佛山市經濟結構和經濟轉型升級分析

1、佛山市經濟結構和經濟轉型升級分析摘要：近年來，佛山經濟一直保持較快發(fā)展勢頭，經濟結構也正在發(fā)生質的變化。本文在對佛山第三次全國經濟普查數據進行深入挖掘的基礎上，對佛山產業(yè)、就業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)結構現狀進行了深入分析，并針對當前佛山經濟轉型 升級面臨的產業(yè)結構調整滯后于經濟增長水平等問題與困 難，提出了相關建議。Abstract：In recent years，Foshan economy hasmaintained rapid development momentum. There are qualitative changes in economic structure. Based on D

2、ata Mining of Foshan in the third national economic survey ， the current situation of three industrial structure ， employment ， industry and service industry in Foshan is analyzed in depth. The paper proposes recommendations for the current economic transformation problems of Foshan.關鍵詞：第三次全國經濟普查；經濟

3、結構；轉型升級Key words： the third national economic survey ； economic structure ； transformation and upgrading中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1006-43112016) 13-0054-040 引言經濟結構的調整和升級不僅是經濟增長的重要源泉，也是經濟綜合競爭力的重要組成部分。本報告以佛山三次經濟普查以及統(tǒng)計年鑒數據為依據，對佛山產業(yè)結構進行縱向比較，深入分析了佛山經濟發(fā)展現狀及特征，尤其是在經濟結構演進與經濟轉型升級過程中面臨困難和問題，據此提出了加快經濟轉型升級的對策建議。1

4、 經濟結構分析1.1 產業(yè)結構分析1.1.1 GDP總量邁上新臺階，保持平穩(wěn)增長態(tài)勢根據國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2013 年佛山市生產總值 7010.2 億元，比上年增長10.0%。 2004 2013 年第二、第三產業(yè)的增長速度圍繞地區(qū)生產總值的增速上下波動，互有高低，但總體呈下降趨勢，第二產業(yè)的年均增速比第三產業(yè)高 6.1 個百分點，如圖1 所示。 “三普”數據顯示， 2013年末全市二、三產業(yè)法人單位數99166 個，比 2008 年增加37613 個， 增長61.1%；產業(yè)活動單位數111894 個， 比 2008年增加 42513 個，增長61.3%；企業(yè)法人單位數88883 個

5、，比 2008 年增加 34725 個， 增長64.1%， 這說明伴隨著經濟結構的調整，佛山市二、三產業(yè)生產經營性產業(yè)活動單位數量增加， 企業(yè)數量規(guī)模不斷擴大，促進了經濟總量的迅速增長。1.1.2 經濟結構不斷優(yōu)化，二、三產業(yè)比重差距逐步縮從三次產業(yè)結構的變化看，2004 2013 年佛山第一產業(yè)比重保持下降的態(tài)勢，但是下降的速度趨緩；第二產業(yè)2005年以來比重始終保持在60%以上，2008 年達到峰值后比重逐步下降；第三產業(yè)比重2004 2008 年間逐步下降，20082013 年逐步上升，與第二產業(yè)比重的差距逐步縮小，如圖2所示。 另外， 產業(yè)結構優(yōu)化還體現在法人單位數變化上， “三普”數

6、據顯示，第二產業(yè)企業(yè)法人單位數比重呈明顯下降趨勢，而第三產業(yè)企業(yè)法人單位數比重呈明顯上升趨勢，2013年末， 佛山市第三產業(yè)法人單位為58301 個， 比重為58.8%，比 2008 年上升 10.8 個百分點，這說明佛山市法人單位目前主要集中在第三產業(yè)。1.2 就業(yè)結構分析“三普”數據顯示， 2013 年末全市第二、第三產業(yè)法人單位從業(yè)人員333.9 萬人，比2008 年末增長16.6%。其中第二產業(yè) 235.4 萬人，增加17.9 萬人，增長8.2%；第三產業(yè)98.5 萬人，增加29.3 萬人，增長42.5%，第三產業(yè)法人單位從業(yè)人員的增速明顯超過第二產業(yè)。從佛山二、三產業(yè)法人單位從業(yè)人數

