三環(huán)西路（獅山大道-虹嶺路段）道路改造工程1014doc

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。三環(huán)西路（獅山大道-虹嶺路段）道路改造工程1014doc中華人民共和國三環(huán)西路（獅山大道-虹嶺路段）道路改造工程施工招標文件招 標 人：佛山市南海區(qū)獅山市政工程有限公司（蓋單位章）招標代理機構(gòu): 廣東建勤工程造價咨詢有限公司 （蓋單位章）聯(lián)系人:陳工、黃工 聯(lián)系電話86286806 傳真號碼二一六年 月 日112112目 錄第一章 招標公告92016年10月第二章 投標人須知14投標須知正文251.1 工程概況251.2 資金來源和落實情況25

2、1.3 招標范圍、計劃工期、承包方式、質(zhì)量要求和安全要求251.4 投標人資格要求251.5 費用承擔261.6 保密261.7 語言文字261.8 計量單位261.9 踏勘現(xiàn)場261.10 投標預(yù)備會261.11分包261.12 偏離262. 招標文件272.1 招標文件的組成272.2 招標文件的澄清（答疑）272.3 招標文件的修改、補充273. 投標文件283.1 投標文件的組成283.2 投標報價283.3 投標貨幣293.4 投標有效期293.5 投標擔保金303.6 資格審查資料313.7 備選投標方案313.8 投標文件的編制314. 投標324.1 投標文件的密封和標記324

3、.2 投標文件的遞交324.3 投標文件的修改與撤回325. 開標325.1 開標時間和地點325.2 開標程序335.3 開標異議356. 評標356.1 評標委員會356.2 評標原則356.3 評標357. 合同授予357.1 中標候選人357.2中標候選人、評標過程及評標結(jié)果公示357.3 定標367.4 中標通知367.5 履約擔保367.6 簽訂合同368. 重新招標和不再招標378.1 重新招標378.2 不再招標379. 紀律和監(jiān)督379.1 對招標人的紀律要求379.2 對投標人的紀律要求379.3 對評標委員會成員的紀律要求379.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求3

4、79.5 異議和投訴3810.需要補充的其他內(nèi)容38第三章 評標辦法（信用分類優(yōu)選隨機合理低價法）41第四章 合同條款及格式47第一部分 合同協(xié)議書58第三部分 專用合同條款62第五章 工程量清單118第六章 圖 紙141第七章 技術(shù)標準和要求142第八章 投標文件格式143附件 投標擔保金遞交和退回須知167出席開標會特定人員信息登記表169投標文件否決性條款摘要重要提示：本摘要是本招標文件(含招標文件的澄清、修改、補充文件等)中涉及的所有否決性條款的集中列示，包括：招標文件規(guī)定的在開標會上當場宣布投標文件不予受理或為無效投標的情形，初步評審、詳細評審階段發(fā)現(xiàn)重大偏差的情形。除出現(xiàn)本摘要集中

5、列示的否決性條款規(guī)定的情形以外，投標文件出現(xiàn)的其他任何情形均不得作否決處理。招標文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本摘要所列內(nèi)容不一致的，以本摘要列示的內(nèi)容為準。如招標人通過招標文件的澄清、修改、補充文件予以增加否決性條款的，招標人應(yīng)當重新編寫本摘要內(nèi)容，將新增否決性條款列入本摘要，并發(fā)布新的完整的投標文件否決性條款摘要。否則，增加的否決性條款無效。招標人應(yīng)派代表參加開標、評標會（不得超過2人），并負責在開標會上判定投標文件不予受理或為無效投標的情形。評標委員會應(yīng)將在初步評審階段和詳細評審階段發(fā)現(xiàn)的投標文件中的重大偏差情況列入評標報告中的“否決投標情況說明”，對該投標文件作否決處理；對于發(fā)現(xiàn)的其他偏

6、差情況應(yīng)列入細微偏差，向招標人提出相關(guān)意見和建議，但不得對該投標作否決處理。一、在開標會上，判定投標文件不予受理或為無效投標的情形（由招標人負責判定）： （一）判定投標文件不予受理的情形：1、無投標邀請函原件（適用于邀請招標）；2、未按規(guī)定辦理投標報名手續(xù)或未向招標代理機構(gòu)購買招標文件的；3、投標文件在投標截止時間以后送達或者未送達指定地點；4、投標文件外封套上載明的投標人名稱與報名時登記的投標人名稱不一致（已在工商行政管理部門及建設(shè)行政主管部門辦理了工商更名登記手續(xù)及相關(guān)證書更名手續(xù)，且在開標的1個工作日之前已向招標代理機構(gòu)和集中交易機構(gòu)報備的除外）；5、投標人授權(quán)委托人以及招標文件有要求必

