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1、公司合同管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范公司的合同管理工作、滿足合同管理工作需要,實(shí)現(xiàn)公司合同管理的制度化,預(yù)防和減少合同糾紛的發(fā)生,維護(hù)公司合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法和有關(guān)的法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及公司下屬單位的一切合同管理活動(dòng)。勞動(dòng)合同的管理按照上級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同按公司財(cái)務(wù)部門(mén)要求執(zhí)行。第三條本規(guī)定所稱(chēng)合同,是指公司在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,與其它平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。第四條本辦法所稱(chēng)合同管理,是指公司制定和修改有關(guān)合同管理制度以及對(duì)合同的訂立、審查批準(zhǔn)、履行、變
2、更與解除、糾紛處理等進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核等全過(guò)程的管理活動(dòng)。第五條合同經(jīng)辦部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)合同的訂立和管理工作,實(shí)行“誰(shuí)訂立,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。主要職責(zé)為:1、負(fù)責(zé)組織本部門(mén)職責(zé)分工范圍內(nèi)的合同談判,擬定合同條款;2、全面準(zhǔn)確地填寫(xiě)合同條款,必要時(shí)組織進(jìn)行合同評(píng)審。辦理合同送審、報(bào)批、蓋章及送交存檔手續(xù);3、負(fù)責(zé)合同履行跟蹤,追蹤合同標(biāo)的的內(nèi)外質(zhì)量,收集使用單位意見(jiàn);4、及時(shí)妥善辦理合同的變更或解除事宜,并報(bào)管理規(guī)劃部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、批準(zhǔn);5、及時(shí)向合同管理部門(mén)報(bào)送合同正本、招投標(biāo)文件以及合同有關(guān)的各種紀(jì)要、變更澄清等資料,及時(shí)反映合同履行中出現(xiàn)的法律問(wèn)題;6、參與合同糾紛的調(diào)解、仲
3、裁或訴訟,負(fù)責(zé)提供有關(guān)的一切資料;7、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同管理工作,及時(shí)做好本部門(mén)合同副本及有關(guān)文件的歸檔工作,建立本部門(mén)合同臺(tái)賬;訂立合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一意見(jiàn),然后簽約。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或難以確定由哪個(gè)部門(mén)作為合同經(jīng)辦部門(mén)的,由與該項(xiàng)業(yè)務(wù)最相近的部門(mén)負(fù)責(zé),或由與該項(xiàng)業(yè)務(wù)最相近的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)確定哪個(gè)部門(mén)作為合同的經(jīng)辦部門(mén)。第二章合同管理部門(mén)第六條綜合管理部為公司合同管理的主管部門(mén),統(tǒng)一管理公司的合同工作。其主要職責(zé)是:1、負(fù)責(zé)擬定、修訂合同管理制度,并組織實(shí)施;2、組織宣傳貫徹合同法及相關(guān)法律法規(guī),組織對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)合同經(jīng)辦人的培訓(xùn)I;3、參與公司對(duì)外訂立重大合
4、同的談判;4、參與標(biāo)書(shū)評(píng)審和合同評(píng)審;5、對(duì)合同訂立、變更及解除進(jìn)行審查把關(guān);6、負(fù)責(zé)公司本部及所屬各單位的各類(lèi)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;7、負(fù)責(zé)公司合同專(zhuān)用章的管理;8、負(fù)責(zé)公司合同臺(tái)賬、合同檔案的建立和管理;9、協(xié)調(diào)單位內(nèi)部和外部合同關(guān)系,對(duì)合同糾紛依法申請(qǐng)仲裁或訴訟;10、合同管理中需要解決的其他問(wèn)題。第七條公司財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部是合同財(cái)務(wù)監(jiān)督部門(mén),主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)從財(cái)務(wù)角度審查和監(jiān)督合同的訂立和履行情況,注重在價(jià)格、結(jié)算方式、票據(jù)等方面進(jìn)行審查把關(guān);2、負(fù)責(zé)發(fā)票的審查、簽收、簽發(fā)。核對(duì)發(fā)票金額和合同金額、發(fā)票內(nèi)容與合同內(nèi)容是否一致;合同批準(zhǔn)程序是否符合規(guī)定,程序不完備的,拒絕付款;3、負(fù)
