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文檔簡介

1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度計(jì)問題探討畢業(yè)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度計(jì)問題探討畢業(yè)石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院成人高等教育畢業(yè)論文 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度計(jì)問題探討年級(jí)專業(yè) 2013級(jí)會(huì)計(jì)學(xué) 姓 名 候 愛 凈 指導(dǎo)教師 周 雯 珺 完成日期 2014 年 12月30日IV畢業(yè)論文開題報(bào)告姓名 候愛凈 年級(jí)專業(yè)2013級(jí)會(huì)計(jì)學(xué) 題目 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)問題探討1.選題的目的和意義中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范,其設(shè)計(jì)工作對(duì)保證會(huì)計(jì)制度的質(zhì)量,做好會(huì)計(jì)工作意義重大,中小企業(yè)的發(fā)展需要完善的制度作為保障。2.論文寫作提綱中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度

2、設(shè)計(jì)的概述中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容及存在的問題健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建議3.論文寫作進(jìn)度安排2014年10月搜集資料、擬定題目和寫作提綱,提交指導(dǎo)老師審閱。2014年11月1日前確定題目和寫作提綱。2014年12月1日前完成初稿,提交指導(dǎo)老師評(píng)閱。2014年12月20日前按指導(dǎo)老師評(píng)閱意見進(jìn)行修改,提交第二稿、第三稿。2014年12月30日前定稿,按論文寫作模板格式要求打印、裝訂。4.指導(dǎo)教師審批意見指導(dǎo)教師簽字 年 月 日論文成績姓名: 候愛凈 年級(jí)專業(yè): 2013級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)題目:中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)問題探討指導(dǎo)教師評(píng)語建議成績優(yōu) 良 中 及格 不及格指導(dǎo)教師簽字:年 月 日 答辯委員會(huì)

3、評(píng)語終審成績 優(yōu) 良 中 及格 不及格答辯委員會(huì)主任簽字: 年 月 日摘 要中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重,已逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn),而會(huì)計(jì)制度更是推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要組成部分。因此,建立一套健全、合理、完善的會(huì)計(jì)制度對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。目前國內(nèi)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全,財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象較為普遍,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮,甚至影響了企業(yè)的生存與發(fā)展。本文分析了國內(nèi)現(xiàn)有的中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)及相關(guān)組織架構(gòu),并指出當(dāng)前會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)存在的問題和發(fā)展的局限性,根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)狀提出了完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 會(huì)計(jì)制度 制度設(shè)計(jì) 對(duì)策 I目 錄1

4、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概述11.1中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概述12中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容23 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在的不足43.1中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全43.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱53.4管理模式僵化,管理觀念陳舊53.5內(nèi)部管理混亂54中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問題64.1中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要結(jié)合企業(yè)本身的實(shí)際64.2中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主64.3中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合成本效益原則64.4中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性,適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要65 健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建議75.1健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度機(jī)構(gòu)75.2規(guī)范基本會(huì)計(jì)核算制度75.3鼓勵(lì)推

5、動(dòng)中小企業(yè)信息化75.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育85.5設(shè)置合理的會(huì)計(jì)崗位85.6明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作目標(biāo)定位86 結(jié)論8致 謝1011引 言我國現(xiàn)階段中小企業(yè)的改革開放以來,中國的土地上如雨后春筍般的不斷冒出大大小小的企業(yè),在改革開放這股旋風(fēng)的吹過的地方,企業(yè)不斷成長,小企業(yè)變成大企業(yè),又有新的企業(yè)不斷出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國近900萬戶注冊(cè)的企業(yè)中,中小企業(yè)占99以上;在工業(yè)總產(chǎn)值中,中小企業(yè)占60左右,利稅占40,就業(yè)人數(shù)占75;在新增就業(yè)機(jī)會(huì)中小企業(yè)占90 以上。三十多年以來,伴隨著我國改革開放凡人不斷深入與范圍的不斷擴(kuò)大,我國的經(jīng)濟(jì)也取得了巨大的成就。但經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展過程中也不斷面臨新的問題,馬

