交通管理與控制課件(全)全書教學(xué)教程完整版電子教案最全幻燈片

1、交通管理與控制第一章第一章 緒緒 論論交通運(yùn)輸工程交通運(yùn)輸工程n產(chǎn)生產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活動(dòng)密切相關(guān)密切相關(guān) （衣、食、住、（衣、食、住、行行）n目的目的實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)人和物的最佳移動(dòng)人和物的最佳移動(dòng)n實(shí)現(xiàn)途徑實(shí)現(xiàn)途徑交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸系統(tǒng)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)與管理的規(guī)劃、建設(shè)與管理n系統(tǒng)組成系統(tǒng)組成n區(qū)域和城市區(qū)域和城市n交通交通規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)過程：過程： 基于交通需求預(yù)測分析，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施是否建設(shè)、基于交通需求預(yù)測分析，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施是否建設(shè)、多大規(guī)模、建在哪里、何時(shí)建設(shè)、如何建設(shè)多大規(guī)模、建在哪里、何時(shí)建設(shè)、如何建設(shè)n交通交通管理與控制管理與控制過程：過程： 在最小化改變既有交通基礎(chǔ)

2、設(shè)施條件下，如何結(jié)合交在最小化改變既有交通基礎(chǔ)設(shè)施條件下，如何結(jié)合交通需求的變化規(guī)律，實(shí)現(xiàn)交通的通需求的變化規(guī)律，實(shí)現(xiàn)交通的安全、有序、暢通安全、有序、暢通實(shí)現(xiàn)途徑實(shí)現(xiàn)途徑交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸系統(tǒng)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)與管理的規(guī)劃、建設(shè)與管理交通規(guī)劃與建設(shè)交通規(guī)劃與建設(shè)穩(wěn)態(tài)，長期穩(wěn)態(tài)，長期公共交通公共交通慢行交通慢行交通交通樞紐交通樞紐停車設(shè)施停車設(shè)施道路網(wǎng)絡(luò)道路網(wǎng)絡(luò)交通需求交通需求交通管理及控制交通管理及控制動(dòng)態(tài)，短期動(dòng)態(tài)，短期1.1 交通管理與控制的概念、目的與作用交通管理與控制的概念、目的與作用（1）概念）概念 交通管理交通管理是根據(jù)有關(guān)交通法規(guī)和政策措施，采用交通工程科學(xué)與技術(shù)，對(duì)交通系統(tǒng)中的人

3、、車、路和環(huán)境進(jìn)行管理，特別是對(duì)交通流（人流、車流、貨流）合理地引導(dǎo)、限制、組織和指揮，以保障交通安全、有序、暢通、舒適、高效。 交通控制交通控制是運(yùn)用各種控制軟硬設(shè)備，如人工、交通信號(hào)、電子計(jì)算機(jī)、可變標(biāo)志等手段來合理地指揮和控制交通。 從宏觀上講，交通管理包含了交通控制的內(nèi)容，交通控制是交通管理的某一表現(xiàn)方式。因此，交通管理與交通控制是一個(gè)有機(jī)體。1.1 交通管理與控制的概念、目的與作用交通管理與控制的概念、目的與作用（2）目的）目的 最初的目的：安全、有序 發(fā)展后的目的：暢通 現(xiàn)代的目的：高效 * 出行的高效 * 運(yùn)輸?shù)母咝?* 資源利用的高效 綜合起來： 安全、有序、暢通、高效安全、有

4、序、暢通、高效1.1 交通管理與控制的概念、目的與作用交通管理與控制的概念、目的與作用（3）作用）作用 是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸基本要求的根本保障-無論多好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，如果沒有交通管理法規(guī)、措施、設(shè)施，是不可能達(dá)到安全、有序、暢通、高效的運(yùn)輸目的； 協(xié)調(diào)人、車、路、環(huán)境之間的相互關(guān)系與矛盾-四者之間的關(guān)系總是長期或臨時(shí)出現(xiàn)不和諧或矛盾，需要交通管制加以協(xié)調(diào)； 具有指導(dǎo)作用，先進(jìn)的交通管理理念能引導(dǎo)合理的交通需求，指導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展； 是解決交通問題的根本途徑，交通工程 “三E”、 “四E”、“五E”、“六E”科學(xué)中最重要的“一E”內(nèi)容就是交通管理與控制； 挖掘道路潛力、提高道路使用效率、充

5、分發(fā)揮其通行能力； 少花錢、多辦事、效益好。1.2 交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)（1）主要內(nèi)容）主要內(nèi)容法規(guī)管理與控制：制訂、頒布、實(shí)施行政管理與控制：駕駛?cè)恕④囕v工具、業(yè)務(wù)教育管理與控制：法規(guī)教育、安全教育、交通參與 者素質(zhì)教育技術(shù)管理與控制：秩序、運(yùn)行、設(shè)施1.2 交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)（1）主要內(nèi)容）主要內(nèi)容 交通管理交通管理交通管理法規(guī)交通需求管理與系統(tǒng)管理交通標(biāo)志標(biāo)線機(jī)動(dòng)車交通運(yùn)行管理慢行交通管理停車管理平面交叉口管理優(yōu)先通行管理1.2 交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)（1）主要內(nèi)容）主

6、要內(nèi)容 交通控制交通控制單點(diǎn)控制干道線控制區(qū)域交通控制高速公路交通控制交通控制軟硬件1.2 交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)（2）重點(diǎn)）重點(diǎn)通過削減交通需求總量、優(yōu)化交通出行方式結(jié)構(gòu)等措施提高交通需求的合理性，減少交通流量（特別是個(gè)體機(jī)動(dòng)車交通流量）；通過對(duì)交通系統(tǒng)的運(yùn)行組織、引導(dǎo)和控制，實(shí)現(xiàn)交通流在時(shí)間、空間上的均衡分布，均勻交通負(fù)荷，提高道路交通資源供給的有效性，緩解交通壓力。 1.2 交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)交通管理與控制的主要內(nèi)容與重點(diǎn)（2）重點(diǎn)）重點(diǎn)1.3 交通管理與控制的演變與發(fā)展交通管理與控制的演變與發(fā)展第一階段：傳統(tǒng)交通管理 (TTM)第二階段

7、：交通系統(tǒng)管理 (TSM)第三階段：交通需求管理 (TDM)第四階段：智能交通運(yùn)輸 系統(tǒng)管理 (ITS)1.3 交通管理與控制的演變與發(fā)展交通管理與控制的演變與發(fā)展第一階段：傳統(tǒng)交通管理 TTM （Traditional Traffic Management)特點(diǎn)特點(diǎn)：局部交通問題的治理（頭痛醫(yī)頭、足痛醫(yī)足），單一的交通交通治理措施，交通問題容易轉(zhuǎn)移。定義定義：通過大量建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增加交通供給來滿足交通需求的交通管理方式，即“按需增供”。1.3 交通管理與控制的演變與發(fā)展交通管理與控制的演變與發(fā)展第二階段：交通系統(tǒng)管理 TSM （Traffic System Management)特