7、須到場出席開標會的特定人員，未按招標文件要求到場或未能按招標文件要求提供身份證明文件的；6、投標人未按規(guī)定要求提交投標保證金；7、投標文件未按要求密封、標記，或因錯放或密封不牢靠而造成的提前開封的，具體要求見本招標文件相應(yīng)條款。8、投標人在開標會現(xiàn)場拒絕確認其信用等級、鎖定狀態(tài)和特定人員身份的。注：投標文件出現(xiàn)上述情形被判定不予受理的，招標人將原封退回該投標文件。（二）宣布投標文件為無效投標的情形： 1、投標文件中投標人名稱與報名登記的名稱不符的（已在工商行政管理部門及建設(shè)行政主管部門辦理了工商更名登記手續(xù)及相關(guān)證書更名手續(xù)，且在開標的1個工作日之前已向招標代理機構(gòu)和集中交易機構(gòu)報備的除外）；

8、2、投標文件的裝訂不符合要求，具體要求見本招標文件相應(yīng)條款；3、投標文件的份數(shù)不滿足要求，具體要求見本招標文件相應(yīng)條款；4、未在投標函上填寫投標報價或投標文件中投標函以漢字形式（大寫金額）記載的投標報價超出投標限價。注：投標文件出現(xiàn)上述情形在開標會上被宣布為無效投標后，不再經(jīng)評標委員會確認，亦不進入評標程序，該投標文件不予退回。二、初步評審階段和詳細評審階段有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標： 1、投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；2、投標文件不符合評標辦法前附表的要求；3、評標委員會要求澄清、說明、補正，投標人拒不進行澄清、說明、補正的；或評標委員會根據(jù)評標辦法對投標文件的

9、計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價；4、投標報價更改了不可競爭費用或低于投標人的成本；5、投標文件附有明顯有失公允，招標人不能接受的條件；6、投標人有以他人的名義投標、串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；7、技術(shù)標（如有）經(jīng)評標委員會評審為不合格的；8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。注：以他人的名義投標、串通投標、弄虛作假的行為認定（1）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于以他人名義投標。（2）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團

10、、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。（3）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（4）投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證

11、明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。招標無效、投標無效、中標無效的認定及處理 一、招標無效的情形（包括但不限于）：（一）違法發(fā)布公告，包括不在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告和招標公告；（二）應(yīng)當公開招標而邀請招標；（三）資格預(yù)審文件、招標文件發(fā)售時間不符合法定要求；（四）不按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法進行資格預(yù)審，或者資格審查委員會的組建不符合法定要求；（五）招標人或者招標代理機構(gòu)限制排斥潛在投標人；（六）招標人或者招標代理機構(gòu)向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的其他情況，或者泄露標底；（七）招標人或者招標代理機構(gòu)與投標人串通；（八）招標代理

12、機構(gòu)在所代理的招標項目中投標或者代理投標。上述違法行為，如果在投標截止前發(fā)現(xiàn)的，責令改正并順延投標截止時間。如果在投標截止后被發(fā)現(xiàn)和查實，且對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響的，招標無效。如果是在中標通知書發(fā)出后被查實且影響中標結(jié)果的，中標無效。招標被確認無效的，招標人應(yīng)當重新招標。 二、投標無效的情形（包括但不限于）：（一）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人參加投標的；（二）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一項目投標或者未劃分標段的同一招標項目投標的；（三）資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的；（四）聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加

13、其他聯(lián)合體投標的；（五）投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的；（六）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的；（七）投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；（八）投標人向招標人或者評標委員會成員行賄的；（九）投標人受到財產(chǎn)被查封、凍結(jié)或者被責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、取消投標資格等處罰的其他違法行為。投標被確認無效的，在評標過程中，相關(guān)投標應(yīng)當被否決；在中標候選人公示階段，應(yīng)當取消其中標資格；已發(fā)出中標通知書的，中標無效。三、中標無效的情形（包括但不限于）：（一）招標人或者招標代理機構(gòu)接受未通過資格預(yù)審的單

14、位或者個人參加投標的；（二）招標人或者招標代理機構(gòu)接受應(yīng)當拒收的投標文件的；（三）評標委員會的組建、更換違反招標投標法和條例規(guī)定；（四）評標委員會成員有招標投標法第56條，以及條例第71條、第72條所列行為之一的；（五）招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底，影響中標結(jié)果的；（六）招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，影響中標結(jié)果的；（七）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中

15、標的；（八）投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；（九）招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，影響中標結(jié)果的；（十）招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。中標被確認無效的，按照招標投標法第64條規(guī)定，由招標人從符合條件的其他中標候選人中確定中標人或者重新招標。不予退還投標保證金和誠信保證金的情形 一、有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（一）投標截止后投標人撤銷其投標文件的；（二）中標人無正當理由不與招標人訂立合同的；（三）中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件的；（四

16、）中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。二、有下列情形之一的，誠信保證金將不予退還：（一）投標人在投標過程中存在違反誠信投標承諾書中承諾內(nèi)容的；（二）中標候選人被取消中標資格或被行政主管部門處罰的；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違背誠實信用原則的行為。第一章 招標公告1.招標條件 三環(huán)西路（獅山大道-虹嶺路段）道路改造工程已由佛山市南海區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局立項批準建設(shè)，立項號為：南發(fā)改資獅字201542號，招標人(項目業(yè)主)為佛山市南海區(qū)獅山市政工程有限公司，建設(shè)資金來自自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.工程概況與招標范圍2.1 建設(shè)地點：獅山鎮(zhèn)三環(huán)西路，途經(jīng)獅中