6、克 思主義哲學(xué)告訴我們,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑要相適應(yīng)才能推動(dòng)彼此發(fā)展。但我國的現(xiàn)實(shí)是縱然經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,制度方面的建設(shè)卻不夠具體,不夠完善。譬如會(huì)計(jì) 制度的建設(shè)方面,我國的會(huì)計(jì)制度主要是以大企業(yè)的會(huì)計(jì)事務(wù)為依據(jù)進(jìn)行制定的,但在我國中小企業(yè)的數(shù)量很多,總體規(guī)模也在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重,這些中小 企業(yè)各自具有自身的特殊性,我國會(huì)計(jì)制度對(duì)其會(huì)計(jì)事務(wù)方面的約束與管理也不一定面面俱到,甚至不太合理。很多中小企業(yè)由于對(duì)會(huì)計(jì)工作的不重視或考慮到降低 成本對(duì)會(huì)計(jì)工作沒有太多的要求與管理。造成會(huì)計(jì)制度的不健全,會(huì)計(jì)工作也容易出現(xiàn)混亂。對(duì)企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不同程度造成了影響?;谥行∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制 度與會(huì)計(jì)事務(wù)

7、不想適應(yīng)的現(xiàn)實(shí),我們要提出并研究一套合理的中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度,使之能夠滿足中小企業(yè)的要求,幫助解決會(huì)計(jì)操作過程中遇到的一系列問題,與經(jīng) 濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),由此促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康的快速發(fā)展。 1 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概述1.1中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概述企業(yè)會(huì)計(jì)制度是指依據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況制度的,適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營的會(huì)計(jì)制度。通常包括了有關(guān)會(huì)計(jì)制度的原則、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算、有關(guān)財(cái)務(wù)管理,成本核算、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)人員交接和會(huì)計(jì)檔案管理等方面的規(guī)定。 中小企業(yè)是相對(duì)于大企業(yè)的概念,是指營業(yè)收入或資產(chǎn)總額小、職工人數(shù)相對(duì)較少、管理組織簡單、職責(zé)分工有限的企業(yè)。我國的中小企業(yè)數(shù)量眾多,

8、而且中小企業(yè)對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、補(bǔ)充就業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)專業(yè)化分工等方面均起著不可忽視的作用,是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。但是根據(jù)相關(guān)資料和對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的研究發(fā)現(xiàn),由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大,組織結(jié)構(gòu)較為簡單,有的沒有設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),有的雖然設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但管理層次過于簡單,且兼職人員較多等多方面因素使得我國中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在諸多問題。我國的會(huì)計(jì)制度主要是以大企業(yè)的會(huì)計(jì)事務(wù)為依據(jù)進(jìn)行制定的,但在我國中小企業(yè)的總體規(guī)模也在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重,這些中小企業(yè)各自具有自身的特殊性,我國會(huì)計(jì)制度對(duì)其會(huì)計(jì)事務(wù)方面的約束與管理也不一定面面俱到,

9、甚至不太合理。很多中小企業(yè)由于對(duì)會(huì)計(jì)工作的不重視或考慮到降低成本對(duì)會(huì)計(jì)工作沒有太多的要求與管理。造成會(huì)計(jì)制度的不健全,會(huì)計(jì)工作也容易出現(xiàn)混亂。對(duì)企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不同程度造成了影響。基于中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)事務(wù)不相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí),迫切需要研究并提出一套合理可行的中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度,使之能夠滿足中小企業(yè)的要求,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),從而解決會(huì)計(jì)操作過程中遇到的一系列問題,由此促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康的快速發(fā)展。2中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是指對(duì)會(huì)計(jì)的規(guī)范和準(zhǔn)則所涉及的會(huì)計(jì)核算組織體系、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系及其他涉及會(huì)計(jì)工作的有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。它應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

