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文檔簡介

1、精品文檔淺談工程項目的工程風(fēng)險【摘要】:隨著市場競爭的加劇,工程施工行業(yè)已逐步成為微利行業(yè),管理正從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。隨著利潤空間的減小,而項目工程所涉及的不確定因素卻不斷增加,面臨的風(fēng)險也越來越多,風(fēng)險所致?lián)p失也越來越大,風(fēng)險成為項目成功與失敗的一個重要因素。這促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視對工程項目的風(fēng)險管理。項目風(fēng)險管理既是一門新興的管理科學(xué),又是項目管理的一個重要分支,更是項目經(jīng)理們必備的一項與企業(yè)生命攸關(guān)的決策技術(shù)。在發(fā)達(dá)國家,已有不少論文及專著問世,相比之下,我國有關(guān)項目風(fēng)險管理方面的研究與發(fā)達(dá)國家相比,還有較大差距。目前而言,我國在地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險管理方面

2、人處于早期階段,國外在這一領(lǐng)域已做了大量工作,形成一套較規(guī)范化工作方法【關(guān)鍵字】:工程管理、風(fēng)險管理、風(fēng)險識別、風(fēng)險響應(yīng)、風(fēng)險控制一、工程項目風(fēng)險管理概述:工程項目管理是以建設(shè)工程項目為管理對象,以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和成本核算制為基礎(chǔ),以管理層和作業(yè)層相分離為特征,按照工程項目生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)在規(guī)律進行有效的組織、協(xié)調(diào)、控制的一種施工管理制度。它是對整個工程的計劃、執(zhí)行和完工考評等整個過程的管理,它可以分成三個階段:起始階段、執(zhí)行階段和結(jié)束階段。其中,起始階段是為整個項目準(zhǔn)備資源和制定各種計劃,執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導(dǎo)項目的實施、完善各種計劃并最終完成項目的目標(biāo),而結(jié)束階段是對項目進行總結(jié)、評價及各種善后

3、工作。風(fēng)險管理是工程項目管理不可缺少的一個部分。風(fēng)險是由于從事某項特定活動過程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟或財務(wù)的損失,自然破壞或損傷的可能可編輯精品文檔性。工程項目管理風(fēng)險就是在項目管理活動或事件中消極的后果發(fā)生的潛在可能性。每一個工程項目都必然伴隨著一定的風(fēng)險。工程風(fēng)險不僅包括在整個建筑工程項目施工的全過程中,自然災(zāi)害和各種意外事故的發(fā)生而造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失的不確定性,而且也包括技術(shù)性、管理性問題引起的經(jīng)濟損失的不確定性。風(fēng)險管理是一項綜合性的管理工作,它是根據(jù)工程風(fēng)險環(huán)境和設(shè)定的目標(biāo)對工程風(fēng)險分析和處置進行決策的過程。包括工程項目風(fēng)險識別,工程項目風(fēng)險評估,工程項目風(fēng)險分析和工程項

4、目風(fēng)險控制。(二)、國內(nèi)項目風(fēng)險管理的發(fā)展1、國內(nèi)項目風(fēng)險管理發(fā)展現(xiàn)狀目前,世界各國已把風(fēng)險管理視為項目管理的組成部分。我國在20世紀(jì)70年代末引進了項目管理體系,主要包含理論方法、流程,但并未包含風(fēng)險管理。由于我國當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展水平較低,風(fēng)險意識較差,沒有認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性,因此,許多大中型項目都造成了或多或少的損失。近年來,隨著項目管理日益呈現(xiàn)出復(fù)雜性和不確定性,工程項目所面臨的風(fēng)險日益增加,國內(nèi)許多學(xué)者、專家對風(fēng)險有了新的了解,項目管理方也開始重視項目管理過程中出現(xiàn)的風(fēng)險問題,如何立足全面風(fēng)險管理視角,實施全方位、全流程、全員式的控制,已成為了項目管理所面臨的重要問題。運用科學(xué)的管理辦