17、和獅西兩個村委會。2.2 項目建設(shè)規(guī)模：三環(huán)西路（獅山大道-虹嶺路段）道路改造工程位于佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)，路線大致呈南北走向，北起于虹嶺路，途經(jīng)桃園路，南終于獅山大道，全長約6.2km，現(xiàn)狀三環(huán)西路(虹嶺路至桃園路段)為雙向4車道水泥穩(wěn)定石料加鋪瀝青路面，三環(huán)西路(桃園路至獅山大道段)為雙向4車道水泥砼路面，車行道寬度約為17.5m?，F(xiàn)狀路面普遍存在的病害有：水泥砼板塊破碎、水泥砼板塊脫空、砼板掉邊、缺角、斷板裂縫及瀝青面層龜裂、坑槽、松散、沉陷、車轍等。本次改造在對此路段進行破除現(xiàn)狀路面結(jié)構(gòu)后，按重新設(shè)計的縱斷面標高進行新建，同時采用了與原設(shè)計不同的路面結(jié)構(gòu)。本次項目改造的內(nèi)容主要有：對現(xiàn)狀

18、路面存在病害進行修復(fù)；對需修復(fù)路面的路段重新施劃交通標線；沿線增設(shè)排水邊溝；包括：道路、交通、排水工程。2.3 計劃工期：施工總工期為 120 個日歷天。工期不因雨天、假期等因素而延長。實際開工日期以招標人發(fā)出開工通知為準。2.4 本招標工程共分1個標段，各標段招標內(nèi)容、規(guī)模和投標最高限價：本項目主要包括對道路工程、排水工程、交通工程等圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的施工總承包。本項目的預(yù)算總價為人民幣11,350,869.39元。2.5承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工。綜合單價包干 固定總價。2.6 工程質(zhì)量要求：執(zhí)行國家、省或行業(yè)現(xiàn)行的工程建設(shè)質(zhì)量驗收標準及規(guī)范，須達到合格驗收質(zhì)量

19、等級標準。2.7 安全文明施工要求: 符合國家、省、市安全生產(chǎn)、文明施工管理相關(guān)規(guī)定。3.資格審查方式本工程采用“資格后審”合格全數(shù)入圍的方式確定合格投標人。 4.投標人資格要求根據(jù)廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣東省建設(shè)工程招標項目特殊性工程劃分標準目錄>的通知（粵發(fā)改稽察2014181號）的劃分標準，本工程屬于一般性工程 特殊性工程，投標人應(yīng)具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽，具體要求如下：4.1 法人資格投標人應(yīng)具有獨立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。4.2 對投標人企業(yè)的資質(zhì)要求4.2.1具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工承包三級或以上資質(zhì)；注：上

20、述資質(zhì)適用于按照建市2014159號文頒布的新版資質(zhì)標準。4.2.2 本工程不接受聯(lián)合體投標。4.3 投標人須持有有效的安全生產(chǎn)許可證。4.4 投標人應(yīng)有良好信譽，并持有佛山市（區(qū)）行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的有效的誠信手冊；有效是指誠信管理系統(tǒng)狀態(tài)顯示為“正?！?。4.4.1佛山市建筑行業(yè)誠信手冊的有效范圍是最新年度考評結(jié)論為C級或以上的，或新登記頒發(fā)的。在開標當天資格審查時企業(yè)狀態(tài)不為鎖定狀態(tài)，以佛山市建筑行業(yè)誠信管理平臺公布為準。投標人須打印佛山市建筑行業(yè)誠信管理平臺（ 8/fscx/web/index_build.do）中本企業(yè)的“企業(yè)基本信息”及“企業(yè)考

21、評情況”欄的網(wǎng)頁頁面并加蓋投標人公章，附在資格審查資料的投標人基本情況表后供核對，在評標時將在上述網(wǎng)頁中進行核查，最終以核查結(jié)果為準。4.4.2廣東省以外的投標人，須提供在廣東建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”專欄關(guān)于投標人進粵企業(yè)及人員信息登記的網(wǎng)頁打印件。4.5 對投標人擬派項目負責人的要求4.5.1對擬派項目負責人的資格要求：須具備注冊于投標人本單位的市政公用工程專業(yè)二級（或以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書或臨時注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書（在廣東省外注冊的建造師必須是一級建造師；在廣東省內(nèi)注冊的二級建造師可提供“取得二級建筑師、二級結(jié)構(gòu)工程師、二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書持證人員