8、點(diǎn)特點(diǎn)：將人、車、路、環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng)，從系統(tǒng)著眼探求使現(xiàn)有交通系統(tǒng)發(fā)揮最優(yōu)效益的交通問題綜合治理方案，少新建，多改建，可避免交通問題的轉(zhuǎn)移，使系統(tǒng)最優(yōu)。定義定義：以提高現(xiàn)有道路交通設(shè)施的效率為主，改善交通供給能力來滿足交通需求的交通管理方式，即“按需管供”，管理交通流。1.3 交通管理與控制的演變與發(fā)展交通管理與控制的演變與發(fā)展第三階段：交通需求管理 TDM （Traffic Demand Management)特點(diǎn)特點(diǎn)：在基本不增加交通供給的情況下，減少交通需求，使交通供求平衡，從而解決交通問題。定義定義：引導(dǎo)人們采用科學(xué)的交通出行方式與行為，限制不必要的交通需求，理智地使用交通設(shè)施資源，

9、使交通需求與交通供給相適應(yīng)的一種科學(xué)交通管理方式，即“按供管需”，管理交通源。1.3 交通管理與控制的演變與發(fā)展交通管理與控制的演變與發(fā)展第四階段：智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理 ITS （Intelligent Transportation System）特點(diǎn)特點(diǎn)：在基本不進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，采用高新技術(shù)，增加交通供給能力來滿足交通需求（不進(jìn)行需求管理），使交通供求平衡，從而解決交通問題。定義定義：集現(xiàn)代信息技術(shù)、控制技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、傳感技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，人工智能、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程和交通工程等技術(shù)于一體，有效地綜合應(yīng)用于交通工具、交通服務(wù)、交通管理和控制體系，從而建立智

10、能化的、實(shí)時(shí)的、準(zhǔn)確的、廣泛的交通運(yùn)輸管理控制系統(tǒng)，改善交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，保障交通安全、高效、便捷、低公害。 “人性化”管理。1.4 交通管理與控制的主要原則交通管理與控制的主要原則（1）分離原則：人車、機(jī)非、方向、時(shí)間、空間）分離原則：人車、機(jī)非、方向、時(shí)間、空間（2）限制原則：速度限制、車型限制、時(shí)間限制、）限制原則：速度限制、車型限制、時(shí)間限制、空間限制空間限制（3）疏導(dǎo)原則：有序流動(dòng)，交通以疏導(dǎo)為主，限制）疏導(dǎo)原則：有序流動(dòng)，交通以疏導(dǎo)為主，限制為輔為輔（4）節(jié)源原則：降低出行需求、提高出行效率）節(jié)源原則：降低出行需求、提高出行效率（5）均衡原則：均衡交通流）均衡原則：均衡交通流（

11、6）可持續(xù)發(fā)展原則：綠色交通、以人為本）可持續(xù)發(fā)展原則：綠色交通、以人為本主要參考文獻(xiàn)主要參考文獻(xiàn)n王煒，過秀成等王煒，過秀成等.交通工程學(xué)交通工程學(xué).東南大學(xué)出版社（第二版）東南大學(xué)出版社（第二版）.2011年年6月。月。n王煒，陳學(xué)武等王煒，陳學(xué)武等.交通規(guī)劃交通規(guī)劃.人民交通出版社。人民交通出版社。2008年年3月月.n楊曉光，白玉等楊曉光，白玉等.交通設(shè)計(jì)交通設(shè)計(jì).人民交通出版社。人民交通出版社。2010年年9月月.n徐建閔等徐建閔等.交通管理與控制交通管理與控制. 北京北京: 人民交通出版社，人民交通出版社，2007.11n吳兵，李曄吳兵，李曄.交通管理與控制交通管理與控制（第四版）

12、（第四版）.人民交通出人民交通出版社。版社。2009年年1月月.n李淑慶李淑慶.交通工程導(dǎo)論交通工程導(dǎo)論.人民交通出版社。人民交通出版社。2010年年2月月.第二章第二章 交通需求管理和系統(tǒng)管理交通需求管理和系統(tǒng)管理PPT制作：朱順應(yīng) 武漢理工大學(xué)主要內(nèi)容主要內(nèi)容 2.1 交通需求管理的含義、目的及意義 2.2 交通需求管理策略 2.3 交通需求管理規(guī)劃 2.4 交通需求管理計(jì)劃 2.5 交通需求管理與公眾參與 2.6 交通需求管理評(píng)價(jià) 2.7 交通需求管理的實(shí)施保障 2.8 交通系統(tǒng)管理2.1 交通需求管理的含義、目的及意義p 交通需求管理的含義通過增加車輛的占有率或者通過影響出行的時(shí)間和需

13、要，使運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)送旅客的能力達(dá)到最大采取多方面的策略改變?nèi)说某鲂行袨?以增加交通系統(tǒng)的效率，實(shí)現(xiàn)具體的規(guī)劃目標(biāo)緩和交通增長和減少交通擁擠的負(fù)面效應(yīng)的一種方法，如減少出行需要、改變出行方式、避免交通高峰等政府運(yùn)用交通行為控制方法，對(duì)交通需求總量、出行方式及時(shí)空分布進(jìn)行科學(xué)的控制與調(diào)節(jié)，從而使供需達(dá)到相對(duì)平衡，保證城市交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展各國學(xué)者眼中的交通需求管理2.1 交通需求管理的含義、目的及意義p 交通需求管理的目的交通需求管理就是根據(jù)交通出行產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)力，出行過程中所表現(xiàn)出來的時(shí)空消耗特性，通過各種政策、法令、現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、合理開發(fā)土地使用等對(duì)交通需求進(jìn)行管理、控制、限制或誘導(dǎo)，減少出

14、行的發(fā)生，降低出行過程中時(shí)空消耗，誘導(dǎo)交通流避開擁擠路徑，建立平衡可達(dá)的交通系統(tǒng)。綜合國內(nèi)外交通需求管理含義，歸納如下：2.1 交通需求管理的含義、目的及意義p 交通需求管理的目的在適度的交通建設(shè)規(guī)模下，控制交通需求總量，削減不合理交通需求，保證交通系統(tǒng)有效運(yùn)行，讓客貨出行迅速、安全地達(dá)到目的地，緩解交通擁擠，改善城市生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境質(zhì)量，保持城市健康有序發(fā)展。p 交通需求管理的意義 緩解交通擁擠，改善環(huán)境質(zhì)量，減小交通建設(shè)規(guī)模，節(jié)約能源、土地、資金，解決供需矛盾。 為規(guī)劃建設(shè)、管理一體化研究、建立交通規(guī)劃新理論體系打下基礎(chǔ)。 是解決國內(nèi)人口密集、用地緊張、資金短缺、交通擁擠混亂等現(xiàn)狀的有效

15、措施2.2交通需求管理策略p 交通需求管理原則多方結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展原則道路時(shí)空資源均衡使用原則優(yōu)先發(fā)展公共交通原則經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展原則公平合理原則堅(jiān)持因地制宜原則社會(huì)可接受原則滿足全體市民的出行需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的改善充分發(fā)揮道路設(shè)施潛在能力車流均勻分布在城市路網(wǎng)堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合區(qū)別對(duì)待、具體分析、論證使公眾樂于接受或愿意接受2.2 交通需求管理策略p 交通需求管理策略的層次性城市性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與功能定位層次城市總體規(guī)劃層次城市綜合交通規(guī)劃層次交通監(jiān)控、組織與管理層次四個(gè)層次最高層次基礎(chǔ)層次關(guān)鍵層次最后層次牽涉未來交通發(fā)展的戰(zhàn)略決定了交通發(fā)生、吸引、分布、集聚強(qiáng)度和城市交通的主要流向

