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文檔簡介

1、會計準則發(fā)展投稿因推薦1書打印討論心硬在全球經(jīng)濟一體化的大背景下,國際資本市場逐漸活躍,跨國公司業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,建立一套全世界統(tǒng)一標準的國際會計準則已經(jīng)成為各界人士的共識國際會計準則就是在這樣的背景下應(yīng)運而生的。近年有關(guān)國際會計準則的討論是一個熱點問題,國際會計準則的發(fā)展取得了令人矚目的成就,本文回顧了國際會計準則的發(fā)展歷史,對其應(yīng)用現(xiàn)狀進行了分析,并概括了從國際會計準則的發(fā)展中得到的啟示。在全球經(jīng)濟一體化的大背景下,國際資本市場逐漸活躍,跨國公司業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,建立一套全世界統(tǒng)一標準的國際會計準則已經(jīng)成為各界人士的共識。國際會計準則就是在這樣的背景下應(yīng)運而生的,許多國家和國際組織為此作了大量的努

2、力,國際會計準則委員會(簡稱IASC,2001年重組后更名IASB)是其中的主要代表之一。一、國際會計準則發(fā)展歷史(一)尋求各國支持階段(1989年以前)這一階段,國際會計準則委員會的主要工作是兼顧各國會計法規(guī),經(jīng)濟環(huán)境和法律體系等方面的差異,認可各國對主要會計問題所采取的處理方法,準則幾乎包容了各國會計實務(wù),在許多會計問題上允許在多種備選方案中選擇。這一階段共制定了26份國際會計準則。到了20世紀80年代末,世界經(jīng)濟一體化發(fā)展對國際會計協(xié)調(diào)的需求明顯增加,國際會計準則在會計政策選擇上的多樣性問題變得非常突出,從而遭致國際社會非議。(二)提高財務(wù)報表的可比性階段(1989-1994)由于對某一

3、會計事項采用多種的會計處理方法,會影響到會計信息的可比性,針對各國的批評意見,國際會計準則委員會實施了一項會計準則可比性計劃,旨在減少可選擇的會計處理方法,提高國際會計準則的可比性。1、1989公布了準則草案第32號一一財務(wù)報表可比性,其基本內(nèi)容是:在已公布的國際會計準則中,對于同一會計事項盡量減少可選擇的處理方法。對于有些會計事項在短期內(nèi)必須保留多種選擇方法時,則規(guī)定“傾向性的處理方法”(即被認為最具可比性的)和“可選擇的方法”(指在短期仍需保留的),同時廢除某些不可取的方法。2、1990年7月,國際會計準則委員會公布了“財務(wù)報表可比性意見報告”,將原有的“傾向性處理方法”的提法改為“基準處

4、理方法”。(三)制定核心準則階段(19952000)1995年7月,證券委員會國際組織(IOSCO)與國際會計準則委員會達成協(xié)議,如果國際會計準則委員會能夠完成IOSCO提出的核心準則(五大類40個項目),IOSCOW批準這套核心準則,并推薦跨國上市公司在編制財務(wù)報表時使用。1997年國際會計準則委員會成立了常設(shè)的準則解釋委員會,不時地對現(xiàn)行國際會計準則可能產(chǎn)生歧義的方面進行解釋。1998年12月,隨著國際會計準則39號金融工具:確認與計量的通過,制定核心準則的計劃宣告完成,1999年IOSCO開始了對核心準則的審核,2000年5月17日IOSCO全部通過了40個核心準則項目,批準跨國證券發(fā)行

5、和上市的公司使用國際會計準則,此舉標志著全球財務(wù)報告協(xié)調(diào)化的一個里程碑。(四)核心準則應(yīng)用階段(2000年至今)核心準則計劃完成后國際會計準則委員會的影響日益廣泛,核心準則也開始被各國所采用。為了進一步提高國際會計準則委員會的作用與地位,使核心準則盡快在全世界范圍內(nèi)得到應(yīng)用,國際會計準則委員會將重組問題提上了議事日程。2000年IASC改組以后成立了IASB,IASB成立伊始,就明確了其發(fā)布的準則名稱為“國際財務(wù)報告準則”一一InternationalFinancialReportingStandards,簡稱IFRS,IFRS還將涵蓋非財務(wù)信息方面的準則,如環(huán)境報告準則和可持續(xù)發(fā)展報告準則,

