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文檔簡介
1、工程質(zhì)量事故的報告與調(diào)查工程質(zhì)量事故的報告與調(diào)查提要:質(zhì)量事故經(jīng)過調(diào)查、分析,提出了合理的處理方案后,施工單位應根據(jù)設計文件和要求,編制事故處理的實施方案。根據(jù)質(zhì)量缺陷的嚴重程度,可分為以下幾種更多精品:客服工程質(zhì)量事故的報告與調(diào)查(一)工程質(zhì)量事故的報告1 、事故的歸口管理(1)建設部歸口管理全國工程建設重大事故;國務院各有關主管部門管理所屬單位的工程建設重大事故和一般事故。(2)省級建設行政主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的工程建設重大事故和一般事故。(3)一般質(zhì)量問題,由地方質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)督促處理。2 、事故報告的有關規(guī)定(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須及時報告;(2)重大事故、一般事故
2、發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須在24小時內(nèi)寫出書面報告,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門報告,如有人身傷亡還應向地方檢察、勞動部門報告。事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后,應立即向地方人民政府和省級建設行政主管部門報告;屬于重大事故的,省級建設行政主管部門應立即向省級人民政府和建設部報告。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)1/10(3)一般質(zhì)量問題:由事故發(fā)生單位向地方質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。3、質(zhì)量事故及質(zhì)量問題書面報告內(nèi)容(1)重大或一般質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱,事故發(fā)生單位及參建單位名稱;事故發(fā)生的簡
3、要經(jīng)過,傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步分析與判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位。(2)一般質(zhì)量問題書面報告內(nèi)容質(zhì)量問題發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱,質(zhì)量問題發(fā)生單位及參建單位名稱;質(zhì)量問題情況:發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的時間和經(jīng)過,質(zhì)量問題現(xiàn)狀,質(zhì)量問題的嚴重性(如是否危及結(jié)構(gòu)安全)和迫切性(不及時處理是否會出現(xiàn)嚴重后果);質(zhì)量問題發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;質(zhì)量問題報告單位。4、事故現(xiàn)場保護及取證(1)重大或一般質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護及取證重大事故、一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設行政主管部門,應當嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防
4、止事故擴大。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)2/10因搶救人員疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時應當作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖,并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并拍照或錄像。(2)一般質(zhì)量問題的現(xiàn)場保護及取證一般質(zhì)量問題發(fā)生后,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)接到質(zhì)量問題報告應立即派人到現(xiàn)場勘察,對質(zhì)量問題現(xiàn)場的重要物件責令有關單位采取必要的保護措施,必要時拍攝照片或錄像作為證據(jù)。如蕪湖市一道路工程排水施工中,使用廢舊涵管,質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場拍攝了照片作為證據(jù)。(二)工程質(zhì)量事故的調(diào)查1 、工程質(zhì)量事故調(diào)查的任務:工程質(zhì)量事故的處理與其他事情處理一樣,都要以實際情況和事實為依據(jù),只有事故全
5、部調(diào)查清楚,才能正確、合理地處理事故。否則可能事與愿違,不是事故沒能及時徹底地處理,就是事故反復處理,造成不必要的損失,因此要達到調(diào)查的目的,要做好以下幾項工作:(1)查清事故涉及的范圍;(2)初步的原因;(3)事故的急迫性;(4)確定事故的性質(zhì);(5)為事故處理方法的選擇和確定處理時間提供依據(jù);(6)減少不必要的損失;(7)區(qū)分事故的責任單位和責任人。2 、工程質(zhì)量事故調(diào)查的主要內(nèi)容2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)3/10(1)設計情況:設計單位的資質(zhì)情況,設計圖紙是否齊全,設計構(gòu)造是否合理,結(jié)構(gòu)計算簡圖和計算方法以及結(jié)果是否正確等;(2)地基基礎情況:地基實際狀況、