5、法,主動控制風(fēng)險的產(chǎn)生條件,盡可能做到防患于未然,以避免和減少項目損失,已成為項目管理發(fā)展首要關(guān)注的環(huán)節(jié)。2、國內(nèi)項目風(fēng)險管理發(fā)展趨勢2.1 專業(yè)化發(fā)展趨勢項目風(fēng)險管理的廣泛應(yīng)用促進了項目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,突出表現(xiàn)在可編輯精品文檔項目管理知識體系(PMBOK)的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競相發(fā)展、各種項目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機構(gòu)的出現(xiàn)。隨之出現(xiàn)的行業(yè)項目管理專業(yè)化也是一大趨勢。這些專業(yè)化的探索與發(fā)展,也正是項目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項目管理發(fā)展基本上有兩個發(fā)展趨勢,即:如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項目管理和如何把項目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。2.

6、2 綜合化發(fā)展趨勢隨著項目管理日趨成熟化,所介入的因素也越來越多。諸如項目過程中的思維、行為、情感、適應(yīng)性、項目管理中的交叉文化問題、項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等等,可以說,現(xiàn)如今的項目管理是將思想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,將抽象轉(zhuǎn)化為具體的科學(xué)和藝術(shù)。三、工程項目風(fēng)險的分類工程項目風(fēng)險具有多樣性,在一個項目中,有許多風(fēng)險同時存在。只有在了解工程項目風(fēng)險分類的前提下,才能對風(fēng)險進行辨識、分析、評估,建立風(fēng)險管理體系,制定項目風(fēng)險控制目標(biāo),有效的控制項目風(fēng)險。風(fēng)險類別存在風(fēng)險的原因設(shè)計風(fēng)險由于設(shè)計內(nèi)容遺漏、設(shè)計缺陷、設(shè)計錯誤、設(shè)計方與實際施工脫節(jié)等所存在的風(fēng)險施工風(fēng)險由于施工方案不合理、施工工藝落后、施工安全措施不夠

7、、施工場地問題等所存在的風(fēng)險工期風(fēng)險造成局部或整個工程工期延長所存在的風(fēng)險可編輯精品文檔費用風(fēng)險包含成本控制不利造成收入減少所存在的風(fēng)險質(zhì)量風(fēng)險由于質(zhì)量原因造成驗收不合格所存在的風(fēng)險政治風(fēng)險政治動蕩、戰(zhàn)爭等政治原因所存在的風(fēng)險法律風(fēng)險法律、法規(guī)及規(guī)章制度的變化所存在的風(fēng)險協(xié)調(diào)風(fēng)險各方關(guān)系協(xié)調(diào)所存在的風(fēng)險(包含業(yè)土方、主管部門、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方各方關(guān)系協(xié)調(diào))合同風(fēng)險合同的不完善所存在的風(fēng)險管理風(fēng)險業(yè)主方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方各方人員的管理不當(dāng)存在的風(fēng)險市場風(fēng)險受市場影響造成供給不足或材料質(zhì)量問題等原因所存在的風(fēng)險設(shè)備風(fēng)險設(shè)備的不足、故障等原因所存在風(fēng)險/、可抗因素不可抗因素所存在風(fēng)險(四

8、)、工程項目風(fēng)險管理工程項目的風(fēng)險管理就是對工程項目中的風(fēng)險進行管理,以降低工程項目中風(fēng)險發(fā)生的可能性,減輕或消除風(fēng)險的影響,用最低成本取得對工程項目保障的滿意結(jié)果。工程項目風(fēng)險管理一般包括以下內(nèi)容:工程項目風(fēng)險的識別與預(yù)測、可編輯精品文檔風(fēng)險源排列分析、確定風(fēng)險管理策略、制定風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險的測定與評估以及工程項目風(fēng)險的防范與處置。在工程項目風(fēng)險管理中依據(jù)工程項目的特點及其總體目標(biāo),通過程序化的決策,全面識別和衡量工程項目潛在的損失,從而制定一個與工程項目總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險管理防范措施體系,是最大限度降低工程項目風(fēng)險的最佳對策。1、工程項目風(fēng)險管理的目標(biāo)只有把風(fēng)險管理和項目管理目標(biāo)(包含