16、與流量確定了客貨運(yùn)與交通設(shè)施在城市空間范圍的分布直接顯現(xiàn)需求管理措施對(duì)于車流、人流的效果交通需求管理應(yīng)爭取在高層次和源頭上實(shí)施，能在高層次解決的不應(yīng)推延到低層次2.2 交通需求管理策略p 交通需求管理主要策略改善運(yùn)輸模式鼓勵(lì)替代交通方式停車和土地使用管理政策與機(jī)構(gòu)改革公共交通改善道路收費(fèi)可持續(xù)增長變動(dòng)管理改善非機(jī)動(dòng)車交通按里程收費(fèi)新型城市開發(fā)全面的市場改革拼車計(jì)劃通勤財(cái)政激勵(lì)土地高效利用機(jī)構(gòu)改革彈性工作時(shí)間停車收費(fèi)停車管理最低成本規(guī)劃合乘車、遠(yuǎn)程辦公提高燃油稅費(fèi)交通引導(dǎo)土地利用運(yùn)營和管理計(jì)劃改善出租車條件擁擠收費(fèi)交通安寧優(yōu)先運(yùn)輸政策自行車/公交一體化鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車交通無車計(jì)劃規(guī)章制度的改革停車換

17、乘道路空間再分配共享停車設(shè)施應(yīng)急規(guī)劃快速公交系統(tǒng)高承載率車輛優(yōu)先輕軌交通、穿梭巴士限制小汽車使用研究多個(gè)策略同時(shí)實(shí)施，會(huì)將產(chǎn)生明顯的協(xié)同效果，對(duì)交通需求管理策略的總體規(guī)劃和效果評(píng)估要比對(duì)單一策略研究更為重要2.3交通需求管理規(guī)劃p 交通需求管理規(guī)劃的含義交通需求管理規(guī)劃的含義u 交通需求管理規(guī)劃，是一個(gè)在特定時(shí)空條件下決定如何實(shí)施交通需求管理措施的過程，有效的規(guī)劃能夠?qū)⑷藗兊男枰?、喜好和價(jià)值觀在決策中反映出來。u 規(guī)劃和管理是類似的活動(dòng)，它們的區(qū)別是規(guī)劃往往只涉及一個(gè)單一的決定；而管理往往涉及一個(gè)持續(xù)的決策過程，但這些決策之間會(huì)有重疊。2.3交通需求管理規(guī)劃p 交通需求管理規(guī)劃的基本原則交通需

18、求管理規(guī)劃的基本原則1.1.協(xié)調(diào)短期決策，支持長期目標(biāo)協(xié)調(diào)短期決策，支持長期目標(biāo)對(duì)交通、土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他相關(guān)規(guī)劃中的各種決策進(jìn)行協(xié)調(diào)建立一個(gè)社區(qū)發(fā)展框架，找到一種識(shí)別并預(yù)防其他潛在問題的方法。2.2.考慮對(duì)各利益相關(guān)者的影響考慮對(duì)各利益相關(guān)者的影響一個(gè)規(guī)劃的決策會(huì)產(chǎn)生廣泛的影響，需充分考慮直接影響和間接影響；人們?nèi)绾螀⑴c、互動(dòng)并溝通，也會(huì)明顯影響著規(guī)劃實(shí)施的結(jié)果。3.3.保證規(guī)劃前瞻性、綜合型、戰(zhàn)略性保證規(guī)劃前瞻性、綜合型、戰(zhàn)略性考慮需要實(shí)現(xiàn)的長期結(jié)果在理解基本變化趨勢的基礎(chǔ)上，模擬未來可能產(chǎn)生的影響，并確定最佳的應(yīng)對(duì)措施。2.3交通需求管理規(guī)劃p 交通需求管理規(guī)劃層次交通需求管理規(guī)劃

19、層次原則原則：用于決策的基本規(guī)則或概念；政策政策：一般性的執(zhí)行路線；規(guī)劃規(guī)劃：行動(dòng)方案和計(jì)劃，廣義規(guī)劃是一個(gè)戰(zhàn)略，狹義規(guī)劃是一項(xiàng)措施；計(jì)劃計(jì)劃：行動(dòng)的具體組織和計(jì)劃，包括具體目標(biāo)、職責(zé)、員工和作業(yè)；任務(wù)和措施任務(wù)和措施：需要完成的具體事項(xiàng)一般性層次具體層次重要原則重要原則u 明確的決策過程u 利益相關(guān)者的參與u 準(zhǔn)確的信息u 各種備選方案一個(gè)良好的規(guī)劃過程中通常從最一般的概念開始，并產(chǎn)生越來越多的具體計(jì)劃、方案和任務(wù)，最終使各部分之間達(dá)到一體化的目標(biāo)2.3交通需求管理規(guī)劃p 交通需求管理規(guī)劃目標(biāo)交通需求管理規(guī)劃目標(biāo)階段性目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的途徑最終目標(biāo)最終目標(biāo)包括研究范圍應(yīng)實(shí)現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

20、和環(huán)境等目標(biāo)改善一個(gè)地區(qū)的整體情況廣義廣義狹義狹義階段性目標(biāo)階段性目標(biāo)u 鼓勵(lì)政策u 出行改變u 預(yù)期成果實(shí)現(xiàn)有三個(gè)層次常見的預(yù)期成果常見的預(yù)期成果 改善交通的運(yùn)輸性和可達(dá)性 緩解交通擁堵和停車問題 提高安全性和舒適性 提高交通系統(tǒng)的適應(yīng)性 提高運(yùn)輸?shù)墓叫?改善交通的可選擇性 提高土地利用率 提高社區(qū)的宜居性 節(jié)能減排2.3交通需求管理規(guī)劃p 交通需求管理規(guī)劃過程交通需求管理規(guī)劃過程通用規(guī)劃過程明確規(guī)劃過程負(fù)責(zé)人明確利益相關(guān)者和合作伙伴，建立信息網(wǎng)絡(luò)和咨詢委員會(huì)通過組織會(huì)議、學(xué)術(shù)交流和調(diào)查來實(shí)現(xiàn)信息共享和問題討論建立規(guī)劃最終目標(biāo)確定問題關(guān)注點(diǎn)、約束條件以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)

21、據(jù)要求收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開發(fā)與交通需求管理政策和計(jì)劃相關(guān)的信息資源依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估政策和計(jì)劃進(jìn)行總體規(guī)劃，確定政策調(diào)整和實(shí)施的計(jì)劃，制定應(yīng)急方案執(zhí)行政策的調(diào)整，實(shí)施計(jì)劃收集評(píng)價(jià)信息對(duì)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估適當(dāng)修改總體規(guī)劃2.3交通需求管理規(guī)劃p 交通需求管理規(guī)劃過程交通需求管理規(guī)劃過程策策略略選選擇擇過過程程綜合考慮盡可能多的選擇方案不忽略每一個(gè)適用的策略克服很多制度上的障礙考慮交通需求管理特有優(yōu)勢通過綜合交通規(guī)劃的過程使交通需求管理達(dá)到最大的效益在規(guī)劃之前，首先應(yīng)對(duì)所有的可行策略進(jìn)行概述，并列出它們對(duì)不同規(guī)劃目標(biāo)可能產(chǎn)生的效益相對(duì)于傳統(tǒng)的交通規(guī)劃，交通需求管理規(guī)劃需要更多不同部門，不同企業(yè)之間的合作。決策者

