監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及常見(jiàn)問(wèn)題李榮

1、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及常見(jiàn)問(wèn)題鄞州區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站李榮一、監(jiān)理工作內(nèi)容 ：質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)。（三控二管一協(xié)調(diào)）二、開(kāi)工前期的監(jiān)理工作：1、成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員不得少于 3 人，并應(yīng)專業(yè)配套，各專業(yè)應(yīng)配備一名專業(yè)監(jiān)理工程師。查監(jiān)理合同、監(jiān)理單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目部成立文件；項(xiàng)目部成立文件應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位簽字蓋章認(rèn)可；人員配備數(shù)量參考寧波市項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備最低標(biāo)準(zhǔn) 。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員包括：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。3、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)應(yīng)對(duì)所有專業(yè)監(jiān)理工程師授權(quán)；查專業(yè)監(jiān)理工程師授權(quán)書。4、監(jiān)理單

2、位應(yīng)于監(jiān)理委托合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書面通知業(yè)主。當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知業(yè)主和施工承包商。5、監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)主持制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，以指導(dǎo)監(jiān)理工作開(kāi)展。（應(yīng)核對(duì)審批人是否與單位資質(zhì)證書相符）6、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制定，經(jīng)匯總后，由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，以作為指導(dǎo)監(jiān)理工作開(kāi)展的操作性業(yè)務(wù)文件。注意節(jié)能監(jiān)理細(xì)則應(yīng)由安裝、土建監(jiān)理工程師共同編寫；至少應(yīng)有樁基、主體、裝修、安裝、安全,節(jié)能監(jiān)理細(xì)則。7、總監(jiān)同時(shí)開(kāi)展監(jiān)理的項(xiàng)目數(shù)不得多于2 個(gè)工程項(xiàng)目，其他監(jiān)理人員必須保證實(shí)際到位，不得同時(shí)監(jiān)理其

3、他工程項(xiàng)目。8、監(jiān)理工程項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)掛牌監(jiān)理： （市建工 1996373 號(hào)文件）監(jiān)理項(xiàng)目部牌：一般懸掛在現(xiàn)場(chǎng)辦公室門口；建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目情況牌（表牌） ：應(yīng)列明十二個(gè)內(nèi)容，詳見(jiàn)通知P263，尺寸不小于 1200mm*1200mm 見(jiàn)方。9、監(jiān)理單位平行檢測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主負(fù)責(zé)支付。（見(jiàn)寧波市工程建設(shè)施工階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第二十一條、第四條）常見(jiàn)問(wèn)題 ：1、施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部找不到項(xiàng)目部成立文件及總監(jiān)、專監(jiān)的任命書。2、項(xiàng)目部成立文件內(nèi)的專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)不配套或數(shù)量不足。3、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理人員資格證書的管理不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)資格證書或資格證書采用復(fù)印件無(wú)加蓋單位公章， 調(diào)整人員未及時(shí)補(bǔ)充資格證書， 導(dǎo)致

4、無(wú)證上崗及簽證現(xiàn)象。（執(zhí)業(yè)資格證書單位是否為現(xiàn)工作單位）4、未及時(shí)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，或編制無(wú)針對(duì)性，實(shí)施細(xì)則編制不全。5、監(jiān)理工程的掛牌不符要求，表牌內(nèi)容、尺寸、懸掛位置不符要求，固定不牢固。三、根據(jù)工程實(shí)際應(yīng)熟悉及掌握有關(guān)文件， 準(zhǔn)備好有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集等資料 。常見(jiàn)的有：1、寧波市住宅工程質(zhì)量通病防治細(xì)則 ；2、寧波市鄞州區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則；3、鄞州區(qū)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則及檢驗(yàn)方法；4、建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 ；5、相關(guān)見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)控制要求 ；6、寧波市蒸壓加氣砼砌塊應(yīng)用技術(shù)實(shí)施細(xì)則等等。常見(jiàn)問(wèn)題 ：1、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)無(wú)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集文件，導(dǎo)