6、基礎構(gòu)造尺寸和勘察報告、設計要求是否一致,必要時開挖檢查;(3)結(jié)構(gòu)實際狀況:包括結(jié)構(gòu)布置、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、連接方式、方法、構(gòu)件狀況和支撐系統(tǒng)等;(4)結(jié)構(gòu)上各種作用的調(diào)查:主要指結(jié)構(gòu)上的作用及其效應,以及作用效應組合的調(diào)查分析,必要時進行實測統(tǒng)計;(5)施工情況:包括施工方法、施工執(zhí)行規(guī)范情況、施工進度和速度,施工中有無停歇,施工荷載值的統(tǒng)計分析等;(6)建筑變形觀測:沉降觀測記錄、結(jié)構(gòu)或構(gòu)件變形觀測記錄等;(7)裂縫觀測:裂縫形狀與分布特征,裂縫寬度、長度、深度以及裂縫的發(fā)展變化規(guī)律等;(8)技術(shù)資料情況:包括建筑材料、成品、半成品的出廠合格證和按批量復試情況,施工中的各項原始記錄和檢查驗收記錄
7、,如施工日志、打樁記錄、混凝土施工記錄、預應力張拉記錄,檢驗批驗收記錄等。3、工程質(zhì)量事故補充調(diào)查的主要內(nèi)容工程質(zhì)量事故發(fā)生后,在已調(diào)查資料還不能分析、處理事故時,往往需要做某些試驗、檢驗和測試工作,這些工作稱為補充調(diào)查,通常包括以下幾個方面內(nèi)容:2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)4/10(1)對有懷疑的地基進行補充勘測:如持力層以下的地質(zhì)情況,樁基工程中原勘探孔之間的地質(zhì)情況等;(2)測定所用材料和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的實際性能:如取鋼材、水泥進行力學試驗、化學分析;在結(jié)構(gòu)上取試樣,檢驗混凝土或磚砌體的實際強度或用回彈儀、超聲波等設備作無損檢測;(3)進行結(jié)構(gòu)內(nèi)部缺陷檢查:如用錘輕
8、擊結(jié)構(gòu)表工程質(zhì)量事故的報告與調(diào)查提要:質(zhì)量事故經(jīng)過調(diào)查、分析,提出了合理的處理方案后,施工單位應根據(jù)設計文件和要求,編制事故處理的實施方案。根據(jù)質(zhì)量缺陷的嚴重程度,可分為以下幾種更多精品:客服面,來檢查有無起殼和空洞;從表面或原有的預留洞、預埋管中注水,來檢查內(nèi)部有無大的孔洞或滲漏,鑿開可以部位的表層,檢查內(nèi)部質(zhì)量,用超聲波探傷儀測定結(jié)構(gòu)內(nèi)部的孔洞、裂縫和其他缺陷等;(4)荷載試驗:根據(jù)設計或使用要求,對結(jié)構(gòu)或構(gòu)件進行荷載試驗,檢查其實際承載能力、抗裂性能與變形情況;(5)較長時期的觀測:對結(jié)構(gòu)中已出現(xiàn)的缺陷如裂縫、變形等進行較長時間的觀測檢查,以確定缺陷是否已穩(wěn)定,還是在繼續(xù)發(fā)展,并進一步尋
9、找其發(fā)展變化的規(guī)律等等。4 、事故調(diào)查組的組成和分級管理(1) 重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設行政主管部門或國務院有關主管部門組織成立調(diào)查組負責進行。調(diào)查組由建設行政主管部門、事故發(fā)生單位的主管部門和勞動部2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)5/10門,以及參建各方的上級主管部門的人員組成,并應邀請人民檢察機關和工會派員參加,調(diào)查組可以邀請有關方面的專家協(xié)助進行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。一、二級重大事故由省級建設行政主管部門組成調(diào)查組提出意見,報人民政府批準。三、四級重大事故由事故發(fā)生地的市、縣建設行政主管部門組成調(diào)查組提出意見,報人民政
10、府批準。(2) 一般質(zhì)量事故,由建設單位組成調(diào)查組提出意見,報建設行政主管部門批準。調(diào)查組可根據(jù)情況邀請有關方面的專家協(xié)助進行技術(shù)鑒定、事故分析。(3) 一般質(zhì)量問題,由質(zhì)量問題發(fā)生單位組成調(diào)查提出意見,報地方量監(jiān)督機構(gòu)批準,并根據(jù)質(zhì)量問題的嚴重程度,決定是否邀請有關方面的專家參加。5 、工程質(zhì)量事故的調(diào)查報告,應包括的內(nèi)容(1)工程概況:重點介紹事故有關部分的工程情況;(2)事故概況:主要有事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時間、事故現(xiàn)狀和發(fā)展變化情況;(3)事故是否作過處理:對缺陷部分進行封堵或掩蓋,為防止事故惡化而設置的臨時支護措施;如已作過處理,但未達到預期效果,也應予以注明;(4)事故調(diào)查中的實測數(shù)據(jù)和