9、成本、質(zhì)量、工期目標(biāo))有機的結(jié)合起來,才能使項目管理目標(biāo)盡可能地實現(xiàn)。同時為了在風(fēng)險發(fā)生時還能保持項目順利開展、完成項目目標(biāo),就需要運用風(fēng)險管理方法。許多大型工程如新加坡地鐵項目、三峽工程項目、大亞灣核電站項目等都運用到了項目風(fēng)險管理方法,都使項目目標(biāo)得以更好的體現(xiàn)。2、建立項目風(fēng)險管理體系建立項目風(fēng)險管理體系的目的是為了配合整個項目的管理計劃,制定風(fēng)險管理的有關(guān)制度、方法,明確風(fēng)險管理人員和相關(guān)人員的職責(zé),有計劃地安排各項風(fēng)險管理活動,同時保證風(fēng)險管理活動具有充足的資源和時間,保證工程項目順利進行。工程項目風(fēng)險管理計劃并沒有固定的模式,通常應(yīng)結(jié)合工程項目的特點,根據(jù)具體情況全面構(gòu)思,可以考慮

10、從如下幾個方面來指導(dǎo)構(gòu)思風(fēng)險管理計劃的內(nèi)容:2.1 工程項目基本情況主要包括項目實施的目標(biāo)、總要求、應(yīng)達(dá)到的技術(shù)特性和使用特性、總進度要求、項目實施應(yīng)遵守的行業(yè)規(guī)范、政策和法規(guī)??删庉嬀肺臋n2.2 工程項目風(fēng)險管理過程和途徑主要包括與項目有關(guān)的管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險以及不可抗力風(fēng)險等風(fēng)險的確切定義、特性、判定方法以及對這些風(fēng)險進行處理的合適方法。2.3 工程項目風(fēng)險管理實施的準(zhǔn)備包括對項目風(fēng)險進行識別、評價的具體程序和過程,以及處理這些項目風(fēng)險的具體措施,并做好項目風(fēng)險管理的成本預(yù)算。2.4 工程項目風(fēng)險管理實施后的總結(jié)對工程項目風(fēng)險管理過程進行總結(jié),并做好相關(guān)信息和資料的記錄、檔案管

11、理工作。風(fēng)險管理計劃一般由項目負(fù)責(zé)人組織,全體風(fēng)險管理人員參加討論制定。風(fēng)險管理計劃的主要內(nèi)容還應(yīng)包括:風(fēng)險管理的總體目標(biāo)、風(fēng)險管理所采用的專門技術(shù)和方法、風(fēng)險管理人員的任務(wù)分工和職責(zé)、風(fēng)險管理的成本預(yù)算、基于項目生命周期的風(fēng)險管理時間表、風(fēng)險評價準(zhǔn)則、風(fēng)險處理措施等3、工程項目風(fēng)險識別工程項目風(fēng)險識別是工程項目風(fēng)險管理中最重要的步驟,風(fēng)險管理首先必須識別和分析評價潛在的風(fēng)險領(lǐng)域,分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度,先是要認(rèn)識和確定項目究竟可能存在哪些風(fēng)險因素,這些風(fēng)險因素發(fā)生風(fēng)險事件的可能性和危害程度,會給項目帶來什么影響,造成這些風(fēng)險的原因是什么?風(fēng)險因素識別應(yīng)借鑒歷史經(jīng)驗,特別是過往項目管理