7、比重看，2008 年比重為75.9： 24.1， 2013 年比重為70.5： 29.5，五年間第三產業(yè)法人單位就業(yè)比重上升了5.4 個百分點，第二產業(yè)法人單位就業(yè)人數比重呈不斷下降態(tài)勢。1.3 工業(yè)內部結構分析“三普”數據顯示， 2013 年末全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 6108 個，比 2008 年減少 1819 個， 下降了22.9%， 企業(yè)法人單位的實收資本（企業(yè)投資者實際投入的資本或股本）總額達 1944.9 億元，比2008 年增加 617.3 億元，增長46.5%，年均增長7.9%。 這說明盡管規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量有所減少，但佛山市經濟在發(fā)展過程中更注重企業(yè)的投入和做大做強。201

8、3 年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現工業(yè)銷售產值16684.6 億元， 比 2008 年增長61.7%， 年均增長10.1%， 實現利潤1285.3億元，比2004 年增長169.9%，年均增長22.0%，顯示佛山市工業(yè)企業(yè)經濟效益不斷提升。從制造業(yè)各分行業(yè)產值看，2013 年產值最高的電氣機械和器材制造業(yè)，達到 3731.8 億元， 占規(guī)模以上制造企業(yè)工業(yè)產值比重的22.6%，企業(yè)法人單位數占全部制造業(yè)部門的比重為12.1%； 其次是金屬制品業(yè)，產值為 1404.7億元， 占 8.5%；非金屬礦物制品業(yè)，產值為1181.9 億元，占7.2%，排第三位；這三個主要工業(yè)部門的產值比重合計占38.3%，

9、企業(yè)法人單位數占全部制造業(yè)的32.2%。從制造業(yè)各行業(yè)增長情況看，與“一普”相比， 2013 年廢棄資源綜合利用業(yè)產值增長27.9 倍，增長最快；其次是文教/工美 /體育和娛樂用品制造業(yè)增長了9.8 倍；酒 /飲料和精制茶制造業(yè)、通用設備制造業(yè)分別增長6.8、 6.5倍，見表1 所示。1.4 服務業(yè)內部結構分析從服務業(yè)內部各產業(yè)比重看，2013 年， 傳統(tǒng)的交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值占第三產業(yè)的比重呈明顯下降趨勢；占比最大的仍是批發(fā)和零售行業(yè)，為22.7%，但與 2008 年相比下降了0.5 個百分點；新興的金融業(yè)、房地產業(yè)的占比呈明顯上升趨勢，其中房地產業(yè)占比達到17.9%，僅

10、次于批發(fā)和零售行業(yè)，比 2008 年上升了1.8個百分點。這種變化體現了佛山市第三產業(yè)內部結構優(yōu)化的趨勢，傳統(tǒng)服務業(yè)占第三產業(yè)增加值的比重趨于下降，新興服務業(yè)比重逐步上升。從服務業(yè)法人單位數量看，各類服務業(yè)法人單位數不斷壯大，2013 年末， 批發(fā)和零售業(yè)法人單位數在第三產業(yè)中的比重為48.3%，比2008 年上升了5.0 個百分點；房地產業(yè)法人單位占第三產業(yè)的比重為5.6%， 比 2008 年上升了0.1個百分點，見表2 所示。2 佛山經濟轉型升級面臨的問題和困難2.1 產業(yè)結構調整滯后于經濟增長水平2013 年佛山人均GDP達到15551 美元，按照賽爾奎因和錢納里產業(yè)結構發(fā)展模式，當人均

11、GDP大于4000 美元時的工業(yè)化后期階段，一般國家的產業(yè)結構比為7.0： 46.0：47.0， 見表3所示。 而當人均GDP水平進入后工業(yè)化階段時，產業(yè)結構中應是第二產業(yè)產值比下降，第三產業(yè)占支配地位，且第三產業(yè)產值比上升并超過50%。 2005 2013 年間， 佛山第二產業(yè)占GDP比重均超過60%， 雖然與第三產業(yè)比重之間的差距從擴大到縮小，但兩者之間差距仍較大。2013 年全國、廣東省第三產業(yè)增加值占比均首次超過第二產業(yè)，這說明佛山產業(yè)結構的發(fā)展與經濟發(fā)展水平有一定差距，服務業(yè)發(fā)展仍然明顯滯后于工業(yè)發(fā)展階段。1.2 高新技術產業(yè)與先進制造業(yè)產值比重偏低按照OECD和世界銀行的劃分標準，