22、從業(yè)情況信息公開平臺”的個人詳細信息網(wǎng)頁打印件），并持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）（廣東省內(nèi)投標人可提供“廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)”的證書查詢信息網(wǎng)頁打印件）。4.5.2投標人擬派駐項目負責人必須在佛山市建筑行業(yè)誠信管理系統(tǒng)登記備案的人員中選取，并且擬任項目負責人必須在資格審查當日未處于被佛山市建筑行業(yè)誠信管理系統(tǒng)鎖定狀態(tài)；且自中標通知書發(fā)出之日起，不能同時擔任兩個或兩個以上工程的項目負責人，否則招標人有權(quán)取消其中標資格，并沒收保證金，同時將視為刻意隱瞞事實、弄虛作假騙取中標，并列入佛山市南海區(qū)不誠信企業(yè)名單(黑名單庫)。省外進粵企業(yè)，擬派駐項目負責人必須在“進粵企

23、業(yè)和人員誠信信息登記平臺”中辦理登記手續(xù)。4.5.3擬派項目負責人沒有在其他在建項目中擔任項目負責人。4.5.4需提供投標人近半年（扣除發(fā)布招標公告當月往前順推6個月）為擬派項目負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構(gòu)）所屬當?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明為準。4.5.5擬派項目負責人如有參與其他工程投標的情況，必須在投標文件中說明。投標人應(yīng)慎重考慮選派一名項目負責人參加多個工程項目的投標競爭，如投標項目負責人在兩個及以上工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標的時間先后，擔任本企業(yè)最先中標項目的投標項目負責人。后確定該企業(yè)為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格。投標人隱

24、瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。4.5.6擬派項目負責人近三年內(nèi)（自本工程招標公告發(fā)布之日起往前順推）無行賄犯罪行為（投標人提供本單位所在地檢察機關(guān)出具的擬派項目負責人近三年內(nèi)無行賄犯罪檔案查詢證明材料原件）。4.6對投標人企業(yè)的信譽要求4.6.1投標人企業(yè)目前沒有處于被有權(quán)機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、停業(yè)整頓、取消投標資格或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、進入破產(chǎn)程序等狀況。4.6.2 投標人無論在何地受到暫停（取消）在當?shù)赝稑速Y格的處罰，只要在處罰期內(nèi)的，都無資格參加投標。4.6.3投標人企業(yè)在近三年內(nèi)（自本工程招標公告發(fā)布之日起往前順推）沒有騙取中標或圍標串標或提供虛假投標材料或嚴重違

25、約或重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故（若有則以行政主管部門或司法、仲裁機構(gòu)等出具的認定文件為準）。4.6.4根據(jù)佛山市中級人民法院啟用執(zhí)行聯(lián)動機制決定書和協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，投標人若為名單上的失信被執(zhí)行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項目投標。4.6.5投標人近三年內(nèi)（自本工程招標公告發(fā)布之日起往前順推）無行賄犯罪行為（投標人提供本單位所在地檢察機關(guān)出具的近三年內(nèi)無行賄犯罪檔案查詢證明材料原件）。4.7 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投

26、標，否則相關(guān)投標均無效。5.報名要求及招標文件、圖紙等資料的獲取發(fā)售招標文件實行不記名方式，招標文件在佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)公共資源交易中心【佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)政府副樓(獅山鎮(zhèn)博愛路10號)】購買，投標單位購買招標文件時不須攜帶任何證明材料。報名指引：投標單位報名前須先到銀行繳款，然后憑銀行現(xiàn)金繳款單到到佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)公共資源交易中心【佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)政府副樓(獅山鎮(zhèn)博愛路10號)】 報名并領(lǐng)取報名回執(zhí)。銀行繳款單需注明以下資料：收款單位：廣東建勤工程造價咨詢有限公司；賬號：80020000003784345；收款人開戶行：南海農(nóng)商銀行桂城支行；款項來源三環(huán)西路道路工程。時間：2016 年

27、10 月 18日至2016 年10月24日下午17：00（北京時間）地點：佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)公共資源交易中心【佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)政府副樓(獅山鎮(zhèn)博愛路10號)】電話聯(lián)系人：沈先生售價：招標文件每套人民幣1000元（含電子版），售后不退。招標代理機構(gòu)聯(lián)系人：陳工 聯(lián)系電話862868066.投標擔保金本工程要求投標人提交 20.4 萬元的投標保證金以及 0 萬元的誠信保證金，合計 20.4萬元。7、遞交投標文件7.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)：2016年 11 月 10 日9時30分（北京時間），投標人應(yīng)于2016年11月

28、10日8時30分9時30分（北京時間）內(nèi)遞交投標文件。7.2投標文件遞交地址：佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)公共資源交易中心(獅山鎮(zhèn)政府副樓)。逾期送達或未送達指定地點的投標文件，招標人將不予受理。7.3 出席人員要求：7.3.1 投標人須派授權(quán)委托人準時遞交投標文件和出席開標會，遞交投標文件和出席開標會時，授權(quán)委托人須攜帶第二代身份證原件、法定代表人證明書和授權(quán)委托書核查。開標前將對授權(quán)委托人的第二代身份證進行驗證，驗證不能通過的，招標人將退回其投標文件。7.3.2投標人可委派特定人員（法定代表人或企業(yè)技術(shù)負責人）到場，開標前將對特定人員的相關(guān)身份證明文件（包括第二代身份證原件、法定代表人持法定代表人證

