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文檔簡介
1、簽證辦理經驗和技巧2021一、簽證索賠的定義二、簽證索賠管理要點目 錄Contents 四、簽證索賠經驗總結三、簽證索賠成功因素PART1簽證索賠的定義簽證索賠的定義 商務管理是項目管理工作的重點,其目的是使企業(yè)利潤最大化。一直以來,公司都提倡通過“開源節(jié)流”做好“二次經營”,針對“開源”主要的方式有設計變更,簽證索賠,工作量增減,以及新技術應用等等,這也是風險化解的重要手段。 1工 程 簽 證工程簽證:是指工程承發(fā)包雙方在施工和結算過程中就設計變更、質量標準變化、工期調整、損失賠償、工作量增減、合同價款調整及其他合同外工作達成的簽認文書。工 程 索 賠工程索賠:是指在合同履約過程中,對于并非
2、自己過錯、而是應由對方承擔責任的情形所造成的的實際損失,向對方提出經濟補償和工期順延等要求。2PART2簽證索賠管理要點4簽證索賠的管理要點1 、 專 業(yè) 內 容 涉 及 誰 , 誰 負 責 , 誰 辦 理項目簽證培訓工作是全員性的,項目經理是第一責任人,項目商務人員對簽證索賠負管理責任,工長、技術、物資、機電等相關人員負直接管理責任2 、 時 限 管 理項目簽證索賠事件發(fā)生后,由項目負責人當天起草,準備簽證索賠經濟資料,簽證索賠經濟資料需提交項目專業(yè)部門會簽,會簽時間控制在三天內完成3 、 報 送 管 理項目經濟資料會簽后經項目經理審核,再由責任人交監(jiān)理、業(yè)主相關方審核簽字,并做好業(yè)主或監(jiān)理
3、方的簽收記錄,項目商務部負責經濟資料的備份,存檔。4簽證索賠的管理要點4 、 一 份 完 整 的 簽 證 資 料 應 該 包 含 的 內 容(1)文單:費用確認單、工程量確認單、事實確認單、現場草簽單以及業(yè)主指令單,業(yè)主無要求的應引導業(yè)主;(2)照片:全景、近景、見證人與描述對應,反應施工前后的現場照片;(3)圖紙:變更前后圖紙,草圖;(4)方案:業(yè)主審批同意的方案;(5)預算:根據合同約定的合同外費用計價原則編制預算書;PART3簽證索賠的關鍵因素 簽證索賠的關鍵因素 簽證成功的關鍵因素組成1234邏輯因素關系因素(一) 簽證索賠的關鍵因素 合 同 是 簽 證 成 功 的 前 提 和 依 據
4、1抓 住 簽 證 機 會 , 化 解 合 同 風 險2在 合 同 分 析 、 合 同 實 施 和 跟 蹤 中 發(fā) 現 機 會3 抓 住 過 程 中 干 擾 事 件 , 制 造 簽 證 索 賠 機 會4抓 住 合 同 變 更 , 爭 取 簽 證 索 賠 機 會5 簽證索賠的關鍵因素 1、合同是簽證成功的前提和依據 簽證就是尋找合同狀態(tài)和實際狀態(tài)的差異,而簽證的處理程序、解決方法等均來自合同,所以合同是簽證索賠的依據,而訂立一個有利的合同更是簽證成功的前提,但是往往現在施工合同對承包方不利面較多。(一)【案例】項目進場時業(yè)主未進行三通一平,施工現場由于處于荒地上,地面長滿了雜草,合同中約定場地三通
5、一平為發(fā)包方工作內容。 簽證索賠的關鍵因素 (一)策劃前原始地貌現場實測雜草高度 可能常規(guī)的我們就作個場地平整及土方外運的內容即可,但項目在文字描述上作了精心策劃:將雜草的清運方量與運距進行策劃,最終策劃成功 簽證索賠的關鍵因素 (一) 簽證索賠的關鍵因素 (一)策劃雜草清運方案清運效果現場工程師簽認經審計出具最終結算書套項如下:成本僅為5.25萬元,收入取完費后達180萬。 簽證索賠的關鍵因素 (一) 2、抓住簽證機會,化解合同風險 這是最為關鍵的一步,就是在開工前的簽證策劃工作,也就是對合同進行審查和分析,預測和發(fā)現潛在的索賠機會,甚或是創(chuàng)造索賠機會,而且要作為長期的工作安排,結合到日常工