5、責(zé)按合同結(jié)算條款收、付款;第八條其他相關(guān)部門(mén)的職責(zé):1、申購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)向管理部門(mén)提供本單位所需物品的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間要求等;需要進(jìn)行工程建筑施工的單位,負(fù)責(zé)向主管部門(mén)提供包括維修、改造、新建、擴(kuò)建工程建設(shè)的需求報(bào)告;2、質(zhì)量驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備、材料、燃料等進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;3、驗(yàn)收部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收合格的機(jī)器設(shè)備、材料、燃料等辦理入庫(kù)手續(xù);4、配合綜合管理部進(jìn)行重大合同審查或評(píng)審,并簽署審查或評(píng)審意見(jiàn);第三章合同的訂立第九條訂立合同應(yīng)嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)合同法的要求及本辦法的有關(guān)規(guī)定,必須遵循“平等、自愿、公平”的原則。第十條合同訂立的程序1、顧客提出要約邀請(qǐng)的合同訂立程
6、序資信審查一->接受要約邀請(qǐng)一->合同填寫(xiě)一->審查一->批準(zhǔn)一->簽章。2、我方提出要約邀請(qǐng)的合同訂立程序?qū)Ψ劫Y信情況審核一->要約邀請(qǐng)一->要約信息反饋一->合同填寫(xiě)一一審查一->批準(zhǔn)一->簽章。3、通過(guò)招標(biāo)訂立合同的程序市場(chǎng)調(diào)查>標(biāo)書(shū)制作、發(fā)放接收投標(biāo)>評(píng)審>定標(biāo)訂立合同一->審查一->批準(zhǔn)一->簽章。4、設(shè)備、材料、物資買(mǎi)賣(mài)合同的訂立程序計(jì)劃準(zhǔn)備一->考察小組對(duì)標(biāo)的咨詢(質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等)一訂資信審查一->技術(shù)或商務(wù)談判一->草擬合同文本一->審查一->批
7、準(zhǔn)一一簽章。第十一條合同簽訂內(nèi)容一般包括以下條款:1、當(dāng)事人名稱(chēng)(或姓名)、住所、法人代表人姓名及職務(wù)、開(kāi)戶銀行及賬號(hào);2、標(biāo)的或標(biāo)的物(指貨物、勞務(wù)、工程項(xiàng)目等)名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格等;3、數(shù)量和質(zhì)量,包括適用規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方式等;4、價(jià)款或酬金;5、履行的期限、地點(diǎn)和方式;6、違約責(zé)任;7、合同爭(zhēng)議的解決方法;8、合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn);9、根據(jù)法律規(guī)定或合同性質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的其他條款。對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、履行期限限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。第十二條合同內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1、主體合格、標(biāo)的明確、手續(xù)完備;2、條款齊全、意思表示真實(shí);3、文字清晰、語(yǔ)言規(guī)范;4、無(wú)矛盾條款、無(wú)空
8、白條款。5、訂立合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一意見(jiàn),然后簽約。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或難以確定由哪個(gè)部門(mén)作為合同經(jīng)辦部門(mén)的,由與該項(xiàng)業(yè)務(wù)最相關(guān)的部門(mén)或該項(xiàng)業(yè)務(wù)最相關(guān)的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo),確定哪個(gè)部門(mén)作為合同的經(jīng)辦部門(mén)。第四章合同的審查第十三條合同訂立前,合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查對(duì)方的資信狀況和履約能力,內(nèi)容包括:1、社會(huì)信譽(yù)(近三年是否有重大違約,是否涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)犯罪案件等)和履約能力(如生產(chǎn)能力、支付能力、運(yùn)輸能力等);2、審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)、有效;3、核實(shí)對(duì)方的資產(chǎn)(資金)證明;4、審查合同對(duì)方的資質(zhì)等級(jí)證書(shū);5、審查法人證書(shū)及法人委托證書(shū);6、根據(jù)合同性質(zhì)需要審查
9、的其他內(nèi)容。合同對(duì)方當(dāng)事人的資信、履約能力有瑕疵或其委托代理人無(wú)有效授權(quán)的,不得與其簽訂合同。第十四條經(jīng)辦部門(mén)組織對(duì)合同進(jìn)行業(yè)務(wù)性審查,審查的內(nèi)容為:1、對(duì)方當(dāng)事人是否具有簽約主體資格;2、是否各方談判、協(xié)商的一致意見(jiàn),是否符合決策部門(mén)的決策意見(jiàn);3、是否違反公司的規(guī)章制度;4、是否超越業(yè)務(wù)權(quán)限;5、語(yǔ)言是否準(zhǔn)確、通順。第十五條合同管理部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行合法性審查,主要內(nèi)容包括:1、合同簽訂主體是否符合法律規(guī)定;2、條款是否違反法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定;3、條款是否有沖突;4、條款是否有歧義;5、條款是否有效維護(hù)我公司合法權(quán)益;6、條款是否完備。綜合管理部對(duì)合同嚴(yán)密性可進(jìn)行監(jiān)督審查。第十六條提交