29、明書、企業(yè)技術(shù)負責人持公司出具證明書、出席開標會特定人員信息登記表）進行核查，核查不通過則視為投標人的特定人員未到場。特定人員核對身份證后即可離場。注：法定代表人證明書和授權(quán)委托書除附在資格審查資料及投標文件中外，還須另外隨身攜帶一份；未隨身攜帶身份證明文件的招標人將拒絕其投標并退回其投標文件。7.4投標人須按照佛山市發(fā)展和改革局等六部門關(guān)于規(guī)范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規(guī)行為的意見（佛發(fā)改招201311號）的要求，在投標文件首頁簽署誠信投標承諾書，由法定代表人簽字并蓋單位公章。對于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標人，評標委員會將否決其投標。7.5遞交投標文件同時須提交原件：營業(yè)執(zhí)照副本、

30、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、項目負責人的相關(guān)人員證件、基本賬戶開戶許可證、投標擔保銀行匯款憑證、社保證明、購買招標文件報名回執(zhí)。逾期送達、未提供上述所有資格審查資料相關(guān)證照原件進行核對或不符合規(guī)定的，其資格審查將不予通過。投標人提交證照原件時應(yīng)將所有證照原件（購買招標文件報名回執(zhí)和投標擔保銀行匯款憑證除外）密封在一個密封封套內(nèi)，并在封套表面注明投標人名稱以及證照原件數(shù)量（格式詳見附件證照原件登記表），招標代理在收取原件時不對原件進行逐一核對；待開標會議結(jié)束后，招標代理再對隨機抽取入圍投標人和候補入圍投標人的證照原件進行拆封并逐一核對收取，收取原件數(shù)量以核對后收取數(shù)量為準，其他投標人的原件退

31、回。投標人遞交投標文件的同時，必須出示由佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)公共資源交易中心開具的報名回執(zhí)，否則招標代理有權(quán)不予接收。8、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在南海區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）發(fā)布。9.異議與投訴9.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第二十二條，潛在投標人或其他利害關(guān)系人認為本公告及招標文件的內(nèi)容違法違規(guī)或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標人提出異議（異議應(yīng)當在投標截止時間10日前提出）。對招標人答復(fù)不滿意或者招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以自知道或應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向行政監(jiān)督部門實名投訴。9.2潛在投標人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當充分重視異議、投訴提出的時限，避免異議權(quán)、投訴權(quán)

32、因時效原因而滅失。10、其他(1)如發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查證投標人提供虛假資料的，將被列為佛山市南海區(qū)重點監(jiān)控單位或列入佛山市南海區(qū)不誠信企業(yè)名單（黑名單庫）。(2)法定代表人為同一個人的不同的公司，不得在本次招標時同時投標，招標人只接受先遞交投標文件的投標人。(3)本次招標辦理投標報名手續(xù)并購買招標文件的投標人不足3人，或投標截止時間止遞交有效投標文件的投標人或通過資格審查的合格投標人不足3人時，招標人將依法重新組織招標。(4)本次招標采用的評定標辦法是信用分類優(yōu)選隨機合理低價法 。 11、聯(lián)系方式招標人：佛山市南海區(qū)獅山市政工程有限公司招標代理：廣東建勤工程造價咨詢有限公司地址：佛山市南海區(qū)地址：佛山

33、市南海區(qū)桂城南海大道北66號西座三樓聯(lián)系人：李工聯(lián)系人：陳工、黃工聯(lián)系電話系電話86286806傳真號碼：傳真號碼子郵件：電子郵件：jianqinzb 2016年10月第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：佛山市南海區(qū)獅山市政工程有限公司地址：佛山市南海區(qū)聯(lián)系人：李工電話：0757-811990161.1.3招標代理機構(gòu)名稱：廣東建勤工程造價咨詢有限公司辦公地址：佛山市南海區(qū)桂城南海大道北66號西座三樓聯(lián)系人：陳工、黃工電話

34、86286806傳真子郵箱：jianqinzb1.1.4工程名稱三環(huán)西路（獅山大道-虹嶺路段）道路改造工程1.1.5建設(shè)地點獅山鎮(zhèn)三環(huán)西路，途經(jīng)獅中和獅西兩個村委會1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本項目主要包括對道路工程、排水工程、交通工程等圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的施工總承包。1.3.2計劃工期計劃工期：施工總工期為 120 個日歷天。工期不因雨天、假期等因素而延長。實際開工日期以招標人或監(jiān)理發(fā)出開工通知為準。1.3.3承包方式包工、包料、包工期、包安全、包文明施工。綜合單價包干 固定總價包干1.3.4