12、過程中出現(xiàn)的實際經(jīng)驗,包括確定風(fēng)險的來源、風(fēng)險產(chǎn)生的條件,描述風(fēng)險特征和確定哪些風(fēng)險會對項目產(chǎn)生影響。3.1 風(fēng)險識別的步驟首先,通過調(diào)研研究列出清單,根據(jù)對項目管理的歷史資料進行整理,搜集可編輯精品文檔具有可比性的資料,結(jié)合本項目特點,初步列出清單。其次,對清單進行分析評價,對列出的清單進行分析評價,對產(chǎn)生這些風(fēng)險的源泉、促成風(fēng)險產(chǎn)生的條件、風(fēng)險發(fā)生概率、風(fēng)險影響和危害程度進行分析評價。最后,在評價基礎(chǔ)上,對各項風(fēng)險進行分類排序,如地下作業(yè)部門施工風(fēng)險、高空作業(yè)風(fēng)險等。3.2 風(fēng)險識別的辦法風(fēng)險識別的基礎(chǔ)在于對項目風(fēng)險的分解,進一步判斷是哪些風(fēng)險因素,在何種條件下、以何種方式導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。

13、識別風(fēng)險是一項復(fù)雜的工作,以目標(biāo)、時間、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、因素等途徑進行風(fēng)險分解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,現(xiàn)在常用的幾種有代表性的方法包含:3.2.1 文件審查對項目文件包含檔案等信息進行系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)性的審查。項目計劃的質(zhì)量,各個計劃之間以及計劃與項目需求和假設(shè)之間的一致性,都可能是項目的風(fēng)險指標(biāo)。3.2.2 信息采集技術(shù)包含專家調(diào)查,可以通過組織項目管理團隊與項目管理各個板塊專家收集個人意見或通過頭腦風(fēng)暴法(又稱智力激勵、自由思考法)、德爾菲法等方法,利用專家的專業(yè)理論和豐富的實際經(jīng)驗得到項目風(fēng)險的想法。運用此技術(shù),許多風(fēng)險都可以被識別出來,并進行分類,得到一份項目風(fēng)險的綜合清單。3.2.3 訪談法、矩陣圖分析法、

14、影響圖分析法訪談法,即通過訪員和受訪人面對面地交談來了解受訪人的心理和行為。因研究問題的性質(zhì)、目的或?qū)ο蟮牟煌?,訪談法具有不同的形式。根據(jù)訪談進程的標(biāo)準(zhǔn)化程度,可將它分為結(jié)構(gòu)型訪談和非結(jié)構(gòu)型訪談。訪談法運用面廣,能夠簡可編輯精品文檔單而敘述地收集多方面的工作分析資料。矩陣圖分析法,是利用數(shù)學(xué)上矩陣的形式表示因素間的相互關(guān)系,從中探索問題所在并得出解決問題的設(shè)想。矩陣圖法就是從多維問題的事件中,找出成對的因素,排列成矩陣圖,然后根據(jù)矩陣圖來分析問題,確定關(guān)鍵點的方法,它是一種通過多因素綜合思考,探索問題的好方法。影響圖分析法是決策問題一種新的圖示表征求解方法,它用無有向回路的有向圖來表征決策信息

15、的關(guān)系,運用這一決策分析的新方法,對一類線性回歸模型,從決策的角度進行探討和求解,并將結(jié)果推廣到更加一般的情形。3.2.4 風(fēng)險識別的最終結(jié)果包含風(fēng)險清單,描述已經(jīng)識別出來的風(fēng)險,包括原因、不確定的項目假設(shè)等,貫穿整個風(fēng)險管理過程;可能的應(yīng)對措施,風(fēng)險識別過程中,可以確定針對一種風(fēng)險可能的應(yīng)對措施;風(fēng)險因素,包括發(fā)生風(fēng)險的基本條件或事件,風(fēng)險征兆或預(yù)警;可能出現(xiàn)的風(fēng)險分類,識別風(fēng)險的過程中,可能需要擴大或改進風(fēng)險管理計劃過程中形成的風(fēng)險分解結(jié)構(gòu)。4、風(fēng)險分析主要指通過分析衡量風(fēng)險對既定目標(biāo)的影響。可以通過定性分析和定量分析來進行。定性分析目的是利用已識別的風(fēng)險發(fā)生概率、風(fēng)險發(fā)生對項目目標(biāo)的影響