12、把制造業(yè)的行業(yè)分為高技術、中高技術、中低技術、低技術制造業(yè)。2013 年佛山高技術產業(yè)產值占比為6.6%，略高于2008 年的5.4%，中高技術產業(yè)產值占比為37.7%，中低技術產業(yè)和低技術產業(yè)產值占比合計為53.3%，見表4所示。根據廣東統(tǒng)計年鑒數據， 2013 年佛山先進制造業(yè)增加值為1254.1 億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重為32.4%，高技術制造業(yè)增加值為283.0 億元， 占規(guī)模以上工業(yè)比重為7.3%， 無論是先進制造業(yè)產業(yè)比重還是高技術產業(yè)比重佛山均遠低于廣州、深圳，而且還低于珠三角平均水平，見表5 所示。而從企業(yè)法人單位數看，2013 年佛山中低技術產業(yè)企業(yè)法人單位數量占比為67.3

13、%，其次是中高技術產業(yè)企業(yè)數量占比為28.5%，高技術產業(yè)企業(yè)數量占比僅為2.9%。 這說明佛山制造業(yè)無論是數量上還是產值上，仍以傳統(tǒng)產業(yè)為主，現代制造業(yè)發(fā)展不足，產業(yè)結構還有待進一步提升。1.3 戰(zhàn)略性新興產業(yè)法人單位比重偏低，且地區(qū)發(fā)展不平衡1.4 城市化發(fā)展水平滯后于經濟發(fā)展水平城鎮(zhèn)化有助于通過推動消費層次的提升，從而拉動內需，保持經濟穩(wěn)定增長。2013 年佛山城鎮(zhèn)化率已達94.88%，在省內城市中高于廣州，僅次于深圳。但目前佛山的城鎮(zhèn)化存在城鎮(zhèn)化率高，城鎮(zhèn)化水平和質量不高的問題。從表7 可見，佛山的城鎮(zhèn)化水平在人口、經濟和社會三個方面指標的表現大部分落后于廣州、深圳。特別是在經濟城鎮(zhèn)化

14、方面，佛山的人均GDP水平低于廣州、深圳， 第三產業(yè)的發(fā)展更是遠落后于廣州、深圳兩地；在社會城鎮(zhèn)化方面，除了每萬人普通中學在校學生數指標表現較好，高于廣州和深圳兩地以外，城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均工資、每萬人擁有床位數、人均城鄉(xiāng)居民儲蓄余額均明顯低于廣州、深圳兩地。3 佛山經濟轉型升級的對策建議3.1 大力發(fā)展現代服務業(yè)，全面提升產業(yè)結構層次不斷增加第三產業(yè)的投入，整合資源，積極拓展生產性服務業(yè)，打造生產性服務業(yè)集聚區(qū)，提升服務業(yè)發(fā)展層次，建成為生產服務和生活服務的全方位服務體系。引進和培養(yǎng)現代服務業(yè)緊缺人才，全面提升佛山第三產業(yè)的集聚力、輻射力和競爭力，使第三產業(yè)成為佛山經濟發(fā)展的新引擎。3.2

15、大力發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造現代制造業(yè)基地大力發(fā)展先進制造業(yè)，著力培育發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動效應強的?zhàn)略性新興產業(yè)，提升產業(yè)層次。努力改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)， 引導傳統(tǒng)產業(yè)走擁有自主知識產權、自有核心技術、自主品牌的“三自”式發(fā)展道路。加快制造業(yè)與先進技術的融合，實現制造業(yè)“先進性”蛻變，推動“佛山制造”、 “制造基地”向“佛山創(chuàng)造”、 “制造總部”轉型升級。3.3 提高自主創(chuàng)新能力，增強產業(yè)集聚效應完善傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集群與新興產業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，開展公共服務平臺協(xié)同創(chuàng)新計劃，完善集聚創(chuàng)新資源和開展創(chuàng)新活動的載體支撐體系。實施企業(yè)創(chuàng)新培育工程，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。完善創(chuàng)新型人才的引進和培育體系，加快高層次人才引進培養(yǎng)進程，構筑高層次人才洼地。3.4 推進新型城鎮(zhèn)化建設，全面提升城市化質量水平貫徹落實佛山 “十二五”發(fā)展規(guī)劃， 堅持規(guī)劃引領、產城融合、生態(tài)宜居的原則，推動佛山城市化健康發(fā)展。4 結語根據國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2014 年佛山市 “ GDP”達到 7603.3 億元，比上年增長8.6%。這說明伴隨著經濟結構的調整和經濟的轉型升級，佛山市二、三產業(yè)生產經營性產業(yè)活動單位數量增加，企業(yè)數量規(guī)模不斷擴大，促進了經濟總量的迅速增長。注釋：根據 2014 年廣東統(tǒng)計年鑒，佛山