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1、主權(quán) 第一節(jié) 國(guó)家主權(quán)的概念、內(nèi)涵與屬性 第二節(jié) 國(guó)家主權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展 第三節(jié) 國(guó)家主權(quán)的現(xiàn)狀與未來(lái) 討論環(huán)節(jié)第一節(jié) 國(guó)家主權(quán)的概念、含義與內(nèi)涵一、國(guó)家主權(quán)的概念 1.國(guó)家主權(quán)概念的產(chǎn)生 主權(quán)概念源于西方,本意是最高權(quán)力(supreme power)、最高權(quán)威(supreme authority) 讓博丹第一個(gè)使用這個(gè)概念并賦予現(xiàn)代意義 “主權(quán)是國(guó)家支配其公眾和臣民的不受法律約束的最高權(quán)力,是國(guó)家絕對(duì)的永久的權(quán)力。” 二、西方學(xué)界的主權(quán)概念格勞秀斯格勞秀斯霍布斯霍布斯洛克洛克盧梭盧梭主權(quán)(1)格勞秀斯(國(guó)際法意義)第一,主權(quán)的國(guó)際法第一,主權(quán)的國(guó)際法意義。意義。國(guó)際主權(quán)的內(nèi)容國(guó)際主權(quán)的內(nèi)容分為

2、對(duì)內(nèi)主權(quán)和分為對(duì)內(nèi)主權(quán)和對(duì)外主權(quán)。對(duì)外主權(quán)。第二,國(guó)際活動(dòng)第二,國(guó)際活動(dòng)主體是主權(quán)國(guó)主體是主權(quán)國(guó)家,在國(guó)際活家,在國(guó)際活動(dòng)中國(guó)家具動(dòng)中國(guó)家具有對(duì)外獨(dú)立性。有對(duì)外獨(dú)立性。第三,世界上存在自第三,世界上存在自然法、國(guó)際法和然法、國(guó)際法和公法。公法。應(yīng)該按照自然法應(yīng)該按照自然法的的原則來(lái)處理國(guó)家原則來(lái)處理國(guó)家間關(guān)系間關(guān)系(2)霍布斯(君主主權(quán))第一,第一,“利維坦利維坦”霍布斯霍布斯進(jìn)一步發(fā)展了博丹進(jìn)一步發(fā)展了博丹的主權(quán)學(xué)說(shuō)。他認(rèn)為的主權(quán)學(xué)說(shuō)。他認(rèn)為主權(quán)是國(guó)家的靈魂,主權(quán)是國(guó)家的靈魂,是國(guó)家的本質(zhì)特征。是國(guó)家的本質(zhì)特征。第二,根據(jù)主權(quán)的第二,根據(jù)主權(quán)的屬性劃分了三種政體屬性劃分了三種政體形式;君主政

3、體、形式;君主政體、貴族政體和民主政體。貴族政體和民主政體。其中君主政體是其中君主政體是最好的政體。最好的政體。第三,主權(quán)者雖是第三,主權(quán)者雖是至高無(wú)上的,但也至高無(wú)上的,但也必須承擔(dān)一定的義必須承擔(dān)一定的義務(wù)。例如保衛(wèi)人民的務(wù)。例如保衛(wèi)人民的安全等。安全等。(3)盧梭(人民主權(quán))第一,盧梭進(jìn)一步第一,盧梭進(jìn)一步發(fā)展了主權(quán)理論,發(fā)展了主權(quán)理論,明確提出人民主明確提出人民主權(quán)說(shuō)。認(rèn)為主權(quán)權(quán)說(shuō)。認(rèn)為主權(quán)是公意的運(yùn)用,由是公意的運(yùn)用,由公意構(gòu)成。公意構(gòu)成。第二,主權(quán)者是由第二,主權(quán)者是由全體個(gè)人結(jié)合全體個(gè)人結(jié)合而形成的有生命而形成的有生命和意志的公共人格。和意志的公共人格。第三,主權(quán)具有第三,主權(quán)具

4、有絕對(duì)的、至高無(wú)上絕對(duì)的、至高無(wú)上的、不可轉(zhuǎn)移、的、不可轉(zhuǎn)移、不可分割和不可分割和不能被代表的屬性。不能被代表的屬性。(4)洛克(議會(huì)主權(quán))第一,洛克對(duì)君主第一,洛克對(duì)君主主權(quán)進(jìn)行了批判。主權(quán)進(jìn)行了批判。第二,洛克用契約論第二,洛克用契約論為公民不服從為公民不服從和反抗政治權(quán)威和反抗政治權(quán)威的權(quán)利進(jìn)行辯護(hù)。的權(quán)利進(jìn)行辯護(hù)。第三,洛克從維護(hù)第三,洛克從維護(hù)公民的基本權(quán)利公民的基本權(quán)利出發(fā),批判了君主出發(fā),批判了君主專制制度。主張專制制度。主張一個(gè)有限政府。一個(gè)有限政府。二、中國(guó)學(xué)界的主權(quán)概念主權(quán)法學(xué)詞典法學(xué)詞典中國(guó)百科全書(shū)中國(guó)百科全書(shū)政治學(xué)卷政治學(xué)卷國(guó)際法國(guó)際法政治學(xué)政治學(xué)3.中國(guó)學(xué)界國(guó)家主權(quán)