16、程度,以及其他因素,例如時間框架和項目費用、進度、范圍和質(zhì)量等制約條件的承受度,對已識別風(fēng)險的優(yōu)先級進行評價。定性分析一般是一種為風(fēng)險應(yīng)對計劃所建立優(yōu)先級的快捷、有效的辦法,它也為定量風(fēng)險分析奠定了基礎(chǔ),定性風(fēng)險分析需要使用風(fēng)險管理計劃和風(fēng)險識別可編輯精品文檔所產(chǎn)生的結(jié)果。定量風(fēng)險分析是對通過定性分析排除優(yōu)先順序的風(fēng)險進行量化,一般在定性分析之后進行。定量分析應(yīng)當(dāng)在確定風(fēng)險應(yīng)對計劃時再次進行,以確保項目總風(fēng)險已降到最低。重復(fù)進行定量風(fēng)險分析反映出來的趨勢可以指出需要增加或是減少的風(fēng)險管理措施,它是風(fēng)險應(yīng)對計劃的一項依據(jù),并作為風(fēng)險監(jiān)測和控制的組成部分。二、工程項目風(fēng)險管理過程:1 .工程項目風(fēng)

17、險識別:風(fēng)險識別是工程項目風(fēng)險管理的第一步。它是指找出影響項目質(zhì)量、進度、投資等目標(biāo)順利實現(xiàn)的主要風(fēng)險。風(fēng)險識別可以從風(fēng)險分類著手,采用專家調(diào)查法、幕景分析法或者故障樹分析法進行有效辨別。其中專家調(diào)查法是邀請專家找出各種潛在的危險并做出對其后果的定性估量,沒有要求作定量估計。主要有DELPHI法和頭腦風(fēng)暴法。故障樹法是利用圖解的形式將大的風(fēng)險分解成更加具體的小風(fēng)險,或?qū)Ω鞣N引起風(fēng)險的原因進行分解。風(fēng)險按照造成后果可以分為純風(fēng)險和投機風(fēng)險;按照分布情況分國別風(fēng)險和行業(yè)風(fēng)險;按照控制程度分為不可避免的風(fēng)險、可轉(zhuǎn)移的風(fēng)險和有利可圖的投機風(fēng)險;按照是否可管理分為可管理風(fēng)險和不可管理風(fēng)險;按照影響范圍分

18、為局部風(fēng)險和總體風(fēng)險;按照導(dǎo)致風(fēng)險的原因分為自然風(fēng)險、社會政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和其他風(fēng)險。那么,在工程項目管理中,風(fēng)險主要有可行性研究階段存在的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整、不可靠,分析模型不合理,預(yù)測結(jié)果不準(zhǔn)的風(fēng)險;工程設(shè)計中存在的設(shè)計內(nèi)容不完整,設(shè)計存在缺陷、錯誤,采用不恰當(dāng)?shù)囊?guī)范,未考慮地質(zhì)條件,未考慮施工可能性,有關(guān)數(shù)據(jù)不足或不可靠的風(fēng)險;施工中存在的工可編輯精品文檔藝落后,施工技術(shù)和個人為避免承擔(dān)風(fēng)險損失,有意識地將損失或損失轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個人去承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移有控制型非保險轉(zhuǎn)移、財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移及保險轉(zhuǎn)移三種形式。風(fēng)險自留是一項組織自己去承擔(dān)風(fēng)險事故所致?lián)p失的措施。風(fēng)險分散是指投資項目

