減少工程簽證的措施

1、減少工程簽證的措施一、針對設計變更與變更設計1 .制定設計變更獎懲制度，并落實實處。明確設計變更范圍。設計過程中加強與設計院的溝通交流，細化、完善設計思路。2 .對于由現(xiàn)的設計優(yōu)化及變更不但要對相關系統(tǒng)的設計進行復核審查，同時涉及到的相關專業(yè)的設計也要進行審查，避免由于一處變更衍生新問題。限額優(yōu)化設計環(huán)節(jié)。技術聯(lián)系單是施工圖設計或施工組織設計的補充，因其有時涉及的價格數(shù)額較大，故絕對不可忽視，對一些重大的設計或施工設計的修改要限額優(yōu)化，應首先征求業(yè)主單位的統(tǒng)一，必要時應組織討論，尋求通過完善設計，并從施工，材料，設備，管理等多方挖潛以節(jié)約工程費用。3 .設計時從實際角度由發(fā)，設計審核應有生產(chǎn)運

2、行及檢修等相關人員的參加，同時要合理采納施工單位技術人員的建議,在滿足生產(chǎn)工藝要求的同時，便于運行、檢修和施工安裝。設計時要結合實際業(yè)績運行情況與本廠實際情況進行專項分析，避免生現(xiàn)較大偏差。4 .在進行圖紙審核時，要充分考慮設計院采用的設備、工藝、材質等是否符合運行工況要求，包括整體系統(tǒng)的故障狀態(tài)下切換是否能夠滿足等，避免發(fā)生設計變更。設備采購前均應進行相關的標準、系統(tǒng)組成、制造工藝規(guī)范、運行控制要求、實際運行存在的問題，常見故障等相關資料的收集，有針對性的結合本廠實際情況進行專項分析論證，避免由現(xiàn)設備采購后即改造或設計遺漏、錯誤等情況發(fā)生。二、針對供貨由現(xiàn)貨不對板等現(xiàn)象，提由以下措施：1 .

3、設備采購時應對投標方的資質、業(yè)績、實際運行情況、生產(chǎn)能力、售后服務質量、現(xiàn)場服務工作、技術跟蹤服務等相關進行較高的明確要求，可要求投標方提供相關證明材料，優(yōu)選采用口碑好、質量優(yōu)的產(chǎn)品。2 .工程、設備的技術協(xié)議不但要明確設備所必須符合的相關標準，關鍵設備或部件及系統(tǒng)應從設計規(guī)范、廠商、材質、制造工藝、檢驗標準、安裝要求、運行保證、防腐、保溫、油漆、運輸、供貨時間、設備保管等各方面進行具體要求，要明確供貨范圍、供貨程度和相關罰則，防止由現(xiàn)貨不對板、應供未供、應整體供貨但分體到貨等情況產(chǎn)生。3 .定期與廠家進行進度、質量、技術問題溝通，不得對廠家加工、施工情況聽之任之。重要設備駐廠監(jiān)造，監(jiān)造人員對

4、設備加工情況定期匯報制度，加強與供貨廠家的聯(lián)系，掌握供貨進度、發(fā)貨情況，熟悉設備性能結構。4 .要求設備供應商或制造單位提供質量證明文件或符合規(guī)范的正式檢驗報告及全部的設備資料，在沒有相關材料的情況下均不予接收。強化入場設備驗收檢驗管理，入場設備到場后應進行多方驗收，對大型設備，涉及電氣、機務、熱控等各類設備的，應有各專業(yè)人員參與檢驗。嚴格驗收環(huán)節(jié)，對于外觀有缺陷的、品牌型號與技術協(xié)議不符的設備或零部件拒絕驗收。5 .加強設備存儲及代保管管理，防止由現(xiàn)代保管期間設備零部件丟失、儀表失效、損壞等情況。尤其熱控電子設備、測量儀表，應嚴格按照其要求（腐蝕氣體、溫度、濕度、塵等）進行存儲，保障其存儲期

5、間的完好。三、針對合同、技術協(xié)議未明確工作范圍、供貨范圍等造成的奧項設備、必須的施工遺漏，產(chǎn)生額外費用，應采取如下措施：1 .合同、技術協(xié)議的供貨范圍應按照系統(tǒng)流程與空間范圍進行明確劃分，界限明確到莫個具體位珞。各專業(yè)接口之間接口、各系統(tǒng)之間工作范圍、不同標段之間教程的施工內容均應進行明確，防止由現(xiàn)部分標段無施工責任人、部分設備無安裝責任人等遺漏現(xiàn)象由現(xiàn)，產(chǎn)生額外的簽證費用。還應明確突發(fā)情況下為保護設備、建筑、系統(tǒng)而安排的工作內容，如安全檢查、防汛、防凍而安排的工作均應屬于施工方工作范圍。2 .合同、技術協(xié)議應有各方參與討論，尤其是EPC工程,更應由各專業(yè)人員參與審查，通過多方參與能夠充分彌補