35、質(zhì)量要求執(zhí)行國家、省或行業(yè)現(xiàn)行的工程建設(shè)質(zhì)量驗收標準及規(guī)范，須達到合格驗收質(zhì)量等級標準。1.3.5安全、文明施工要求符合國家、省、市安全生產(chǎn)、文明施工管理相關(guān)規(guī)定。1.4.1投標人資格要求詳見本工程招標公告。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標 不接受 接受，應(yīng)滿足下列要求：詳見本工程招標公告1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，由投標人自行踏勘。1.10投標預(yù)備會不召開1.11分包 不允許 允許，分包內(nèi)容要求：非主體結(jié)構(gòu)、非關(guān)鍵性工作。承包人如不具備本項目某些專業(yè)工程的承包資質(zhì)，須將相應(yīng)專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位施工，且分包單位必須經(jīng)招標人書面確認同意。承包人需與專業(yè)分包單位簽訂專業(yè)分包合同，并配合做

36、好施工管理工作。1.12偏離 不允許 允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術(shù)標準和要求”；允許偏離最高項數(shù)： 偏差調(diào)整方法： 本項目允許細微偏差，細微偏差不影響投標文件的有效性，由評標委員會按規(guī)定進行澄清。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。2.1構(gòu)成招標文件的其他材料澄清（答疑）、修改、補充通知。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件資料有異議的，應(yīng)在提交投標文件截止時間10日前向招標人或招

37、標代理單位提出。投標人以電子郵件或書面方式提出異議，異議的內(nèi)容應(yīng)列明招標項目名稱，但不得署名，否則其投標疑問招標人將不予答復(fù)；并致電通知招標人或招標代理確認。傳真子郵箱：jianqinzb。2.2.2及2.3.1招標人澄清（答疑）、補充、修改招標文件的方式招標人對已發(fā)出的招標文件資料進行必要的澄清或修改補充均通過南海區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）發(fā)布。招標人將在提交投標文件截止時間至少7日前發(fā)布澄清或修改補充文件。如澄清或修改補充發(fā)出影響投標文件編制，且至投標文件截止時間不足15日的，招標人會順延提交投標文件的截止時間。招標澄清（答疑或修改補充）文件一經(jīng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所

38、有投標人。3.2.3招標備案預(yù)算總價及其計算方法計算方法：建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002013）和2010年廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)。招標備案預(yù)算總價金額為：￥ 11,350,869.39 元。投標最高限價金額為：￥ 10,215,782.45 元（按招標備案預(yù)算總價下浮10 %）。其中包括安全文明施工措施費￥ 328,442.94 元。 注：安全文明施工措施費為不可競爭費，投標人在報價中必須包含且不低于該金額，否則其投標無效。 投標單位的報價不得低于其成本價或高于投標最高限價。否則投標將被否決。3.4.1投標有效期投標文件截止之日起60天。3.5.1投標擔保投標保證金的金額（人民

39、幣）： 20.4 萬元；注：本項目要求投標保證金應(yīng)從投標人的基本開戶賬戶中匯出。具體遞交方式詳見附件1：投標保證金遞交須知。3.6.2近年財務(wù)狀況的年份要求 無 近三年（指 、 、 年）。3.6.3近年完成的類似項目的時間要求 無 近三年，自本工程招標公告發(fā)布之日起往前順推。3.6.4近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年，自本工程招標公告發(fā)布之日起往前順推。3.7是否允許遞交備選投標方案 不允許 允許，備選投標方案的編制要求：3.8.3簽字或蓋章要求招標文件提供的投標文件格式中規(guī)定要求簽字、蓋章的地方均須由投標人的法定代表人或其委托代理人親筆簽字（不得使用個人印章、簽名章或其他電子制版簽名

40、代替）、加蓋投標人公章（不得使用其他代章）。投標文件裝訂成冊后須加蓋騎縫章。3.8.4投標文件副本份數(shù) 評標辦法采用經(jīng)評審的信用分類優(yōu)選隨機合理低價法的項目資格審查資料：正本一份，副本三份，共四份；經(jīng)濟標：正本一份，副本四份，共伍份；注：副本可以是正本簽字蓋章后的復(fù)印件，但必須清晰可辨；當副本與正本不一致時以正本為準。3.8.5裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應(yīng)按以下要求裝訂：1、分冊裝訂，共分兩冊，分別為： 資格審查資料：1冊； 經(jīng)濟標：1冊。其中正、副本必須提供工程量清單綜合單價分析表。2、采用 書式膠裝 方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活

41、頁裝訂。4.1.1投標文件的密封投標人投標時遞交的投標文件共兩包，其標記和密封要求如下：資格審查資料的正本與副本封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣，資格審查資料不需密封。 經(jīng)濟標的正本與副本封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣，使用一個密封封套進行包裝，并在封套上注明“經(jīng)濟標”字樣；在封套的封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人單位公章。投標文件電子版（以光盤或U盤為載體）使用一個密封封套進行包裝，并在封套上注明“投標文件電子版”字樣；在封套的封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人單位公章。 投標文件未按上述規(guī)定進行密封及標記的，招標人不予受理。對因錯放或密封不牢靠而造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標