22、了解可行交通需求管理策略對(duì)機(jī)動(dòng)車交通的潛在影響，權(quán)衡它們的成本和效益。2.3交通需求管理規(guī)劃p 交通需求管理規(guī)劃過程交通需求管理規(guī)劃過程部部分分規(guī)規(guī)劃劃任任務(wù)務(wù) 識(shí)別群眾所面臨的交通問題 明確改善城市交通的具體目標(biāo)和階段性目的 實(shí)施優(yōu)先運(yùn)輸政策，優(yōu)先通行高承載率低占用率的交通方式 確保分區(qū)法案和發(fā)展實(shí)踐支持交通規(guī)劃目標(biāo) 檢查現(xiàn)有交通規(guī)劃和投資方案 明確影響道路資源和停車資源有效利用的政策性障礙 鼓勵(lì)更有效的利用停車資源 增加城市、雇主、和其他企業(yè)之間的合作 評(píng)估進(jìn)行交通需求管理計(jì)劃的必要性和可行性 評(píng)估進(jìn)行非機(jī)動(dòng)交通發(fā)展計(jì)劃的必要性和可行性 明確因政策改變帶來的潛在問題，推薦合適的策略2.4交

23、通需求管理計(jì)劃p 交通需求管理計(jì)劃目標(biāo)和影響范圍交通需求管理計(jì)劃目標(biāo)和影響范圍 目標(biāo)目標(biāo)交通需求管理計(jì)劃的目標(biāo)具有明確的方向性，通常包括三個(gè)層次：1.鼓勵(lì)政策誘導(dǎo)人們改變出行行為2.改變出行特征如出行距離、出行次數(shù)等3.實(shí)現(xiàn)如緩解交通擁堵、減少交通沖突、降低交通污染等預(yù)計(jì)成果 影響范圍影響范圍很多交通需求管理計(jì)劃的決策有直接和間接的影響范圍。第一級(jí)：直接影響。改變出行的條件和費(fèi)用。第二級(jí)：現(xiàn)階段間接影響。改變出行行為、稅收和其他外部影響。第三級(jí)：長期間接影響。改變土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.4交通需求管理計(jì)劃p 常見交通需求管理計(jì)劃常見交通需求管理計(jì)劃 通勤交通需求管理 學(xué)校周邊交通需求管理 校園

24、內(nèi)部交通需求管理l 貨運(yùn)交通需求管理l 航空運(yùn)輸需求管理l 應(yīng)急交通需求管理 旅游交通需求管理 特殊事件交通需求管理 擁擠收費(fèi)管理2.5交通需求管理與公眾參與p 交通需求管理與公眾參與的關(guān)系公眾參與的交通需求管理是指政府或相關(guān)交通部門，在制定和實(shí)施城市需求交通管理措施的過程中，以合理的方式和途徑組織代表廣大公眾利益的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)組織等機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論協(xié)商、聽取并反饋意見，從而最大限度的權(quán)衡多方利弊，使最后的決策得到公眾理解、接受、支持、執(zhí)行和監(jiān)督的系統(tǒng)過程。2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與意義交通需求管理措施的實(shí)施最終是要合理控制和消減人的出行需求，公眾參與的交通需求管理有助于打破以政府

25、部門或相關(guān)職能部門作為單一決策主體的現(xiàn)狀，使城市交通需求管理真正體現(xiàn)“以人為本”的理念，增強(qiáng)城市交通需求管理政策的科學(xué)性、合理性和協(xié)同性。2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與相關(guān)理論 公平公正理論公平公正理論交通需求管理的政策和實(shí)施中必須遵循公平公正原則，以更好地滿足公眾的多種不同合理出行需求。首先，在政策的制定過程中要保證公正，而公眾參與正是政策合法性和公平公正性的體現(xiàn)；其次，實(shí)現(xiàn)交通服務(wù)均等化，即公眾享有大體相同的交通服務(wù)，也要承擔(dān)大體相同的公共服務(wù)成本，如交通擁擠費(fèi)的征收等體現(xiàn)了受益與成本的均等化。2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與相關(guān)理論 需求行為慣性理論需求行為慣性理論公眾

26、的出行需求既有剛性，也有彈性。不管是剛性還是彈性出行，公眾的出行行為具有一定的歷史慣性，長期的交通行為，久而會(huì)演變成一種交通習(xí)慣，習(xí)慣一旦根深蒂固，就很難改變，為了防止根深蒂固習(xí)慣的形成，可通過像無車日活動(dòng)、公交日、自行車日、步行日、遠(yuǎn)程辦公日等活動(dòng)間斷公眾交通行為慣性的連續(xù)，防止習(xí)慣成為根深蒂固的交通文化。2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與相關(guān)理論 需求控制平衡理論需求控制平衡理論傳統(tǒng)與新的混合策略實(shí)現(xiàn)交通供需平衡解決城市交通擁堵的傳統(tǒng)方法是：直接增加或通過交通控制變相增加交通供給，提高道路設(shè)施的容量2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與相關(guān)理論 時(shí)空消耗彈性壓縮理論時(shí)空消耗彈性壓縮

27、理論同一出行若采用不同的交通方式，其時(shí)空消耗值不一樣常見交通方式的人均時(shí)空消耗比為步行：自行車：公共汽車：小汽車=1：2.22：0.272：8.192。應(yīng)根據(jù)出行特性鼓勵(lì)公眾選擇時(shí)空消耗較小的方式出行，適當(dāng)壓縮其彈性，防止“彈性”再度持續(xù)的膨脹。2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與相關(guān)理論居民在選擇出行方式和路線時(shí)的準(zhǔn)則是為了追求個(gè)人交通效用的最大化，每種交通方式的服務(wù)水平和運(yùn)輸效率是不一樣的，不同的出行路線帶給居民的交通效用也具有差別性如果交通管理政策措施限制了公眾某些方式的出行權(quán)利，就需要有另一種方式可以替代來實(shí)現(xiàn)公眾的出行目的，該替代方式的效率和服務(wù)水平所帶給公眾的交通效用，相對(duì)原有

28、效用參照水平下是否增加將直接影響公眾的方式選擇結(jié)果和意愿。這種效應(yīng)增加的替代方式，應(yīng)具備實(shí)施簡單性、可體驗(yàn)性、效應(yīng)增量可觀察性、交通心理行為沖擊小、個(gè)體轉(zhuǎn)變成本投入小等特征 效用參照理論效用參照理論2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與相關(guān)理論在交通需求管理中要充分考慮公眾動(dòng)機(jī)與心理認(rèn)知對(duì)出行行為的影響作用。目前，多將交通需求管理政策分為“硬策略”和“軟策略”，即所謂的“推、拉政策”，前者帶有一定的強(qiáng)制性，如采取行政手段、法規(guī)、處罰等措施；后者則主要是從公眾宣傳教育、個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)推動(dòng)、提供信息服務(wù)援助、發(fā)展公共交通、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、初期免費(fèi)體驗(yàn)等方面來引導(dǎo)個(gè)體的出行行為向公共交通轉(zhuǎn)移。諸多研究表