10、和 會(huì)計(jì)人員制度、會(huì)計(jì)工作管理制度。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)也應(yīng)包括這幾個(gè)方面的內(nèi)容,具體闡述如下。2.1.1企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)是指規(guī)范 會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的程序和方法。具體包括核算形式的選擇、會(huì)計(jì)科目、憑證和賬簿設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)及成本核算制度設(shè)計(jì)等。會(huì)計(jì)工作可 以手工操作,也可以實(shí)行電算化,企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)根據(jù)本單位使用的制度必須研究的重要問題不同核算工具作出設(shè)計(jì)。 2.1.2會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定,企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的安排有3種 形式:獨(dú)立的機(jī)構(gòu),獨(dú)立的人員;沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),但有獨(dú)立的人員;既無獨(dú)立的機(jī)構(gòu),又無獨(dú)立的人員,

11、委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)代理記賬。到底采用何種形式,有關(guān)人 員在其中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)制度中予以明確。對(duì)中小企業(yè)來講,應(yīng)在充分考慮企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量大小的基礎(chǔ)上,明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員 的職責(zé)安排。 2.1.3會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督制度包括貨幣資金管理會(huì)計(jì)制度、材料物資管理會(huì)計(jì)制度、固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)工作交接制度、內(nèi)部稽核和內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分 析制度等。依照會(huì)計(jì)法的規(guī)定,企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員要對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要規(guī)劃有效的內(nèi)部控制制度,保證中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。 在上述會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容中,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和

12、財(cái)務(wù)收支審批制度是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中的兩個(gè)重要問題,下面就這兩個(gè)問題作重點(diǎn)闡述。 首先,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。根據(jù)企業(yè)的管理要求和管理組織形式設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配置有關(guān)會(huì)計(jì)人員,是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的前提條件。設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),既要符合會(huì)計(jì)法的要求,又要與企業(yè)的管理要求和管理組織形式相適應(yīng)。就中小企業(yè)來講,原則上應(yīng)簡化會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。由于中小企業(yè)規(guī)模、財(cái)力和人力都十分有限,應(yīng)允許一些單位不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),其會(huì)計(jì)工作由社會(huì) 中介機(jī)構(gòu)代理。對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡單的單位,可不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),而在有關(guān)部門設(shè)會(huì)計(jì)組織,并配備有關(guān)人員。設(shè)置單獨(dú)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè),其機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)小些,宜多采用集中設(shè)置方式,即僅在

13、企業(yè)一級(jí)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),并允許一人多崗。具體如何設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),則根據(jù)各單位的規(guī)模大小、經(jīng)營特征及管理組織形式等情況予以決定。 一是微型企業(yè):這樣的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模很小,業(yè)務(wù)量少,且不大可能有大額信用交易。會(huì)計(jì)的任務(wù)只是記錄營業(yè)額、控制費(fèi)用、計(jì)算盈虧及納稅所得。因此,可不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,直接委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。 二是小型企業(yè):這樣的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)量少,交易簡單而且交易類型有限,可能進(jìn)行貸款融資,存在一定數(shù)量的信用交易。會(huì)計(jì)系統(tǒng)需要向貸款人提供財(cái)務(wù)報(bào)告,并要提 供管理所需的簡單信息,一般只需要簡單的數(shù)據(jù),不必對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,管理人員較少