42、人，招標人及招標代理機構(gòu)不承擔由此造成的投標文件提前開封的責任。4.1.1封套上應(yīng)載明的信息招標人地址：招標人名稱： （工程名稱） 施工招標經(jīng)濟標（或投標文件電子版）在2016年 月 日 時 分前不得開啟投標人名稱： 投標人地址：4.2.1遞交投標文件截止時間投標人遞交投標文件的截止時間：2016年11月10日9時30分（北京時間）。4.2.2遞交投標文件地點佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)公共資源交易中心(獅山鎮(zhèn)政府副樓)。4.3.3構(gòu)成投標文件的其他材料在投標截止時間前提交的書面修改文件5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.1.2投標人出席開標會的特定人員要求（

43、1） 投標人參加開標會的特定人員，包括法定代表人或企業(yè)技術(shù)負責人。（2）投標人授權(quán)代理人須全程參加開標會，不得中途退場。開標會結(jié)束后，有關(guān)投標的相關(guān)事宜均由投標人授權(quán)代理人負責辦理。（3）投標人如委派特定人員到場，特定人員核對身份后即可離場。如特定人員和授權(quán)代理人為同一人時，則須全程參加開標會。開標會結(jié)束后，有關(guān)投標的相關(guān)事宜均由投標人授權(quán)代理人負責辦理。5.1.3投標人出席開標會人員的身份證明文件要求（1）投標人的法定代表人的身份證明文件包括：法定代表人證明書原件、本人身份證原件；（2）投標人的技術(shù)負責人的身份證明文件包括：企業(yè)技術(shù)負責人證明書原件、本人身份證原件；（3）授權(quán)代理人的身份證明

44、文件包括：本人身份證原件以及法定代表人證明書原件、授權(quán)委托書原件。注：評標辦法采用信用分類優(yōu)選隨機合理低價法的項目，投標人的法定代表人（或企業(yè)技術(shù)負責人）若出席開標會，其身份證明文件要求按上述本條款第（1）目或第（2）目執(zhí)行。5.2.1開標程序（1）投標人出席開標會人員的身份檢查由招標人代表實施并當眾宣布檢查結(jié)果；投標文件密封情況檢查由招標人和按遞交投標文件順序排前的兩名投標人授權(quán)代理人實施并當場宣布檢查結(jié)果。不符合規(guī)定要求的，其投標將被拒絕。（2）開標順序： 隨機。6.1.1評標委員會的組建（1）評標委員會構(gòu)成：共5人，其中評標專家5人，招標人代表 / 人（限招標人在職人員，應(yīng)當具備國家和省

45、規(guī)定的評標專家條件和要求，且不能擔任評標委員會負責人，不得領(lǐng)取評標報酬）。（2）評標專家確定方式：由招標人于開標時間前在佛山市建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生（同一單位不得有兩名或以上專家同時參加同一項目的評標），若所要求類別的專家人數(shù)選取不足，則從相近專業(yè)類別中抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人 是 否，推薦 1 名中標候選人。7.2中標候選人、評標過程及評標結(jié)果公示媒介招標人將評標委員會評審?fù)扑]的中標候選人的相關(guān)資料在南海區(qū)公共資源交易網(wǎng)（7.5.1履約擔保履約擔保形式：采用銀行到賬或銀行履約保函。履約擔保金額：合同價款的8%。注：1、如果在工程建設(shè)期間發(fā)生保函索賠事件的，索賠方憑相

46、關(guān)索賠證明文件的副本到發(fā)包人處換取承包人的保函原件，然后憑保函原件向相應(yīng)的擔保人索賠。2、合同協(xié)議書簽署后10天內(nèi)，中標人應(yīng)按本招標文件規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保。若中標人不能按招標文件規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當超過部分予以賠償。3、期限：至工程竣工驗收合格之日。4、其他關(guān)于履約擔保約定詳見合同條款。10需要補充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.1.1類似工程類似工程是指：/10.1.2相關(guān)專業(yè)本招標文件中措辭的“ / 相關(guān)專業(yè)”是指：與 / 相關(guān)的專業(yè)，包括 / 等專業(yè)，以學(xué)歷專業(yè)或職稱專業(yè)為準。10.2“暗標”

47、評審技術(shù)標是否采用“暗標”評審方式 不采用 采用，投標人應(yīng)嚴格按照投標須知正文第3.8款及本須知前附表“投標文件的密封”要求編制、裝訂和密封。10.3投標文件電子版是否要求投標人同時遞交投標文件電子版 不要求 要求，投標文件電子版內(nèi)容：投標文件電子版應(yīng)包含所有投標文件的內(nèi)容，除工程量清單外，其他內(nèi)容均應(yīng)提供PDF版。投標文件電子版份數(shù)：1份投標文件電子版形式：以光盤或U盤為載體 投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，并在封套封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.4計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標 否 是，投標人需遞交紙質(zhì)投標文件一份，同時按

48、本須知要求編制及報送電子投標文件。10.5知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.6重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依法重新招標。10.7同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應(yīng)當分

49、別按“招標人”和“投標人”、“中標人”進行理解；“項目經(jīng)理”與“項目負責人”應(yīng)按相同定義進行理解。10.8監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.9解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告/投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之