6、作中,尤其是有重大風險的合同,抓住簽證的機會至為重要,否則漫無目的,守株待兔式的工作作風將有可能一無所獲。 簽證索賠的關鍵因素(一)【案例】某項目施工合同規(guī)定,措施費包干,模板綜合單價不可調整。該項目工期異常緊張,而投標時的報價偏低,此項必定面臨虧損。分析:由于過程中業(yè)主投資計劃進行了調整,2棟樓地上結構暫緩施工。影響了整體施工的部署和安排,項目整體的勞動力安排,模板周轉使用率,料具周轉使用率,機械使用情況及項目整體工期都需進行巨大的調整。項目抓住因發(fā)包方原因,導致項目整體施工部署發(fā)生巨大變化為理由,及時向業(yè)主提出索賠。索賠內容包括,需遣散的人工費、閑置材料費、閑置機械費、周轉材料周轉率降低導
7、致的費用上漲,管理費等。經與業(yè)主方艱難談判,目前基本已確認了索賠事實,各項費用進一步確認中。項目抓住業(yè)主投資規(guī)模發(fā)生變化為理由,有效化解項目虧損風險。 簽證索賠的關鍵因素(一) 3、在合同分析、合同實施和跟蹤中發(fā)現機會 在合同執(zhí)行過程中,發(fā)現機會,也就是發(fā)現由于干擾事件的影響,有了干擾事件的產生,就會發(fā)生合同狀態(tài)和實際狀態(tài)的差異,就會存在索賠和風險化解的機會。需要說明的是 “按圖施工”固然重要,但我們同時也更要重視“按合同施工”,在工作中要養(yǎng)成“天天看合同”的習慣,分析合同、對照合同,這樣就算合同不利,我們也有可能盈利,否則就算合同有利,我們也可能虧損。 簽證索賠的關鍵因素 (一) 4、抓住過
8、程中干擾事件,制造簽證索賠機會【案例】某施工合同中規(guī)定,主材鋼筋由業(yè)主供應,承包方負責施工,負責材料進場的驗收,負責鋼筋施工綁扎質量,并控制消耗要在合理范圍內。分析:這一合同條款,對施工方極其不利。甲供材的質量不易保證,鋼筋人工費方面存在虧損,損耗也不易控制,更沒有利潤可言了。面對這一風險,承包商抓住業(yè)主要承包方進行材料驗收,嚴格檢查甲供材的質量,對甲供材的到貨時間提出苛刻的要求,只要發(fā)現質量有缺陷,供貨時間不及時,及時向業(yè)主發(fā)函進行索賠,要求延長工期,經過協(xié)商業(yè)主取消了甲供材,直接交給承包商施工。這一案例雖然承包商沒有索賠成功,但是卻取消了業(yè)主對材料的甲供的模式,變虧損項為盈利項目,避免了總
9、包面臨的成本風險。 簽證索賠的關鍵因素 (一) 5、抓住合同變更,爭取簽證索賠機會 狹義的合同變更,是指合同條款的變更,而實際上合同變更還包括工程變更,也就是設計變更和施工方案變更,它在工程索賠中所占的份額最大。 簽證索賠的關鍵因素 (一)施 工 方 案 變 更施 工 進 度 的 變 更圖 紙 設 計 變 更其 他 變 更 情 況合 同 變 更 還 應 包 括 5.1 施工方案的變更【案例】某工程,投標方案塔樓外架為提升腳手架,合同規(guī)定腳手架費用為措施費,不可調整。業(yè)主在施工過程中,要求承包商采用懸挑腳手架進行施工,該項費用是否應該索賠? 分析:承包商以投標報價均為提升腳手架,而由于業(yè)主原因,
10、要求修改外架施工方案,此項費用增加應由業(yè)主承擔。 簽證索賠的關鍵因素 (一) 5.2施工進度的變更 一般合同中未明確約定趕工措施費相關內容。但凡業(yè)主要求提前工期,均需進行費用索賠。清單規(guī)范及費用定額中規(guī)定,建設單位對工期有特殊要求需增加趕工措施費。 案例:某工程合同工期730天,業(yè)主提出工程提前投入使用,要求將合同工期縮短為445天,因施工合同未約定趕工相關內容,故業(yè)主對趕工費模棱兩可。 分析:根據工期定額計算出該趕工壓縮定額工期60%,壓縮合同工期39%;根據費用業(yè)主要求趕工,且壓縮定額工期20-40%,需增加1%-3%趕工措施費。以此為依據,為完成趕工,要求業(yè)主按工程造價的5%計取趕工措施