14、,從事會(huì)計(jì)工作的人員也不會(huì)太多,可不單獨(dú)設(shè) 置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但要在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員(如有些企業(yè)將會(huì)計(jì)人員放在總務(wù)部門,有的放在辦公室等),并且要指定會(huì)計(jì)主管人員??刹辉O(shè)專職的財(cái)務(wù)管理人 員,財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員代管。會(huì)計(jì)核算只能采用集中核算方式,即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。 由于會(huì)計(jì)人員較少,為達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的,會(huì)計(jì)崗位可設(shè)置以下4個(gè)崗位: 會(huì)計(jì)主管兼稽核崗位。職責(zé)是在廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,組織、管理企業(yè)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作,負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和調(diào)度,進(jìn)行賬目的定期核對(duì),協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。 總賬報(bào)表崗位。負(fù)責(zé)成本核算,登記總分類賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,保管和管理會(huì)計(jì)檔案。 出納崗位。負(fù)責(zé)

15、貨幣資金的收支、保管,登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,按規(guī)定保管和使用簽發(fā)支票所用印章。 明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位。負(fù)責(zé)明細(xì)賬的登記工作,申報(bào)、繳納稅金,進(jìn)行工資核算等。若小型企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量接近微型企業(yè),可采用微型企業(yè)的做法,或?qū)?個(gè)崗位進(jìn)行調(diào)整合并,即會(huì)計(jì)主管與總賬報(bào)表崗位合而為一,明細(xì)賬會(huì)計(jì)與稽核崗位合而為一。 在會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置中,要注意不相容職責(zé)的分離,凡涉及到企業(yè)款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,如出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,即遵循錢、賬、物分管制度。三是中型企業(yè):這類企業(yè)可能有大量的信用交易,還可能有進(jìn)出口

16、業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量比前兩類企業(yè)增多,會(huì)計(jì)信息使用者的要求也會(huì)提高,如要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供稍微復(fù)雜的管 理信息。此情況下,原則上應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可設(shè)置為科、室或部。同時(shí),中小企業(yè)應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)管理人員。對(duì)經(jīng)濟(jì) 業(yè)務(wù)簡單的中型企業(yè),會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)以合并為宜。其他的中型企業(yè),一般應(yīng)將會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理分開,即分別平行設(shè)置獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。但就當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)的特 點(diǎn)來看,也可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行財(cái)會(huì)合一。 會(huì)計(jì)核算一般應(yīng)采用集中核算形式,對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多的中型企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,視企業(yè)的具體情況采用非集中核算形式。但無論采用哪種形式,企業(yè)對(duì)外的現(xiàn)金往來、物資購銷、債權(quán)債務(wù) 的結(jié)算

17、都應(yīng)由企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)集中辦理。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)設(shè)置如下會(huì)計(jì)工作崗位:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總賬報(bào)表崗位、出納崗位、往來結(jié)算崗位、工資核算崗位、固定資 產(chǎn)核算崗位、材料核算崗位、成本核算崗位、銷售和利潤核算崗位、資金崗位、稽核崗位、會(huì)計(jì)檔案保管崗位。在上述崗位中,一般來說,總賬報(bào)表、固定資產(chǎn)、成 本核算、資金、銷售和利潤等崗位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置在會(huì)計(jì)部門,材料核算、工資核算、往來結(jié)算等崗位可根據(jù)企業(yè)核算體制的具體情況或者集中設(shè)置在會(huì)計(jì)部門,或者 分別設(shè)置在其他有關(guān)部門,如材料核算崗位可設(shè)在供應(yīng)部門,工資核算崗位可設(shè)在勞動(dòng)工資部門,結(jié)算崗位中的購料結(jié)算崗位設(shè)在供應(yīng)部門,而銷售結(jié)算崗位則設(shè)在 銷售部門。至于出納崗位

18、,則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)在會(huì)計(jì)部門。會(huì)計(jì)工作崗位可一人多崗,具體設(shè)置幾名會(huì)計(jì)人員,視單位情況而定,一般以45人為宜,但要遵循錢、賬、物分管制度。此外,在上述崗位設(shè)定以后,會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。 其次,財(cái)務(wù)收支的審批制度。中小企業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度,加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行審批,在簽字組合中規(guī)定每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名,同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù),對(duì)于沒完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出,出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。對(duì)于微型企業(yè)和小型企業(yè),由于其 規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡單,可由企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)每筆