29、明“拉”（激勵(lì)）比“推”（強(qiáng)制）更能得到公眾的接受和認(rèn)可，使公眾產(chǎn)生正面心理認(rèn)知效果，同時(shí)“推”、“拉”結(jié)合可產(chǎn)生協(xié)同效果。 心理認(rèn)知理論心理認(rèn)知理論2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與相關(guān)理論市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法行政的真正實(shí)現(xiàn)都要求在公眾關(guān)心和有關(guān)公眾切身利益的活動(dòng)中有公眾參與，在享有參與權(quán)利的同時(shí)，也需要承擔(dān)與之對(duì)等的義務(wù)，加強(qiáng)法律的保障機(jī)制和公眾的監(jiān)督職能，是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的關(guān)鍵。公眾參與發(fā)揮作用的程度依賴與參與權(quán)相關(guān)的法律制度的建立和完善，所以必須通過行政立法把公民參與權(quán)加以固定而成為法定權(quán)利。 權(quán)利義務(wù)對(duì)等理論權(quán)利義務(wù)對(duì)等理論2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與的交通需求管

30、理目標(biāo)架構(gòu)公眾參與的交通需求管理目標(biāo)架構(gòu)2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與方法表1. 公眾參與交通需求管理的主要方法適用的階段適用的階段參與方法參與方法適用各個(gè)階段適用各個(gè)階段問題研究會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、公眾聽證會(huì)問題研究會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、公眾聽證會(huì)問題調(diào)研與目標(biāo)分析問題調(diào)研與目標(biāo)分析居民顧問委員會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、公眾居民顧問委員會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、公眾SP/RP調(diào)查調(diào)查方案比選與前評(píng)價(jià)方案比選與前評(píng)價(jià)公眾投票表決、公眾專業(yè)協(xié)助、公眾免費(fèi)體驗(yàn)、公告宣傳冊公眾投票表決、公眾專業(yè)協(xié)助、公眾免費(fèi)體驗(yàn)、公告宣傳冊方案實(shí)施方案實(shí)施交通影響費(fèi)折減、出行減少條例、企業(yè)協(xié)商協(xié)議、公眾培訓(xùn)交通影響費(fèi)折

31、減、出行減少條例、企業(yè)協(xié)商協(xié)議、公眾培訓(xùn)意見反饋與后評(píng)價(jià)意見反饋與后評(píng)價(jià)電話熱線、監(jiān)督申訴委員會(huì)、媒體訪問報(bào)道電話熱線、監(jiān)督申訴委員會(huì)、媒體訪問報(bào)道2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與的交通需求管理流程與實(shí)施框架公眾參與交通需求管理的主要流程2.5交通需求管理與公眾參與p 公眾參與的交通需求管理流程與實(shí)施框架公眾參與交通需求管理的實(shí)施框架2.6 交通需求評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容成本評(píng)價(jià)公平性評(píng)價(jià)可接受評(píng)價(jià)實(shí)施性評(píng)價(jià)批判性評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)2.6 交通需求評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)成本評(píng)價(jià)公平性評(píng)價(jià)可接受評(píng)價(jià)p 交通功能指標(biāo)p 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)p 環(huán)境影響指標(biāo)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)交通需求的滿足程度交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量狀況交通出行費(fèi)用

32、交通安全實(shí)施性評(píng)價(jià)批判性評(píng)價(jià)交通需求管理措施實(shí)施后將對(duì)交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的直接影響和間接影響。這些影響既有正面又有負(fù)面，評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及交通系統(tǒng)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效交通系統(tǒng)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和資源利用效益等益、環(huán)境效益和資源利用效益等，需要系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)。p 資源利用指標(biāo)城市交通系統(tǒng)對(duì)城市資源（土地、石油）消耗程度城市交通內(nèi)部資源的合理利用程度城市交通系統(tǒng)對(duì)城市居民居住環(huán)境的影響程度城市交通系統(tǒng)影響人與自然和諧共處的環(huán)境的程度2.6 交通需求評(píng)價(jià)成本評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)公平性評(píng)價(jià)可接受評(píng)價(jià)實(shí)施性評(píng)價(jià)批判性評(píng)價(jià)p 計(jì)劃費(fèi)用p 出行者費(fèi)用p 交易費(fèi)用p 管理費(fèi)用交通需求管理實(shí)施會(huì)產(chǎn)生多種成

33、本或費(fèi)用，主要包括以下幾個(gè)方面：2.6 交通需求評(píng)價(jià)公平性評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)成本評(píng)價(jià)可接受評(píng)價(jià)實(shí)施性評(píng)價(jià)批判性評(píng)價(jià)p 平等對(duì)待每個(gè)人p 用戶支付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用p 有利于低收入人群p 有利于弱勢群體p 改善基本可達(dá)性公平性指的是資源與機(jī)會(huì)的合理分配。對(duì)需求管理措施的公平性可通過以下指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)價(jià)：2.6 交通需求評(píng)價(jià)可接受評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)成本評(píng)價(jià)公平性評(píng)價(jià)實(shí)施性評(píng)價(jià)批判性評(píng)價(jià)不同的交通需求管理政策將對(duì)不同利益群體產(chǎn)生不同的影響，由于道路擁擠條件，出行者出行目的、收入狀況等因素的不同將影響其對(duì)各項(xiàng)政策的接受程度。如何在保證整體利益的情況下，使個(gè)體利益不受到損害是一項(xiàng)交通政策能否有效實(shí)施的關(guān)鍵。2.6 交通需求

34、評(píng)價(jià)實(shí)施性評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)成本評(píng)價(jià)公平性評(píng)價(jià)可接受評(píng)價(jià)批判性評(píng)價(jià)作為交通需求管理政策的實(shí)施者，政府將面臨一系列難題，如機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，土地的征用，投資的渠道，單位及出行者的配合、監(jiān)督與管理等；不同的交通需求管理政策實(shí)施難度也不同。研究影響各政策實(shí)施的難點(diǎn)并進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，有利于保證政策順利實(shí)施，并確保實(shí)施后的效果。2.6 交通需求評(píng)價(jià)批判性評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)成本評(píng)價(jià)公平性評(píng)價(jià)可接受評(píng)價(jià)實(shí)施性評(píng)價(jià)國外部分專家提出，交通需求管理策略的實(shí)施會(huì)損害交通參與者的利益，他們認(rèn)為，限制車輛出行的策略對(duì)于低收入的駕駛者是不公平的，對(duì)于自由市場是一種不正當(dāng)?shù)慕槿搿Ｍ瑫r(shí)，交通需求管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及運(yùn)輸水平的提高都是不利的。以

35、上觀點(diǎn)是進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中需要考慮的。正面激勵(lì)中立措施消極刺激消極刺激可變工作時(shí)間出入口管理提高燃油稅提高燃油稅交通一體化綜合市場改革停車收費(fèi)停車收費(fèi)小汽車合乘大承載率車輛優(yōu)先道路收費(fèi)道路收費(fèi)通勤財(cái)政激勵(lì)停車管理車輛使用限制車輛使用限制提高安全性可持續(xù)增長新型城市開發(fā)街道利用停車換乘交通安寧非機(jī)動(dòng)車交通保障學(xué)校出行管理穿梭運(yùn)輸服務(wù)交通需求管理市場化在家辦公改進(jìn)公共交通交通引導(dǎo)土地利用交通需求管理策略對(duì)交通參與者的直接影響交通需求管理策略對(duì)交通參與者的直接影響2.6 交通需求評(píng)價(jià)根據(jù)是否通過建模預(yù)測或計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的值根據(jù)是否通過建模預(yù)測或計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的值，可分為：，可分為：從評(píng)價(jià)的作用及發(fā)生的時(shí)間