11、各種試驗數(shù)據(jù);2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)6/10(5)事故原因分析;(6)結(jié)構(gòu)可靠性鑒定結(jié)論;(7)事故處理的建議;(8)預防類試事故再發(fā)生的建議。6、提出事故處理方案對質(zhì)量事故、質(zhì)量問題處理的決策是復雜而重要的工作,它直接關系到工程的質(zhì)量、費用與工期,質(zhì)量事故的處理方案應當是在正確地分析和判斷事故原因的基礎上進行,通常是由原設計單位根據(jù)質(zhì)量事故的實際情況,結(jié)合檢測報告提供的數(shù)據(jù)提出處理方案;對于事故性質(zhì)不嚴重,影響和危害尚未擴展的一般質(zhì)量事故和一般質(zhì)量問題,可由施工單位提出處理方案,經(jīng)參建各方研討后,必要時還應請專家論證后確定。根據(jù)質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的性質(zhì),常見
12、的處理方案有以下幾種:(1)結(jié)構(gòu)損傷修補處理這是最常采用的一類處理方案。通常當工程的某些部分的質(zhì)量雖未達到規(guī)范、標準或設計要求,存在一定的缺陷,但經(jīng)過修補后還可以達到要求的規(guī)定,又不影響使用功能或外觀要求,在此種情況下,可以做出修補處理決定。屬于修補類的具體方案有很多如封閉保護、復位糾偏、結(jié)構(gòu)補強、表面處理等。例如某些混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩麻面,經(jīng)調(diào)查分析該部位修補處理后,不會影響其使用及外觀;某些結(jié)構(gòu)混凝土發(fā)生表面裂縫,根據(jù)其受力情況,僅作表面封閉保護即可。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)7/10(2)對結(jié)構(gòu)的加固處理加固的目的是要恢復和提高結(jié)構(gòu)的承載力,使結(jié)構(gòu)能繼續(xù)
13、使用或改作其他用途。在加固之前,要檢測評定結(jié)構(gòu)的可靠性,即對結(jié)構(gòu)上的荷載,結(jié)構(gòu)的混凝土質(zhì)量,結(jié)構(gòu)的受損程度,結(jié)構(gòu)中鋼筋的狀況,結(jié)構(gòu)的連接狀況,結(jié)構(gòu)的地基狀況等作出全面的檢測與分析,提出加固方案,經(jīng)設計、施工、監(jiān)理、建設等單位取得一致意見后,必要時請有關方面專家進行分析論證,確定加固方案。加固的方法通常類型有:增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設支點加固法、增設剪力墻加固法、預應力加固法等,加固方法需要根據(jù)具體情況來研究確定。(3)返工處理當工程質(zhì)量未達到規(guī)定的標準或要求,有明顯的嚴重質(zhì)量問題,對結(jié)構(gòu)的使用和安全有重大影響,而又無法通過修補的辦法糾正所出現(xiàn)的缺陷情況下,可以作出返工處
14、理的決定,十分嚴重的質(zhì)量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。(4)限制使用當工程質(zhì)量缺陷按修補、加固等方式處理無法保證達到規(guī)定的使用要求和安全,而又無法返工處理的情況下,不得已時可以做出結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的決定。(5)不做處理某些工程質(zhì)量缺陷雖然不符合規(guī)定的要求,但如其情況不嚴重,對工程或結(jié)構(gòu)的使用及安全影響不大,經(jīng)過分析、論證和慎重考慮后,2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)8/10也可做不作專門處理的決定,不做處理的情況一般有以下幾種:不影響結(jié)構(gòu)安全和使用要求的。如有的建筑物出現(xiàn)放線定位偏差,若要糾正則會造成重大經(jīng)濟損失,若其偏差不大,不影響使用要求,在外觀上也無
15、明顯影響,經(jīng)分析論證后可不做處理。又如某些隱蔽部位的混凝土表面裂縫,經(jīng)檢查分析屬于表面養(yǎng)護不夠的干縮裂縫,不影響使用及外觀,也可不做處理。有些不嚴重的質(zhì)量缺陷,經(jīng)后續(xù)工序可以彌補的,如混凝土的輕微蜂窩麻面或墻面,可以通過后續(xù)的抹灰、噴漆或刷白等工序彌補,可以不對該缺陷專門進行處理。出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,經(jīng)復核驗算,仍然滿足設計要求者。如某一結(jié)構(gòu)構(gòu)件如樓板厚度偏小,但經(jīng)復核后仍能滿足設計的承載能力,可考慮不再處理,這種做法實際上在設計中有一定的余量,因此需要慎重處理。7、事故處理實施方案審定質(zhì)量事故經(jīng)過調(diào)查、分析,提出了合理的處理方案后,施工單位應根據(jù)設計文件和要求,編制事故處理的實施方案。根據(jù)質(zhì)量缺
16、陷的嚴重程度,可分為以下幾種:(1)建設、監(jiān)理認可對于一些輕微的質(zhì)量缺陷,在調(diào)查、分析后對工程結(jié)構(gòu)安全影響不大,由施工單位提出實施方案,經(jīng)建設、監(jiān)理認可后,即可實施。(2)設計核定對于一些較嚴重的質(zhì)量缺陷,在質(zhì)量事故處理設計方案確定后,2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)9/10由施工單位編制實施方案,這類處理實施方案,須經(jīng)設計核定,建設、監(jiān)理單位認可。(3)專家論證對于嚴重質(zhì)量缺陷,可能涉及的技術(shù)領域比較廣,或問題很復雜,如結(jié)構(gòu)的加固處理、返工處理、限制使用等事故處理方案,經(jīng)邀請有關方面的專家,對處理方案進行較充分的、全面和細致的分析、工程質(zhì)量事故的報告與調(diào)查提要:質(zhì)量事故經(jīng)過調(diào)查、分析,提出了合理的處理方
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