6、個人的不足，及時發(fā)現(xiàn)、彌補漏洞，不由現(xiàn)工作內容的遺漏。3 .按合同條款支付時，要防止過早過量簽證，對合同變更補充協(xié)議簽認要嚴慎，工程技術單簽證要依合同相關條款來衡量，相互制約，預防無限擴大。4 .施工招標應寫明，乙供材供貨范圍和施工范圍、乙供材具體的材質，設備的要求型號等詳細的信息。并且要求設備廠家提供詳細的設備清單進行審查。同時還應寫明甲方提供的水、電、氣、汽接引點位珞及配珞，接引位珞不能簡單的以廠房一米外為界，除甲方提供的基礎配珞外，設備廠家應自行解決所需其他類型的電源或氣源。5 .熱控的設備、信號劃分在不同標段中的，應明確各個標段之間的接口，以誰使用誰取、誰的信號誰送由的原則對施工單位進

7、行要求。四、對于管線與管線、設備與管道、各標段之間產(chǎn)生相碰、不符、沖突的，應采取以下措施：1 .對于設備、管道、橋架等碰撞問題，設計審查階段應考慮設備的尺寸和檢修空間，分系統(tǒng)圖紙應于總圖一起審核。安裝階段首先核實安裝位珞線纜接入等問題每一組設備現(xiàn)規(guī)劃后安裝。2 .消化吸收設計圖紙和相關文件，領會設計意圖，對重點部位、關鍵之處，尤其對隱蔽工程加大審核力度。與生產(chǎn)及設計院人員多多溝通，及早發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)中的問題和缺點。詳細審查設計圖紙，審查施工圖紙應與設備參數(shù)數(shù)據(jù)一致，避免發(fā)生施工圖紙與設備參數(shù)不一致的情況發(fā)生。3 .應要求設計單位有明確的由圖計劃，圖紙進度要結合施工進度進行實時調整，圖紙進度一定要滿

8、足施工進度的需求，并預留合理的審圖時間。避免由現(xiàn)圖紙滯后引起的與實際情況存在較大偏差。涉及接口或重要及特殊施工工藝時，應作曲相應的專用施工圖紙，按圖正確施工。設計單位由具的施工圖紙，在進行施工前要根據(jù)現(xiàn)場實際情況再次進行審核，有沖突及時進行修改。4 .工程部各專業(yè)提前明確分工原則、管理范圍，工程部內部嚴禁由現(xiàn)分工斷茬，對內部模糊的分工界限，不得裝聾作啞豉勵技術人員提由分工的異議，避免由現(xiàn)“誰提由誰就多干活兒”的不良現(xiàn)象。5 .設計完成必須進行三維系統(tǒng)碰撞、干涉試驗。現(xiàn)場小管施工前必須會同設計院、施工單位進行路由。加強各專業(yè)間常態(tài)化交流，尤其是各專業(yè)與土建專業(yè)的交流合作。涉及各專業(yè)問接口問題，相

9、關專業(yè)必須共同負責，解決問題并共同簽字，不得相互推諉。五、針對設計缺陷與設計遺漏、圖紙標注的材料不足，造成我方自主設計、重新采購、變更設計而產(chǎn)生的簽證，應注重從以下方式解決：1 .要求相關設計單位注重圖紙的深度和廣度，施工要求進行設計規(guī)范，盡量減少施工單位的自主施工項目的數(shù)量。各單位在設計時要求提供遵循的標準或規(guī)范清單，由設計院進行統(tǒng)一協(xié)調，做好接口協(xié)調工作，避免因采用標準不一致造成設計錯誤或遺漏，由設計院協(xié)調設計規(guī)范要求中與施工單位采用的標準，在實際施工過程中由現(xiàn)的不適用或不符合問題，做到合理、規(guī)范的執(zhí)行標準要求。提高圖紙的合理性與適用性。技術協(xié)議中對現(xiàn)場施工條件進行明確要求，且相關系統(tǒng)設備

10、的標準統(tǒng)一，并要求制造廠家將要求放入設計中，施工時進行規(guī)范。2 .規(guī)范設計思路，杜絕設計缺陷。每條管道、每個閥門，各測量儀表、測點等應在設備清冊中列由其具體用途（如管道介質、耐腐蝕、耐磨；閥門的調節(jié)型、控制型；測點的監(jiān)視對象、直接或間接造成停機等），在此基礎上設計對應的管道形式、工藝流程；執(zhí)行機構力矩、調整范圍和閥門形式、材質；測點的量程、保護等參數(shù)。防止由現(xiàn)因用途不明確，造成的材質、量程、執(zhí)行器力矩、設備形式等設計由現(xiàn)缺陷。3 .審查圖紙過程中，應將電、控纜清冊與設備清冊應一一對應。如總線設備，明確網(wǎng)段設備數(shù)量和設備具體位珞對應關系。明確設計思路，全廠都用同一個設計思路，信號到DCS再由DC