36、角度從評(píng)價(jià)的作用及發(fā)生的時(shí)間角度，可分為：，可分為：p 軟評(píng)價(jià)方法軟評(píng)價(jià)方法應(yīng)用定性分析方法或直接對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析來評(píng)價(jià)策略的可行性。p 硬評(píng)價(jià)方法硬評(píng)價(jià)方法依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)建模，預(yù)測策略實(shí)施后出行特征和交通、環(huán)境等系統(tǒng)性能指標(biāo)的改變或分析策略實(shí)施效果相對(duì)于一些影響因素的敏感度變化，據(jù)此進(jìn)行策略評(píng)價(jià)。p 實(shí)施前評(píng)價(jià)實(shí)施前評(píng)價(jià)在策略實(shí)施前通過建模進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算和效果預(yù)測，從而評(píng)價(jià)策略的可行性。p 實(shí)施后評(píng)價(jià)實(shí)施后評(píng)價(jià)在交通需求管理計(jì)劃實(shí)施后通過采集相關(guān)數(shù)據(jù)，比較實(shí)施前后交通相關(guān)指標(biāo)的變化，從而評(píng)價(jià)各項(xiàng)策略的實(shí)施效果。p 常見評(píng)價(jià)方法常見評(píng)價(jià)方法2.6 交通需求評(píng)價(jià)根據(jù)策略評(píng)價(jià)中指標(biāo)的預(yù)測計(jì)算

37、方法不同根據(jù)策略評(píng)價(jià)中指標(biāo)的預(yù)測計(jì)算方法不同，可分為：，可分為：p 非集計(jì)出行行為分析方法非集計(jì)出行行為分析方法應(yīng)用非集計(jì)預(yù)測模型，如MNL模型、NL模型、Probit模型等預(yù)測策略實(shí)施后居民的出行行為變化，通過各影響指標(biāo)，包括出行方式、出行目的、出行時(shí)間、路線選擇等的實(shí)施前后對(duì)比，考查策略的實(shí)施效果。p 基于活動(dòng)的出行行為分析方法基于活動(dòng)的出行行為分析方法以實(shí)際產(chǎn)生出行的個(gè)人為單位進(jìn)行預(yù)測，主要研究居民出行行為特征及活動(dòng)出行的決策特征，預(yù)測居民的出行方式、出行時(shí)間和目的地等信息。p 仿真評(píng)價(jià)方法仿真評(píng)價(jià)方法運(yùn)用交通模擬仿真手段，得到交通需求管理措施實(shí)施后交通系統(tǒng)的運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)，從而通過指標(biāo)的

38、前后對(duì)比，得出評(píng)價(jià)結(jié)論。p 其他模型和方法其他模型和方法包括線性回歸模型、交通需求管理策略評(píng)價(jià)軟件等。p 常見評(píng)價(jià)方法常見評(píng)價(jià)方法2.7 交通需求管理的實(shí)施保障實(shí)施實(shí)施保障保障技術(shù)技術(shù)保障保障實(shí)施實(shí)施機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)及監(jiān)及監(jiān)控機(jī)控機(jī)制保制保障障資金資金保障保障政策政策保障保障2.7 交通需求管理的實(shí)施保障1）停車收費(fèi)；2）收取專用停車稅；3）收取過路費(fèi)；4）增加燃油附加稅和超載費(fèi)；5）征收二氧化碳排放稅；6）收取工資稅；7）收取項(xiàng)目建設(shè)對(duì)交通影響的費(fèi)用；8）特別物業(yè)稅；9）收取機(jī)動(dòng)車影響費(fèi)；10）根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和員工數(shù)量征收費(fèi)用；11）專項(xiàng)補(bǔ)貼；12）為解決交通問題的特殊撥款。常用的一些融資方案：p 融

39、資方案融資方案2.7 交通需求管理的實(shí)施保障好的融資方案特點(diǎn)1）穩(wěn)定性和可預(yù)見性；2）公平性；3）支持交通需求管理的目標(biāo)；4）容易管理。等級(jí)等級(jí)收費(fèi)類型收費(fèi)類型例例 子子最好最好針對(duì)具體時(shí)間、地點(diǎn)的道路和停車收費(fèi)高峰時(shí)段和路段收取高費(fèi)率的過路費(fèi)和停車費(fèi)用，低峰時(shí)段和路段采用低費(fèi)率好好根據(jù)里程收費(fèi)按重量和距離收費(fèi)、按里程計(jì)算的排污費(fèi)用較好較好燃油附加費(fèi)燃油附加稅一般一般對(duì)固定車輛收費(fèi)機(jī)動(dòng)車輛費(fèi)用、汽車購置稅最差最差不專門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛者收取費(fèi)用一般購置稅、一般財(cái)產(chǎn)稅、營業(yè)稅收等常見融資方案的的評(píng)估等級(jí)常見融資方案的的評(píng)估等級(jí)p 融資方案評(píng)估融資方案評(píng)估2.8 交通系統(tǒng)管理交通系統(tǒng)管理（交通系統(tǒng)管理

40、（Transportation System ManagementTransportation System Management，TSMTSM），是在建設(shè)、運(yùn)營和是在建設(shè)、運(yùn)營和制度建立的過程中，對(duì)交通系統(tǒng)進(jìn)行低成本的改進(jìn)，從而提高系統(tǒng)的運(yùn)營效率，使制度建立的過程中，對(duì)交通系統(tǒng)進(jìn)行低成本的改進(jìn)，從而提高系統(tǒng)的運(yùn)營效率，使現(xiàn)有交通設(shè)施、交通服務(wù)、交通方式具有盡可能高的容量、效率、安全性和服務(wù)水現(xiàn)有交通設(shè)施、交通服務(wù)、交通方式具有盡可能高的容量、效率、安全性和服務(wù)水平。平。通過改善車輛和道路的管理、運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)更有效地利用現(xiàn)有的交通設(shè)施。不增加或盡可能少地增加現(xiàn)有交通設(shè)施的供給，以充分利用現(xiàn)有交通

41、設(shè)施為基礎(chǔ)，提高現(xiàn)有交通系統(tǒng)的容量、效率和安全?；灸繕?biāo)基本原則p 交通系統(tǒng)管理定義交通系統(tǒng)管理定義2.8 交通系統(tǒng)管理傳統(tǒng)的交通管理傳統(tǒng)的交通管理交通系統(tǒng)管理交通系統(tǒng)管理交通需求管理交通需求管理著眼點(diǎn)著眼于局部交通問題的單一的孤立的治理措施從整個(gè)交通系統(tǒng)著眼，探求能是現(xiàn)有系統(tǒng)發(fā)揮最優(yōu)效益的綜合治理方案從管理交通需求的源頭入手，使交通需求和交通供給達(dá)到平衡管理效果僅能對(duì)當(dāng)?shù)氐膯栴}起到緩解作用，往往把該地的交通問題轉(zhuǎn)移到附近的地區(qū)避免各個(gè)局部措施把交通問題轉(zhuǎn)移地點(diǎn)的弊端，得到系統(tǒng)效益最優(yōu)的方案，是對(duì)已發(fā)生交通進(jìn)行的管理控制交通需求總量，消減不合理的交通需求，使供需平衡，是對(duì)將要發(fā)生的交通進(jìn)行管理