19、時,橫向項目有不同的層次結(jié)構(gòu),縱向項目有多樣性,有利于分散風(fēng)險。風(fēng)險降低是指降低風(fēng)險發(fā)生的概率和盡量降低損失。采用風(fēng)險降低的控制方法對工程項目管理者是有利的,可以使項目成功概率大大增加。風(fēng)險抵消是指將一些風(fēng)險加以合并抵消,以便降低風(fēng)險損失2 .風(fēng)險控制與風(fēng)險轉(zhuǎn)移承包商在進行傳統(tǒng)的風(fēng)險控制時,一般按照施工過程的延續(xù),把控制過程分成若干階段,分析各階段潛在的風(fēng)險因素,從而制定出相應(yīng)的對策。從表面上看,以往的方法也是利用階段控制理論,但始終是以靜態(tài)的眼光來看待風(fēng)險和分析風(fēng)險,各個階段之間的風(fēng)險管理工作缺乏必要和有機的聯(lián)系,沒有把各階段的工作、工序和風(fēng)險因素統(tǒng)一起來進行綜合考慮。是簡單的針對性強卻缺乏

20、彈性的簡單的解決方法。這種辦法對常見的變動因素有一定的控制作用,但對于施工中出現(xiàn)的異常變化,應(yīng)變效果就顯得不那么迅速和有效了。非動態(tài)管理形成的后果,實際上是一個組織和管理程序的問題,這就涉及到風(fēng)險管理體制和風(fēng)險控制策略問題。現(xiàn)實中的風(fēng)險大多是異常的、不可預(yù)見的風(fēng)險因素,因此,利用傳統(tǒng)方法往往使許多風(fēng)險得不到有效的控制。這主要是由于承包商缺乏有效的風(fēng)險管理體制造成的。有效的承包商風(fēng)險管理體制,要求企業(yè)建立風(fēng)險管理部門,利用階段管理和系統(tǒng)規(guī)劃,在施工的各個時期進行監(jiān)督控制和決策。這里可以借用鞭子運動時出現(xiàn)的現(xiàn)象來加以說明可編輯精品文檔一個多節(jié)的柔軟的鞭子振動時,它的每一節(jié)都在橫向擺動,但是整體上仍

21、保持鞭子本身的大致形態(tài)和方向。這一點在運動的節(jié)數(shù)越多時就越明顯,我們稱之為“鞭梢效應(yīng)”。用經(jīng)濟學(xué)的語言來描述,就是將單一的決策問題多階段化用以回避風(fēng)險、提高決策效率,即整個過程可以按時間、空間或人為地劃分為若干相互聯(lián)系的階段,每個階段都需要作出決策,目標(biāo)是使整個過程的活動效果最好。作為整個過程的最優(yōu)策略具有這樣的性質(zhì):不論過去的狀態(tài)和決策如何,相對于前面的決策所形成的狀態(tài)而言,余下的逐決策必須構(gòu)成最優(yōu)策略。簡言之,一個最優(yōu)策略的子策略總是最優(yōu)的。由于每個階段決策的選擇既依賴于當(dāng)前的狀態(tài),又影響到以后過程的發(fā)展,所以各階段選取不同的決策,整個過程的活動策略和效果也就不同??梢哉J(rèn)為,不論過去階段的

22、狀態(tài)是何種形式,目前的決策活動都必須以當(dāng)前的狀態(tài)為決策依據(jù),來考慮下一步的活動,而無需考慮過去如何。亦即過程的風(fēng)險狀態(tài)由過去轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在面臨的風(fēng)險狀態(tài)。面臨的風(fēng)險發(fā)生了遷移,進入到新的風(fēng)險控制循環(huán),即形成了風(fēng)險的“遷移效應(yīng)”。我們可以用風(fēng)險圖的形式來說明。風(fēng)險圖與施工用的網(wǎng)絡(luò)圖有本質(zhì)的區(qū)別。施工用網(wǎng)絡(luò)圖的箭線是具體的工作,而風(fēng)險圖的箭線則是可選擇的策略方案與相應(yīng)風(fēng)險帶來的后果。若把一項承包活動分為a,b,c三個階段,每個階段又存在若干策略和相應(yīng)的風(fēng)險后果,例如在a階段,有三種決策,即一,一,一。當(dāng)一策略實施后,到達(dá)相應(yīng)的風(fēng)險結(jié)果,那么決策者,即承包商所面臨的問題是,應(yīng)以為基準(zhǔn)思考點去尋求一,一,

