試論工程造價咨詢執(zhí)業(yè)風險防范控制制度及措施廣州菲達建筑咨詢有限公司劉洪俊

1、試論工程造價詢問執(zhí)業(yè)風險防范限制制度及措施劉洪?。◤V州菲達建筑詢問有限公司，廣州510400）【摘要】目前我國工程造價詢問企業(yè)蓬勃發(fā)展，工程造價詢問企業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中，對工程建設投資限制，合理確定工程投資，節(jié)約投資，實現(xiàn)投資效益最大化做出了特別大的貢獻，但是造價詢問執(zhí)業(yè)本身存在風險及防限制度、措施卻很少受到社會關注，甚至不了解。本文從我們公司實際動身作為案例就造價詢問執(zhí)業(yè)風險防范限制制度及措施做一次探討，目的是讓我們更深化了解造價詢問執(zhí)業(yè)存在的風險及實行哪些措施進行進行防范限制?！娟P鍵詞】工程造價詢問； 執(zhí)業(yè)風險； 防限制度措施1概況為保證工程造價詢問成果文件質量，我們公司制定制定了造價詢問

2、業(yè)務流程質量限制制度、造價詢問項目合同管理制度、建設工程造價詢問成果文件復核制度、員工職業(yè)道德準則和員工個人執(zhí)業(yè)風險制度等內部風險質量限制管理制度，從公司、個人兩個層面防范防控造價詢問企業(yè)執(zhí)業(yè)風險。對造價詢問風險的防范、審核人員的廉政執(zhí)業(yè)、審核質量的保證均做出了詳盡的規(guī)定，同時建立了定期學習、溝通、宣揚工程造價詢問風險防范的機制，現(xiàn)將上述內部限制管理制度中有關造價詢問企業(yè)風險防范及質量限制措施的要點歸納。2造價詢問風險評估我們認為，造價詢問風險是指被審核項目的相關送審資料存在重大的錯誤或漏報，而審核人員審核后未能發(fā)覺而發(fā)表不恰當審核看法的可能性。造價詢問風險包括固有風險、限制風險和檢查風險三部

3、分。在審核工作中我們要求審核人員應當保持應有的執(zhí)業(yè)謹慎性，合理運用專業(yè)推斷，對審核風險進行評估，制定并實施相應的審核程序，以將審核風險降低到可接受的程度?；谝陨舷嘧R，結合我們多年的審核閱歷，我們將實行以下審核風險防范措施：（1）在接受審核任務后，項目組應充分調查、分析所收集資料的完整性、有效性、牢靠性以及資料的形成過程，并向建設方、監(jiān)理方、施工方等相關單位的當事人了解證明，做出正確的推斷，同時對項目實行“多溝通、多了解”的理念。（2）在進行上述了解并做出對固有風險和限制風險的初步評價后，依據(jù)審核風險模型確定檢查風險水平。在固有風險和限制風險較高的狀況下，必需降低檢查風險，也就是說必需加大審核

4、工作檢查的量，獲得更多的審核依據(jù)，才能發(fā)表審核看法。3加強對審核人員的管理（依據(jù)受托項目的規(guī)模和詳細狀況，制定支配，有針對性地配置具備相應政治素養(yǎng)、政策水平、執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)技術，有閱歷、穩(wěn)定且執(zhí)業(yè)實力突出的專職人員開展審核工作。嚴格保守在審核工作獲知的隱私，當托付單位有特殊的保密要求時，即時對審核人員進行保密教化，在審核過程中嚴格執(zhí)行國家有關保密規(guī)定；要求我單位審核人員在和被審核單位有親屬或利害關系時，予以聲明，實行回避。4嚴格仔細復核及審核成果文件的簽發(fā)制度切實履行“三級”復核程序，即對審核報告及相關工作底稿（工程量計算書）履行審核組長、審核組所在部門及中介審核機構質量管理專職部門（通常為業(yè)

5、務指導部）“三級”復核程序，且“三級”復核程序須貫徹在審核工作全過程中，復核過程將形成必要的工作底稿供托付單位查驗。5重大問題（事項）報告制度審核組內部應對審核中發(fā)覺的重大問題進行探討，并剛好向公司技術管理部門和單位負責人報告，形成一樣看法后盡早向托付單位匯報，以便于托付單位協(xié)調解決。6聘請技術專家參和審核工作我單位已建立有多行業(yè)專家?guī)?，必要時，我們將依據(jù)審核工作的須要，聘請技術、經(jīng)濟方面的專家參和審核工作，以利于對審核中發(fā)覺的問題做出正確的推斷。7仔細對待、接受托付單位的年度考評及質量檢查若考評、檢查中發(fā)覺我單位出現(xiàn)質量問題，我們將接受托付單位的懲罰并追究有關責任人的責任，對責任人賜予通報指

6、責、罰款、警告、降級、停業(yè)反省、除名、解除勞動合同等懲罰。8審核工作總（?。┙Y制度我單位要求審核人員依據(jù)項目負責人的支配適時進行工作總（?。┙Y，對于審核周期較長（超過1個月）的審核項目，要求審核人員每個月都要做出審核工作小結，以便于項目負責人及中介審核機構稽核組剛好歸納出共性的問題并妥當支配下一步審核工作。審核工作小結參考提綱如下：（1）已核實無誤應當予以調整的主要內容；（2）發(fā)覺有疑問但尚未落實，有可能進行調整的主要內容；（3）因建設單位工程管理問題，致使工程造價偏高且難以訂正的主要內容；（4）因資料不完善難以確認造價的主要內容；（5）因缺乏閱歷或其他緣由難以推斷造價是否合理的主要內容；（6

7、）工作中面臨的困難；（7）須要提交審核組探討的問題；（8）相關建議。對于大型項目（投資超過1億元時），我單位要求審核組每隔半個月左右就召開一次單位有關負責人參與的審核例會。9審核閱歷溝通機制我單位已形成周期性（一般不超過半年）的閱歷溝通或業(yè)務探討會機制，就工作中存在的問題（事先由各項目負責人提出）綻開探討，主要議題為：（1）在工作方式的有效性、可操作性和審核內容的必要性和完整性方面存在的問題、建議及和之有關的閱歷溝通；（2）審核工作的成效如何，審核看法和建議是否能為相關單位接受、接受并為有益于其工作。10規(guī)范檔案的收集及整編制度我們一貫認為：技術檔案的收集、整理、歸集工作是體現(xiàn)單位形象和管理水

8、平的重要標記之一，也是實現(xiàn)單位技術資源共享的重要基礎手段。為規(guī)范檔案管理，強化該項工作，我單位已做出規(guī)定，凡不能剛好完成項目技術資料歸檔工作的，一律暫緩結算項目效益工資。11建立執(zhí)業(yè)風險金制度我單位實行公司集體和員工個人雙重風險金制度，用于賠償因員工失職、失誤造成的損失及支付因員工個人工作出現(xiàn)質量事故而賜予員工個人的經(jīng)濟懲罰款項。此項制度自公司創(chuàng)立之日起即已實行，對我單位穩(wěn)定、持續(xù)執(zhí)業(yè)并應對執(zhí)業(yè)風險起到了良好的保障作用。12結束語通過分析造價詢問分析評估，得出造價詢問風險包括固有風險、限制風險和檢查風險三個方面，結合我單位多年的執(zhí)業(yè)閱歷，制定了工程造價詢問執(zhí)業(yè)風險防范防限制度及措施，主要是加強審核人員的管理、嚴格仔細復核及審核成果文件的簽發(fā)制度、重大問題（事項）報告制度、聘請技術專家參和審核工作、仔細