42、p 交通系統(tǒng)管理的特點(diǎn)交通系統(tǒng)管理的特點(diǎn)2.8 交通系統(tǒng)管理交通系統(tǒng)管理一般從需求和供給兩個(gè)角度采取措施，需求角度以改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞綖槟康模┙o角度以改善現(xiàn)有設(shè)施為目的。公共交通管理行人、自行車管理停車管理優(yōu)先通行管理交通工程技術(shù)措施高峰交通管理貨運(yùn)交通管理收費(fèi)管理交通交通系統(tǒng)管理常用措施系統(tǒng)管理常用措施交通交通系統(tǒng)管理實(shí)施效果系統(tǒng)管理實(shí)施效果美國及西歐采取交通系統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)較多1）提高效率2 2）改善供應(yīng)）改善供應(yīng)3）調(diào)整需求4 4）促進(jìn)均衡）促進(jìn)均衡主要體現(xiàn)在四個(gè)方面p 交通系統(tǒng)管理主要措施交通系統(tǒng)管理主要措施2.8 交通系統(tǒng)管理交交通通系系統(tǒng)統(tǒng)管管理理措措施施分分類類交交 通通 系系

43、統(tǒng)統(tǒng) 管管 理理 措措 施施提高效率提高效率改善公共交通改善公共交通公交優(yōu)先措施公交優(yōu)先措施公交輔助系統(tǒng)公交輔助系統(tǒng)公交運(yùn)行管理公交運(yùn)行管理限制小汽車限制小汽車限制使用限制使用限制擁有限制擁有限制停車限制停車鼓勵(lì)合乘鼓勵(lì)合乘合乘補(bǔ)貼合乘補(bǔ)貼合乘收費(fèi)優(yōu)惠合乘收費(fèi)優(yōu)惠HOVHOV車道車道改善供應(yīng)改善供應(yīng)工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施可變方向車道可變方向車道單向交通單向交通交叉口改善交叉口改善科學(xué)技術(shù)措施科學(xué)技術(shù)措施智能控制智能控制調(diào)整需求調(diào)整需求時(shí)間調(diào)整時(shí)間調(diào)整擁擠收費(fèi)擁擠收費(fèi)家中上班家中上班錯(cuò)時(shí)上下班錯(cuò)時(shí)上下班彈性工作日彈性工作日空間調(diào)整空間調(diào)整區(qū)域執(zhí)照區(qū)域執(zhí)照限制過境車輛限制過境車輛擁擠收費(fèi)擁擠收費(fèi)

44、促進(jìn)均衡促進(jìn)均衡交通組織交通組織慢行交通系統(tǒng)慢行交通系統(tǒng)快速路系統(tǒng)快速路系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)措施科學(xué)技術(shù)措施路徑誘導(dǎo)路徑誘導(dǎo)交通銜接交通銜接貨運(yùn)交通樞紐貨運(yùn)交通樞紐客運(yùn)交通樞紐客運(yùn)交通樞紐綜合交通樞紐綜合交通樞紐2.8 交通系統(tǒng)管理交通系統(tǒng)運(yùn)交通系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)調(diào)查行狀態(tài)調(diào)查交通系統(tǒng)運(yùn)交通系統(tǒng)運(yùn)行問題解析行問題解析形成綜合形成綜合治理方案治理方案道道路路交交通通運(yùn)運(yùn)行行狀狀態(tài)態(tài)調(diào)調(diào)查查公公共共交交通通運(yùn)運(yùn)行行狀狀態(tài)態(tài)調(diào)調(diào)查查靜靜態(tài)態(tài)交交通通運(yùn)運(yùn)行行狀狀態(tài)態(tài)調(diào)調(diào)查查發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題問問題題比比較較、排排序序、選選擇擇明明確確問問題題癥癥結(jié)結(jié)治治理理目目標(biāo)標(biāo)治治理理措措施施治治理理效效果果仿仿真真與與評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)

45、p 交通系統(tǒng)管理技術(shù)路線交通系統(tǒng)管理技術(shù)路線2.8 交通系統(tǒng)管理 交通系統(tǒng)管理工作應(yīng)用系統(tǒng)工程、系統(tǒng)分析的理論和方法，一般遵循如下工作過程：1）對(duì)現(xiàn)有道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的調(diào)查與存在問題的分析；2）確定治理任務(wù)和目標(biāo)；3）提出治理問題的各種備選的綜合治理方案；4）確定評(píng)價(jià)方案的效益指標(biāo)；5）對(duì)各備選方案作出綜合評(píng)價(jià)；6）根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出優(yōu)選方案；7）對(duì)優(yōu)選方案中的各項(xiàng)治理措施作出詳細(xì)設(shè)計(jì)；8）方案的實(shí)施執(zhí)行；9）方案實(shí)施情況的監(jiān)測與調(diào)整。p 交通系統(tǒng)管理過程交通系統(tǒng)管理過程本章習(xí)題及思考題1. 交通需求管理的含義是什么？它與交通管理、交通系統(tǒng)管理之間有哪些區(qū)別和聯(lián)系？2. 簡述交通需求管理的目的

46、及意義。3. 交通需求管理策略之間的關(guān)系主要有哪些？針對(duì)不同出行階段需要采取的交通需求管理策略進(jìn)行簡要說明。4. 交通需求管理規(guī)劃的原則及階段性目標(biāo)有哪些？5. 什么是交通需求管理計(jì)劃？簡要分析交通需求管理規(guī)劃、交通需求管理計(jì)劃和交通需求管理策略之間的相互關(guān)系。 6. 交通需求管理計(jì)劃中那些內(nèi)容體現(xiàn)了公眾參與。公眾參與的必要性？7. 公眾參與的方法有哪些？ 8. 交通需求管理策略評(píng)價(jià)有哪些內(nèi)容？簡述常用的評(píng)價(jià)方法。9. 交通需求管理策略的實(shí)施需要哪些保障措施？10.什么是交通系統(tǒng)管理？與交通需求管理有哪些區(qū)別和聯(lián)系？11.交通系統(tǒng)管理按實(shí)施效果可分為哪幾類？每一類有哪些具體的管理措施？12.請

47、參考國內(nèi)外城市交通需求管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合你所在城市的特點(diǎn)，提出幾條切實(shí)可行的交通需求管理措施。主要參考文獻(xiàn)主要參考文獻(xiàn)1Federal Highway Administration，U.S. Department of the Transportation. Evaluation of Travel Demand Management (TDM) Measures to Relieve Congestion”. 1990. 9. 2朱順應(yīng)，城市交通需求管理基礎(chǔ)理論研究D.東南大學(xué)碩士學(xué)位論文，19963Victoria Transport Policy Institute. Online TDM

48、Encyclopedia. Victoria, British Columbia.2010.24江薇.城市交通需求管理策略及其評(píng)價(jià)技術(shù)研究D.東南大學(xué)博士學(xué)位論文，2004.5朱順應(yīng)，楊濤. 城市交通需求管理理論研究初探J. 重慶交通學(xué)院學(xué)報(bào)，1997，16（1）： 107-113.6郭繼孚，毛保華. 交通需求管理一體化的交通政策及實(shí)踐研究M. 北京：科學(xué)出版社. 2009.17李都厚. 西安市交通需求管理（TDM）研究D. 長安大學(xué)碩士論文，2003.68吳兵. 交通管理與控制M. 人民交通出版社. 2002.79宗芳. 基于非集計(jì)模型的交通需求管理策略評(píng)價(jià)研究D. 上海交通大學(xué)博士論文.