5、致工程盲目施工，違反操作工藝和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，給工程質(zhì)量留下隱患。2、對(duì)有關(guān)單位的方案報(bào)審無(wú)據(jù)可查，亂審查亂簽證。四、關(guān)于施工旁站監(jiān)理1、施工旁站監(jiān)理：是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。2、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序：基礎(chǔ)工程：土方回填，砼灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)砼、防水砼澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、鋼結(jié)構(gòu)安裝等。主體結(jié)構(gòu)：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程、砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉、裝配式結(jié)構(gòu)安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝、索膜安裝。3、旁站監(jiān)理方案：監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案， 明確旁站監(jiān)理的范圍、 內(nèi)容、程

6、序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等， 旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位和施工企業(yè)各一份。4、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)：1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械建筑材料準(zhǔn)備情況；2）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)（平行檢驗(yàn)）；4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。5、旁站監(jiān)理記錄的主要內(nèi)容：1）施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗情況；2）施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；3）砼澆搗的部位、軸線與澆搗

7、的順序、方向；4）砼澆搗的數(shù)量、等級(jí)及砼的相關(guān)質(zhì)保資料交接檢驗(yàn)單等；5）施工過(guò)程中砼質(zhì)量控制情況及質(zhì)量問(wèn)題的處理程序、結(jié)果是否符合要求；6）砼試塊的見(jiàn)證取樣、平行檢驗(yàn)的內(nèi)容、數(shù)量及結(jié)果；7）砼澆搗完成后的檢驗(yàn)，如表面質(zhì)量、標(biāo)高等控制情況記錄。常見(jiàn)問(wèn)題 ：1、監(jiān)理項(xiàng)目部未編制施工旁站方案。2、監(jiān)理人員對(duì)旁站監(jiān)理缺乏足夠的重視，旁站人員不到位或未盡旁站職責(zé)，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序未盡旁站監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題不斷產(chǎn)生。3、旁站監(jiān)理記錄內(nèi)容不詳， 未能完整反映工程實(shí)際情況， 內(nèi)容缺乏真實(shí)性、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤百出，與砼施工日記互不對(duì)應(yīng)，產(chǎn)生矛盾。4、人員簽證不全或簽證人員資格不符要求。5、旁站資料未經(jīng)整理，

8、臺(tái)帳零亂。五、監(jiān)理的平行檢驗(yàn)方案及平行檢驗(yàn)：1、平行檢驗(yàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)活動(dòng)。平行檢驗(yàn)工作的主要目的是監(jiān)理人員雖然已對(duì)工程進(jìn)行了巡視、旁站、驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收等工作，但對(duì)承包單位自檢合格的項(xiàng)目尚需進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn)活動(dòng)，以進(jìn)一步確認(rèn)該項(xiàng)目合格。因此，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，應(yīng)編寫平行檢驗(yàn)方案。2、平行檢驗(yàn)方案的主要內(nèi)容：監(jiān)理人員的分工安排、原材料的平行檢驗(yàn)數(shù)量、方法、內(nèi)容，實(shí)體工程的檢驗(yàn)數(shù)量、方法、內(nèi)容及相關(guān)檢驗(yàn)表格。3、平行檢驗(yàn)內(nèi)容：包括原材料和實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)兩方面。其中原材料主要包括：鋼筋、焊接、砼試塊、磚（砌塊）、水泥、

9、防水卷材、保溫材料等內(nèi)容。2、實(shí)體檢驗(yàn)內(nèi)容包括：定位放線、砼回彈檢測(cè)、鋼筋保護(hù)層、構(gòu)件尺寸、軸線、層高等，并應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)表格和匯總表。4、平行檢驗(yàn)的比例應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件，結(jié)合工程特點(diǎn)，重要程度，以及監(jiān)理公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求， 提出切實(shí)可行又能全面掌握工程實(shí)際情況，保證工程質(zhì)量的技術(shù)方案。常見(jiàn)問(wèn)題 ：1、監(jiān)理單位未編制平行檢驗(yàn)方案。2、監(jiān)理單位的平行檢驗(yàn)方案無(wú)針對(duì)工程實(shí)際情況，抄襲其他工程方案，平行檢驗(yàn)的數(shù)量、比例、方法不明確。3、未根據(jù)平行檢驗(yàn)方案在工程監(jiān)理過(guò)程中加以實(shí)施，隨意性較大，未抓住工程主要特點(diǎn)和重點(diǎn)。4、監(jiān)理公司項(xiàng)目部資料整理差，未建立臺(tái)帳制度。六、監(jiān)理規(guī)劃、 監(jiān)理實(shí)