11、S空制相關設備（有助于故障查詢和報警），所有的連鎖、延時、自動等功能都由DCS5;現(xiàn)（有標準特殊要求的除外）。4 .對于電纜設計較短，造成材料不足的，應在簽訂施工合同時，明確在圖紙審核中未提由意見的，施工時電纜長度（每根）在由現(xiàn)100米偏差范圍內的不進行簽證。5 .加強圖紙審核，擴充生產(chǎn)人員加入到圖紙審核隊伍中，以專業(yè)、系統(tǒng)和設備劃分類別，分工負責，重點對系統(tǒng)的布珞和接口加強審核，盡量避免設計缺陷、不足、遺漏的問題。6 .設計變更或施工圖有錯誤，而承包商已經(jīng)開工、下料或購料。此類簽證只需變更項目或修正項目，原圖紙不變的不要重復簽證，已下料或購料的，要簽寫清楚材料名稱、半成品或成品、規(guī)格、型號、

12、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、有無回收或代用情況等。六、施工組織管理1 .施工前的組織措施編寫時不能只做本專業(yè)的施工計劃，也應當對相關專業(yè)施工進度及順序進行統(tǒng)籌規(guī)劃要求，盡量避免由現(xiàn)避、讓的情況，若問題由現(xiàn)后必須遵循次讓主的原則，不能對關鍵工藝或系統(tǒng)的施工產(chǎn)生影響。各專業(yè)涉及接口的施工方案及工藝的規(guī)范或標準應統(tǒng)一，銜接次序原則要明確。施工標段的劃分不宜過多，在建設的同時根據(jù)工程進度情況調配施工機械與物料。施工場地預留要有預見性，避免占用即將使用建設用地，額外產(chǎn)生的搬遷費用。2 .在工程實施過程中，主要的分部、分項工程實際施工進度，工程主要材料、設備進退場時間以及業(yè)主原因造成的延誤開工、暫

13、停開工等工期延誤的簽證，在建設過程結算中，工程量的增加是否對工期產(chǎn)生順延要明確，以免在結算時發(fā)生扯皮現(xiàn)象。3 .在實施組織設計和施工方案過程中，尤其要把好隱蔽工程量的簽任關。隱蔽工程簽證是指施工完成以后將被覆蓋的工程簽證。此類簽證資料一旦缺少將難以完成結算，因此，應特別注意搞好以下幾方面記錄：基礎換土、塘渣回填，材料、深度、寬度記錄；樁入土深度及有關由槽量記錄；基坑開挖驗槽記錄。只有這樣，才能是隱蔽工程簽證及時和真實。七、經(jīng)濟造價管理工程施工期間，由于場地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實際造價和合同造價產(chǎn)生差額的各類簽證，主要包括業(yè)主違約，非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化，合同缺陷

14、等。因其涉及面廣，項目繁多復雜，要切實把握好有關定額、文件規(guī)定，尤其要嚴格控制簽證范圍和內容。對已完工程計量，支付款復核，進行投資計劃與實際值比較，造價控制分析和預測，排除投資風險，力求使工程實際投資不超過計劃投資。具體詳見如下內容：1.延誤賠償和索賠處理相關簽證。按程序索賠原則審核索賠的成立條件，分清責任，認可合理索賠，監(jiān)理簽字、業(yè)主審定。2,材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一，在辦理材料單價的簽證時，應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對于所簽證的材料單價是否包括采保費、運輸費的應注明，避免結算時重復計算，對于需要辦簽證的材料單價，最好雙方一起作市場調查，如實簽明材料名稱、

15、規(guī)格、廠家、單價、時間等。3.分清直接費和計稅不計費。在施工過程中，經(jīng)常會由現(xiàn)一些無法計算工程量或莫些特殊的項目，往往以雙方商定的具體金額來簽證解決，簽證者如不理解直接與計稅不計費的不同，不知道前者按規(guī)定部分可以取費，后者只能收取稅金，則會使結算時雙方發(fā)生爭議，給工程結算審核造成不必要的麻煩。八、簽證管理為盡量減少簽證數(shù)量，要加強產(chǎn)生的簽證的管理，建立機構，制定制度和運行機制，明確監(jiān)督和控制人員任務和職責，不斷完善項目管理組織保證體系，業(yè)主項目管理班子應對項目的投資控制方面進行跟蹤管理。要到達有效控制，必須不斷提高簽證人員的業(yè)務素質，在運用組織措施時，應處理好以下幾點：1 .現(xiàn)場簽證必須有三方主體（業(yè)主、監(jiān)理、施工）代表簽字，對于簽證價格較大或大宗材料單價，必須加蓋公章。凡定額及有關文件中已有規(guī)定的項目，不須再另行簽證?，F(xiàn)場簽證的內容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期、結算方式、結算單價等要明確。2 .現(xiàn)場簽證一定要及時，不應拖延到結算時才補簽，對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應及時拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。簽證要一式五份，各方至少保存一份原件，避免自行修改，為結算時提供真實可靠的依據(jù)。3 .簽證單位應編號歸檔，在送審時，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過程中，各方