49、2008.610 彭治平. 城市規(guī)劃中的公眾參與研究D 湖南大學(xué),200611 趙奕. 城市規(guī)劃公眾參與機(jī)制研究D 山東,山東大學(xué)200812 郭建,孫惠蓮.城市規(guī)劃中公眾參與的法學(xué)思考J (2004)01:65-6813 王冬梅，李德. 對(duì)公正與公平倫理學(xué)意義的解讀J. 理論觀察 2005，6：38-39主要參考文獻(xiàn)主要參考文獻(xiàn)14 王紅, 朱順應(yīng), 王毅. 對(duì)我國城市推行交通需求管理(TDM)戰(zhàn)略的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)J. 城市問題,1998,6,55-57. 15董志勇 行為經(jīng)濟(jì)學(xué)原理M 北京，北京大學(xué)出版社，2006,10.16 周鶴龍, 徐吉謙. 大城市交通需求管理研究J. 城市規(guī)劃,2003,

50、27(1)57-60.17 Louise Eriksson, Jorgen Garvill, Annika M. Nordlund. Acceptability of travel demand management measures: The importance of problem awareness, personal norm, freedom, and fairnessJ. Journal of Environmental Psychology 26 (2006) 1526.18 鄢勇飛, 朱順應(yīng), 王紅. 公眾參與的交通需求管理J. 城市交通, 2010,(03)19 陳艷艷，劉

51、小明等. 城市交通需求管理及應(yīng)用M. 人民交通出版社.2009.620 Phil L. Winters and Sara J. Hendricks. Quantifying The Business Benefits of TDM, Center for Urban Transportation Research, for the Office of Research and Special Programs. USDOT 2003.21 Federal Highway Administration. U.S. Department of transportation. Evaluation

52、of travel demand management (TDM) measures to relieve congestion. 1990: 243522 Todd Litman. Congestion Costs, Transportation Cost and Benefit Analysis; Techniques, Estimates and Implications. Victoria Transport Policy Institute, 2002.主要參考文獻(xiàn)主要參考文獻(xiàn)23David J. Forkenbrock and Glen E. Weisbrod. Guidebook

53、 for Assessing the Social and Economic Effects of Transportation Projects, NCHRP Report 456, Transportation Research Board. National Academy Press. 2001.24朱順應(yīng),王煒,楊濤等. 交通需求管理費(fèi)用-效益分析J. 東南大學(xué)學(xué)報(bào),1997.1125Sukumar Kalmanje,Kara M.Kockelman.Credit-Based Congestion Pricing: Travel Land Value and Welfare Impa

54、ctsJ.Transportation Research Record, 2004,n 1864,p 45-53.26Eileen Kadesh,William T Roach.Commute trip reductiona collaborative approachJ.Energy Policy,1997,25(14-15):1217-1225.27劉婧. 交通需求管理政策對(duì)城市結(jié)構(gòu)的影響研究D. 北京交通大學(xué)碩士論文. 2008.528 Center for Urban Transportation Research, TMA Handbook: A Guide to Successfu

55、l Transportation Management Associations, 200129 Arlington Master Transportation Plan: Demand and System Management Element,200830 The Joint Policy Advisory Committee on Transportation, Regional Transportation System Management and Operations Plan 2010-2020, 201031 DKS Associates, Transportation Sys

56、tem Alternatives Study. 2011主要參考文獻(xiàn)主要參考文獻(xiàn)32 Oregon Department of Transportation, David Evans and Associates, Inc. TSM/TDM Operations Corvallis Willamette River Crossing / Van Buren Bridge Proposed Solutions. 200933Anthony Chin. Automobile Ownership and Government Policy: The Economics of Singapores V

57、ehicle Quota Scheme. Journal of Transport Geography, 1997(2)34劉清泉，顧懷中.新加坡城市交通需求管理對(duì)中國城市交通管理的啟示J. 城市研究，2000年第1期，總第80期35 Kenneth C Oraki. TDM trend in the United States J. IATSS Research, 1998,22(1): 253236 叢英愛.奧運(yùn)區(qū)域交通需求管理分析D.北京:北京工業(yè)大學(xué)，200537 王豐元，陳蔭三，宋年秀. 交通需求管理及其在中國的應(yīng)用. 交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào)，2002.6(2) 38 William H.

58、K. Lam, Mei-Lam Tam. Reliability of territory-wide car ownership estimates in Hong Kong. Journal of Transport Geography, 2002(10)第第3章章 交通管理法規(guī)及標(biāo)志標(biāo)線交通管理法規(guī)及標(biāo)志標(biāo)線 PPT制作：袁黎 河海大學(xué)主要內(nèi)容主要內(nèi)容n全局性管理與局部性管理全局性管理與局部性管理n交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)及其內(nèi)容n交通標(biāo)志和標(biāo)線交通標(biāo)志和標(biāo)線全局性與局部性管理全局性與局部性管理全局性管理：全局性管理： 局部性管理局部性管理： 在在全國或某地區(qū)全國或某地區(qū)范圍內(nèi)，在范圍內(nèi)，

59、在較長時(shí)間較長時(shí)間內(nèi)有效的措施。內(nèi)有效的措施。（駕駛員駕駛員管理、管理、車輛車輛管理、管理、道路道路管理）管理） 僅在僅在局部范圍局部范圍內(nèi)，在內(nèi)，在較短時(shí)間較短時(shí)間內(nèi)有效的一些措施。內(nèi)有效的一些措施。 （禁止左轉(zhuǎn)彎等）（禁止左轉(zhuǎn)彎等）交通法規(guī)交通法規(guī)交通法規(guī)的交通法規(guī)的概念概念交通法規(guī)的交通法規(guī)的目的目的交通法規(guī)的交通法規(guī)的層次層次交通法規(guī)的交通法規(guī)的內(nèi)容內(nèi)容交通法規(guī)交通法規(guī)l概念概念 是是道路交通使用者道路交通使用者在通行中所必須遵守的在通行中所必須遵守的法法律、法令、規(guī)則律、法令、規(guī)則和和條例條例的通稱。的通稱。由主管機(jī)關(guān)根據(jù)國家的交由主管機(jī)關(guān)根據(jù)國家的交通法律、法令制訂并頒布通法律、法令制訂并頒布執(zhí)行執(zhí)行由國家制訂并頒由國家制訂并頒布執(zhí)行布執(zhí)行交通法規(guī)交通法規(guī)l目的目的以以法律的形式和正確應(yīng)用法律的權(quán)威法律的形式和正確應(yīng)用法律的權(quán)威來保障交來保障交通安全、舒適與通暢，以維護(hù)道路交通的通安全、舒適與通暢，以維護(hù)道路交通的合法合法使用者使用者不受其它不不受其它不正當(dāng)使用者正當(dāng)使用者的傷害或騷擾。的傷害或騷擾。交通法規(guī)交通法規(guī)l層次層次全國性全國性法規(guī)法規(guī):在全國統(tǒng)一執(zhí)行的一些規(guī)定，是制定在全國統(tǒng)一執(zhí)行的一些規(guī)定，是制定地方性法規(guī)的依據(jù)。地方性法規(guī)的依據(jù)。地方性地方性法規(guī)：法規(guī)： 在全國性法規(guī)的前提下，制訂當(dāng)?shù)乇卦谌珖苑ㄒ?guī)的前提下，制訂當(dāng)?shù)乇仨毥y(tǒng)一執(zhí)行的一些補(bǔ)充規(guī)定。須統(tǒng)一執(zhí)