19、開支進(jìn)行審批,嚴(yán)格控制不合理支出。對(duì)于中型企業(yè),要考慮對(duì)于金額超過一定限額的支出,實(shí)行集中審批制度,強(qiáng)化負(fù)責(zé)人一枝筆審批。如規(guī)定對(duì)金額超過一定限額的付款事宜,各部門辦好各種手續(xù)后,將付款單送交會(huì)計(jì)部門,并說明付款理由和依據(jù),由會(huì)計(jì)部門 匯總后定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào),根據(jù)支付能力和輕重緩急,決定各個(gè)款項(xiàng)的付款時(shí)間和額度,并依此辦理有關(guān)支出。 3 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在的不足3.1中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全由于會(huì)計(jì)制度的不健全使中小企業(yè)的財(cái)會(huì)人員雙重受托,他要求財(cái)會(huì)人員同時(shí)維護(hù)所有者和經(jīng)營者雙方的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益,履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營者的雙重責(zé)任。這種制度性缺陷往往導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的有心無力,按照

20、我國現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),國有中小企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)等均屬中小企業(yè)之列,他們中的大多數(shù)企業(yè)所有者與經(jīng)營者卻渾然一體,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,企業(yè)行為目標(biāo)與企業(yè)所有者目標(biāo)高度重合。在大部分情況下,企業(yè)所有者自行管理企業(yè),也就是企業(yè)不存在委托代理關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員只接受所有者委托,監(jiān)督企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有無偏離原定的企業(yè)目標(biāo),確保企業(yè)自身利益最大化。此時(shí)卻仍要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作代表利害關(guān)系各方,保證為所有利害關(guān)系人提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息,顯然缺乏理論依據(jù),實(shí)踐證明也是不現(xiàn)實(shí)的,這是中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一大弊端。3.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱許多中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,內(nèi)

21、部會(huì)計(jì)制度不健全、不嚴(yán)密,致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂,會(huì)計(jì)信息失真。一些企業(yè)根本不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),有的企業(yè)雖然設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但崗位責(zé)任不分,會(huì)計(jì)人員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至?xí)?jì)主管人員不具備專業(yè)技術(shù)資格。財(cái)會(huì)制度不健全,缺少內(nèi)部牽制、稽查等必要的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任不清,核算不規(guī)范,辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)有較大的隨意性,收入、成本、利潤不實(shí)的情況時(shí)有發(fā)生。由于基礎(chǔ)工作薄弱,導(dǎo)致部分中小企業(yè)賬目混亂,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真,財(cái)產(chǎn)賬實(shí)不符。3.3會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)許多中小企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息,追逐自身利益最大化有的企業(yè)為了少納稅金或不納稅金,將權(quán)責(zé)發(fā)生制改用收付實(shí)現(xiàn)制,推遲確認(rèn)收入,編制一套企業(yè)虧損信息的會(huì)計(jì)報(bào)表給

22、稅務(wù)機(jī)關(guān);有時(shí)為了取得信用擔(dān)保,用權(quán)責(zé)發(fā)生制提前確認(rèn)收入,編制另一套會(huì)計(jì)報(bào)表給銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu),披露企業(yè)盈利的信息,以便銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立對(duì)企業(yè)的信心。很顯然,這種以應(yīng)收應(yīng)付的權(quán)責(zé)關(guān)系,來確認(rèn)收入費(fèi)用歸屬時(shí)期的會(huì)計(jì)核算原則,已成了許多中小企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息,追逐自身利益最大化的重要手段。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷制度,缺乏有利的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)形成呆賬。3.4管理模式僵化,管理觀念陳舊一方面,中小型企業(yè)典型的管理模式所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者,這種模式勢(shì)必會(huì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。中小型企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營性