10、施細(xì)則的編制：（工程項(xiàng)目概況中應(yīng)有“本工程特點(diǎn)”的闡述）1、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）工程項(xiàng)目概況2）監(jiān)理工作范圍3）監(jiān)理工作內(nèi)容4）監(jiān)理工程目標(biāo)5）監(jiān)理工作依據(jù)6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式7）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)8）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃9）監(jiān)理工作程序10）監(jiān)理工作方法及措施11）監(jiān)理工作制度12）監(jiān)理設(shè)施2、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）專業(yè)工程的特點(diǎn)；2）監(jiān)理工作的流程；3）監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；4）監(jiān)理工作的方法及措施。七、監(jiān)理公司、總監(jiān)及監(jiān)理工程師的巡視記錄：1、建議監(jiān)理公司根據(jù)公司內(nèi)部的實(shí)際情況制定可行而有效的巡視制度，建議每月一次的巡視制度，并應(yīng)有書面記錄及內(nèi)

11、部回復(fù)。2、總監(jiān)理工程師建議每周進(jìn)行一次巡視，并有相應(yīng)記錄。3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)每天進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促施工單位整改完成。常見(jiàn)問(wèn)題 ：1、監(jiān)理公司技術(shù)人員未進(jìn)行巡視，或巡視未進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題未進(jìn)行回復(fù)，巡視意見(jiàn)未閉合。2、總監(jiān)理工程師未進(jìn)行巡視或巡視無(wú)記錄。3、專業(yè)監(jiān)理工程師未每天進(jìn)行巡視，責(zé)任心不強(qiáng)，質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。八、施工階段監(jiān)理三大控制：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。施工階段的質(zhì)量控制可分為事前控制、事中控制和事后控制， 工作的重點(diǎn)是質(zhì)量的事前控制。1、事前控制：1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明書、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范、圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、工

12、程技術(shù)交底等；2）施工場(chǎng)地的質(zhì)檢驗(yàn)收：現(xiàn)場(chǎng)障礙物的清除、現(xiàn)場(chǎng)定位軸線及高程標(biāo)樁的測(cè)設(shè)驗(yàn)收；3）施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查：公司資質(zhì)、人員資質(zhì)；施工單位應(yīng)報(bào)審企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證；根據(jù)工程規(guī)模，配套合理、完善的施工管理人員，有人員匯總表，應(yīng)配備項(xiàng)目經(jīng)理（有崗位證書和安全證書B(niǎo) 證）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（ 2 等以上工程需有工程師職稱）、預(yù)算員、施工員、質(zhì)檢員、材料員（有崗位證書）、安全員（有崗位證書和安全證書 C 證），其中專職安全員的數(shù)量按建筑面積 1 萬(wàn)平方以下至少 1 人， 1 萬(wàn)至 5 萬(wàn)平方至少 2 人， 5 萬(wàn)平方以上至少 3 人，以上證書復(fù)印件均需蓋企業(yè)公章認(rèn)可；特殊工種人

13、員報(bào)審包括打樁工、 架子工、電焊工、電工、塔吊司機(jī)、指揮，應(yīng)檢查其證書復(fù)印件是否加蓋紅章，單位是否為現(xiàn)單位，是否過(guò)期未年檢；4）工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制；5）施工機(jī)械的質(zhì)量控制：審查施工承包商的施工機(jī)械設(shè)備（查驗(yàn)數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)性能、完好率等）；主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)報(bào)審， 打樁機(jī)應(yīng)有備案證明， 大型起重設(shè)備（塔吊、井架、人貨電梯）應(yīng)有：合格證、型式檢測(cè)報(bào)告、四方（使用方、租賃方、安裝方、監(jiān)理方）聯(lián)合驗(yàn)收記錄、專業(yè)檢測(cè)單位檢測(cè)報(bào)告、安裝單位資質(zhì)、安裝人員資質(zhì)、租賃合同、安裝合同、養(yǎng)護(hù)合同、建設(shè)行政主管部門備案證明；6）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工專項(xiàng)方案，要求施工單位提交針對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量通病制訂的技術(shù)措施（如住宅工程質(zhì)量通病防治細(xì)則）。2、事中控制：1）施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制；2）工序交接檢查，堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序的原則；3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收；4）工程變更的處理；5）設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定的處理；6）工程質(zhì)量事故處理；7）行使