6、同時指出IASC過去發(fā)布的“國際會計準則”及解釋公告在沒有被IASB修訂或廢止之前,仍然有效。IASB確立了原則基礎(chǔ)(Principlebased)的準則制定模式,鼓勵專業(yè)判斷,原則基礎(chǔ)模式有助于培育一種以專業(yè)判斷取代機械套用準則的氛圍。二、啟迪(一)會計準則國際化是必然國際會計準則已經(jīng)被大多數(shù)國家所認可,也得到了多數(shù)國際性組織和機構(gòu)的支持,很有可能成為全球統(tǒng)一的會計準則。隨著我國資本市場的不斷完善,我國會計準則與國際會計準則之間的差異會逐漸縮小。因此,我們應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國際會計準則的動向,積極吸收和借鑒國際會計準則的經(jīng)驗,與我國具體經(jīng)濟環(huán)境相結(jié)合,逐步發(fā)展和完善我國企業(yè)會計準則。(二)國際會計

7、準則的每一次完善都是應(yīng)環(huán)境發(fā)展的要求會計準則發(fā)展的最重要規(guī)則就是適應(yīng)環(huán)境。具體地說就是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和政治發(fā)展的需要。國際會計準則的產(chǎn)生就是經(jīng)濟全球化,國際資本市場活躍,跨國經(jīng)濟繁榮的要求。(三)積極制定和完善自身會計標準的建設(shè),以在會計國際協(xié)調(diào)中處于主動地位國際會計準則的發(fā)展實質(zhì)上是各國利益的博弈,不斷增強各國會計信息可比性的過程。被動地接收還是積極地影響、參與國際會計準則的制定,對一國的利益會有巨大的影響。美國之所以在會計準則國際協(xié)調(diào)的過程中起到舉足輕重的作用,是因為美國擁有當(dāng)今世界最發(fā)達的資本市場,也擁有被認為是最詳盡完整的會計準則。我國要積極地在會計準則的國際協(xié)調(diào)中發(fā)揮作用,以最大限度地

8、維護和實現(xiàn)自身利益,前提要擁有完善的會計標準。(四)國際會計準則自身的完善以及在全球的應(yīng)用還需要一個較長時期雖然國際會計準則已經(jīng)在很多方面取得了巨大進步,但我們也應(yīng)當(dāng)看到,目前的國際會計準則還是沿襲了英、美等國盎格魯一撒克遜會計模式的特點,遵循了公允表達和充分披露的原則。但很多國家的資本市場不夠發(fā)達,公允價值難以公允,因此國際會計準則對這些國家來說應(yīng)用起來很有難度。(五)國際會計準則的目標是增強會計信息的國際可比性而非完全消滅各國的會計差異制定國家會計準則是為了規(guī)范會計信息的生成,報告等,維護投資者利益,使他們做出正確的投資決策。而國際會計準則是為了提高財務(wù)報告和會計信息的國際可比性,以使國際

9、投資者依此做出正確的決策。由于各國法律法規(guī),經(jīng)濟環(huán)境各異,我們不可能要求各國的每一項交易都遵循國際會計準則,各國自身的會計準則應(yīng)該是最本土、最適合自己的,在不斷完善國際會計準則的同時,應(yīng)加強自身會計標準的建設(shè),允許各國存在差異。國際會計準則與中國會計準則的發(fā)展路徑分析中美會計準則區(qū)別及其原因分析(1)參加WTO后,我國企業(yè)面臨著更多方面要與國際常規(guī)相統(tǒng)一的問題。我國的公司要參與國際競爭,到國際市場上融資,都需要我國的會計準則進行國際和諧。要做到這一點就請求我們要進行不同國家的會計準則對比鉆研,才干更好地執(zhí)行會計準則國際化??紤]到西方會計首要以美國為代表,作為一個經(jīng)濟上最發(fā)達的國家,美國所頒布的

10、會計準則很大程度反響了國際會計理論與實務(wù)的最高程度,并對其他國家,乃至國際會計團體制定會計準則起了很大的推動作用。所以本文選擇美國會計準則作為對比鉆研對象,并分析其存在區(qū)別的原因。1.會計準則制定機制(1)從會計準則制定模式看,我國會計準則制定主體是財政部會計司下的會計準則委員會,具有絕對的權(quán)威性;而美國當(dāng)今的會計準則制定機構(gòu)是FASB是一個代表各利益團體的民間組織。我國會計準則目標是偏重“政府利益”和“大眾利益”的雙目標指向;而美國會計準則目標只偏重于“大眾利益”的單目標指向。我國會計準則是法的范疇;而美國其準則制定機構(gòu)頒布的會計準則不具有任何法律束縛力。(2)會計準則的制定程序看,我國會計

11、準則制定程序具有保密性和依賴性兩特性,即保密性是指短缺多次征求環(huán)節(jié),依賴性是指過多地依附政府機構(gòu)。美國會計準則制定程序的特性是充沛程序,即在準則制定歷程中遵守一套完整。充沛、縝密和穩(wěn)固的程序,以保證準則制定的獨立性、公道性和公開性。(3)從會計準則制定法子看,情勢上我國同美國一樣,采納“概念框架法”,但在實際準則制定歷程中,倒更多地表現(xiàn)為偏好聚攏法的原理。(1)從根基會計準則制定與實行看,我國的根基會計準則制定動因是為了適應(yīng)“市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,統(tǒng)一會計核算標準,保證會計信息質(zhì)量”而以“會計法”為根據(jù)制定該準則的;而美國事基于改善會計準則的擬定工作,進步會計準則的質(zhì)量的制定財務(wù)會計概念公告。我