23、質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者幾圈現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)中應(yīng)有的地位和作用另外,存貨管理控制薄弱,不少中小企業(yè)對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)管理等的不到位,出了問題無人追究,資源嚴(yán)重浪費(fèi)。3.5內(nèi)部管理混亂中小企業(yè)業(yè)主與會(huì)計(jì)存在裙帶、親屬關(guān)系由于中小企業(yè)

24、大多是私營企業(yè),所有經(jīng)營行為都是自己說了算。因此,他們?cè)诮?jīng)營管理上不希望外人知道更多的企業(yè)秘密,于是對(duì)比較敏感的會(huì)計(jì)部門都用親屬和有裙帶關(guān)系的人,而這些人由于和業(yè)主存在著不可分割的利害關(guān)系,往往在賬務(wù)處理上完全聽從于業(yè)主,不能放開手腳核算。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督作用完全喪失,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算混亂,弄虛作假的行為時(shí)有發(fā)生。4中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問題4.1中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要結(jié)合企業(yè)本身的實(shí)際企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小,其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的內(nèi)部運(yùn)作方式也會(huì)與大企業(yè)有很大不同。另外,不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的

25、不同,理財(cái)方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度具有較強(qiáng)的可操作性,中小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí),要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)的具體情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)??紤]到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營管理水平較低、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等情況,中小企業(yè)設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)簡便易行,不宜過分繁瑣、復(fù)雜?!?4.2中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主 這是由中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的有限性及其會(huì)計(jì)需求的有限性決定的。從會(huì)計(jì)信息使用者方面看,目前我國中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者主要是企業(yè)的單一業(yè)主或有限的股東以及國家稅務(wù)部門等。對(duì)于單一業(yè)主或企業(yè)股東來說,由于他們的個(gè)人利益與中小企業(yè)的利益高度相關(guān),

26、他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分關(guān)心。同時(shí),由于中小企業(yè)許多都是 所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合而為一,業(yè)主和股東可直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理,他們需要獲得相關(guān)會(huì)計(jì)信息,以不斷改善經(jīng)營管理。因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合企業(yè)管理 工作的需要,考慮企業(yè)的內(nèi)部信息需求。比如,幫助企業(yè)經(jīng)營者了解企業(yè)的盈利能力、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等。對(duì)于國家稅務(wù)部門來說,他們需要了解企業(yè)的納稅情況,由于中小企業(yè)逃避納稅的愿望比大型企業(yè)更強(qiáng)烈,中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮企業(yè)申報(bào)納稅和國家稅收征管的需要,有助于政府部門進(jìn)行稅收征管。 4.3中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合成本效益原則會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目的是規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但不能因規(guī)

27、范會(huì)計(jì)行為就不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率。在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí),要考慮制度收益和制度成本的關(guān)系,選擇制度效益最大的方案。這里的制度成本是指設(shè)計(jì)成本和運(yùn)行成本之和,制度收益指該制度實(shí)施、運(yùn)行后產(chǎn)生的收益。制度效益是指制度收益補(bǔ)償制度成本后形成的差額。設(shè)計(jì)制度時(shí)應(yīng)特別注意,并非制度越完善、越嚴(yán)密就越好,應(yīng)權(quán)衡制度成本及其產(chǎn)生的收益,力求做到不僅會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)科學(xué)化,而且制度效益最大化。4.4中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性,適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)還應(yīng)意識(shí)到,盡管目前的會(huì)計(jì)需求很簡單,但隨著企業(yè)的成長,中小企業(yè)有可能轉(zhuǎn)化為大企業(yè),企業(yè)的會(huì)計(jì)需求也會(huì)變得越來越復(fù)雜。企業(yè)將需要更加