50、間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.10中標交易服務(wù)費/10.11工程進度款撥付方式發(fā)包人、承包人雙方簽訂施工合同并且施工人員和機械正式進場，工程監(jiān)理簽發(fā)開工令施工及承包人遞交履約擔保函等后，發(fā)包人按合同價的10%(合同總價扣除暫列金額及暫估價后的10%)預(yù)付備料款；工程進度完成50%時，付至合同價的30%；工程進度完成80%時，付至合同價的50%；工程全部完成時，付至合同價的60%；承包人向發(fā)包人遞交工程相關(guān)的竣工驗收資料并工程竣（交）工驗收合格后，付至合同價的70%；完成工程竣工結(jié)算后，付至工程結(jié)算總造價的95%；余下5%的工程款作為

51、工程保修金(保修期為1年)，工程保修期期滿，認為無質(zhì)量遺漏問題結(jié)清余款（不計利息）。收款時必須持有效發(fā)票，必須在本工程轄區(qū)內(nèi)完稅，有關(guān)稅費由承包人負責承擔，嚴格按照佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)獅山鎮(zhèn)財政性資金基建工程管理辦法的通知獅府【2016】84號文執(zhí)行。工程款應(yīng)專款專用，一旦發(fā)包人發(fā)現(xiàn)工程款被挪作它用，發(fā)包人有權(quán)采取適當?shù)拇胧﹣肀ＷC其?？顚Ｓ?，并處以50萬元罰款。10.12工程結(jié)算及調(diào)整方式（1）按中標單位投標報價時的工程量清單綜合單價結(jié)算。工程量清單按招標人和監(jiān)理單位確認的竣工圖紙工程量為依據(jù)，按建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002013）、2010年廣東省工程綜合定額及

52、其配套文件進行結(jié)算。（2）施工過程中有設(shè)計變更或根據(jù)實際情況需要變更的，以設(shè)計變更或招標人、監(jiān)理單位確認的現(xiàn)場簽證的內(nèi)容為準（設(shè)計變更必須經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、招標人及其他相關(guān)單位核認才有效），最后結(jié)算價按鎮(zhèn)財政局委托的中介機構(gòu)審定價格為準。（3）當工程項目變更或增減時，變更或增減工程項目的工程量清單按以下辦法確定：按合同相關(guān)條款確定 。10.13投標人在遞交投文件資料的同時還須提交以下資料的原件備查 1、營業(yè)執(zhí)照副本；2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；3、擬投入本項目的相關(guān)人員證件、社保證明；4、基本賬戶開戶許可證；5、投標擔保銀行匯款憑證；6、購買招標文件報名回執(zhí)。10.14在評標結(jié)束后

53、、中標通知書發(fā)出前，中標候選人放棄中標資格的，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。10.15投標報價說明（1）根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)文件規(guī)定，編制投標文件時以下的費用須按以下規(guī)定計算，詳見下表：一、規(guī)費及稅金序號費用名稱計費基礎(chǔ)費率規(guī)費工傷保險費分部分項工程費+措施項目費+其他項目費0.1%增值稅銷項稅額不含稅工程造價11%二、安全防護、文明施工費序號單位工程名稱投標人填報的安全防護、文明施工費最低值（人民幣，元） 1道路工程224,951.672排水工程56,420.053交通工程14,226.93（2）本工程選用的材料質(zhì)量均應(yīng)符合國家標準要求

54、，并能通過相關(guān)管理部門驗收合格，參考圖紙、招標文件及工程量清單所提供的材料品種、型號、規(guī)格和品牌檔次來報價，并作為施工材料選定的依據(jù)。在工程施工過程中，中標人應(yīng)按照投標承諾及設(shè)計和有關(guān)標準要求供應(yīng)材料，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負責。中標人采購的材料設(shè)備在使用前，中標人應(yīng)按相關(guān)規(guī)范及監(jiān)理工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗、試驗或監(jiān)測費由招標人、中標人按規(guī)定各自承擔。所有材料必須經(jīng)招標人、監(jiān)理單位確認后方可進場施工使用。10.16其他施工要求（1）在施工過程中，中標人必須執(zhí)行文明施工、安全施工的規(guī)定，每項工序施工必須有持證的工作人員。如有出現(xiàn)安全事故或被有關(guān)部門處罰，一切責任由中標人負擔，并承擔由此而引起的經(jīng)濟和法律責任。（2）施工期間，中標人在施工期間盡量控制噪音和保持現(xiàn)場周圍環(huán)境清潔，及時清理拆除并運走廢料、垃圾和不再使用的臨時設(shè)施，合理設(shè)置施工機械、設(shè)備和工程材料，防止油料及廢料污染環(huán)境，及污染水源；否則由此引起的一切損失由中標人負責賠償。工程施工完成后必須對工程周圍環(huán)境恢復(fù)原貌，除非另有協(xié)議，永久性工程完工后，中標人應(yīng)移去、拆毀、消除和處理全部臨時工程，把所有修筑臨時工程時占用的區(qū)域清理好，安