12、國的根基會計準則制定之初的用場是直接規(guī)范會計實務(wù)并領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)會計制度的制定;而美國的財務(wù)會計概念公告首要是用來評價現(xiàn)有的會計準則并領(lǐng)導(dǎo)未來準則的制定。(3)從根基會計準則的具體內(nèi)容看,在企業(yè)財務(wù)報表的目標上,我國服務(wù)對象定位過廣;在會計信息質(zhì)量特點上,美國會計準則強調(diào)相干性、可靠性和可比性,相比而言,我國的根基原則概念有些單薄且在有些原則的確定標準上與美國也不盡一致;在財務(wù)報表要素分類上我國只有六類會計要素,而美國有十類會計要素;關(guān)于財務(wù)報表的確認上,我國與美國的確定標準根基統(tǒng)一,但在具體的收入與費用的確認上中美兩國有所不同;在財務(wù)報表的計量上,我國比美國少了對現(xiàn)值計量性的描繪。3.具領(lǐng)會計準則

13、會計區(qū)別作為一種客觀存在,是有其深入的經(jīng)濟、政治,文化等原因的。的確,會計是在特定經(jīng)濟條件下為特定企業(yè)服務(wù)的,并向外界供給有用的信息。無論是供給信息,還是應(yīng)用信息都離不開其特定的環(huán)境因素。下面我們來探討一下導(dǎo)致中美兩國會計準則區(qū)別的首要原因。二、中美會計準則區(qū)別的原因分析1 .中美會計準則的區(qū)別的經(jīng)濟因素分析經(jīng)濟因素是影響中美會計準則區(qū)別的最首要的原因,起著抉擇作用。(2)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。如果一個國家的產(chǎn)權(quán)絕大部分是公有的,私有部分僅占小部分比例,那么這個國家的會計制度往往是高度統(tǒng)一的,政府的行政干涉常常會對會計準則的制定起著首要作用,會計信息也首先是服務(wù)于國家宏觀經(jīng)濟管理。就我國來說,雖然近年來

14、我國的經(jīng)濟成分有多元化的趨勢,但以公有制為主體的經(jīng)濟模式并沒有轉(zhuǎn)變,所以我國企業(yè)的國有化成份比重相對較大,這種產(chǎn)權(quán)情勢抉擇了我國會計準則規(guī)范的會計信息首先在于滿足政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的需要,會計目標也偏重于“政府利益”:而美國事執(zhí)行自由市場經(jīng)濟體制的代表,私有制企業(yè)占絕對優(yōu)勢,這種產(chǎn)權(quán)情勢抉擇了美國會計準則規(guī)范的會計信息首要是滿足投資者進行經(jīng)濟決策的需要,所以在會計準則的制定中尤其重視保護證券投資者的利益,其會計準則的目標也是偏向于“公眾利益”。2 .中美會計準則的區(qū)別的政治因素分析另外,科學(xué)技巧的進步從表面上看,只是會影響會計核算工具的更新。比如盤算機在會計核算中的運用,轉(zhuǎn)變了會計信息的處理歷程

15、,加快了會計信息的收拾和傳播速度。但是科技的發(fā)展程度同樣也會影響會計準則的內(nèi)容。由于美國科技程度的發(fā)達,其在具領(lǐng)會計準則的制定上較之他國也總是先行一步。從美國FASEffl有的137個財務(wù)會計準則公告看,其中有大多數(shù)內(nèi)容是涉及到創(chuàng)新的金融工具的問題,比如SFAS133衍生工具和套期運動的會計處理(該準則的生效已在SFAS137號中規(guī)定予以推遲),該準則的出現(xiàn)不能說與科技的發(fā)展不無關(guān)系。我國由于科技發(fā)展程度總體上相對后進美國,而會計準則的制定相對科技的發(fā)展來說總是滯后的,這也就是為什么我國的具領(lǐng)會計準則制定在這方面還是一個空白點的原因。美國或許并不是中國發(fā)展的偶像,比如在環(huán)境污染方面。但我們也不得不承認,國家的發(fā)展、行業(yè)的發(fā)展都更多的類似長跑,跑在前面的人,有后起者更多學(xué)習(xí)的要素。我們可以從美國國去會計的發(fā)展歷程中看到我們現(xiàn)在的影子。因此,對照中美會計準則之間的區(qū)別可以使我們會計準則在國際化歷程中少走彎路,盡快完善我國會計準則,盡早與國際接軌。國際會計準則(I

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