10、綜合管理部審查的合同應(yīng)符合下列要求:1、經(jīng)辦部門(mén)已經(jīng)對(duì)合同進(jìn)行了業(yè)務(wù)性審查,涉及財(cái)務(wù)事項(xiàng)的已經(jīng)經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)審查;2、合同當(dāng)事人均未在合同合同上簽字蓋章;3、合同約定的內(nèi)容尚未實(shí)際履行;4、需要同時(shí)附送的材料完備;第十七條合同管理部門(mén)審查的期FM為在收到合同后的3個(gè)工作日內(nèi)完成,并視情況提出法律意見(jiàn)或解決問(wèn)題的方案,業(yè)務(wù)緊急的,因盡可能滿足業(yè)務(wù)部門(mén)的時(shí)間要求,業(yè)務(wù)特別疑難的,應(yīng)合理延長(zhǎng)審查時(shí)間。第十八條合同管理部門(mén)審查后,出具書(shū)面法律意見(jiàn)書(shū),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出判斷,并視情況提出防范或降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。該意見(jiàn)不是最終的決策意見(jiàn),而是業(yè)務(wù)部門(mén)做出決策的重要參考。第十九條合同報(bào)送法人代表或
11、授權(quán)代表批準(zhǔn)時(shí),必須將法律意見(jiàn)書(shū)做為附件一并報(bào)送,根據(jù)批準(zhǔn)人的要求對(duì)采納部分和不采納部分進(jìn)行說(shuō)明,經(jīng)辦部門(mén)合同存檔時(shí)也應(yīng)將法律意見(jiàn)書(shū)一并存檔。第二十條同一內(nèi)容合同一般審查一次,由經(jīng)辦部門(mén)對(duì)采納部分進(jìn)行修改,特殊情況需要再次報(bào)送審查的,最多進(jìn)行兩次,審查人對(duì)合同文本和審查意見(jiàn)一并保存。第二十一條審查人對(duì)合同審查中涉及到的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第五章合同的批準(zhǔn)第二十二條公司總經(jīng)理受董事會(huì)及董事長(zhǎng)的委托,全權(quán)處理公司的各類(lèi)業(yè)務(wù),代表公司對(duì)外簽訂合同。公司其他人員對(duì)外訂立合同,應(yīng)得到公司總經(jīng)理的授權(quán)并在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外訂立合同。第二十三條以公司名義簽訂的合同,合同承辦部門(mén)應(yīng)做好履行合同批準(zhǔn)的程序:1、工
12、程承包合同:公司本部土建工程、設(shè)備安裝工程的承包合同,由公司預(yù)算人員審核總造價(jià)后,經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后(金額較大的遞交班子會(huì)討論通過(guò))由公司總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理簽訂合同。2、銷(xiāo)售合同:公司銷(xiāo)售合同,必須注明單價(jià)、供貨數(shù)量、供貨時(shí)間、回款時(shí)間、回款方式等,由公司總經(jīng)理授權(quán)主管銷(xiāo)售副總經(jīng)理簽訂有關(guān)合同。如遇索賠、善后處理等有關(guān)事宜,必須經(jīng)合同主管部門(mén)和其它合同監(jiān)督部門(mén)討論后報(bào)班子會(huì)通過(guò)。3、采購(gòu)合同:公司本部大宗物資、設(shè)備及其配件的采購(gòu)經(jīng)物資部負(fù)責(zé)招投標(biāo)后,再報(bào)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)(金額較大的遞交班子會(huì)討論通過(guò)),最后由公司總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理簽訂合同。4、其它各類(lèi)合同批準(zhǔn)程序:公司本部以公司名義簽訂的其
13、他各類(lèi)合同,經(jīng)合同業(yè)務(wù)部門(mén)擬定后,報(bào)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,有必要時(shí)遞交班子會(huì)討論通過(guò),由公司總經(jīng)理授權(quán)簽訂有關(guān)合同。第二十四條公司所屬法人單位以其公司名義訂立外協(xié)工程合同,應(yīng)嚴(yán)格按公司“外協(xié)工程管理規(guī)定”有關(guān)內(nèi)容訂立。第二十五條以公司名義對(duì)外訂立合同應(yīng)當(dāng)使用合同專(zhuān)用章,以其他各種公章簽訂合同對(duì)本公司不發(fā)生效力,除非公司追認(rèn)。違反規(guī)定簽訂合同的追究有關(guān)人員責(zé)任。第六章合同的履行第二十六條合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門(mén)、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行所規(guī)定的權(quán)利義務(wù),確保合同實(shí)際、全面地履行。第二十七條公司合同實(shí)行合同履約責(zé)任制,部門(mén)及單位一把手是合同履約的第
14、一責(zé)任人,第一責(zé)任人對(duì)合同的全面、正確履行負(fù)責(zé)。第二十八條各簽約單位、簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào)。應(yīng)當(dāng)積極妥善地行使抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)、留置權(quán),否則致使合同不能履行或不能完全履行,給公司造成損失的,要追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。第二十九條根據(jù)合同性質(zhì),合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)按照合同約定的標(biāo)的物的數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不符合合同約定的,應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書(shū)面異議,并督促合同對(duì)方繼續(xù)履行。第三十條對(duì)于公司為付款方的合同,支付合同價(jià)款時(shí),須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。未經(jīng)合同主管部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)不予付款。第三十一條對(duì)于公司為付款方的合同,支付最后