28、詳細(xì)的內(nèi)部管理信息,外部使用者也要求將會(huì)計(jì)信息揭示得更加充分。因此,設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)允分考慮目前會(huì)計(jì)制度與未來會(huì)計(jì)制度的銜接,增強(qiáng)制度的靈活性和相對(duì)穩(wěn)定性。將來可對(duì)簡單體系稍作修改就上升為復(fù)雜體系,而不必重新設(shè)計(jì)一套全新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,避免制度的頻繁波動(dòng)。 5 健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建議5.1健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員要實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,以便監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。 會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)符合下列要求:一是記賬與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確,并應(yīng)相互分離、相互制約;二是重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)

29、事項(xiàng)的決策和執(zhí)行,應(yīng)有明確的相互監(jiān)督、相互制約程序;三是財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。5.2規(guī)范基本會(huì)計(jì)核算制度當(dāng)前,我們國家由于財(cái)政公共管理體制的配套改革還沒有出臺(tái),全面推行以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)改革的條件還沒有具備,可以采取循序漸進(jìn)的方式逐步推進(jìn)中小企業(yè)改革。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表較為準(zhǔn)確,對(duì)單位的工作業(yè)績的綜合評(píng)價(jià)也就更客觀、更精確。同時(shí),中小企業(yè)需要編制并利用預(yù)算作為其財(cái)務(wù)控制的手段,不采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,預(yù)算很難奏效。規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)注意以下兩點(diǎn):一是會(huì)計(jì)科目制度。中小企業(yè)設(shè)置會(huì)計(jì)科目要根據(jù)集中統(tǒng)一、政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度,能夠全面反映資金運(yùn)動(dòng),

30、有利于組織會(huì)計(jì)核算和加強(qiáng)單位的經(jīng)濟(jì)管理。二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度。為了及時(shí)反映一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要按期編制和提供。中小企業(yè)應(yīng)按要求編制相應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)表,完善對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)報(bào)表編制的制度,如獨(dú)資與合伙企業(yè)需要編制個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告,股份合作企業(yè)需要編制股本狀況表、勞動(dòng)量換算表、分配狀況表等。 5.3鼓勵(lì)推動(dòng)中小企業(yè)信息化鼓勵(lì)推動(dòng)中小企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集會(huì)計(jì)所需的信息現(xiàn)在已進(jìn)入信息時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的信息化與全球化推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的一體化,促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)的形成。在新經(jīng)濟(jì)下,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以低廉成本提供了市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、科技、管理等各類信息。這對(duì)中小型企業(yè)尤其是相對(duì)偏遠(yuǎn)、后進(jìn)地區(qū)中小型企的財(cái)會(huì)人員是十分需要的。因此,有關(guān)部

31、門應(yīng)積極鼓勵(lì)和推動(dòng)中小企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集信息,督促企業(yè)建立健全管理制度,逐步把管理會(huì)計(jì)工作開展起來。會(huì)計(jì)人員可以通過網(wǎng)絡(luò)收集到國內(nèi)外有關(guān)市場(chǎng)的、經(jīng)濟(jì)的、金融的、技術(shù)的、管理的、物流的、人才的各類信息,并將整理分析過的信息提供給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及本人工作使用。還可以在網(wǎng)上了解企業(yè)各部門、各崗位的人員完成有關(guān)生產(chǎn)、庫存、銷售的數(shù)量指標(biāo)及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)情況,并對(duì)此進(jìn)行有效監(jiān)督;以保障企業(yè)規(guī)則、任務(wù)、指標(biāo)的完成。5.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)在不少企業(yè)的會(huì)計(jì)人員知識(shí)陳舊,技術(shù)落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,財(cái)經(jīng)法規(guī)的不斷完善,會(huì)計(jì)改革不斷深入,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度陸續(xù)出臺(tái),會(huì)計(jì)人員接受后續(xù)在職教育是十分必要的。 在我國會(huì)計(jì)人員中有很大一部分人未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)。因此必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)教育,不斷提高財(cái)會(huì)人員思想的業(yè)務(wù)素質(zhì),使會(huì)計(jì)人員有扎實(shí)的基本功,

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