11、費,并提供我司測算成本投入明細。業(yè)主以無依據為由,只同意按上限3%計取趕工費。項目部進一步溝通造價站、財政局等部門,讓業(yè)主征求相關政府部門意見,最終業(yè)主同意按合同造價4.5%計取趕工措施費。最終實現效益最大化,實際趕工成本遠低于業(yè)主同意按合同計取的趕工費。 簽證索賠的關鍵因素 (一) 5.3圖紙設計變更 【案例】某工程,基坑支護工程初始設計為80厚C20砼噴錨內配鋼筋網片(6250雙向),沿基坑周邊一圈,結合項目投標報價,掛網噴砼價格合理,但整體工程量較小,利潤總額低,但機械旋挖成孔灌注樁(直徑1000以內)價格效益更好,如若基坑支護整體變更為支護樁,工程總量大,效益更優(yōu),并且有利于現場施工總
12、平布置。 結合項目策劃思路,項目技術部通過與設計單位溝通,結合項目施工場地有限,支護樁支護有利于現場環(huán)形道路設置和總平布置,并且更能滿足支護的需要,減少安全風險,對建設單位、設計單位、總包單位均有利。后設計單位同意相關方案并報建設單位審核,最后成功將部分80厚C20砼噴錨內配鋼筋網片支護更改為支護樁支護,增加支護樁共計317根,從而獲取盈利。 簽證索賠的關鍵因素 (一) 5.4其他變更 【案例】某樁基工程,合同明確樁基施工鋪路的相關費用含在措施費中,不可調整。在該工程施工過程中,樁基設計頻繁發(fā)生變更,工程量發(fā)生劇增,導致承包方反復鋪路補樁,機械降效嚴重,道路鋪設費用劇增。 分析:承包方提出以下
13、索賠理由,由于業(yè)主出圖順序不合理和發(fā)生重大變更導致,導致現場樁基施工順序完全被打亂,施工額外發(fā)生的費用,該部分費用是因業(yè)主的原因導致的,業(yè)主本身存在過錯,應由業(yè)主承擔。 簽證索賠的關鍵因素 (一) 簽證索賠的關鍵因素 1234真 實 性不實證據是違反商業(yè)道德甚至法律的,會失去業(yè)主的信任,還會給其他索賠造成困難。及 時 性是指干擾事件發(fā)生時產生的記錄或文件,如果有工程師的口頭指令應在合同約定的時間內進行書面確認,其他后補的證據通常不容易被認可全 面 性指能說明事件的全過程;法律證明效力指必須是書面文件,且為決定性的決議,商討性、意向性的意見或建議都不算,重大事件、特殊情況的記錄應由工程師簽署。所
14、以必須切記,盡量采用書面文件。 簽證索賠的關鍵因素 江西某外立面改造項目及時組織參見各方現場量方,確保簽證的及時性、全面性、真實性 邏輯性主要體現在簽證申請表格中,主要指將簽證的要求(工期延長和費用增加)與干擾事件、責任、合同條款,影響連成一條打不斷的邏輯鏈,增強索賠的合理性、可信度。 簽證索賠的關鍵因素 邏 輯 關 系1、干擾事件的不可預見性和突然性4、索賠要求應有合同條款支持5、簽證單擬寫時應注意事項3、強調干擾事件、對方責任、工程受到的影響和索賠之間有直接的因果關系2、承包商已為減少損失作了最大努力 簽證索賠的關鍵因素 事件敘描述清楚、肯定責任分析明確用詞婉轉 不包含任何估計和猜測,不使用“可能”、“大概” 等詞語。 一般索賠報告中所針對的干擾事件都是由對方因素引起的,或應由對方負責的第三方因素,應將責任全部推給對方,不可用用含糊不清的字眼和自我批評式的語言。但也應避免出現對業(yè)主代表和監(jiān)理工程師當事人個人的指責。 特別作為承包商,在索賠報告中應避免使用強硬的不友好的抗議式的語言。如不宜用“你方違反合同條款,使我方受到嚴重損害,因此我方提出”,宜用“請求貴方作出公平合理的調整”,“請在合同條
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