外貿(mào)易代理擴(kuò)大國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口,提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二,轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的優(yōu)劣直接關(guān)系起利潤(rùn)的大小與比率,也決定了企業(yè)的工作效率,在傳統(tǒng)機(jī)制下誕生的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)存在散漫、人浮于事的狀況,必須加以改革??偨Y(jié)起來(lái)可以從以下幾方面入手:首先,建立領(lǐng)導(dǎo)自律和接受監(jiān)督的制度。搞好國(guó)有外貿(mào)企業(yè)必須要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,而最重要的是要有一個(gè)好的“一把手”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要加強(qiáng)自律,自覺(jué)遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé),同時(shí)也應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督制度,
15、促使領(lǐng)導(dǎo)班子正確執(zhí)行權(quán)力。其次,改革用工制度。這就需要打破“鐵飯碗”,搬走“鐵交椅”。要真正作到職工能進(jìn)能出,干部能上能下,靠本事吃飯,憑能力升遷。對(duì)于一般職工,實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,定崗定位,裁減冗員,轉(zhuǎn)崗分流。對(duì)于各級(jí)管理干部,實(shí)行聘任制,根據(jù)德才決定使用和升遷,大膽啟用和提升合格優(yōu)秀干部,及時(shí)解聘不稱職的干部。再次,建立以資金管理為核心的財(cái)務(wù)管理制度。在財(cái)務(wù)管理上,管理出效益表現(xiàn)得更為明顯。建立財(cái)務(wù)管理制度,至少應(yīng)當(dāng)包括三方面內(nèi)容:一是加強(qiáng)資金的運(yùn)作。必須特別重視和加強(qiáng)資金的運(yùn)作管理,資金籌措、資金使用、資金回收都應(yīng)有嚴(yán)密的規(guī)定。特別是用于投資建設(shè)項(xiàng)目的資金,必須做好周密的可行性研究,制定
16、投資風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保投資效益。二是要加強(qiáng)成本核算。對(duì)構(gòu)成成本的每一項(xiàng)費(fèi)用,都應(yīng)規(guī)定先進(jìn)合理的指標(biāo),并同個(gè)人所得相掛鉤,激勵(lì)和促進(jìn)職工精打細(xì)算,勤儉節(jié)約,降低費(fèi)用。三是加快資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率。對(duì)壓縮產(chǎn)品庫(kù)存、回收應(yīng)收帳款、辦理退稅和銀行結(jié)匯等涉及資金占用和資金周轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié),亦應(yīng)規(guī)定明確指標(biāo),并同個(gè)人利益掛鉤。最后,建立客戶和合同檔案制度。這是對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)性質(zhì)決定的一項(xiàng)特殊要求。客戶是外貿(mào)企業(yè)的“上帝”,營(yíng)銷渠道是外貿(mào)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。由于管理的漏洞,客戶往往成為外銷人員的私人財(cái)產(chǎn),如果外銷員流動(dòng)“跳槽”,則將客戶一并帶走,使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。必須建立客戶和合同檔案制度,消
17、除因外銷員流動(dòng)“跳槽”帶走客戶的可能。當(dāng)然國(guó)家有關(guān)部門也應(yīng)制定必要法規(guī),對(duì)客戶和合同管理加以規(guī)范,對(duì)外銷員行為加以制約。(三)、“三個(gè)重視”是指重視人才引進(jìn),重視服務(wù)水平提高,重視品牌的塑造。第一,要重視人才引進(jìn)。人才引進(jìn)使企業(yè)發(fā)展的重要因素,具有良好素質(zhì)的外貿(mào)人才可以擴(kuò)大外貿(mào)的業(yè)務(wù)量,提高企業(yè)的銷售額和利潤(rùn),尤其是引進(jìn)一些擁有不少客戶的外貿(mào)人才,那對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著更加重要的作用。這就需要企業(yè)給職工較好的待遇和合理的工資機(jī)制,盡量多給職工施展才能的機(jī)會(huì),這樣才能發(fā)揮每個(gè)員工的作用,真正留住人才。第二,重視服務(wù)水平的提高。服務(wù)水平的優(yōu)劣也影響著企業(yè)的效益,服務(wù)較好而周到的企業(yè)更能夠留住客戶,反之服務(wù)水平差的企業(yè)則容易使得客戶不斷流失。要提高外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)水平就要求各個(gè)部門及每一位員工加強(qiáng)自身修養(yǎng)及熟悉不同國(guó)家客戶的生活及工作習(xí)慣,以友好而熱情的方式取得每一個(gè)客戶的滿
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