23、一策略中的最優(yōu)策略,力求獲取最小風(fēng)險和最大利益。此時的利益與是否考慮及、已無關(guān),即風(fēng)險決策的無后效性。這里形成的風(fēng)險狀態(tài)和決策從向的轉(zhuǎn)換,稱為風(fēng)險的遷移特性。而過去通常利用的風(fēng)險控制體制是直線式的,僅僅在每個狀態(tài)上進行了簡單風(fēng)險可編輯精品文檔考慮,分析可能出現(xiàn)的結(jié)果,各風(fēng)險狀態(tài)之間缺少切實的關(guān)聯(lián)。一旦風(fēng)險變成現(xiàn)實,易被過去各階段的工作所影響和束縛,極易矯枉過正,使風(fēng)險進一步加大,從而增加了成本。3 .承包商風(fēng)險控制體制的改進和相應(yīng)措施承包商風(fēng)險控制體制在工程管理中是極為重要的。只有體制問題解決了,才能從根本上使風(fēng)險發(fā)生的幾率變?yōu)樽钚?,或者使風(fēng)險帶來的損失變成最少。這主要應(yīng)從以下幾個方面入手:(

24、1)企業(yè)制度創(chuàng)新和建立風(fēng)險控制秩序企業(yè)的管理制度和組織形式的合理性是風(fēng)險控制的基礎(chǔ),工程承包企業(yè)必須建立靈活務(wù)實的制度形式。一般而言,承包風(fēng)險的發(fā)生除了不可抗力之外,主要原因就是承包企業(yè)制度不健全和工作秩序混亂造成的。表現(xiàn)在管理出現(xiàn)盲區(qū),決策得不到執(zhí)行,權(quán)力交叉,工作推諉,責(zé)任不明,秩序混亂。因此,有必要在公司的組織形式和管理制度上進行適合本企業(yè)的創(chuàng)新,以提高公司的活力;同時,建立明晰和井然的工作秩序,使決策得以順利、有效地實施。適用的組織形式應(yīng)以矩陣式項目經(jīng)理制為主體,設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險管理部門,但管理跨度和管理層次不宜太多,應(yīng)與公司發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。止匕外,建立內(nèi)部風(fēng)險保護基金,以降低承包商運營

25、風(fēng)險,提高總體收益。(2)在組織上建立以風(fēng)險部門和風(fēng)險經(jīng)理為主體的監(jiān)督機制參照國外成熟的風(fēng)險控制經(jīng)驗,在承包商實施營建過程中建立風(fēng)險部門,并設(shè)立風(fēng)險經(jīng)理。其作用是對項目的潛在風(fēng)險進行分析、控制和監(jiān)督,并制定相應(yīng)的對策方案,為決策者提供決策依據(jù)。風(fēng)險經(jīng)理直接對承包商負(fù)責(zé)。另外風(fēng)險經(jīng)理的工作可以延展到公司運營的整個過程,既可以延伸到單個項目投標(biāo)報價前期可編輯精品文檔準(zhǔn)備和控制和實施工作,也可以圍繞整個公司把握建筑市場脈搏進行階段性管理。階段性風(fēng)險管理是針對項目的前期經(jīng)營招標(biāo)、中期實施、后期總結(jié)和處理三個階段,進行的有效控制和根據(jù)相應(yīng)風(fēng)險決策而實行的動態(tài)前瞻式管理。它主要利用風(fēng)險的“鞭梢效應(yīng)”對風(fēng)險的“遷移性”進行反饋式動態(tài)規(guī)劃控制。例如加拿大公共工程部制定的工程分步交付體系(PDS,theProjectDeliverySyetem)實質(zhì)就是組織和管理復(fù)雜工程的管理方式,其中利用了大量的風(fēng)險管理手段,以確保關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)不被忽略,包括利用階段性的檢查,以及對大量活動和細(xì)節(jié)的控制來控制和管理風(fēng)險。(3)明確風(fēng)險責(zé)任主體,加強目標(biāo)管理承包風(fēng)險管理的關(guān)鍵

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