15、一筆合同款項(xiàng)時(shí),合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)合同履行終結(jié)報(bào)告,送管理規(guī)劃部終止合同。第七章合同的變更與解除第三十二條在合同履行過(guò)程中遇到困難,各單位應(yīng)盡一切努力克服,盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。第三十三條對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。第三十四條合同需要變更、解除,合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)向合同主管部門(mén)提交經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字的書(shū)面報(bào)告,經(jīng)管理規(guī)劃部門(mén)審查出具意見(jiàn)后,報(bào)法人代表或授權(quán)代表簽字同意后方可變更、解除。經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,盡量減少由此造成的損失。第三十五條合同變
16、更、解除必須采取書(shū)面形式。第三十六條合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)將變更、解除合同的各種文件、紀(jì)要、信函等原件報(bào)送合同主管部門(mén)。第七章合同糾紛的處理第三十七條發(fā)生合同糾紛時(shí)簽約單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)到合同主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告,并根據(jù)實(shí)際情況,提出相應(yīng)的解決以及應(yīng)對(duì)辦法;第三十八條合同糾紛原則上由簽約單位負(fù)責(zé)處理,簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。涉及公司內(nèi)多個(gè)單位的,或簽約單位處理不了的,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。第三十九條對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無(wú)法解決的合同糾紛,經(jīng)總經(jīng)理同意,可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門(mén)或人民法院依法處理。第四十條合同糾紛的提出,及與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)注意不超過(guò)法律規(guī)定的時(shí)效,并考慮有仲裁或起訴
17、的足夠時(shí)間。第四十一條合同管理部門(mén)處理經(jīng)濟(jì)糾紛前,有關(guān)簽約單位必須提供下列證據(jù)材料(原件或復(fù)印件);1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)以及與合同有關(guān)的附件、文書(shū)、電報(bào)、圖表等;2、送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證;3、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、樣品或鑒定報(bào)告;4、貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財(cái)務(wù)帳目;5、有關(guān)違約的證據(jù)材料;6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。第四十二條合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)訂立書(shū)面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋合同專(zhuān)用章。第四十三條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總,統(tǒng)一交合同主管部門(mén)歸檔,以備查考。第八章合同的管理第四十四條公司本部各職能部門(mén)
18、訂立的合同,正本由合同主管部門(mén)保管,其副本由各職能部門(mén)保管。第四十五條以公司名義鑒訂的一切合同,如采購(gòu)合同、銷(xiāo)售合同、租賃合同、保險(xiǎn)合同、工程承包合同及其招投標(biāo)文件的正本由合同主管部門(mén)保管,其副本由財(cái)務(wù)部及相關(guān)部門(mén)保管。第四十六條公司對(duì)對(duì)外訂立合同的人員,屬于職務(wù)代理的按本辦法第五章授權(quán)權(quán)限執(zhí)行,屬于總經(jīng)理特別授權(quán)的,按一事一委托的原則,由總經(jīng)理在辦公會(huì)上授權(quán)委托,記錄人需將內(nèi)容寫(xiě)入記錄。不經(jīng)授權(quán)的人員一律無(wú)權(quán)對(duì)外訂立合同。第四十七條各授權(quán)委托人在被授權(quán)的范圍、期限內(nèi),代表公司對(duì)外訂立合同,不得將代理事項(xiàng)自行轉(zhuǎn)委托他人代理。第四十八條發(fā)生特殊情況,須外帶合同專(zhuān)用章的,須經(jīng)法定代表人批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理登記手續(xù)。第四十九條合同專(zhuān)用章的使用應(yīng)建立臺(tái)帳,合同專(zhuān)用章如遺失或被盜,除應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)外,還應(yīng)登報(bào)掛失。第五十條一般情況下,公司不為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保,特殊情況下,公司需為外單位提供擔(dān)保的,需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議通過(guò),總經(jīng)
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