5、政治學(xué)概念上的主權(quán) (1)主權(quán)通常是指“一個(gè)國(guó)家在其領(lǐng)域內(nèi)擁有的最高權(quán)力。根據(jù)這種權(quán)力,國(guó)家按照自己的意志決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策,處理國(guó)內(nèi)國(guó)際一切事物,不受任何外來(lái)干涉?!保ㄐぜ鸯`) (2)法學(xué)詞典:一國(guó)固有的處理其國(guó)內(nèi)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)而不受他國(guó)干預(yù)或限制的最高權(quán)力,是隨著國(guó)家的出現(xiàn)同時(shí)產(chǎn)生的,是區(qū)別于其他社會(huì)集團(tuán)的特殊性質(zhì),也是國(guó)家作為國(guó)際法主體的特殊性質(zhì)。 (3)中國(guó)大百科全書(shū)政治學(xué)的解釋:一個(gè)國(guó)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。3.中國(guó)學(xué)界的國(guó)家主權(quán)國(guó)際法上的主權(quán)(1)國(guó)家具有的獨(dú)立自主地處理自己的對(duì)內(nèi)和對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力。(2)排他性的最高權(quán)威,獨(dú)立性、平等權(quán)和自衛(wèi)權(quán)。(3)對(duì)于移

6、植主權(quán)制度的非西方國(guó)家來(lái)說(shuō),主權(quán)還包含了一種國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義:主權(quán)理論的發(fā)展本質(zhì)上是資本主義的對(duì)外擴(kuò)張。二、國(guó)家主權(quán)的內(nèi)涵 學(xué)界無(wú)權(quán)威性定義,其內(nèi)涵的定義往往由主權(quán)國(guó)家采取實(shí)用主義態(tài)度進(jìn)行定義。不同的學(xué)者有不同的看法,因此,我們可以從不同層面來(lái)分析國(guó)家主權(quán)的內(nèi)涵,目前學(xué)界普遍接受的是依據(jù)問(wèn)題領(lǐng)域來(lái)分析主權(quán)的內(nèi)涵,具體包括政治主權(quán)、經(jīng)濟(jì)主權(quán)和文化主權(quán)等三個(gè)層面。學(xué)界普遍接受的觀點(diǎn)國(guó)家主權(quán)國(guó)家主權(quán)政治主權(quán)政治主權(quán)經(jīng)濟(jì)主權(quán)經(jīng)濟(jì)主權(quán)文化主權(quán)文化主權(quán)學(xué)界普遍接受的觀點(diǎn) 政治主權(quán)1.國(guó)家享有的對(duì)國(guó)家享有的對(duì)內(nèi)最高統(tǒng)治權(quán)和內(nèi)最高統(tǒng)治權(quán)和對(duì)外不受干涉的對(duì)外不受干涉的獨(dú)立權(quán)。獨(dú)立權(quán)。2.國(guó)際事國(guó)際事務(wù)中界定為

7、各國(guó)務(wù)中界定為各國(guó)的平等參與權(quán)。的平等參與權(quán)。3.核心之一是領(lǐng)核心之一是領(lǐng)土完整和獨(dú)立決策。土完整和獨(dú)立決策。經(jīng)濟(jì)主權(quán)文化主權(quán)1.狹義上:國(guó)家對(duì)狹義上:國(guó)家對(duì)本國(guó)自然資源的本國(guó)自然資源的永久主權(quán)。永久主權(quán)。2.廣義上:參與市廣義上:參與市場(chǎng)活動(dòng)等重大經(jīng)場(chǎng)活動(dòng)等重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的最高濟(jì)問(wèn)題上的最高獨(dú)立決策權(quán)。獨(dú)立決策權(quán)。1.指現(xiàn)代民族國(guó)家指現(xiàn)代民族國(guó)家將本民族文化的習(xí)慣、將本民族文化的習(xí)慣、信仰和價(jià)值觀念上升信仰和價(jià)值觀念上升為國(guó)家意志,對(duì)本民為國(guó)家意志,對(duì)本民族文化所擁有的最族文化所擁有的最高權(quán)威。高權(quán)威。2.全球化下重要性全球化下重要性突顯。突顯。三、國(guó)家主權(quán)的屬性 屬性 1.不可分割性 2.

8、對(duì)內(nèi)對(duì)外的兩重性 3.絕對(duì)性與相對(duì)性第二節(jié) 國(guó)家主權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展 國(guó)家主權(quán)在其歷史進(jìn)程中分為三個(gè)時(shí)期 第一個(gè)時(shí)期國(guó)家主權(quán)的萌芽時(shí)期 第二個(gè)時(shí)期國(guó)家主權(quán)的初步發(fā)展時(shí)期 第三個(gè)時(shí)期國(guó)家主權(quán)的全面發(fā)展時(shí)期第一個(gè)時(shí)期國(guó)家主權(quán)的萌芽時(shí)期時(shí)間:從人類社會(huì)產(chǎn)生至1648年維斯特伐利亞合約的簽訂特點(diǎn):1.全球經(jīng)濟(jì)、政治和文化聯(lián)系薄弱 2.人類生活分散 3.人類生活地域有限 4.整個(gè)社會(huì)視野狹隘 注 :在威斯特伐利亞和會(huì)召開(kāi)之前,國(guó)家雖然擁有權(quán)力,也存在主權(quán)觀念,但不存在法律意義上國(guó)家主權(quán)問(wèn)題。國(guó)家主權(quán)是各國(guó)通過(guò) 一定的國(guó)際會(huì)議或簽訂契約并相互確認(rèn)彼此擁有不受侵犯的最高權(quán)力時(shí)才產(chǎn)生的。第二個(gè)時(shí)期國(guó)家主權(quán)的初步發(fā)

9、展時(shí)期 時(shí)間:16481945年 主權(quán)是一個(gè)不斷變化的歷史范疇: 1.在萌芽階段,主權(quán)主要強(qiáng)調(diào)在國(guó)內(nèi)的最高權(quán)威,即國(guó)內(nèi)主權(quán)。民族國(guó)家成為一種抵抗專制主義壓制權(quán)力的象征。 2.隨著國(guó)家對(duì)外交往的日益增多,主權(quán)從對(duì)內(nèi)主權(quán)發(fā)展到對(duì)外主權(quán),即主權(quán)在國(guó)內(nèi)的最高權(quán)威發(fā)展到在國(guó)際事務(wù)中的獨(dú)立自主和平等參與。 3.從19世紀(jì)到20世紀(jì),出現(xiàn)了有限制的主權(quán),或者說(shuō)有條件的主權(quán)。第三個(gè)時(shí)期國(guó)家主權(quán)的全面發(fā)展時(shí)期 時(shí)間:1945年以后 特點(diǎn):1.殖民體系開(kāi)始瓦解,全球變得相互依賴。2.國(guó)家主權(quán)的有限性被世界絕大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)同。 3.國(guó)家主權(quán)從第一代主權(quán)發(fā)展到第二代、 第三代主權(quán)。 注:第二代主權(quán)國(guó)家主權(quán)范圍從政治領(lǐng)

10、域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,謀求經(jīng)濟(jì)主權(quán)。 第三代主權(quán)國(guó)家主權(quán)范圍包含文化主權(quán)的概念。對(duì)國(guó)家主權(quán)演變的評(píng)價(jià) 表明不同時(shí)代背景下主權(quán)某一內(nèi)涵的相對(duì)突出,經(jīng)濟(jì)主權(quán)的提出并不等于獨(dú)立和安全已不重要,同樣,文化主權(quán)受到重視更不表明主權(quán)的政治和經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵被弱化,相反,經(jīng)濟(jì)安全和“軟”主權(quán)問(wèn)題的提出,表明文化主權(quán)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)主權(quán)時(shí)代和政治獨(dú)立問(wèn)題也在同時(shí)發(fā)生著變化,主權(quán)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化內(nèi)涵的互動(dòng)和結(jié)合,構(gòu)成了主權(quán)國(guó)家的完整內(nèi)涵。第三節(jié) 國(guó)家主權(quán)的現(xiàn)狀與未來(lái) 一、國(guó)家主權(quán)的現(xiàn)狀 在歷史進(jìn)程中,國(guó)家主權(quán)不斷發(fā)生變化并受到各種因素的影響。冷戰(zhàn)結(jié)束后,全球化已經(jīng)對(duì)國(guó)家主權(quán)產(chǎn)生了極大的沖擊,具體來(lái)講有以下方面:第三節(jié) 國(guó)家主權(quán)的現(xiàn)狀與未來(lái) 1.科技進(jìn)步是國(guó)家主權(quán)受到影響的原動(dòng)力 2.全球相互依賴是影響國(guó)家主權(quán)的基本條件3.國(guó)際條約是影響國(guó)家主權(quán)的法律依據(jù)

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